Комплексный инвестиционный план модернизации монопрофильного городского округа карпинск свердловской области
| Вид материала | Решение |
- Инвестиционный план модернизации монопрофильного населенного пункта городское поселение, 1728.25kb.
- Инвестиционный план развития городского округа чапаевск самарской области на 2011 2015, 3024.27kb.
- Утвердить Комплексный инвестиционный план модернизации монопрофильного муниципального, 2874.05kb.
- Методика планирования бюджетных ассигнований бюджета городского округа карпинск, 352.59kb.
- «О модернизации экономики Горнозаводского управленческого округа в Свердловской области», 213.09kb.
- Утвердить комплекс мер по модернизации общего образования в Кушвинском городском округе, 215.16kb.
- Дума городского округа нижняя салда решение №51/2, 72.87kb.
- «Об утверждении Комплексного инвестиционного плана модернизации монопрофильного городского, 1109.86kb.
- Стратегии и программы развития муниципального образования, участие в федеральных, 6715.62kb.
- Комплексный инвестиционный план модернизации г. Соль-Илецка Оренбургской области, 1984.33kb.
Таблица 6. Основные мероприятия Программы поддержки
занятости населения в 2009 - 2010 гг.
| Мероприятие | Число участников, чел. | Объем финансирования | ||||
| 2009, чел. | 2010 | 2009, факт | 2010 г., план | |||
| чел. | % к 2009 г. | тыс. руб. | % к 2009 г. | |||
| Опережающее профессиональное обучение работников в случае угрозы массового увольнения | 79 | 175 | 221,5 | 663,4 | 1461,94 | 220,4 |
| Организация общественных работ, временного трудоустройства, безработных граждан, граждан, ищущих работу, а также работ-ников в случае угрозы массового увольнения | 4864 | 3193 | 65,6 | 51742,2 | 58737,1 | 113,5 |
| Содействие развитию малого предпринимательства и самозаня-тости безработных граждан | 13 | 24 | 184,6 | 765,2 | 3632,7 | 474,7 |
| Оказание адресной поддержки гражданам | 1 | 20 | 2000 | 23,6 | 414,7 | 1757,2 |
| Всего: | 4957 | 3412 | 68,8 | 53194,4 | 64246,44 | 120,8 |
23.
1.2. Анализ финансово-экономического положения и технологических связей градообразующего предприятия, без учета филиалов
в других регионах. Выявление критических рисков.
До конца 90-х гг. ХХ века город Карпинск традиционно был городом угольщиков. В результате реализации в 1997 - 2003 гг. поэтапной программы закрытия Карпинского угольного разреза и градообразующего предприятия ОАО «Вахрушевуголь» доминирующим становятся обрабатывающие произ-водства, на долю которых в 2007 - 2009 гг. приходилось 60 - 70 % общего объема оборота крупных и средних организаций округа.
Рисунок 11. Структура оборота крупных и средних организаций
городского округа Карпинск в 2006 – 2010 гг., %
Общий оборот предприятий округа в 2008 году был максимальным за последние 5 лет и составил почти 1,6 млрд. руб., из которых почти 1,2 млрд. руб. составлял оборот обрабатывающих производств – 8 предприятий, основ-ными из которых являются предприятия машиностроительного комплекса – ОАО «Карпинский электромашиностроительный завод», ООО «Завод горного машиностроения», ООО Машиностроительный завод «Звезда».
24.
Рисунок 12. Объем годового оборота крупных и средних организаций городского округа Карпинск в 2006 - 2010 гг.
ОАО «Карпинский электромашиностроительный завод»
Карпинский электромашиностроительный завод был образован на базе электроремонтных мастерских в 1960 г. как предприятие по выпуску электрических машин и оборудования для горнорудной и добывающей промышленности.
В 70-е годы предприятие вошло в состав производственного объеди-нения Уралэлектротяжмаш им. В.И.Ленина и было единственным в стране изготовителем электрооборудования к буровым установкам. На заводе впервые в Советском Союзе было освоено производство электромагнитных ферропорошковых муфт, тормозов для буровых установок. В 90-е гг. предприятие было преобразовано в открытое акционерное общество.
Сегодня завод выпускает экскаваторное оборудование: машины постоянного тока для карьерных и шагающих экскаваторов (электромашинные преобразовательные агрегаты, электродвигатели в диапазоне мощностей от 54 кВт до 560 кВт, генераторы - от 15 кВт до 1250 кВт); оборудование для буровых: машины постоянного тока для буровых станков типа СБШ и крупных буровых установок с глубиной бурения до 8 000 м (электродвигатели от 90 кВт до 1000 кВт, порошковые и индукционные электромагнитные тормоза); высоковольтную аппаратуру - продукция, предназначенная для коммутации электрических цепей в сетях трехфазного и однофазного переменного тока, используемые на объектах электроэнергетики, а также на электрифицированных участках железной дороги (силовые выключатели на классы напряжения 27,5 кВ и 35 кВ).
ООО Машиностроительный завод «Звезда» был создан 27 мая 1942 года по приказу Наркомугля на базе бывшего медеплавильного завода и технологи-ческого оборудования, эвакуированного с Донецкого завода им. «15-летия ЛКСМ» и других заводов Украины. Через несколько месяцев заводом был освоен выпуск снарядов для «Катюш».
25.
После окончания войны, в 1945 году, завод перепрофилирован на выпуск оборудования для угольной промышленности. В 1948 году заводом выполнен проект и изготовлена первая партия отечественных шагающих экскаваторов ЭШ-1. с ёмкостью ковша 3,4 куб. метра и длиной стрелы 38 метров. В начале 50-х годов на заводе были разработаны первые буровые станки вращательного бурения. В дальнейшем предприятие специализировалось на производстве полного комплекса оборудования для буровзрывных работ.
В настоящее время здесь выпускается несколько типов буровых станков, включая уникального исполнения на диаметр до 200 мм. Кроме того, производится несколько модификаций зарядных и забоечных машин, машин для осушения скважин и доставке взрывчатых веществ, а также широкая номенк-латура бурового инструмента и запасных частей. Доля экспортной продукции до кризиса 2009 года превышала 50 % в общем объеме производства.
ООО «Завод горного машиностроения» был создан в начале семидесятых годов. Основными видами деятельности предприятия является капитальный ремонт экскаваторов и модернизация горно-транспортного оборудования. С 2004 года ООО «Завод горного машиностроения» входит в ЗАО «СТРОЙСЕРВИС» (8 промышленных предприятий в городах Прокопь-евске, Киселевске, Белове, Березовском, Беловском и Гурьевском районах Кемеровской области, в г.Карпинске Свердловской области и в г.Губаха Пермского края; специализация - добыча угля и его обогащение, коксохими-ческое производство, горное машиностроение, поставки на внутренний рынок России металла, автомобильные грузоперевозки по России, услуги по предоставлению технологического автотранспорта для угольных предприятий Кузбасса, грузовые железнодорожные перевозки).
В общей сложности на трёх машиностроительных предприятиях городского округа Карпинск в 2008 году было занято более 1670 человек (15 % общего числа занятых в экономике).
В 2009 году в результате снижения спроса на промышленную продукцию общий объем промышленного производства в округе составил 1226,9 млн. рублей или 74,3 % к уровню 2008 года, в том числе:
- добыча полезных ископаемых – отгружено продукции на 169,0 млн. рублей, снижение на 18,6 %;
- обрабатывающие производства – отгружено продукции на 743,3 млн. рублей, снижение на 36,4 %;
- производство и распределение электроэнергии, газа и воды – отгружено продукции на 314,5 млн. рублей, рост на 13,9 %.
Таблица 7. Оборот крупных и средних организаций
городского округа Карпинск в 2006 - 2010 гг.
| Наименование показателя | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 (9 мес) | 2010 год прогноз |
| Оборот крупных и средних органи-заций (вид деятельности С, D, Е), млн.руб. | 1261,9 | 1461,4 | 1651,4 | 1226,9 | 1326,8 | 1769,1 |
| Темп роста (% к предыдущему году) | | 115,8 | 113,0 | 74,3 | 108,1 | 144,2 |
26.
| - добыча полезных ископаемых (С), млн.руб. | 149,1 | 200,8 | 207,6 | 169 | 360,5 | 480,7 |
| Темп роста (% к предыдущему году) | | 134,7 | 103,4 | 81,4 | 213,3 | 284,4 |
| - обрабатывающие производства (D), млн.руб. | 914,4 | 1032,5 | 1167,9 | 743,3 | 752,6 | 1003,5 |
| Темп роста (% к предыдущему году) | | 112,9 | 113,1 | 63,6 | 101,3 | 135,0 |
| - производство и распределение электроэнергии, газа и воды (Е), млн.руб. | 198,4 | 231,5 | 276 | 314,5 | 213,6 | 284,8 |
| Темп роста (% к предыдущему году) | | 116,7 | 119,2 | 113,9 | 67,9 | 90,6 |
Снижение объемов производства стало основной причиной сокращения численности занятых в экономике. Число зарегистрированных безработных увеличилось более чем в два раза – с 768 человек в 2008 году до 1857 человек в 2009 году, уровень безработицы – с 2,26 до 6,14 %.
Данные о результатах хозяйственной деятельности предприятий за 9 месяцев 2010 года свидетельствуют о преодолении основных кризисных явлений в экономике городского округа: общий оборот предприятий и орга-низаций превысил 1,3 млрд.руб., что составляет 108 % к уровню 2009 года. Прогнозные данные позволяют рассчитывать на достижение объемов промыш-ленного производства уровня 2008 года – 1,77 млрд.руб. (в текущих ценах).
Рисунок 13. Динамика оборота крупных и средних предприятий
и организаций городского округа Карпинск в 2006 - 2010 гг.,
% к предыдущему году
27.
Однако данные о натуральных показателях отгрузки свидетельствуют о снижении физических объемов производства по основным видам продукции, в частности – машиностроительных предприятий (см. таблицу 8), а также сокращении численности занятых на основных предприятиях округа с 2116 человек в 2009 году до 1867 человек за 9 месяцев 2010 года.
Таблица 8. Объемы промышленного производства в разрезе
основных видов продукции машиностроительных
предприятий округа в 2009 - 2010 гг.
| | Виды продукции | 2009 | 2010 (9 мес.) | 2010 (год, прогноз) | |
| Ед. | % к 2009 г. | ||||
| 1 | крупные электрические машины | 387 | 180 | 240 | 62,0 |
| 2 | силовые выключатели | 175 | 40 | 53 | 30,5 |
| 3 | машины зарядные, забоечные | 12 | 15 | 20 | 166,7 |
| 4 | вагонетки | 188 | 104 | 139 | 73,8 |
Невысокой остается инвестиционная активность градообразующих предприятий. В частности, объем инвестиций предприятий обрабатывающих производств в год составляет 24,7 - 26,5 млн.руб. (менее 3 % общего объема отгрузки за соответствующий период), что является недостаточным для обновления технологической базы градообразующих предприятий, сформиро-ванной более 40 - 50 лет назад.
Таблица 9. Объем инвестиций, тыс.руб. в год
| Виды деятельности | 2005 год | 2006 год | 2007 год | 2008 год |
| Сельское и лесное хозяйство | 1566 | 766 | 1205 | 57 |
| Добыча полезных ископаемых | 8278 | 4418 | 18616 | 29657 |
| Обрабатывающее производство | 33524 | 21369 | 24688 | 26509 |
| Производство теплоэнергии | 4365 | 21377 | 12193 | 6499 |
| Торговля | - | 1219 | 7421 | 288 |
| Операции с недвижимостью и услуги | 7732 | 2397 | 18506 | 25062 |
| Государственное управление | 4813 | 7057 | 2261 | 2747 |
| Образование | 2749 | 10216 | 10182 | 11756 |
| здравоохранение | 6572 | 13987 | 10074 | 8402 |
| отдых и культура | 594 | 1372 | 1277 | 1225 |
| Итого по видам деятельности | 70193 | 84178 | 106423 | 112202 |
| Малые предприятия | 1894 | 1443 | 196 | 286 |
| Входящие | 162960 | 566574 | 379073 | 260263 |
| Всего инвестиций | 235047 | 652195 | 485692 | 372751 |
Приведенные данные свидетельствуют о необходимости продолжения реализации мероприятий антикризисной направленности в 2011 - 2013 гг. для перевода экономики города на тренд устойчивого экономического роста. Особую актуальность приобретают задачи модернизации основных предприя-тий городского округа, коренной модернизации их производственно-техноло-гической базы, гарантии стабильного спроса на производимую продукцию.
28.
В частности для ОАО «Карпинский электромашиностроительный завод» таким мероприятием выступает участие в комплексном инвестиционном проекте «Уральские локомотивы», реализуемом Группой СИНАРА при участии концерна SIEMENS AG. Ещё в 2006 году конструкторами ОАО «Карпинский электромашиностроительный завод» были сконструированы и выпущены опытные образцы двигателей и установочные партии электро-оборудования для нового типа электровозов. Сегодня предприятие реализует программу технического перевооружения в целях обеспечения серийного производства электродвигателей ДПТ-810.
Ещё одной тенденцией экономического развития округа в 2009 - 2010 гг. стало рекордное (почти в три раза) увеличение объемов добывающих производств – до 360,5 млн.руб. за 9 месяцев 2010 года. Добывающая промышленность представлена ООО «Валенторский медный карьер», специализирующемся на добыче руд цветных металлов (медь, серебро, золото). Увеличение объемов производства в денежном выражении в первую очередь обусловлено присоединением к ООО «ВМК» обогатительной фабрики Туринского медного карьера и шахты «Капитальной», также ростом цен на данные виды металлов.
На территории округа есть ресурсный потенциал для дальнейшего развития данного вида производств. Здесь расположены более 5 разведанных месторождений руд цветных металлов, из которых наиболее перспективным для освоения является Галкинский участок золото - серебряных руд.
1.3. Местная промышленность и малый бизнес.
Характеристика экономического состояния и диагностика
платежеспособного спроса на работы (услуги) этого сектора.
В 2010 году на территории округа зарегистрировано 466 хозяйствующих субъектов, в том числе предприятия и организации:
- промышленности – 55;
- строительства – 42;
- сельского хозяйства, охоты, лесного хозяйства – 27;
- транспорта и связи – 19;
- торговли и питания – 81;
- прочих видов деятельности – 242.
Кроме машиностроения в округе представлены предприятия по обработке древесины (Карпинский ЛПК филиал ЗАО ПО «Свердлес», ООО «Ураллес»); предприятия добывающей промышленности (ООО «Валенторский медный карьер», организации и филиалы Управляющей компании ООО «Уральская горная компания»).
Пищевая промышленность представлена филиалом ОГУП «Агентство по развитию рынка продовольствия Свердловской области» - Карпинским хлебокомбинатом, Карпинской колбасной фабрикой ИП Гутаренко В.В., ООО «Жировое производство «Екатеринбургское», ООО «Уральское».
29.
В городском округе работают 12 сельскохозяйственных предприятий, в том числе 2 фермерских крестьянских хозяйства, которые специализируются на мясо – молочном животноводстве. Общий объем произведенной сельско-хозяйственной продукции в 2009 году составил 11,4 млн.руб., за 9 месяцев 2010 года – 8,1 млн.руб.
Значительный вклад в экономику городского округа вносится предприя-тиями и организациями малого и среднего предпринимательства. В 2009 году на долю предприятий и организаций МСП приходилось:
- 22,4 % общей численности занятых в экономике округа (2,4 тыс. человек);
- 48,7 % общего объема продукции и услуг, произведенных в округе;
- 15 % собственных доходов местного бюджета.
Снижение вклада МСП в показатели объемов отгрузки по округу в 2010 году стали результатом роста объемов промышленного производства. Численность занятых в малом и среднем бизнесе остается стабильной на протяжении последних трех лет (2,4 тыс.человек).