Комплексный инвестиционный план модернизации города чусового пермского края на 2010-2015 годы о
| Вид материала | Документы |
- Комплексный инвестиционный план модернизации г. Соль-Илецка Оренбургской области, 1984.33kb.
- Областная целевая программа «комплексный инвестиционный план модернизации моногорода, 3244.35kb.
- Стратегии и программы развития муниципального образования, участие в федеральных, 6715.62kb.
- Инвестиционный план развития городского округа чапаевск самарской области на 2011 2015, 3024.27kb.
- Долгосрочная целевая программа «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности, 2232.67kb.
- Комплексный инвестиционный план развития моногорода ноябрьска на 2011-2013 годы паспорт, 981.49kb.
- Постановлений Правительства Пермского края от 01. 05. 2011 n 236-п, от 01. 07. 2011, 1504.11kb.
- Инвестиционный план развития моногорода губкинского 2011 г. Комплексный инвестиционный, 2246.01kb.
- Утвердить Комплексный инвестиционный план модернизации монопрофильного муниципального, 2874.05kb.
- Инвестиционный план модернизации моногорода белово 2010 оглавление паспорт комплексного, 1766.31kb.
Направление «Поддержка субъектов малого и среднего
предпринимательства в области подготовки, переподготовки
и повышения квалификации кадров»
К факторам, сдерживающим развитие МСП на территории Чусовского городского поселения, в том числе относятся:
недостаточное количество деловой информации по вопросам ведения предпринимательской деятельности;
недостаточный образовательный уровень руководителей и специалистов, занятых в субъектах МСП.
Для увеличения степени информированности индивидуальных предпринимателей по вопросам ведения бизнеса в рамках настоящей Программы планируется регулярно (не реже 2 раз в год) проводить семинары и конференции для предпринимателей по наиболее актуальным темам, в том числе:
технология организации бизнеса в формате МСП;
особенности правового регулирования предпринимательства, налоговых отношений, бухгалтерского учета и отчетности;
механизмы государственной и муниципальной поддержки МСП и др.
Кроме того, в целях повышения информированности субъектов МСП в рамках данного направления предусмотрены разработка и изготовление информационных материалов для субъектов МСП о Чусовском городском поселении:
создание информационной базы данных о субъектах МСП на территории Чусовского городского поселения;
издание информационно-справочных, методических и презентационных материалов, посвященных вопросам развития предпринимательства на территории Чусовского городского поселения и Пермского края, включая материалы по вопросам оформления земли, согласования строительства, проведения реконструкции объектов;
проведение мониторинга наличия в Чусовском городском поселении программ кредитования предпринимателей с последующим размещением информации об условиях кредитования в сети Интернет.
С цель повышения образовательного уровня руководителей и работников субъектов МСП в настоящей Программе предусмотрены мероприятия по подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров для МСП городского поселения, в том числе управленческого персонала.
Для предоставления образовательных услуг планируется провести конкурсный отбор среди образовательных учреждений Пермского края, имеющих и реализующих необходимые образовательные программы.
Направление «Пропаганда и популяризация предпринимательской
деятельности»
В рамках данного направления планируется проведение организационных мероприятий, способствующих повышению деловой активности в сфере МСП, и популяризации предпринимательской деятельности, в том числе:
организация и проведение конкурсов для субъектов МСП на лучший молодежный проект, инновационный проект, профессиональное мастерство в сфере торговли и услуг и др.;
выпуск тематических программ и статей о предпринимательстве в СМИ Чусовского городского поселения, на телевидении и радио.
Направление «Рекламно-выставочная деятельность»
В целях распространения передового опыта работы в сфере предпринимательской деятельности в рамках данного направления предусмотрено:
использование выставочно-ярмарочных мероприятий в целях повышения инвестиционной привлекательности и организации бизнеса на территории г. Чусового;
развитие коммуникативных и кооперационных связей товаропроизводителей г. Чусового с партнерами и потребителями, продвижение их продукции на межрегиональные и международные рынки.
Направление «Поддержка приоритетных направлений»
С целью стимулирования развития МСП в приоритетных для муниципального образования направлениях бизнеса (туризм, инфраструктура спорта высших достижений, жилищно-коммунальное хозяйство) планируется ежегодная подготовка не менее двух бизнес-кейсов по приоритетным направлениям.
Бизнес-кейс представляет собой детализированное инвестиционное предложение, содержащее анализ затрат, выгод и рисков, связанных с предлагаемыми инвестициями.
Использование индивидуальными предпринимателями подготовленных бизнес-кейсов позволит ускорить процесс принятия решения об оказании поддержки субъектам МСП со стороны местного бюджета.
Перечень мероприятий настоящей Программы в разрезе основных направлений реализации приведен в таблице 2.
Таблица 2
Перечень мероприятий Программы в разрезе основных направлений реализации
| № п/п | Содержание мероприятий | Цель проведения мероприятий | Результаты мероприятий | Ответственный исполнитель | Срок исполнения |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| Направление 1. Изучение и формирование благоприятной среды для развития предпринимательства | |||||
| 1.1 | Проведение маркетинговых исследований в сфере МСП | Определение точек роста, приоритетных направлений для развития МСП | Подготовка аналитического отчета о результатах маркетингового исследования, ежегодно | Администрация Чусовского городского поселения | 2010-2012 гг. Ежегодно (периодичность – 1 раз в год) |
| 1.2 | Улучшение инвестиционного климата г. Чусового | Совершенствование нормативно-правового регулирования общественных отношений, связанных с предпринимательской деятельностью; снижение административных барьеров, затрудняющих деятельность субъектов МСП; расширение участия представителей предпринимательского сообщества в решении вопросов о предоставлении мер финансовой поддержки | Наличие утвержденных муниципальных правовых актов, регулирующих вопросы функционирования субъектов МСП | Администрация Чусовского городского поселения | 2010-2012 гг. |
| 1.3 | Внедрение портала «Предпринимательство и бизнес Чусового» | Внедрение и обеспечение функционирования портала «Предпринимательство и бизнес Чусового» | Наличие функционирующего портала «Предпринимательство и бизнес Чусового» | Администрация Чусовского городского поселения | 2010-2012 гг. |
| Направление 2. Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам, развитие микрофинансирования | |||||
| 2.1 | Предоставление грантов начинающим предпринимателям на создание собственного дела, в том числе грантов на погашение первого взноса по уплате лизинговых платежей | Предоставление грантов на конкурсной основе начинающим предпринимателям в целях развития бизнеса | Предоставление не менее 114 грантов ежегодно | Администрация Чусовского городского поселения. | 2010-2012 гг. |
| 2.2 | Субсидирование части затрат, связанных с уплатой процентов по лизинговым договорам, подключением к объектам электросетевого хозяйства | Стимулирование субъектов МСП к заключению лизинговых договоров, компенсация части платежей по лизинговым договорам | Возмещение части расходов (в размере до 300 тыс. руб.), не менее чем по 33 договорам лизинга, заключенными субъектами МСП, ежегодно | Администрация Чусовского городского поселения | 2010-2012 гг. |
| 2.3 | Предоставление поручительств за счет регионального гарантийного фонда | Предоставление гарантий субъектам МСП | Предоставление не менее 10 поручительств субъектам МСП на сумму не менее 40 млн. руб. к 2013 г. | Администрация Чусовского городского поселения | 2010-2012 гг. |
| 2.4 | Развитие микрофинансирования в г. Чусовом | Стимулирование субъектов МСП к развитию бизнеса через получение микрозаймов | Выдача не менее 54 микрозаймов в год | Муниципальный фонд поддержки малого предпринимательства и сельского развития Чусовского муниципального района | 2010-2012 гг. |
| Направление 3. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров | |||||
| 3.1 | Организация и проведение семинаров, конференций для МСП | Обеспечение субъектов МСП квалифицированными кадрами, а также поддержание их квалификации | Проведение не менее 3 мероприятий ежегодно | Администрация Чусовского городского поселения | 2010-2012 гг. |
| 3.2 | Организация и проведение курсов подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для МСП, в том числе начинающих предпринимателей | Обучение не менее 300 человек ежегодно | Администрация Чусовского городского поселения | 2010-2012 гг. | |
| 3.3 | Разработка и изготовление информационных материалов для субъектов МСП. Создание бизнес-справочника | Ежегодный выпуск не менее 3 видов брошюр общим тиражом не менее 6 тыс. экземпляров. Наличие бизнес-справочника | Администрация Чусовского городского поселения | 2010-2012 гг. | |
| Направление 4. Пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности | |||||
| 4.1 | Организация и проведение конкурсов на лучшие: молодежный проект; инновационный проект; профессиональное мастерство в сфере торговли и услуг и др. | Пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности | Проведение не менее 3 конкурсов ежегодно | Администрация Чусовского городского поселения | 2010-2012 гг. |
| 4.2 | Выпуск тематических программ и статей о предпринимательстве в СМИ Чусовского городского поселения | Выпуск не менее 5 передач в год, не менее 1 статьи в квартал | Администрация Чусовского городского поселения | 2010-2012 гг. | |
| Направление 5. Рекламно-выставочная деятельность | |||||
| 5.1 | Проведение деловых миссий в другие регионы | Расширение рынка сбыта продукции и услуг субъектов МСП | Не менее 2 ежегодно | Администрация Чусовского городского поселения | 2010-2012 гг. |
| 5.2 | Субсидирование расходов на участие в зарубежных и российских семинарах, форумах | Участие субъектов МСП не менее чем в 20 зарубежных и российских семинарах | Администрация Чусовского городского поселения | 2010-2012 гг. | |
| Направление 6. Поддержка приоритетных направлений | |||||
| 6.1 | Создание бизнес-кейсов по приоритетным направлениям | Поддержка и создание условий для развития приоритетных направлений развития МСП | Подготовка не менее 2 бизнес-кейсов по основным направлениям развития МСП ежегодно | Администрация Чусовского городского поселения | 2010-2012 гг. |
V. Финансовое обеспечение мероприятий Программы
Финансовое обеспечение мероприятий Программы в разрезе источников и этапов финансирования приведено в приложении к настоящей Программе.
VI. Ресурсное обеспечение Программы
Потребность в финансовых, материально-технических и трудовых ресурсах и источники их покрытия определены по отдельным мероприятиям Программы.
Финансирование мероприятий Программы обеспечивается за счет средств федерального, регионального (Пермский край) и местного (Чусовское городское поселение) бюджетов, а также иных не запрещенных законодательством источников (внебюджетные средства).
Финансирование мероприятий из федерального и регионального бюджетов определено в соответствии с механизмами, установленными:
Федеральным законом от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации;
постановлением Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2009 г. № 178 «О распределении и предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства»;
Законом Пермского края от 10 декабря 2008 г. № 352-ПК «О краевой целевой программе «Развитие малого и среднего предпринимательства в Пермском крае на 2008-2011 годы».
Объем финансирования мероприятий Программы может уточняться при наличии соответствующей информации о софинансировании из федерального и регионального бюджета.
Отбор исполнителей мероприятий и инвестиционных проектов осуществляется на конкурсной основе в соответствии с действующим законодательством.
Направление «Изучение и формирование благоприятной среды для развития предпринимательства»
По направлению «Изучение и формирование благоприятной среды для развития предпринимательства» предусмотрены расходы на реализацию следующих мероприятий:
Проведение маркетинговых исследований в сфере МСП;
Внедрение портала «Предпринимательство и бизнес Чусового».
Направления расходования средств в рамках мероприятия «Проведение маркетинговых исследований в сфере МСП» приведены в таблице 3.
Таблица 3
Направления расходования средств в рамках мероприятия «Проведение
маркетинговых исследований в сфере МСП»
| № п/п | Направления расходования средств | Примерные затраты на реализацию мероприятия, тыс. руб. | |||
| 2010 г. | 2011 г. | 2012 г. | Всего | ||
| 1 | Проведение маркетинговых исследований в сфере МСП | 300,0 | 300,0 | 300,0 | 900,0 |
| Итого | 300,0 | 300,0 | 300,0 | 900,0 | |
Для выполнения работ по данному направлению планируется привлечение организаций-исполнителей.
Разработка и(или) внесение изменений в муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы функционирования субъектов МСП на территории Чусовского городского поселения, предусмотрены к реализации в 2010-2012 гг. В течение данного периода планируется полностью разработать муниципальную правовую базу, регулирующую вопросы функционирования субъектов МСП на территории Чусовского городского поселения.
К числу необходимых муниципальных правовых актов, регулирующих вопросы функционирования субъектов МСП на территории Чусовского городского поселения, относятся:
Порядок ведения реестра субъектов МСП Чусовского городского поселения, в том числе получивших поддержку;
Порядок предоставления на конкурсной основе начинающим субъектам МСП грантовой поддержки для финансирования;
Порядок возмещения части расходов субъектов МСП по договорам лизинга;
Порядок выдачи микрозаймов субъектам МСП на территории Чусовского городского поселения;
Порядок субсидирования расходов на участие в зарубежных и российских семинарах, форумах, а также проведение деловых миссий;
Порядок отбора организаций и проведения курсов подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для субъектов МСП, в том числе начинающих предпринимателей;
иные нормативные правовые акты, регулирующие вопросы функционирования субъектов МСП на территории Чусовского городского поселения.
Направления расходования средств в рамках мероприятия «Внедрение портала «Предпринимательство и бизнес Чусового» приведены в таблице 4.
Таблица 4
Направления расходования средств в рамках мероприятия «Внедрение
портала «Предпринимательство и бизнес Чусового»
| № п/п | Направления расходования средств | Примерные затраты на реализацию мероприятия, тыс. руб. | |||
| 2010 г. | 2011 г. | 2012 г. | Всего | ||
| 1 | Разработка и внедрение портала «Предпринимательство и бизнес Чусового» | 700,0 | 300,0 | 0,0 | 1000,0 |
| 2 | Техническая поддержка, обеспечение функционирования и развитие портала «Предпринимательство и бизнес Чусового» | 0,0 | 400,0 | 700,0 | 1100,0 |
| Итого | 700,0 | 700,0 | 700,0 | 2100,0 | |
Для выполнения работ по данному направлению планируется привлечение организаций-исполнителей.
Направление «Расширение доступа субъектов малого и среднего
предпринимательства к финансовым ресурсам,
развитие микрофинансирования»
В рамках направления «Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам, развитие микрофинансирования» предусмотрены расходы на реализацию следующих мероприятий:
Предоставление грантов начинающим предпринимателям на создание собственного дела, в том числе грантов на погашение первого взноса по уплате лизинговых платежей;
Субсидирование части затрат, связанных с уплатой процентов по лизинговым договорам, подключением к объектам электросетевого хозяйства;
Развитие микрофинансирования в г.Чусовом.
Расчет суммы затрат на реализацию мероприятий в рамках направления «Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам, развитие микрофинансирования» произведен исходя из максимально возможного размера оказания одного из видов поддержки одного субъекта МСП (приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 16.02.2010 № 59) и целевого значения непосредственных индикаторов реализации мероприятий Программы (таблицы 5 – 7).
Таблица 5