Информационный бюллетень муниципального образования «Советский район» №21 (21) 19 мая 2011 года
| Вид материала | Информационный бюллетень |
| В. милованов В. милованов В. милованов |
- Информационный бюллетень муниципального образования «Советский район» №32 (32) 20 октября, 4316.4kb.
- Информационный бюллетень 3 квартал 2011, 567.95kb.
- Методика прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета, 133.44kb.
- Утвердить План мероприятий по проведении в 2011 году на территории муниципального образования, 69.49kb.
- Администрация муниципального образования суворовский район постановление от 25 ноября, 228.76kb.
- Информационный бюллетень 12 мая, 341.29kb.
- Год равных возможностей: Надымский район I квартал 2011 года, 110.44kb.
- Информационный бюллетень 2011, 499.82kb.
- Совет депутатов муниципального образования «глазовский район», 3585.64kb.
- Правительства Российской Федерации от 22. 07. 2002 №549, решение, 102.56kb.
В. МИЛОВАНОВ
Исп: Донец Л.В.
Приложение к постановлению Администрации Советского района от 10.05.2011 г. № 148
ПОЛОЖЕНИЕ
о создании, реорганизации, изменении типа и ликвидации муниципальных образовательных учреждений Советского района Ростовской области, а также утверждении уставов муниципальных образовательных учреждений Советского района Ростовской области и внесении в них изменений
I. Общие положения
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 29 Закона Российской Федерации «Об образовании», пунктом 1 статьи 6 Областного закона «Об образовании в Ростовской области».
2. Настоящее Положение устанавливает порядок:
2.1. Принятия решений:
2.1.1. О создании муниципального казенного образовательного учреждения Советского района Ростовской области, муниципального бюджетного образовательного учреждения Советского района Ростовской области, муниципального автономного образовательного учреждения Советского района Ростовской области (далее - образовательное учреждение), в том числе путем: учреждения образовательного казенного, бюджетного и автономного учреждения; изменения типа существующего бюджетного образовательного или автономного образовательного учреждения на казенное образовательное учреждение, образовательного казенного учреждения или образовательного автономного учреждения на образовательное бюджетное учреждение, образовательного казенного учреждения или образовательного бюджетного учреждения на образовательное автономное учреждение; реорганизации образовательного учреждения в форме слияния, разделения, выделения.
2.1.2. О реорганизации образовательного учреждения в форме присоединения.
2.1.3. О ликвидации образовательного учреждения.
2.2. Изменения типа существующего образовательного бюджетного или образовательного автономного учреждения на образовательное казенное учреждение, образовательного казенного учреждения или образовательного автономного учреждения на образовательное бюджетное учреждение.
2.3. Проведения реорганизации образовательных казенных и образовательных бюджетных учреждений.
2.4. Проведения ликвидации образовательных учреждений.
3. Образовательные учреждения по типу могут быть автономными, бюджетными или казенными.
II. Создание образовательных учреждений
1. Образовательное учреждение может быть создано путем его учреждения в соответствии с настоящим разделом.
2. Создание образовательного учреждения путем его учреждения (далее - создание образовательного учреждения) осуществляется по инициативе Главы Советского района или по инициативе органа исполнительной власти Советского района Ростовской области (далее - орган исполнительной власти района), который будет осуществлять функции и полномочия учредителя создаваемого образовательного учреждения.
3. Инициатива создания образовательного учреждения должна выдвигаться в сроки, дающие возможность при положительном решении обеспечить согласование и включение в проект районного бюджета следующего года необходимые расходы на создание и финансовое обеспечение деятельности нового образовательного учреждения или согласование и определение источников их финансового обеспечения в текущем году с внесением изменений в районный бюджет. При этом финансовое обеспечение деятельности созданного образовательного учреждения должно быть обеспечено не менее чем за 3 месяца до начала учебного процесса с целью своевременной государственной регистрации учреждения, его лицензирования и надлежащей подготовки к осуществлению учебного процесса.
4. Создание образовательного учреждения осуществляется на основании постановления Администрации Советского района.
5. Проект постановления Администрации Советского района о создании образовательного учреждения подготавливается органом исполнительной власти области, который будет осуществлять функции и полномочия учредителя.
6. Одновременно с проектом постановления Администрации Советского района о создании образовательного учреждения органом исполнительной власти района, который будет осуществлять функции и полномочия учредителя, подготавливается пояснительная записка о создании образовательного учреждения, которая должна содержать:
6.1. Обоснование целесообразности создания данного образовательного учреждения и типа создаваемого учреждения.
6.2. Информацию о предоставлении создаваемому учреждению права выполнять государственные функции (для образовательного казенного учреждения).
6.3. Расчеты финансового обеспечения деятельности создаваемого образовательного учреждения.
6.4. Полное наименование создаваемого образовательного учреждения, которое должно содержать слова «муниципальное образовательное учреждение Советского района Ростовской области».
6.5. Орган исполнительной власти района, который будет осуществлять функции учредителя создаваемого образовательного учреждения.
6.6 Местонахождение образовательного учреждения.
6.7. Источники формирования имущества образовательного учреждения.
6.8. Планируемый контингент учащихся.
6.9. Предполагаемая дата начала работы создаваемого образовательного учреждения.
6.10. Предполагаемые расходы районного бюджета на создание образовательного учреждения и источники их финансового обеспечения.
6.11. Планируемые ежегодные расходы районного бюджета на обеспечение деятельности образовательного учреждения и источники их финансового обеспечения.
7. К пояснительной записке о создании образовательного учреждения в обязательном порядке прилагаются следующие документы:
7.1. Согласие органа исполнительной власти района, в чьем ведении будет находиться создаваемое образовательное учреждение, на осуществление функций и полномочий учредителя, если этот орган сам не является инициатором создания образовательного учреждения.
7.2. Согласование органом исполнительной власти района, осуществляющим управление в сфере образования, создания данного образовательного учреждения, если этот орган сам не является инициатором его создания.
8. Проект постановления Администрации Советского района о создании образовательного учреждения должен содержать:
8.1. Наименование создаваемого образовательного учреждения с указанием его типа.
8.2. Основные цели деятельности создаваемого образовательного учреждения, определенные в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ростовской области и муниципального образования «Советский район».
8.3. Наименование органа исполнительной власти района, который будет осуществлять функции и полномочия учредителя с поручением обеспечить утверждение устава создаваемого образовательного учреждения, государственную регистрацию и лицензирование образовательного учреждения.
8.4. Сведения о недвижимом имуществе (в том числе земельных участках), планируемом к закреплению (к предоставлению в постоянное (бессрочное) пользование) за создаваемым образовательным учреждением.
8.5. Предельную штатную численность работников (для образовательного казенного учреждения).
8.6. Перечень мероприятий по созданию образовательного учреждения с указанием сроков их проведения и ответственных лиц.
9. Согласование проекта постановления Администрации Советского района о создании образовательного учреждения осуществляется в порядке и сроки, предусмотренные Регламентом Администрации Советского района.
10. После принятия постановления Администрации Советского района о создании образовательного учреждения правовым актом органа исполнительной власти района, осуществляющего функции и полномочия учредителя, в соответствии с разделом VII настоящего Положения утверждается устав образовательного учреждения.
III. Реорганизация образовательных учреждений
1. Реорганизация образовательного учреждения может быть осуществлена в форме его слияния, присоединения, разделения или выделения.
2. Реорганизация образовательного учреждения осуществляется с обязательным обеспечением прав на продолжение образования в реорганизуемом или другом образовательном учреждении для следующих категорий обучающихся или воспитанников (если таковые имеются на момент реорганизации учреждения):
обучающиеся общеобразовательных учреждений;
нуждающиеся в социальной поддержке граждане, категории которых установлены областным законодательством, обучающиеся или воспитывающиеся в образовательных учреждениях.
Для других категорий обучающихся орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, оказывает содействие в их переводе в иное образовательное учреждение или продолжении обучения в реорганизуемом образовательном учреждении.
3. Предложение о реорганизации образовательного учреждения должно содержать следующие сведения:
3.1. Обоснование необходимости реорганизации (с указанием способа реорганизации) образовательного учреждения с учетом оценки взаимодействия реорганизованного образовательного учреждения с другими действующими образовательными учреждениями и организациями.
3.2. Определение типа образовательного учреждения (учреждений), образующегося (образующихся) в результате реорганизации.
3.3. О возможных социально-экономических последствиях реорганизации образовательного учреждения.
3.4. Оценка финансовых последствий реорганизации образовательного учреждения для районного бюджета.
3.5. Основные виды деятельности реорганизованного образовательного учреждения.
3.6. Наименование органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя реорганизуемого образовательного учреждения, и ведомственную принадлежность реорганизованного образовательного учреждения.
3.7. Структура реорганизованного образовательного учреждения.
3.8. Штатное расписание реорганизованного образовательного учреждения.
3.9. Источники финансового обеспечения деятельности реорганизованного образовательного учреждения.
3.10. Размер дебиторской и кредиторской задолженности на дату внесения предложения, в том числе просроченной, реорганизуемого образовательного учреждения, а также предложения по ее погашению.
3.11. Проект разделительного и (или) бухгалтерского баланса на дату внесения предложения с приложением перечней недвижимого и движимого имущества, а также для создаваемого в результате реорганизации образовательного казенного учреждения - проект сметы доходов и расходов.
4. Решение о реорганизации образовательного учреждения в форме разделения, выделения, слияния (в случае, если возникшее при слиянии юридическое лицо является образовательным казенным учреждением) или присоединения принимается в порядке, аналогичном предусмотренному пунктами 6-12 настоящего Положения.
5. Проект постановления Администрации Советского района о реорганизации образовательного учреждения в форме слияния или присоединения должен содержать:
5.1. Наименование образовательных учреждений, участвующих в процессе реорганизации, с указанием их типов.
5.2. Форму реорганизации.
5.3. Наименование образовательного учреждения после завершения процесса реорганизации.
5.4. Наименование органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя реорганизуемого образовательного учреждения.
5.5. Информацию об изменении (сохранении) основных целей деятельности реорганизуемого образовательного учреждения.
5.6. Информацию об изменении (сохранении) штатной численности (для образовательных казенных учреждений).
5.7. Перечень мероприятий по реорганизации образовательного учреждения с указанием сроков их проведения.
6. Предложение о реорганизации образовательного учреждения подготавливается органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя реорганизуемого учреждения, или его руководителем.
Проект постановления Администрации Советского района о реорганизации образовательного учреждения подготавливается органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя реорганизуемого образовательного учреждения, и подлежит согласованию в порядке и сроки, предусмотренные Регламентом Администрации Советского района Ростовской области.
Предложение органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя образовательного автономного учреждения, или его руководителя о реорганизации образовательного автономного учреждения должно быть предварительно рассмотрено наблюдательным советом образовательного автономного учреждения в течение 5 рабочих дней с даты поступления предложения.
7. К предложению о реорганизации образовательного учреждения инициатором реорганизации образовательного учреждения в обязательном порядке прилагаются следующие документы:
7.1. Согласие органа исполнительной власти района, в чьем ведении будут находиться новые образовательные учреждения (в случае их образования после реорганизации), на осуществление функций учредителя, если этот орган сам не является инициатором реорганизации образовательного учреждения.
7.2. Согласование органом исполнительной власти района, осуществляющим управление в сфере образования, реорганизации данного образовательного учреждения, если этот орган сам не является инициатором его реорганизации.
8. В случае реорганизации в форме слияния или присоединения, когда одно или несколько образовательных учреждений прекращают свое существование, решение о реорганизации должно предусматривать необходимые действия районных органов исполнительной власти, обеспечивающие прекращение существования этих образовательных учреждений в соответствии с требованиями законодательства и соблюдение прав обучавшихся в этих образовательных учреждениях лиц на продолжение образования.
9. Принятие решения о реорганизации образовательного учреждения при сохранении объема муниципальных услуг (работ), подлежащих оказанию (выполнению) находящимися в его ведении учреждениями, не может являться основанием для сокращения соответствующему главному распорядителю средств районного бюджета объема бюджетных ассигнований в очередном финансовом году и плановом периоде.
IV. Изменение типа существующего образовательного бюджетного или образовательного казенного учреждения в целях создания образовательного казенного или образовательного бюджетного учреждения
1. Изменение типа существующего образовательного учреждения не является его реорганизацией.
2. Изменение типа существующего образовательного бюджетного учреждения в целях создания образовательного казенного учреждения осуществляется по инициативе органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя образовательного бюджетного учреждения.
Изменение типа существующего образовательного казенного учреждения в целях создания образовательного бюджетного учреждения осуществляется по инициативе образовательного казенного учреждения либо по инициативе органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя.
3. Решение об изменении типа существующего образовательного бюджетного или образовательного казенного учреждения в целях создания соответственно образовательного казенного или образовательного бюджетного учреждения оформляется постановлением Администрации Советского района.
4. Проект постановления Администрации Советского района об изменении типа существующего образовательного бюджетного или образовательного казенного учреждения должен содержать:
4.1. Наименование существующего образовательного бюджетного или образовательного казенного учреждения с указанием его типа.
4.2. Наименование создаваемого образовательного бюджетного или образовательного казенного учреждения с указанием его типа.
4.3. Наименование органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя образовательного бюджетного или образовательного казенного учреждения.
4.4. Изменение (сохранение) штатной численности (для образовательного казенного учреждения).
4.5. Изменение (сохранение) основных целей деятельности образовательного бюджетного или образовательного казенного учреждения.
4.6. Перечень мероприятий по изменению типа образовательного учреждения с указанием сроков их проведения и ответственных лиц.
5. В случае, если инициатором изменения типа образовательного учреждения является образовательное казенное учреждение, его обращение об изменении типа направляется в орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя. К обращению прилагается предложение об изменении типа существующего образовательного казенного учреждения.
6. Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, в 30-дневный срок с даты поступления обращения образовательного казенного образовательного учреждения:
6.1. Рассматривает обращение и предложение образовательного казенного учреждения.
6.2. В случае принятия положительного решения подготавливает проект постановления Администрации Советского района об изменении типа существующего образовательного казенного учреждения.
Проект постановления Администрации Советского района об изменении типа существующего образовательного казенного учреждения подлежит согласованию в порядке и сроки, установленные Регламентом Администрации Советского района Ростовской области.
7. В случае, если инициатором изменения типа образовательного казенного или образовательного бюджетного учреждения является орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, им готовится предложение об изменении типа существующего образовательного казенного или образовательного бюджетного учреждения, подготавливается проект постановления Администрации Советского района об изменении типа существующего образовательного казенного или образовательного бюджетного учреждения и проводятся мероприятия, аналогичные указанным в пункте 27 настоящего Положения.
8. Решение об изменении типа образовательного казенного или образовательного бюджетного учреждения принимается Главой Советского района по результатам рассмотрения обращения образовательного казенного учреждения или образовательного бюджетного учреждения или обращения органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя образовательного казенного или образовательного бюджетного учреждения.
9. Принятие решения об изменении типа существующего образовательного казенного учреждения в целях создания образовательного бюджетного учреждения при сохранении объема муниципальных услуг (работ), подлежащих оказанию (выполнению) находящимися в его ведении муниципальными учреждениями, не может являться основанием для сокращения соответствующему главному распорядителю средств районного бюджета объема бюджетных ассигнований в очередном финансовом году и плановом периоде.
10. После принятия постановления Администрации Советского района об изменении типа образовательного казенного или образовательного бюджетного учреждения орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, утверждает изменения в устав соответствующего образовательного казенного или образовательного бюджетного учреждения в соответствии с разделом VII настоящего Положения.
V. Изменение типа существующего образовательного бюджетного или образовательного казенного учреждения в целях создания образовательного автономного учреждения, изменение типа существующего образовательного автономного учреждения в целях создания образовательного бюджетного или образовательного казенного учреждения
1. Изменение типа существующего образовательного бюджетного или образовательного казенного учреждения в целях создания образовательного автономного учреждения осуществляется по инициативе образовательного
бюджетного или образовательного казенного учреждения либо по инициативе органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя.
2. Решение об изменении типа существующего образовательного бюджетного или образовательного казенного учреждения в целях создания образовательного автономного учреждения либо об изменении типа существующего образовательного автономного учреждения в целях создания образовательного бюджетного учреждения, решение об изменении типа существующего образовательного автономного учреждения в целях создания образовательного казенного учреждения принимаются постановлением Администрации Советского района.
3. В случае, если инициатором изменения типа образовательного бюджетного или образовательного казенного учреждения в целях создания образовательного автономного учреждения является образовательное бюджетное или образовательное казенное учреждение, обращение образовательного бюджетного или образовательного казенного учреждения об изменении его типа направляется в орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя. К обращению прилагается предложение об изменении типа существующего образовательного бюджетного или образовательного казенного учреждения.
4. Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, в 30-дневный срок с даты поступления обращения образовательного бюджетного или образовательного казенного учреждения рассматривает и осуществляет мероприятия, предусмотренные пунктом 27 настоящего Положения.
5. Постановление Администрации Советского района об изменении типа существующего образовательного бюджетного или образовательного казенного учреждения в целях создания образовательного автономного учреждения должно содержать:
5.1. Наименование существующего образовательного бюджетного или образовательного казенного учреждения с указанием его типа.
5.2. Наименование создаваемого образовательного автономного учреждения с указанием его типа.
5.3. Наименование органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя образовательного учреждения.
5.4. Сведения об имуществе, закрепляемом за образовательным автономным учреждением, в том числе перечень объектов недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества.
5.5. Перечень мероприятий по созданию образовательного автономного учреждения с указанием сроков их проведения.
6. В случае, если инициатором изменения типа образовательного казенного или образовательного бюджетного учреждения в целях создания образовательного автономного учреждения является орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, им подготавливается предложение об изменении типа существующего образовательного казенного или образовательного бюджетного учреждения, подготавливается проект постановления Администрации Советского района об изменении типа существующего образовательного казенного или образовательного бюджетного учреждения и проводятся мероприятия, аналогичные указанным в пункте 27 настоящего Положения.
Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, осуществляет согласование подготовленных документов с образовательным казенным или образовательным бюджетным учреждением.
7. Изменение типа существующего образовательного автономного учреждения в целях создания образовательного казенного учреждения осуществляется по инициативе органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя.
Изменение типа существующего образовательного автономного учреждения в целях создания образовательного бюджетного учреждения осуществляется по инициативе образовательного автономного учреждения либо по инициативе органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя.
8. Предложение об изменении типа существующего образовательного автономного учреждения в целях создания образовательного бюджетного или образовательного казенного учреждения подготавливается органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя образовательного автономного учреждения, либо образовательным автономным учреждением в случае, если инициатива об изменении типа исходит от него.
Подготовка проекта решения об изменении типа существующего образовательного автономного учреждения в целях создания образовательного бюджетного или образовательного казенного учреждения, проведение мероприятий по его принятию осуществляется в порядке, аналогичном предусмотренному пунктами 27, 28 настоящего Положения.
9. Принятие решения об изменении типа существующего образовательного бюджетного или образовательного казенного учреждения в целях создания образовательного автономного учреждения при сохранении объема муниципальных услуг (работ), подлежащих оказанию (выполнению) находящимися в его ведении образовательными учреждениями, не может являться самостоятельным основанием для сокращения соответствующему главному распорядителю средств районного бюджета объема бюджетных ассигнований в очередном финансовом году и плановом периоде.
10. После принятия постановления Администрации Советского района об изменении типа образовательного бюджетного, образовательного казенного или образовательного автономного учреждения орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, утверждает изменения в устав соответствующего образовательного бюджетного, образовательного казенного или образовательного автономного учреждения в соответствии с разделом VII настоящего Положения.
VI. Ликвидация образовательного учреждения
1. Ликвидация образовательного учреждения по решению Главы Советского района осуществляется после окончания учебного года с обязательным обеспечением прав на продолжение образования в других образовательных учреждениях для следующих категорий обучающихся или воспитанников (если таковые имеются на момент ликвидации учреждения):
1.1. Обучающиеся общеобразовательных учреждений.
1.2. Нуждающиеся в социальной поддержке граждане, категории которых установлены областным законодательством, обучающиеся или воспитывающиеся в образовательных учреждениях.
Для других категорий обучающихся орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, оказывает содействие в их переводе в иное образовательное учреждение.
2. Инициатором ликвидации образовательного учреждения в письме на имя Главы Советского района указываются причины ликвидации образовательного учреждения, планируемые меры по обеспечению прав обучающихся (если таковые имеются на момент ликвидации) на продолжение образования в других образовательных учреждениях, планируемые расходы на ликвидацию образовательного учреждения и погашение его кредиторской задолженности (если таковая имеется).
В обязательном порядке прилагаются следующие документы:
2.1. Копия решения суда о ликвидации образовательного учреждения (если ликвидация осуществляется по решению суда).
2.2. При ликвидации образовательного учреждения по решению учредителя - согласование органом исполнительной власти района, осуществляющим управление в сфере образования, ликвидации данного образовательного учреждения, если этот орган сам не является инициатором его ликвидации.
2.3. Согласие учредителя образовательного учреждения, в которое будут переведены обучающиеся ликвидируемого образовательного учреждения (если таковые имеются на момент ликвидации), если этот учредитель не является учредителем ликвидируемого образовательного учреждения.
2.4. Согласование с финансовым отделом Администрации Советского района Ростовской области источников финансового обеспечения планируемых расходов на ликвидацию образовательного учреждения и, в случае наличия, - непогашенной кредиторской задолженности.
3. Проект постановления Администрации Советского района о ликвидации образовательного учреждения должен содержать следующую информацию:
3.1. Наименование образовательного учреждения с указанием типа.
3.2. Наименование органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя.
3.3. Наименование органа исполнительной власти области, ответственного за осуществление ликвидационных процедур.
4. Проект постановления Администрации Советского района о ликвидации образовательного учреждения подготавливается органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя.
Одновременно с проектом правового акта о ликвидации образовательного учреждения органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, представляется пояснительная записка, содержащая обоснование целесообразности ликвидации образовательного учреждения и информацию о кредиторской задолженности образовательного учреждения (в том числе просроченной).
5. После принятия постановления Администрации Советского района о ликвидации образовательного учреждения орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, обязан:
В 3-дневный срок довести указанный правовой акт до сведения регистрирующего органа для внесения в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о том, что образовательное учреждение находится в процессе ликвидации.
В 2-недельный срок:
утвердить состав ликвидационной комиссии соответствующего образовательного учреждения.
установить порядок и сроки ликвидации соответствующего образовательного учреждения в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и правовым актом о ликвидации образовательного учреждения.
6. Ликвидационная комиссия:
обеспечивает реализацию полномочий по управлению делами ликвидируемого образовательного учреждения в течение всего периода его ликвидации;
в 10-дневный срок со дня истечения периода, установленного для предъявления требований кредиторами (с учетом положений пункта 47 настоящего Положения), представляет в орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, для утверждения промежуточный ликвидационный баланс;
в 10-дневный срок после завершения расчетов с кредиторами представляет в орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, для утверждения ликвидационный баланс;
осуществляет иные предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и другими законодательными актами Российской Федерации мероприятия по ликвидации образовательного учреждения.
7. При ликвидации образовательного казенного учреждения кредитор не вправе требовать досрочного исполнения соответствующего обязательства, а также прекращения обязательства и возмещения связанных с этим убытков.
8. Образовательное казенное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам образовательного казенного учреждения несет собственник его имущества.
9. Требования кредиторов ликвидируемого образовательного учреждения (за исключением образовательного казенного учреждения) удовлетворяются за счет имущества, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации может быть обращено взыскание.
Распоряжение имуществом, оставшимся после удовлетворения требований кредиторов, а также имуществом, на которое в соответствии с федеральными законами не может быть обращено взыскание по обязательствам образовательного учреждения, осуществляется Администрацией Советского района Ростовской области.
VII. Утверждение уставов образовательных учреждений и внесение в них изменений
1. Устав образовательного учреждения, а также вносимые в него изменения утверждаются правовым актом органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, по согласованию с Администрацией Советского района Ростовской области, если Администрация сама является учредителем, то Устав утверждается постановлением Администрации Советского района.
2. Устав должен содержать:
2.1. Общие положения, устанавливающие в том числе:
наименование образовательного учреждения с указанием в наименовании
его типа соответственно: «бюджетное учреждение», «автономное учреждение» или «казенное учреждение»;
информацию о месте нахождения образовательного учреждения;
наименование учредителя и собственника имущества образовательного учреждения;
наименование органов исполнительной власти области, осуществляющих функции и полномочия учредителя и собственника имущества образовательного учреждения.
2.2. Предмет и цели деятельности образовательного учреждения в соответствии с законами Российской Федерации и Ростовской области, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ростовской области и муниципального образования «Советский район», а также исчерпывающий перечень видов деятельности (с указанием основных видов деятельности и иных видов деятельности, не являющихся основными), которые образовательное учреждение вправе осуществлять в соответствии с целями, для достижения которых оно создано.
2.3. Раздел об организации деятельности и управлении образовательного учреждения, содержащий в том числе указания о структуре, компетенции органов управления муниципального учреждения, порядке их формирования, сроках полномочий и порядке деятельности таких органов, а также положения об ответственности руководителя образовательного учреждения.
2.4. Раздел об имуществе и финансовом обеспечении образовательного учреждения, содержащий в том числе:
порядок распоряжения имуществом, приобретенным образовательным бюджетным учреждением (за исключением имущества, приобретенного за счет средств, выделенных учреждению собственником на приобретение такого имущества);
обязанность образовательного учреждения представлять имущество к учету в Реестре муниципального имущества Советского района Ростовской области в установленном порядке;
порядок передачи образовательным бюджетным учреждением некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежных средств, иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за ним собственником или приобретенного образовательным бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества;
порядок осуществления крупных сделок и сделок, в совершении которых имеется заинтересованность;
запрет на совершение сделок, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за образовательным учреждением, или имущества, приобретенного за счет средств, выделенных этому учреждению из областного и районного бюджета или бюджета территориального государственного внебюджетного фонда, если иное не установлено законодательством Российской Федерации;
положения об открытии лицевых счетов образовательному учреждению в органах Федерального казначейства, а также об иных счетах, открываемых образовательному учреждению в соответствии с законодательством Российской Федерации;
положения о ликвидации образовательного учреждения по решению собственника имущества и распоряжении собственником имуществом ликвидированного образовательного учреждения, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
указание на субсидиарную ответственность области по обязательствам образовательного казенного учреждения в лице органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя.
2.5. Сведения о филиалах и представительствах образовательного учреждения.
В случаях, предусмотренных федеральными законами, законодательством области, устав образовательного учреждения может также содержать иные разделы.
3. Содержание устава образовательного автономного учреждения должно соответствовать требованиям, установленным Федеральным законом «Об автономных учреждениях».
4. В 10-дневный срок со дня поступления согласованного устава образовательного учреждения орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, издает правовой акт об утверждении устава образовательного учреждения.
5. В случае подготовки устава образовательного учреждения в новой редакции, внесения в него изменений устав разрабатывается образовательным учреждением и представляется на утверждение органу, осуществляющему функции и полномочия учредителя.
6. Для утверждения новой редакции (внесения изменений в действующую редакцию) устава образовательного учреждения органу, осуществляющему функции и полномочия учредителя, представляются:
новая редакция устава образовательного учреждения, изменения в устав в 6 экземплярах (на бумажном носителе - все экземпляры пронумерованы и прошиты, а также на электронном носителе);
копия действующего устава образовательного учреждения со всеми изменениями;
копия свидетельства (копии свидетельств) о регистрации действующего устава, изменений в устав;
копия решения о создании образовательного учреждения;
копия решения о реорганизации образовательного учреждения (в случае реорганизации);
копия свидетельства о государственной аккредитации образовательного учреждения (при наличии);
копия лицензии образовательного учреждения (при наличии).
7. Устав образовательного учреждения в новой редакции, изменения в устав могут быть оставлены органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, без рассмотрения, если к ним не приложены документы, указанные в пункте 56 настоящего Положения, либо документы представлены с нарушением настоящего Положения, в том числе когда представленные документы по своему оформлению не соответствуют установленным требованиям.
Об оставлении проекта устава образовательного учреждения в новой редакции, изменений в устав без рассмотрения сообщается образовательному учреждению органом исполнительной власти области, осуществляющим функции и полномочия учредителя, все документы в 10-дневный срок возвращаются образовательному учреждению с указанием причины их возврата.
8. Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, в месячный срок с даты поступления осуществляет проверку устава образовательного учреждения в новой редакции, изменений в устав на соответствие требованиям законодательства Российской Федерации и Ростовской. В случае, когда учредителем не является Администрация Советского района Ростовской области, то орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, направляет проект Устава на согласование в Администрацию Советского района Ростовской области.
9. Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, принимает решение об утверждении устава образовательного учреждения в новой редакции, изменений в устав в 10-дневный срок с даты поступления согласованной новой редакции устава образовательного учреждения, изменений в устав.
10. После государственной регистрации устава образовательного учреждения, новой редакции устава, изменений в устав в установленном законом порядке образовательное учреждение в срок не позднее 10 рабочих дней представляет органу, осуществляющему функции и полномочия учредителя, и в Администрацию Советского района Ростовской области копию устава, новой редакции устава, изменений в устав с отметкой о государственной регистрации, копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица, свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц, а также выписку из Единого государственного реестра юридических лиц.
Постановление Администрации Советского района
от 10 мая 2011 года № 149
Об организации мероприятий по утилизации пришедших в негодность пестицидов и агрохимикатов, находящихся в местах хранения, не имеющих собственников
В соответствии с постановлениями Администрации Ростовской области от 25.08.2010 № 143 «Об утверждении Областной долгосрочной программы «Охрана окружающей среды и рациональное природопользование в Ростовской области на 2011-2015 годы» и от 26.04.2011 № 223 «Об организации мероприятий по утилизации пришедших в негодность пестицидов и агрохимикатов, находящихся в местах хранения, не имеющих собственников», в целях организации мероприятий по утилизации пришедших в негодность пестицидов и агрохимикатов, находящихся на территории Ростовской области в местах хранения, не имеющих собственников обеспечения экологической безопасности, предупреждения чрезвычайной ситуации,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Создать межведомственную комиссию по организации выполнения работ по утилизации пришедших в негодность пестицидов и агрохимикатов, находящихся в местах хранения, не имеющих собственников.
2. Утвердить Положение о межведомственной комиссии по организации выполнения работ по утилизации пришедших в негодность пестицидов и агрохикатов, находящихся в местах хранения, не имеющих собственников, и ее состав согласно приложениям №№ 1, 2.
3. Начальнику Отдела сельского хозяйства и охраны окружающей среды Администрации Советского района обеспечить условия проведения работ подрядной организации:
- по инвентаризации, перезатариванию, временному складированию пришедших в негодность пестицидов и агрохимикатов, проведения работ по дезактивации мест хранения, не имеющих собственников, после вывоза пестицидов и агрохимикатов на утилизацию;
- выделение охраняемых складских помещений для временного хранения перезатаренных пестицидов и агрохимикатов;
- отбор проб пришедших в негодность пестицидов и агрохимикатов в местах хранения и захоронений для их идентификации и определения класса опасности в присутствии членов муниципальной комиссии для их последующего перезатаривания и отправки на утилизацию, а также отбор проб почвы после утилизации и проведения работ по дезактивации мест хранения и захоронения пестицидов и агрохимикатов, не имеющих собственников, для подтверждения их безопасности по содержанию остаточных количеств стойких хлор- и фосфорорганических соединений, ртути и мышьяка в аккредитованных на этот вид деятельности лабораториях;
- строгое соблюдение требований нормативных документов при выполнении работ по утилизации;
- ведение необходимой документации (соблюдение акта приема-передачи выполненных работ по инвентаризации, перезатариванию, временному складированию для безопасного хранения пришедших в негодность пестицидов и агрохимикатов, размещенных в местах хранения, не имеющих собственников, подписанного членами муниципальной комиссии и утвержденного главой муниципального района, ведение журналов учета перезатаренных пестицидов и агрохимикатов на весовых и на складе временного хранения).
4. Контроль за выполнением данного постановления возложить на начальника Отдела сельского хозяйства и охраны окружающей среды Администрации Советского района Лагутина В.Г.
Глава Советского района
В. МИЛОВАНОВ
Исп: Островерхова И.Г.
Приложение № 1 к постановлению Администрации Советского района от 10.05.2011 г. № 149
Положение
о межведомственной комиссии по организации работ по утилизации пришедших в негодность пестицидов и агрохимикатов, находящихся в местах хранения, не имеющих собственников
1. Межведомственная комиссия по организации выполнения работ по утилизации пришедших в негодность пестицидов и агрохимикатов, находящихся в местах хранения, не имеющих собственников (далее комиссия), создана для обеспечения взаимодействия органов государственной власти и местного самоуправления при реализации мероприятий по утилизации пришедших в негодность пестицидов и агрохимикатов, находящихся на территории Ростовской области в местах хранения, не имеющих собственников.
2. В своей деятельности комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, областными законами, указами и распоряжениями Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области, постановлениями и распоряжениями Администрации Ростовской области, а также настоящим Положением.
3. Основными задачами комиссии являются:
- мониторинг хода выполнения подрядной организацией мероприятий по утилизации пришедших в негодность пестицидов и агрохимикатов, находящихся в местах хранения, не имеющих собственников;
- обеспечение взаимодействия органов государственной власти, местного самоуправления и исполнителя работ, определенного в установленном законодательством порядке (далее - подрядная организация), при выполнении мероприятий по утилизации пришедших в негодность пестицидов и агрохимикатов, находящихся в местах хранения, не имеющих собственников.
4. Комиссия для решения возложенных на нее задач имеет право:
- приглашать в установленном порядке для участия в своих заседаниях и заслушивать отчеты подрядной организации и глав муниципальных образований о ходе выполнения мероприятий по утилизации пришедших в негодность пестицидов и агрохимикатов, находящихся в местах, не имеющих собственников;
- давать рекомендации по проблемным вопросам проведения мероприятий по утилизации пришедших в негодность пестицидов и агрохимикатов, находящихся в местах хранения, не имеющих собственников;
- в установленном порядке запрашивать и получать от органов государственной власти и местного самоуправления документы, материалы и прочую информацию, необходимую для работы комиссии.
5. Основная форма работы комиссии - заседания. На заседаниях рассматриваются и решаются вопросы, отнесенные к ведению комиссии.
6. Председатель комиссии, а во время его отсутствия - заместитель председателя комиссии руководит деятельностью комиссии, председательствует на заседаниях, планирует ее работу и осуществляет общий контроль за реализацией принятых решений.
7. Секретарь комиссии обеспечивает подготовку материалов к заседанию комиссии, ведет протокол заседания, осуществляет иные функции по обеспечению деятельности комиссии.
8. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины ее членов.
Повестка дня заседания комиссии утверждается председателем комиссии. Решения комиссии принимаются путем голосования и оформляются протоколами. Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины из числа присутствующих на ее заседании членов. Протокол подписывается председательствующим на заседании. Особое мнение или несогласие с решением комиссии излагается в письменном виде и приобщается к протоколу. Протоколы доводятся до сведения членов комиссии и глав сельских поселений в течение двух недель со дня проведения заседания комиссии.
Приложение № 2 к постановлению Администрации Советского района от 10.05.2011 г. № 149
СОСТАВ Межведомственной комиссии по организации выполнения работ по утилизации пришедших в негодность пестицидов и агрохимикатов, находящихся в местах хранения, не имеющих собственников
1. Лагутин В.Г. - начальник Отдела сельского хозяйства и охраны окружающей среды Администрации Советского района, председатель комиссии;
2. Островерхова И.Г. - специалист первой категории Администрации Советского района, секретарь комиссии;
3. Доброквашин Н.А. - агроном, заведующий Советским ФСП, отдела защиты растений, агрохимии, качества и безопасности растениеводческой продукции, ФГУ «Ростовский референтный центр Россельхознадзора»;
4. Захарченко С.Н. - специалист первой категории по ВМР и по делам ГО ЧС Администрации Советского района;
5. Егоров В.И. - ведущий специалист Администрации Советского района - агроном;
6. Сафронов А.В. - Инспектор Россельхознадзора по РО.
Постановление Администрации Советского района
от 10 мая 2011 года № 150
Об утверждении районной долгосрочной целевой программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Советском районе на 2011-2013 годы.
На основании постановления Администрации Ростовской области от 31.12.2010 № 468 «О внесении изменений в постановление Администрации Ростовской области от 30.11.2009 № 633», в целях приведения нормативно-правовых актов Администрации Советского района в соответствии с действующим законодательством,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить районную долгосрочную целевую программу развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Советском районе на 2011-2013 годы (приложение).
2. Признать утратившим силу постановление Администрации Советского района от 17.05.2010 № 74 «О мероприятиях по сохранению и восстановлению плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения Советского района на 2010-2012 годы».
3. Заместителю Главы Администрации Советского района по экономике и финансам (Кирильчук О.Е.) при формировании бюджета на очередной финансовый год предусмотреть финансирование районной долгосрочной целевой программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Советском районе на 2011-2013 годы.
Установить, что мероприятия и объемы финансирования на период 2011-2013 годы подлежат уточнению в установленном порядке при формировании проектов на соответствующий финансовый год.
4. Контроль за выполнением данного постановления возложить на начальника Отдела сельского хозяйства и охраны окружающей среды Администрации Советского района Лагутина В.Г.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Советского района
В. МИЛОВАНОВ
Исп: Оберемко Л.А.
Приложение к постановлению Администрации Советского района от 10.05.2011 г. № 150
Районная долгосрочная целевая программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Советском районе на 2011-2013 годы
Паспорт районной долгосрочной целевой программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Советском районе на 2011-2013 годы
Наименование Программы - районная долгосрочная целевая программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Советском районе на 2011-2013 годы.
Основание для разработки Программы:
- Федеральный закон от 29.12.2006 № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства»;
- постановление Правительства Российской Федерации от 14.07.2007 № 446 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы»;
- постановление Администрации Ростовской области от 30.11.2009 № 633 «Об утверждении Областной долгосрочной целевой программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ростовской области на 2010-2012 годы»;
- постановление Главы Администрации Советского района от 10.03.2010 № 62 «О разработке районных долгосрочных целевых программ, их формировании и реализации».
Муниципальный заказчик Программы - Администрация Советского района.
Основные разработчики Программы - Отдел сельского хозяйства и охраны окружающей среды Администрации Советского района.
Основные цели Программы:
- устойчивое развитие сельских территорий, повышение занятости и уровня жизни сельского населения;
- повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции на основе финансовой устойчивости и модернизации сельского хозяйства, а также на основе ускоренного развития приоритетных подотраслей сельского хозяйства;
- сохранение и воспроизводство плодородия почв, как основного средства производства и национального достояния района.
Основные задачи Программы:
- создание предпосылок для устойчивого развития сельских территорий;
- улучшение общих условий функционирования сельского хозяйства;
- обеспечение ускоренного развития приоритетных подотраслей сельского хозяйства;
- повышение финансовой устойчивости сельского хозяйства;
- совершенствование механизмов регулирования рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
- увеличение объема продукции растениеводства на основе повышения урожайности основных видов сельхозкультур;
- повышение уровня потребления основных видов сельскохозяйственной продукции и продовольствия, их доступности и экологической безопасности;
- повышение обеспеченности сельхозтоваротоваропроизводителей современными видами техники;
- улучшение устройства сельскохозяйственного производства
производства посредством поддержки развития крупных форм
хозяйствования и стимулирования развития малых форм;
- создание системы государственного информационного обеспечения сельского хозяйства на основе формирования государственных информационных ресурсов и расширение доступа сельскохозяйственных товаропроизводителей и сельского населения к консультационным услугам;
- обеспечение устойчивости рынка сельскохозяйственной продукции и продовольствия.
Сроки реализации Программы - 2011-2013 годы.
Первый этап - 2011 год (начало реализации Программы, реализация программ и мероприятий, выполнение годовых плановых показателей, мониторинг и при необходимости корректировка);
Второй этап - 2012 год (реализация программ и мероприятий, выполнение годовых плановых показателей, мониторинг и при необходимости корректировка);
Третий этап - 2013 год (реализация программ и мероприятий, выполнение годовых плановых показателей, мониторинг и при необходимости корректировка).
Структура Программы, перечень подпрограмм, основных направлений и мероприятий:
Раздел I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами.
Раздел II. Основные цели и задачи Программы, сроки и этапы реализации Программы, целевые индикаторы и показатели.
Раздел III. Система программных мероприятий, ресурсное обеспечение.
Раздел IV. Нормативное обеспечение Программы.
Раздел V. Механизм реализации Программы, организация управления и контроль за ходом ее реализации.
Раздел VI. Оценка эффективности социально-экономических последствий от реализации программы;
Приложение 1. Подпрограмма «Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения Советского района на 2011-2013 годы».
Приложение 2. Подпрограмма «Развитие субъектов малого и среднего сельского предпринимательства и личных подсобных хозяйств в Советском районе на 2011-2013 годы».
Приложение 3. Подпрограмма «Развитие животноводства в Советском районе на 2011-2013 годы».
Основные исполнители Программы - Структурные подразделения Администрации Советского района, предприятия района.
Объемы и источники финансирования Ожидаемые результаты реализации Программы:
- объем финансирования Программы в 2011-2013 годах составляет:
всего - 57405,5 тыс. рублей, в т.ч.
за счет средств федерального бюджета - 0 тыс. рублей,
за счет средств областного бюджета - 0 тыс. рублей,
за счет средств местного бюджета - 0 тыс. рублей,
за счет средств внебюджетных источников - 57405,5 тыс. рублей;
(2011 г. - 17868,5 тыс. рублей, 2012 г. - 19668,5 тыс. рублей, 2013 г. - 19868,5 тыс. рублей).
Объемы финансирования Программы подлежат уточнению в установленном порядке при формировании бюджетов на очередной финансовый год и плановый период.
| | 2011 г. | 2012 г. | 2013 г. |
| 1. Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах), в % к предыдущему году | 103,7 | 104,4 | 104,4 |
| 2. Индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах), в % к предыдущему году | 104,4 | 105,5 | 105,5 |
| 3. Индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах), в % к предыдущему году | 103,0 | 103,3 | 103,3 |
| 4. Коэффициент обновления основных видов техники в сельскохозяйственных предприятиях тракторы, % комбайны зерноуборочные, % | 9,3 11,6 | 10,4 13,1 | 10,4 13,1 |
Показатели определены в Соглашении от 27.03.2008 № 94 Минсельхозпродом Ростовской области и Администрацией Советского района о реализации мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы.
Управление реализацией Программы и контроль за ходом ее выполнения - Контроль за исполнением Программы осуществляет Администрация Советского района. Отдел сельского хозяйства и охраны окружающей среды Администрации Советского района ежегодно готовит отчет о ходе и результатах реализации Программы, определяемые постановлением Администрации Советского района от 10.03.2010 № 62 «О разработке районных долгосрочных целевых программ, их формировании и реализации».