Отчет по контрольной и правоприменительной деятельности Департамента за 1 полугодие 2011 года г. Астана
| Вид материала | Отчет |
- Информационно-аналитический отчет по контрольной и правоприменительной деятельности, 3567.72kb.
- Информационно-аналитический отчет по контрольной и правоприминительной деятельности, 4348.18kb.
- Отчет по контрольной и правоприменительной деятельности Актюбинской экологической инспекции, 3574.72kb.
- Структура полугодовой и годовой отчетности «Информационно-аналитического отчета, 3693.21kb.
- Отчет о деятельности мбоу дод цэвд (ТИ) за 1 полугодие 2010-2011 учебного года и 2010, 234.91kb.
- Итоги социально-экономического развития города Сочи за 1 полугодие 2011 года, 306.37kb.
- Об исполнении областного бюджета за 1 полугодие 2011 года, 151.65kb.
- Министерство финансов республики казахстан г. Астана 31 июля 2008г. Пресс-релиз, 15.83kb.
- Отчет за 9 месяцев 2011 года, 92.32kb.
- На отчет об исполнении бюджета городского поселения Голицыно за 1 полугодие 2011 года., 134.38kb.
По результатам акции «Чистый воздух» наложено административных взысканий в виде штрафов в количестве 38 на общую сумму 114,912 тыс. тенге.
В целях обеспечения государственного экологического контроля по охране недр в области в 1-ом полугодии 2011 года проведена 1 проверка недропользователей: ТОО «Диорит LTD», нарушений экологического законодательства не выявлено.
19.06.2011 года природоохранной прокуратурой области при участии государственного экологического инспектора филиала, выявлен факт незаконной добычи ОПИ из карьера «Южный», расположенного в пригороде г. Петропавловска.
28.06.2011г., согласно представлению природоохранной прокуратуры, специалистом филиала принято участие по факту незаконной добычи ОПИ в Кызылжарском районе. В настоящее время осуществляется сбор и подготовка материалов природоохранной прокуратурой области о принятии мер в отношении нарушителей экологического законодательства.
По проверке природоохранной прокуратурой предприятия ТОО «Kid Trade»., осуществленной с привлечением государственного инспектора филиала в 2010г., согласно представленных материалов за самовольную добычу общераспространенных полезных ископаемых из карьера песка, расположенного на территории района Шал акына, специалистами филиала подготовлен расчет экономического ущерба на сумму 1 744,800 тыс. тенге. Материал расчета нанесенного ущерба, допущенного по вине ТОО «Kid Trade» находится на рассмотрении в суде с 17.03.2011 года.
В отчетном периоде проведена проверка ТОО «Диорит LTD», нарушений экологического законодательства не выявлено.
В сфере охраны поверхностных и подземных водных за отчетный период 2011 года в ходе контрольно инспекционной деятельности выявлено 31 нарушение экологического законодательства. Против уровня соответствующего периода прошлого года (26 шт.) отмечается увеличение количества выявленных нарушений на 5. За данные правонарушения экологического законодательства наложено 35 штрафов. Общая сумма по наложенным административным штрафам составила 1730,477 тыс. тенге, из которых взыскано 30 штрафов на сумму 1 477,973 тыс. тенге и 1 штраф, перешедший с 2010г на сумму 14,130 тыс. тенге. Против уровня соответствующего периода прошлого года (2010 г - наложено 27/5 024,863 тыс. тенге, взыскано 23/518,956 тыс. тенге) наблюдается увеличение количества наложенных и взысканных штрафов соответственно на 8 и 7, в суммарном денежном выражении по взысканным на 959,008 тыс. тенге.
За ущерб, причиненный природной среде, в текущем году предъявлено 5 претензионно-исковых материалов на общую сумму 1 838,361 тыс. тенге Взыскано добровольно (удовлетворена частично) 1 претензия на сумму 70,000 тыс. тенге. На рассмотрении у ответчиков находятся 5 претензий на общую сумму 1 768,361 тыс. тенге. Перешедших с 2010г. – взыскана1 претензия на сумму 22,977 тыс. тенге. Итого взыскано 2 претензии на сумму 92,977 тыс. тенге. В сравнении с прошлым годом количество наложенных претензий увеличилось на 4.
В целях охраны земельных ресурсов инспекцией в отчетном периоде 2011 года осуществлена 22 проверки (2010г. – 32 проверки) природопользователей. По итогам проведённых проверок наложено 23 административных штрафа на общую сумму 635,724 тыс. тенге (2010 г – 5/148,365 тыс. тенге), взыскано 27/748,764 тыс. тенге (2010г. – 11/277,965 тыс. тенге), в том числе наложенные в 2011г 23/635,724 тыс. тенге (100% взыскание) и перешедших с 2010 года 4/113,040 тыс. тенге. В сравнении с аналогичным периодом прошлого года отмечается увеличение: по наложенным штрафам на 18/487,359 тыс. тенге, по взысканным штрафам на 16/470,799 тыс. тенге. Претензионно-исковых материалов в 2011 году не было.
В ходе контроля за размещением отходов производства и потребления инспекцией осуществлены 112 проверок (1-ое полугодие 2010 г. – 89). природопользователей. По итогам проведённых проверок выявлено 94 нарушения, по факту которых предъявлено 90 административных штрафов (4 штрафа перешли по срокам предоставления в правовую статистику на июль т.г.) на общую сумму 2079,173 тыс. тенге (2010 г – 61/1439,550 тыс. тг). Всего взыскано 87 административных штрафов на общую сумму 1937,638 тыс. тенге, в том числе из наложенных в текущем году взыскано 80/1859,923 тыс. тенге и перешедших с прошлого года 7/77,715 тыс. тенге. В сравнении с аналогичным периодом прошлого года отмечается увеличение количества наложенных и взысканных штрафов (2010г. – 55/1095,165 тыс. тенге) соответственно на 29/639,623 тыс. тенге и 32/842,473 тыс. тенге. Претензионно-исковых материалов в 2011 году не было.
В ходе контроля экологических требований в области использования средств химизации инспекцией осуществлено 20 внеплановых проверок по инициативе природопользователей по вопросам согласований лицензируемой деятельности при работе со средствами химической защиты. По итогам проведённых проверок нарушений не выявлено.
Показатели промежуточных результатов:
- В отчётном периоде 2011 года рецидивизм среди крупных нарушителей составляет 3%;
- средний срок возвращения к соблюдению норм экологического права: 60 дней.
Показатели конечных результатов:
Снижение объёмов эмиссии загрязняющих веществ в окружающую среду и, как следствие, переход предприятий к устойчивому развитию – основная цель деятельности экологической инспекции.
В целях снижения антропогенной нагрузки на компоненты окружающей среды в 2011 году предприятиями выполняются природоохранные мероприятия, реализация которых находится на постоянном контроле Филиала. Общая сумма природоохранных инвестиций за счёт собственных средств природопользователей составляет 308,869*млн. тенге (данные предварительные) при плане 1 034,231млн. тенге.
Так, в результате действий инспекции и выполнения мероприятий, направленных на уменьшение эмиссий в окружающую среду в текущем году природопользователями выполнены следующие природоохранные мероприятия:
В целях уменьшения объемов загрязнения за счет деятельности предприятия по внедрению новых технологий ТОО «СевКазЭнерго»:
• В отчетный период проведена реконструкция золоулавливающей установки с заменой на батарейные титановые эмульгаторы 2-ого поколения на котлоагрегате № 9 (работы закончены в начале мая-месяца), на стадии завершения работы по монтажу на котлоагрегате № 1. Снижение объема пыли неорганической (угольной) за 1 месяц при установке эмульгаторов на котлоагрегате №9 составило 22 тонны, серы – 2 тонны. Фактически освоено 139 289,0 тыс. тенге при плане 198 500 тыс. тенге, что составляет 70,17%. В текущем году осуществлен ремонт изношенных элементов золоулавливающих установках, что позволило поддерживать КПД на должном уровне (с 97,1% до 99,5%. (освоено 5 440,0* тыс. тенге, при плане 9 520,0 тыс. тенге, процент освоения составил 57,14%. Выполнение данных мероприятий выбросов пыли неорганической, содержащей двуокись кремния в сравнении с аналогичным периодом прошлого года на 2 199* тонн (2010г. – 9880,1908 тонн; 2011г – 7980,4875* тонн);
• проведены, согласно плану мероприятий, работы по наращиванию разделительной дамбы золоотвала № 3 с целью предотвращения миграции загрязняющих веществ, освоено 931,0 тыс. тенге, объем выполненных работ составил 3225 м3 (14,62%);
• с целью организованного складирования золошлаковых отходов на строительство 3-ей секции золоотвала за отчетный период освоено 129 060,0 тыс. тенге (21,92%).;
• площадь рекультивированных земель 2- секции золошлакового поля №2 составила 11 га (пригодовом плане – 20 га), на выполнение этого мероприятия затрачено 6 132,0 тыс. тенге при плане 11 550,0 тыс. тенге (53,09%);
• на озеленение территории предприятия (0,25 га) освоено 103,0 тыс. тенге (114,44%).
Предприятием АО «Петропавл су» за отчетный период:
• с целью предотвращения аварийных ситуаций на канализационной насосной станции АО «СУ 808 проведены работы по капитальному ремонту здания КНС, произведена замена металлического пола и замена задвижки д-150 мм, ремонт электродвигателя и т.д. за счет собственных средств на общую сумму 2 500,0 тыс. тенге (100% к плану).
• ремонт зданий решеток 1,2,3 механической очистки сточных вод канализационно-очистных сооружений, за счет собственных средств освоено 900,0 тыс. тенге собственных средств из 1 000,0 тыс. тенге по плану (90%).
ФГУП МПС РФ «Петропавловское отделение южно-Уральской железной дороги:
• в соответствии с Планом природоохранных мероприятий осуществлен вывоз на демеркуризацию 2860 отработанных ртутьсодержащих ламп в г. Лисаковск, освоено 530,0тыс. тенге.
Северо-Казахстанское нефтепроводное управление ВФ АО КазТрансОйл»:
• проведение мониторинговых исследований, освоено 445,0 тыс. тенге (70% к плану);
• в части охраны земельных ресурсов проведены работы: подкос трав и удаление сухостоя с территории производственных объектов, освоено 130,1 тыс. тенге (120,4% к плану).
В результате контрольно-надзорных действий инспекции, с целью снижения эмиссий в окружающую среду от работы асфальтобетонного завода:
- предприятием ТОО «Дорожно-строительный трест СК» проведены работы по внедрению систем безопасных технологий: модернизация и замена битумных и мазутных баков, проведена реконструкция мазутного хозяйства. Освоено собственных средств 500,0 тыс. тенге (1005 к плану).
Предприятием АО «ЗИКСТО» выполнены следующие мероприятия:
- заключен договор с ГКП «Очистные, водоотводные, водопропускные сооружения» на прием ливневых вод с территории предприятия, проведена реконструкция и модернизация очистных установок сточных вод, сетей для транспортировки ливневых и хозбытовых вод, что позволило повысить степень очистки при сбросе вод в городские сети на 2,4* тонн ЗВ, освоено 210,0 тыс. тенге;
- проведены дополнительные работы к плану природоохранных мероприятий по очистке отстойников станции нейтрализации от гальванического производства, экологический эффект составил 2,5%. Освоено 250,0 тыс. тенге;
- проведены мероприятия по снижению выбросов загрязняющих веществ от стационарных источников: ремонт гидрофильтров окрасочных камер цеха № 10, 31; очистка бункеров-накопителей газоочистных установок – фактическое освоение данных мероприятий составило 150 тыс.тенге (100%), достигнуто уменьшение выбросов на 3,7* тонн взвешенных частиц;
- выполнены мероприятия по ликвидации свалок от демонтажа зданий строительного мусора на территории предприятия, освоено 145,0 тыс. тенге (50% к плану).
Предприятием АО «Султан-элеватор-мельнично-макаронный комплекс»:
- в целях повышения степени очистки при сбросе ливневых вод с территории предприятия в общегородские городские сети осуществляются работы по ремонту и очистки ливневой канализации, освоено 60,0 тыс. тенге при плане 80,0 тыс. тенге (75%).
- Предполагаемое уменьшение объемов выбросов загрязняющих веществ в окружающую среду за счет контрольно-надзорных действий – 0,120 тыс. тонн.
- Предполагаемое уменьшение объемов сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду за счет контрольно-надзорных действий - 0,03 тыс. тонн.
- Уменьшение объемов размещения отходов в окружающей среде за счет контрольно-надзорных действий - 0,74* тыс. тонн.
- Площадь рекультивированных земель за счет контрольно-надзорных действий – 10,0* га;
- Площадь озелененных территорий за счет контрольно-инспекционной деятельности – 2,1* га.
Раздел 3. Планирование.
Глава 1. планирование проверок.
г. Астана
Глава призвана оказать содействие экологическим инспекциям организовывать свою деятельность стратегически, то есть опираясь на годовые планы работы.
Кроме того, данная глава отражает в структуре документа информацию о природоохранной деятельности крупных предприятий-загрязнителей и уровень соблюдения ими природоохранных требований.
Глава раскрывает:
связь между загрязнением предприятиями окружающей среды и планированием проверок;
связь результатов проверок, проведенных за отчетный период, с планированием проверок на следующий год.
Проверки природопользователей, за отчетный период отделом экологической инспекцией проводились согласно графика инспекционных проверок, еженедельных планов и внеплановые проверки совместно с органами прокуратуры городской, транспортной, авиационной, военной, районов Алматы и Сарыарка, налогового комитета по жалобам граждан.
Согласно утвержденного Председателем комитета экологического регулирования и контроля графика инспекционных проверок Есильского департамента экологии, на І-полугодие 2011 года было запланировано проведение 266 проверок, проведено по плану 132 проверки. Кроме этого, в связи с неустановлением местонахождения, проверки 54 предприятий не проводились. В ходе подготовки материалов для проверки предприятий было выявлено, что 80 природопользователей прекратили свое фукциониррование, являются бездействующими арестванными и прекратили свою деятельность.
Так же специалистами государственной экологической инспекции осуществлено 55 внеплановых проверок.
В І - полугодии текущего года было зарегистрировано в Управлении Комитета по правовой статистике и специальным учетам по г.Астане 205 проверок из них, отказано в регистрации 12 проверок, 6 проверок снято с учета.
Всего специалистами отдела государственной экологической инспекции по г.Астане проверено 187 предприятии среднего и крупного бизнеса.
В отношении нарушителей экологического законодательства были приняты меры административного характера.
I. Информация о загрязнении окружающей среды предприятиями и результаты проведенных проверок деятельности предприятий.
ГКП «Астана Су Арансы»
Согласно плана работы отдела государственной экологической инспекции в настоящее время проводится плановая проверка предприятия ГКП на ПВХ «Астана Су Арнасы».
На балансе предприятия по городу Астана имеется 2 крупных объекта, такие как озеро «Талдыколь» и «Насосно-фильтровальная станция».
В ходе проверки на предмет соблюдения норм и требований экологического законодательства ГКП на ПВХ «Астана Су Арнасы» специалистами отдела лабораторно-аналитического контроля были отобраны пробы сбрасываемой воды с озера «Талдыколь» и «Насосно-фильтровальной станции».
Обработка анализов показала, что фактическая концентрация содержания загрязняющих веществ в сточной воде не превышает нормативов установленных проекте предельно-допустимых сбросов предприятия.
На текущий год предприятием получено разрешение на эмиссии в окружающую среду, получено положительное заключение государственной экологической экспертизы.
Согласно графика проведения производственного экологического контроля предприятием ежеквартально предоставляется отчёт по выполнению программы производственного контроля.
Проверка данного предприятия продолжается.
Таблица 3.1 Данные о загрязнении предприятием окружающей среды
-
Показатель
Отчетный период
Аналогичный период прошлого года
Снижение/увеличение, %
1
2
4
5
ГКП «Астана Су Арансы»
Загрязнение атмосферного воздуха
Объем общих выбросов в атмосферный воздух, тыс. тонн.
0,153115
0,149862
+2,17
Объем выбросов метана в атмосферный воздух, тыс. тонн*
Загрязнение водных ресурсов
Общий объем сброса сточных вод, тыс. м. куб.
22660,623
24725,318
-8,16
Вид стоков, сбрасываемых в окружающую среду (промышленные, хозяйственно-бытовые, смешанные)
В талдыколь стоки- Хозяйственно и смешанные сточные воды Промывные воды- в р. Акбулак
Место сброса стоков (водный объект, накопители, поля фильтрации)
Р. Акбулак сброс промывных вод НФС, Накопитель Талдыколь – сброс очищенных сточных вод с КОС г. Астана
Общее количество сброса БПК, тыс. тонн*
Загрязнение земельных ресурсов и недр
Общая площадь земель, выведенных из оборота в результате промышленной деятельности за текущий период, га
Площадь рекультивированных земель, га
Отходы производства и потребления
Общее количество образованных промышленных отходов, тыс. тонн
0,52128
0,52128
Общее количество образованных твердых бытовых отходов, тыс. тонн
Процент утилизации отходов производства, %
Международный аэропорт Астана расположен в 16 км южнее г.Астаны.
Общая площадь территории составляет 471,78 га.
Промплощадки предприятия имеют 155 источников выбросов вредных веществ, в том числе 148 организованных и 7 неорганизованных.
В выбросах предприятия содержится 33 загрязняющих веществ и 7 групп, обладающих эффектом суммации вредного действия.
Выбросы вредных веществ в текущем году составили 0,0664997, что на 57 % нменше по сравнению с аналогичным периодои прошлого года.
В ходе плановой проверки АО «Международный аэропорт Астана», были выявлены нарушения экологического законодательствам в части не выполнения требований, содержащихся в заключении по проведению работ по бурению наблюдательных скважин для проведения мониторинга и охраны атмосферного воздуха.
За выявленное нарушение экологического законодательства на юридическое и должностное лицо были наложены административные штрафы на общую сумму 604 тыс. 800 тенге.
В настоящее время административные штрафы взысканы в полном объёме.
Таблица 3.1 Данные о загрязнении предприятием окружающей среды
-
Показатель
Отчетный период
Аналогичный период прошлого года
Снижение/увеличение, %
1
2
4
5
АО «Международный аэропорт г. Астана»
Загрязнение атмосферного воздуха
Объем общих выбросов в атмосферный воздух, тыс. тонн.
0,0664997
0,116758
- 57%,( снижение произошло за счет списания дизельного генератора)
Объем выбросов метана в атмосферный воздух, тыс. тонн*
Общий объем сброса сточных вод, тыс. м. куб.
15,04
13,85
Вид стоков, сбрасываемых в окружающую среду (промышленные, хозяйственно-бытовые, смешанные)
Дождевые талые воды
Место сброса стоков (водный объект, накопители, поля фильтрации)
На рельеф местности, отстойник испаритель
Общее количество сброса БПК, тыс. тонн*
0,0002133
0,00025
Уменьшение на 14,68% (не значительно)
Загрязнение земельных ресурсов и недр
Общая площадь земель, выведенных из оборота в результате промышленной деятельности за текущий период, га
Площадь рекультивированных земель, га
Отходы производства и потребления
Общее количество образованных промышленных отходов, тыс. тонн
Общее количество образованных твердых бытовых отходов, тыс. тонн
0,16298
0,16058
Процент утилизации отходов производства, %
АО «Астана Горкоммунхоз»
При проведении плановой проверки АО «Астана Горкоммунхоз» установлено, что в виду необходимости восстановления газоотводов начиная с 22 августа 2010 года твердо-бытовые отходы принимаются и размещаются на старом полигоне без разрешения на эмиссию, где идет его смешивание со строительными отходами, что категорически запрещено и является нарушением п.п.4 п. 5 ст. 292 Экологического Кодекса Республики Казахстан (далее – ЭК РК).
За допущенные нарушения АО «Астана Горкоммунхоз» наложен штраф и предъявлен ущерб, нанесенный окружающей среде на общую сумму 219 млн. 164 тыс. 896 тенге. В связи с тем, что штраф на сумму 109 млн. 582 тыс. 448 тенге до настоящего времени не оплачен, материалы переданы в Департамент по исполнению судебных актов г. Астаны. Ущерб, нанесенный окружающей среде на сумму 109 млн. 585 тыс. 448 тенге передан в Специализированный межрайонный экономический суд г. Астаны для принудительного взыскания. Кроме этого, судом удовлетворено исковое заявление на приостановку хозяйственной деятельности.
-
Показатель
Отчетный период
Аналогичный период прошлого года
Снижение/увеличение, %
1
2
4
5
АО«Астана ГорКоммунхоз»
Загрязнение атмосферного воздуха
Объем общих выбросов в атмосферный воздух, тыс. тонн.
2,2546
2,2546
Объем выбросов метана в атмосферный воздух, тыс. тонн*
-
-
-
Загрязнение водных ресурсов
Общий объем сброса сточных вод, тыс. м. куб.
-
-
-
Вид стоков, сбрасываемых в окружающую среду (промышленные, хозяйственно-бытовые, смешанные)
Место сброса стоков (водный объект, накопители, поля фильтрации)
Общее количество сброса БПК, тыс. тонн*
-
-
-
Загрязнение земельных ресурсов
Общая площадь земель, выведенных из оборота в результате промышленной деятельности за текущий период, га
-
-
-
Площадь рекультивированных земель, га
Отходы производства и потребления
Общее количество образованных промышленных отходов, тыс. тонн
Производственные
Строительные
22 075,17
34 017,18
27 808,15
32 316,64
Общее количество образованных твердых бытовых отходов, тыс. тонн
258 149,3
287 529,85
11,3 % (-)
Процент утилизации отходов производства, %
4,7
4,7
АО «Астана Энергия»
Плановой проверкой проведенной в АО «Астана – Энергия» установлено, что предприятием допущено нарушение к обращению с отходами производства. Так, на территории золооотвала ТЭЦ-1 произошел сброс осветленной воды, в результате чего образовались наносы золы на прилегающей к золоотвалу территории. С помощью геодезических измерений определен объем нанесенной золы, который составил 297,3 тонны. За допущенные нарушения АО «Астана-Энрегия» был предъявлен ущерб, нанесенный окружающей среде на сумму 2 млн. 448 тыс. тенге, а также наложены административные штрафы по ст. ст. 240, 261, 247 КоАП РК на общую сумму 2 млн. 675 тыс. тенге, которые оплачены в полном объеме.
| Показатель | Отчетный период | Аналогичный период прошлого года | Снижение/ увеличение, % |
| АО «Астана Энергия» | |||
| Загрязнение атмосферного воздуха | |||
| Объем общих выбросов в атмосферный воздух, тыс.тн | 30,09 | 26,948 | +10,44 |
| Объем выбросов метана в атмосферный воздух, тыс.тонн* | - | - | - |
| Загрязнение водных ресурсов | |||
| Общий объем сточных вод, тыс. м 3 | - | - | - |
| Вид стоков, сбрасываемых в окружающую среду (промышленные, хозяйственно бытовые, смешанные) | - | ||
| Место сброса стоков (водный объект, накопители поля фильтрации) | - | ||
| Общее количество сброса БПК, тыс. тонн* | - | - | - |
| Загрязнение земельных ресурсов и недр | |||
| Общая площадь земель, выведенных из оборота в результате промышленной деятельности за текущий период, га | - | - | - |
| Площадь рекультивированных земель, га | - | 5,0 | -100 |
| Отходы производства и потребления | |||
| Общее количество образованных промышленных отходов. тыс. тонн | 0,338 пром отходы | 0,293 пром отходы | +13 |
| 578,863 золошлаки | 557,034 золошлаки | +4 | |
| Всего 579,201 | Всего. 557,327 | +4 | |
| Общее количество образованных твердых бытовых отходов, тыс. тонн | 0,166 | 0,138 | +17 % |
| Процент утилизации отходов производства, % | 10,3 | 5,4 | +4,9 |
1)Общий объем выброшенных веществ в первом полугодии 2011 года больше по сравнению с тем же периодом 2010 года на 3,142 тыс тонн или в процентном выражении на 10,44%.
Это связано с увеличением объемов сожженного топлива: по мазуту на 2 974,829 тонн, по углю на 54 893,5 тонн.
2) Площадь рекультивированных земель.
В первом полугодии 2010 года начата рекультивация секции №2 золоотвала ТЭЦ-2. И в период май – июнь 2010 года выполнена рекультивация пяти гектаров. До конца 2010 года было рекультивировано 70 га секции №2.
В связи с отсутствием емкостей для складирования золошлаковых отходов было принято решение с 2011 года начать наращивание дамб данной секции. Поэтому в 2011 году рекультивация не проводилась.
3) Отходы производства и потребления.
В первом полугодии 2011 года по сравнению с тем же периодом 2010 года имеет место увеличение образования всех видов промышленных отходов и ТБО:
а) По промышленным отходам рост их образования на 0,045 тыс тонн, а в процентном отношении на 13% связан с увеличением объемов капитальных ремонтов технологического оборудования ТЭЦ-1 и ТЭЦ-2.
б) Объем образования золошлаковых отходов на 21,829 тыс тонн, а в процентном отношении на 4%, связан с ростом объема сожженного угля на 54 893,5 тн в натуральном выражении.
в) Объем образования твердых бытовых отходов увеличился на 0,028 тыс тонн или на 17% , что связано с ростом численности персонала АО «Астана-Энергия»
Атмосферный воздух
Таблица 1.1
| Информация о загрязнении | За отчетный период | За аналогичный период прошлого года |
| Объем выбросов в результате сжигания газа | - | - |
| Объем промышленных выбросов в атмосферный воздух без очистки, тн | 9 994,343 | 7 988,365 |
| В том числе объем аварийных выбросов, тыс. тонн | - | - |
К промышленным выбросам, поступившим в атмосферу без очистки относятся следующие вещества: от основных источников (дымовые трубы): окислы азота и оксид углерода от всех котлоагрегатов, диоксид серы от к/а ст №8,9,10. Прочие выбросы от вспомогательных производств (сварочные работы, хранение угля и ГСМ и др).
Здесь ожидаемый рост выбросов загрязняющих веществ атмосферу от предприятий АО "Астана-Энергия» связан также с увеличением объема сожженного топлива, т.к выбросы от основных источников составляют большую долю от все выбросов в атмосферу АО «Астана-Энергия»
* отдельные показатели по усмотрению территориальной экологической инспекции могут быть изменены в зависимости от вида деятельности предприятия
В случае отсутствия фактических данных объемов загрязнений предоставляются предварительные данные.
Итоги проведенной проверки заполняются в форму Карточка проверки крупных предприятий. Карточка проверки предприятия вводится с целью отражения взаимосвязи итогов проверки предприятия за отчетный период внеплановых и плановых проверок.
Карточка проверки крупных предприятий
| Название предприятия: | ГКП «Астана Су Арнасы» | |
| Отрасль экономики | Оказание коммунальных услуг | |
| Степень риска | высокая | |
| Суммарный фактический оценочный показатель, в баллах: | 96 | |
| Дата проведенной проверки: | с 17 июня 2011 года по настоящее время | |
| Описание нарушения | Принятые меры реагирования | Срок исполнения | Контроль за исполнением мероприятия (что требуется сделать инспектору) | Контрольный срок | Достигнутые результаты | Достигнутый экологический эффект |
| Нарушений в области сброса сточных вод не установлено | - | - | - | - | - | - |
| Количество имеющихся источников загрязнения, ед*.2 единиц. | 96 | |
Карточка проверки крупных предприятий
| Название предприятия: | АО «Международный аэропорт Астана» | |
| Отрасль экономики | Оказание услуг | |
| Степень риска | высокая | |
| Суммарный фактический оценочный показатель, в баллах: | 93 | |
| Дата проведенной проверки: | Первое полугодие 2011 года. | |
| Описание нарушения | Принятые меры реагирования | Срок исполнения | Контроль за исполнением мероприятия (что требуется сделать инспектору) | Контрольный срок | Достигнутые результаты | Достигнутый экологический эффект |
| В ходе плановой проверки АО «Международный аэропорт Астана», были выявлены нарушения экологического законодательствам в части не выполнения требований, содержащихся в заключении по проведению работ по бурению наблюдательных скважин для проведения мониторинга и охраны атмосферного воздуха. | За выявленное нарушение экологического законодательства на юридическое и должностное лицо были наложены административные штрафы на общую сумму 604 тыс. 800 тенге. | Срок исполнения предписания до 01.08.2011года. | Осуществлять контроль за исполнением выданного предписания | 01.08.2011 года | - | - |
| Количество имеющихся источников загрязнения, ед*.3 единиц. | 32 | |
Карточка проверки крупных предприятий
| Название предприятия: | АО «Астана Горкоммунхоз» | |
| Отрасль экономики | Оказание коммунальных услуг | |
| Категория опасности: | I-категория опасности | |
| Критерии оценки степени риска природопользователей, в баллах: | | |
| Дата проведенной проверки: | Февраль 2011 года плановая | |
| Описание нарушения | Принятые меры реагирования | Срок исполнения | Контроль за исполнением мероприятия (что требуется сделать инспектору) | Контрольный срок | Достигнутые результаты | Достигнутый экологический эффект |
| Отсутствие разрешения на эмиссии в окружающую среду, на размещение ТБО на старом полигоне. | Наложен адм. штраф и предъявлена претензия на общую сумму 219млн.164тыс.896 тенге. Приостановлена судом хозяйственная деятельность. | | Проверить оплату и выполнения предписания | 30 дней | Переданы для принудительного взыскания | |
| Количество имеющихся источников загрязнения, ед*.: | 5 организованных 12 неорганизованных | |
Карточка проверки крупных предприятий
| Название предприятия: | АО «Астана -Энергия» | |
| Отрасль экономики | Теплоэнергетика | |
| Категория опасности: | I | |
| Критерии оценки степени риска природопользователей, в баллах: | 105 | |
| Дата проведенной проверки: | с 15 февраля по 22 апреля 2011 года план государственной экологической инспекции | |
| Описание нарушения | Принятые меры реагирования | Срок исполнения | Контроль за исполнением мероприятия (что требуется сделать инспектору) | Контрольный срок | Достигнутые результаты | Достигнутый экологический эффект |
| Допущено нарушение требования с отходами производство, на территории ТЭЦ -1 произошел сброс осветленной, в результате образовалось наносы золы на прилегающей территории золоотвала. | Адм. Штраф на юр. лицо на сумму 2447623 тенге по ст. 240 п.1, оплачен Ущерб нанесенный в окружающую среду на сумму 2447623 тенге, оплачен | 22.04.11г. | Проверить оплату и выполнения предписания | 22.05.2011г. | Очистка прилегающей территории золоотвала ТЭЦ-1 | Соблюдение экологических требовании при эксплуатации золоотвала. |
| Допущено нарушение требования с отходами производство, на территории ТЭЦ -1 произошел сброс осветленной, в результате образовалось наносы золы на прилегающей территории золоотвала. | Адм. Штраф на должностное лицо на сумму 30240 тенге по ст. 240 п.1 КоАП РК оплачен | 22.04.2011г. | Проверить оплату и выполнения предписания | 22.05.2011г. | Очистка прилегающей территории золоотвала ТЭЦ-1 | Соблюдение экологических требовании при эксплуатации золоотвала. |
| Выпуск на линию автотранспортных средств с превышением нормативов содержания загрязняющих веществ. | Адм. штраф на юр. лицо на сумму 151200 тенге, оплочен. | 22.04.2011г. | Проверить оплату и выполнения предписания | 22.05.2001г. | Приостановить использования автотранспортных средств до устранение превышение норм выхлопного газа | Не допускать превышение нормативов содержания загрязняющих веществ от автотранспорта |
| Выпуск на линию автотранспортных средств с превышением нормативов содержания загрязняющих веществ. | Адм. штраф на должностное. лицо на сумму 30240 тенге, сплочен. | 22.04.2011г. | Проверить оплату и выполнения предписания | 22.05.2001г. | Приостановить использования автотранспортных средств до устранение превышение норм выхлопного газа | Не допускать превышение нормативов содержания загрязняющих веществ от автотранспорта |
| Эксплуатация автотранспортных средств с превышением нормативов содержания загрязняющих веществ. | Адм. штраф на водителя Байдильдин Р.Т. на сумму 3024 тенге, оплочен. | 22.04.2011г. | Проверить оплату и выполнения предписания | 22.05.2001г. | Приостановить использования автотранспортных средств до устранение превышение норм выхлопного газа | Не допускать превышение нормативов содержания загрязняющих веществ от автотранспорта |
| Эксплуатация автотранспортных средств с превышением нормативов содержания загрязняющих веществ. | Адм. штраф на водителя Акимбеков А.М. на сумму 3024 тенге, оплочен. | 22.04.2011г. | Проверить оплату и выполнения предписания | 22.05.2001г. | Приостановить использования автотранспортных средств до устранение превышение норм выхлопного газа | Не допускать превышение нормативов содержания загрязняющих веществ от автотранспорта |
| Эксплуатация автотранспортных средств с превышением нормативов содержания загрязняющих веществ. | Адм. штраф на Сайдалин М.С. водителя на сумму 3024 тенге, оплочен. | 22.04.2011г. | Проверить оплату и выполнения предписания | 22.05.2001г. | Приостановить использования автотранспортных средств до устранение превышение норм выхлопного газа | Не допускать превышение нормативов содержания загрязняющих веществ от автотранспорта |
| Эксплуатация автотранспортных средств с превышением нормативов содержания загрязняющих веществ. | Адм. штраф на водителя Ряснов В.К. на сумму 3024 тенге, оплочен. | 22.04.2011г. | Проверить оплату и выполнения предписания | 22.05.2001г. | Приостановить использования автотранспортных средств до устранение превышение норм выхлопного газа | Не допускать превышение нормативов содержания загрязняющих веществ от автотранспорта |
| Эксплуатация автотранспортных средств с превышением нормативов содержания загрязняющих веществ. | Адм. штраф на водителя Кочергин В.Б. на сумму 3024 тенге, оплочен. | 22.04.2011г. | Проверить оплату и выполнения предписания | 22.05.2001г. | Приостановить использования автотранспортных средств до устранение превышение норм выхлопного газа | Не допускать превышение нормативов содержания загрязняющих веществ от автотранспорта |
Примечание: * количество источников загрязнения определяется согласно проектным данным.
II. Информация о планировании
Глава раскрывает, какие стратегические планы инспекции будут выполнены в следующем году.
Используя результаты ранжирования природопользователей на классы по шкале суммарных фактических оценочных показателей Критериев оценки экологической результативности природопользователей, оказывающих интенсивное воздействие на окружающую среду, в баллах и учитывая итоги предыдущей проверки предприятия, проведенной в отчетном периоде, принимается решение о частоте инспектирования
АО «Астана-Горкоммунхоз»
1.Соблюдение экологических требований, нормативов качества о/с:
В ходе проверки был выявлен факт несоблюдения экологических норм на полигоне по захоронению отходов
2. Наличие службы ООС, уровень организации производственного контроля и мониторинга:
Специалист по охране окружающей среды имеет соответствующее образование в области охраны окружающей среды, дополнительно данным специалистом пройдена специализация в изучении экологических вопросов, законодательства в области охраны окружающей среды.
Производственный контроль и мониторинг в области охраны окружающей среды осуществляется на основании договора со сторонней организацией. Имеется программа мониторинга.
3. Выполнение мероприятий направленных на снижение загрязнения ОС и улучшения ее качества:
Разработан план природоохранных мероприятий направленный на снижение негативного влияния на окружающую среду подразделениями АО.
4.Наличие природоохранной документации, предусмотренной законодательством в области охраны окружающей среды:
Предприятие имеет в полном объеме предусмотренную природоохранным законодательством РК документацию в области охраны окружающей среды, в том числе разрешение на природопользование, нормативы ПДВ, ОВОС и имеют положительное заключение госэкологической экспертизы.
5.Исполнение условий, установленных в разрешениях на природопользование, соглашениях, договорах, иных контрактных документах:
Условия, оговариваемые в разрешении выполняются не в полном объеме.
6. Меры, принимаемые для выполнения предписаний по актам предыдущих проверок:
Предприятие выполняет не в полном объеме выданные предписания, из-за отсутствия финансирования.
7. Оснащение источников загрязнения окружающей среды природоохранным оборудованием:
Все источники загрязнения окружающей среды оснащены природоохранным оборудованием. На полигоне по захоронению ТБО имеются очистные сооружения для очистки щелочных вод поступающих с карт полигона.
8. Уровень организации и оснащения лабораторного контроля за уровнем окружающей среды:
Производственный контроль в области охраны окружающей среды осуществляется на основании программы производственного мониторинга окружающей среды, силами сторонней лаборатории
9. Применение новых ресурсосберегающих технологий, малоотходного и менее экологически вредного сырья:
Новые технологии данным предприятием не приминяются.
10. Уровень профессиональной экологической подготовки руководящих работников и специалистов:
Руководящие работники и специалисты имеют достаточный уровень экологической подготовки. Эколог имеет высшее образование.
11. Организация работы по пропаганде природоохранной деятельности:
Эколог проводит большую работу по пропаганде экологических знаний. Проводит на предприятии семинары. Каждая проверка, проведенная экологической инспекцией по соблюдению природоохранного законодательства завершается с присутствием всех ответственных лиц по закрепленным участкам.
12. Переход к международным стандартам серии ISO 14000 «Системы управления ООС»:
Эколог закончила обучение по теме «Разработка, внедрение и аудит системы экологического менеджмента в соответствии со стандартом ИСО 14001:1996» с получением сертификата.
13.Уменьшение объемов выбросов, сбросов загрязняющих веществ в ОС, размещение отходов:
Выбросы и размещение отходов производства в пределах установленных лимитов.
Оценочная таблица
критериев экологической результативности природопользователей
АО «Астана-Горкоммунхоз»
| № п/п | Критерии | Оценочный показатель, в баллах | |
| Макс. | Факт | ||
| 1. | Соблюдение экологических требований, нормативов качества окружающей среды | 10 | 5 |
| 2. | Наличие службы охраны окружающей среды, уровень организации производственного контроля и мониторинга | 10 | 8 |
| 3. | Выполнение мероприятий, заложенных в планах природоохранных мероприятий и других программах, направленных на снижение загрязнения окружающей среды и улучшение ее качества | 10 | 5 |
| 4. | Наличие природоохранной документации, предусмотренной законодательством в области охраны окружающей среды, в том числе: разрешения на природопользование проектов нормативов предельно допустимых выбросов, сбросов (ПДВ и ПДС), расчетов нормативного образования отходов производства и потребления, а также положительных заключений государственной экологической экспертизы по ним, экологического паспорта | 10 | 10 |
| 5. | Исполнение условий, установленных в разрешениях на природопользование, соглашениях, договорах, иных контрактных документах | 20 | 20 |
| 6. | Меры, принимаемые для выполнения предписаний по актам предыдущих проверок | 10 | 0 |
| 7. | Оснащение источников загрязнения окружающей среды природоохранным оборудованием | 10 | 7 |
| 8. | Уровень организации и оснащения лабораторного контроля за загрязнением окружающей среды | 20 | 20 |
| 9. | Применение новых ресурсосберегающих технологий, малоотходного и менее экологически вредного сырья | 20 | 5 |
| 10. | Уровень профессиональной экологической подготовки руководящих работников и специалистов | 5 | 5 |
| 11. | Организация работы по пропаганде природоохранной деятельности | 5 | 5 |
| 12. | Переход к международным стандартам серии ISO 14000 «Системы управления охраной окружающей среды» | 50 | 10 |
| 13 | Уменьшение объемов выбросов, сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду, размещения отходов | 50 | 35 |
| | Итого баллов: | 230 | 135 |