Информационный бюллетень муниципального образования «Советский район» №21 (21) 19 мая 2011 года

Вид материала

Подобный материал:

1 ... 6 7 8 9 10 11 12 13 ... 25

Всего по Программе

17303,00

740,00

850,00

5071,00

5281,00

5361,00

Приложение 2 к муниципальной целевой программе развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Советском районе Ростовской области на 2009-2013 годы

Порядок проведения и критерии оценки эффективности реализации мероприятий Программы

Оценка эффективности реализации мероприятий Программы будет проводиться по следующим критериям:

1. Критерий «Социально-экономические показатели развития субъектов малого и среднего предпринимательства» базируется на Указе Президента Российской Федерации от 28.04.2008 № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов»:

Критерий	2009 год (прогноз)	2010 год (прогноз)	2011 год (прогноз)	2012 год (прогноз)	2013 год (прогноз)
1	2	3	4	4	4
Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. населения	402,9	402,9	403,0	403,1	403,2
Темп роста числа малых и средний предприятий в Советском районе (год к году)	103,9%	103,9%	104%	104,1%	104,2%
Темп роста среднесписочной численности работающих на малых и средних предприятиях (год к году)	104,3%	104,3%	104,4%	104,5%	104,6%
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций	2,9%	2,9%	3,0%	3,1%	3,2%
Темп роста объемов инвестиций в основной капитал малых и средних предприятий (год к году)	-	-	-	-	-
Темп роста среднемесячной заработной платы на малых и средних предприятиях (год к году)	103,4%	105,5%	106%	106,5%	107%

2. Критерий «Результативность бюджетных расходов на государственную поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства» базируется на Постановлении Правительства Российской Федерации от 22 мая 2004 № 249 «О мерах по повышению результативности бюджетных расходов» и, исходя из определения «Результативность бюджетных расходов – соотношение между результатами деятельности и расходами на их достижение, а также степень достижения планируемых результатов деятельности», определяется по формулам:

1) Соотношение между результатами деятельности и расходами на их достижение (для финансовых форм муниципальной поддержки субъектов МСП):

ОНП_i

ОБР_i

КРБР_i =

где

КРБР_i - коэффициент, определяющий результативность бюджетных расходов в i-том году;

ОНП_i - объем налоговых платежей, поступивших в консолидированный бюджет от субъектов МСП, получивших финансовую поддержку в i-том году (перечень документов, подтверждающих уплату налоговых платежей в консолидированный бюджет субъектами МСП – получателями финансовой поддержки, определяется нормативными правовыми актами Администрации района, утверждающими порядок и условия предоставления такой поддержки);

ОБР_i - объем бюджетных расходов в i-том году на финансовую поддержку субъектов МСП.

КРБР_i должен быть > 1.

2) Степень достижения результатов деятельности:

ФПБР_i

ППБР_i

КДР_jⁱ =

где

КДР_jⁱ - коэффициент достижения j-го критерия в i-том году (рассчитывается по каждому критерию, указанному в графе 1 таблицы 1);

ФПБР_jⁱ - фактический показатель j-го критерия, указанного в графе 1 таблицы 1, в i-том году (по данным Ростовстата);

ППБР_jⁱ - плановый показатель j-го критерия, указанного в графе 1 таблицы 1, в i-том году (графы 2, 3, 4);

КДР_jⁱ должен быть ≥ 1.

Постановление Администрации Советского района

от 5 мая 2011 года № 147

Об утверждение административных регламентов

Во исполнение Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить:

1.1. Административный регламент сектора по управлению муниципальным имуществом и архитектуре Администрации Советского района Ростовской области по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление информации об объектах недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности и предназначенного для сдачи в аренду» (приложение 1).

1.2. Административный регламент сектора по управлению муниципальным имуществом и архитектуре Администрации Советского района Ростовской области по предоставлению муниципальной услуги «Возмездное отчуждение имущества, находящегося в собственности муниципального образования «Советский район», в собственность физических и (или) юридических лиц» (приложение 2).

1.3. Административный регламент сектора по управлению муниципальным имуществом и архитектуре Администрации Советского района Ростовской области по предоставлению муниципальной услуги «Передача муниципального имущества в аренду физическим и юридическим лицам» (приложение 3).

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

3. Контроль за выполнением данного постановления возложить на заместителя Главы Администрации Советского района по муниципальному хозяйству Находа И.С.

Глава Советского района

В. МИЛОВАНОВ

Исп: Пашигоров Д.А.

Приложение № 1 к постановлению Администрации Советского района от 05.05.2011 г. № 147

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

по предоставлению информации об объектах недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности и предназначенного для сдачи в аренду

1. Общие положения

Административный регламент по предоставлению информации об объектах недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности и предназначенного для сдачи в аренду (далее - административный регламент) разработан в целях информирования заинтересованных лиц об объектах недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования «Советский район» и предназначенного для сдачи в аренду.

Административный регламент определяет сроки, последовательность действий и исполнителей в рамках исполнения муниципальной услуги по предоставлению информации об объектах недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности и предназначенного для сдачи в аренду (далее - муниципальная услуга).

Заявителями на получение муниципальной услуги являются физические лица, индивидуальные предприниматели без образования юридического лица, юридические лица.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги

Наименование муниципальной услуги - предоставление информации об объектах недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности и предназначенного для сдачи в аренду.

2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу

Муниципальная услуга предоставляется Сектором по управлению имуществом и архитектуре Администрации Советского района Ростовской области (далее - Сектор).

Адрес и график работы Сектора:

Почтовый адрес	347180, Ростовская область, Советской район, ст. Советская, ул. Орджоникидзе д. 14
Телефон	(86363) 23-4-11
Факс	(86963) 23-4-11
Адрес Интернет-сайта	www.sovadmin.donland.ru
E-mail	Imush-sov-adm@mail.ru

Сведения о режиме работы Сектора: понедельник - пятница с 8.00 до 17.00, выходные дни суббота и воскресенье.

Информирование заявителей о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в форме:

- непосредственного общения заявителей (при личном общении),

- информационных материалов, которые размещаются на официальном сайте Администрации в сети Интернет.

2.3. Результат предоставления муниципальной услуги

Конечными результатами предоставления муниципальной услуги являются:

письменная информация Сектора об объектах недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности и предназначенного для сдачи в аренду;

письмо Сектора об отказе в предоставлении информации об объектах недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности и предназначенного для сдачи в аренду.

Процедура предоставления муниципальной услуги завершается путем получения заявителем:

- письменной информации Сектора об объектах недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности и предназначенного для сдачи в аренду, содержащая следующие сведения об объекте:

- наименование объекта,

- адрес местонахождения объекта,

- функциональное назначение объекта,

- перечень номеров помещений (при наличии),

- площадь объекта (помещений), предназначенных к сдаче в аренду,

- письма Сектора об отказе в предоставлении информации об объектах недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности и предназначенного для сдачи в аренду.

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги

Муниципальная услуга по предоставлению информации об объектах недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности и предназначенного для сдачи в аренду предоставляется в течение 30 дней со дня поступления заявления.

2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги

Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации;

Гражданским кодексом Российской Федерации от 30 ноября 1994 года № 51-ФЗ;

Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

Федеральным законом от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции»;

Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

Заявление (Приложение 1), должно содержать сведения о заявителе с предоставлением:

- физическим лицом - копия документа, удостоверяющего личность, место его жительства;

- индивидуальным предпринимателем - копия документа, удостоверяющего личность, копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

- представителем заявителя юридического лица:

доверенность, заверенная подписью руководителя и печатью предприятия (организации) и документов, подтверждающих регистрацию юридического лица;

копия свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц (заверенная подписью руководителя и печатью предприятия (организации);

копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе (заверенная подписью руководителя и печатью предприятия (организации).

В случае обращения заявителя в электронной форме заявитель предоставляет отсканированные копии документов.

Обязательно в заявлении указывается способ получения результатов муниципальной услуги (почтовое отправление, лично, в электронном виде).

Копии перечисленных документов представляются в 1 экземпляре.

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

Заявитель получает отказ в приеме документов в случае представления заявления и (или) документов, не соответствующих требованиям, установленным пунктом 2.6. настоящего регламента.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги

Муниципальная услуга не предоставляется в случае, если:

- документы для предоставления информации об объектах недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности и предназначенного для сдачи в аренду представлены заявителем не в полном объеме, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства;

- письменного отказа заявителя от предоставления информации об объектах недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности и предназначенного для сдачи в аренду;

- с заявлением о предоставлении информации об объектах недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности и предназначенного для сдачи в аренду обратилось ненадлежащее лицо.

Сектор в течение десяти дней со дня получения указанного заявления принимает мотивированное решение о несоответствии представленных заявления и (или) документов и возвращает заявление о предоставлении информации об объекте недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности и предназначенного для сдачи в аренду.

2.9. Платность предоставления муниципальной услуги

Муниципальная услуга по предоставлению информации об объектах недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности и предназначенного для сдачи в аренду предоставляется бесплатно.

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет не более 45 минут.

2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги

Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги составляет не более 15 минут.

2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги, месту ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:

- электронной системой управления очередью;

- информационными стендами;

- стульями и столами для возможности оформления документов.

Площадь мест для ожидания зависит от количества граждан, ежедневно обращающихся за предоставлением муниципальной услуги.

Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы сотрудников.

Каждое рабочее место сотрудника должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройствам.

При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода сотрудников из помещения при необходимости.

Помещения в здании оборудованы средствами пожаротушения.

Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.

На территории, прилегающей к месторасположению в здании, выделяются места для парковки автотранспортных средств. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.

Помещение для приема заявителей должны соответствовать санитарно – гигиеническим правилам и нормативам, утвержденным законодательством Российской Федерации.

На Интернет-сайте Администрации Советского района размещается следующая информация:

- текст настоящего административного регламента;

- образец заявления;

- перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;

- блок - схема исполнения муниципальной услуги

- график (режим) приема заявителей специалистами.

2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги

Показателем доступности муниципальной услуги является количество обращений граждан за получением муниципальной услуги. Показателем качества муниципальной услуги является соотношений количества предоставленных муниципальных услуг к общему количеству поданных заявлений о предоставлении муниципальной услуги.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме.

3.1. Состав административных процедур:

3.1.1. Регистрация заявления;

3.1.2. Рассмотрение заявления с пакетом документов;

3.1.3. Подготовка документов;

3.1.4. Выдача готовых документов заявителю.

3.2. Последовательность административных процедур:

3.2.1. Прием заявления и пакета документов, регистрация;

3.2.2. Контроль прохождения документов по земельным вопросам и вопросам Сектора;

3.2.3. Подготовка ответа заявителю специалистом Сектора;

3.2.4. Подписание ответа заявителю Заместителем главы администрации либо Заведующим сектора;

3.2.5. Вызов заявителя;

3.2.6. Явка заявителя;

3.2.7. Выдача готовых документов.

3.3. Основанием для начала административных действий по осуществлению административной процедуры «Предоставление информации об объектах недвижимости» является регистрация заявления, поступившего в письменной или в электронной форме.

3.4. Срок исполнения:

3.4.1. При письменном обращении или обращении в электронной форме регистрация заявления осуществляется в течение 2 дней, предоставление информации об объектах недвижимости - в течение 28 дней с даты регистрации заявления.

4. Формы контроля за исполнением административного регламента

Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется непосредственными руководителями органов, оказывающих муниципальную услугу (далее - Руководители).

Руководители организуют работу по оформлению и выдаче документов, определяют должностные обязанности сотрудников, осуществляют контроль за их исполнением, принимают меры к совершенствованию форм и методов служебной деятельности, обучению подчиненных, несут персональную ответственность за соблюдение законности.

4.1. Сотрудник, осуществляющий прием документов, несет персональную ответственность за соблюдение порядка приема и регистрации документов в соответствии с данным Административным регламентом.

4.2. Сотрудник, уполномоченный на рассмотрение заявлений, несет персональную ответственность:

- за соответствие результатов рассмотрения заявлений требованиям законодательства Российской Федерации;

- за соблюдение порядка рассмотрения документов.

4.3. Сотрудник, уполномоченный на оформление документов по муниципальной услуге, несет персональную ответственность:

- за достоверность вносимых в эти документы сведений;

- за соблюдение порядка оформления документов.

4.4. Сотрудник, осуществляющий выдачу, несет персональную ответственность за соблюдение порядка выдачи документов в соответствии с данным Административным регламентом.

4.5. Сотрудник, уполномоченный на предоставление информации, несет персональную ответственность за соблюдение срока и порядка предоставления информации, исполнение запросов граждан на письменную консультацию, установленных настоящим Административным регламентом.

4.6. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, проверок соблюдения сотрудниками положений Административного регламента и нормативных правовых актов Российской Федерации.

4.7. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается Руководителем органа предоставляющего муниципальную услугу.

4.8. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, направленных на выявление и устранение причин и условий, вследствие которых были нарушены права и свободы граждан, а также рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения граждан, содержащих жалобы на решения должностных лиц территориальных органов.

4.9. В случае выявления нарушений прав граждан по результатам проведенных проверок в отношении виновных лиц принимаются меры в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.10. Проверка соответствия полноты и качества предоставления муниципальной услуги предъявляемым требованиям осуществляется на основании нормативных правовых актов Российской Федерации.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих

5.1. Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц в досудебном и судебном порядке.

5.2. В досудебном порядке заявители могут обжаловать действия или бездействие должностных лиц ответственных за предоставление муниципальной услуги.

5.3. Заявители имеют право обратиться с жалобой лично (устно) или направить письменное предложение, заявление или жалобу.

5.4. Должностные лица органов, предоставляющих муниципальную услугу, проводят личный прием заявителей.

5.5. При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения письменного обращения не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения.

5.6. Обращение получателя муниципальной услуги в письменной форме должно содержать следующую информацию:

- наименование муниципального органа, в который направляется письменное обращение, либо должность, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица;

- фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ либо уведомление о переадресации обращения;

- суть предложения, заявления или обжалуемого решения, действия (бездействия);

- личная подпись заявителя и дата.

5.7. Дополнительно в обращении могут указываться причины несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием), обстоятельства, на основании которых получатель муниципальной услуги считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность, требования (об отмене решения, о признании незаконным действия (бездействия), а также иные сведения).

К обращению могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в обращении обстоятельства. В таком случае в обращении приводится перечень прилагаемых к ней документов.

Если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения обращения, отсутствуют или не приложены к обращению, решение принимается без учета доводов, в подтверждение которых документы не представлены. Обращение подписывается подавшим ее получателем муниципальной услуги.

5.8. По результатам рассмотрения обращения уполномоченным должностным лицом принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в его удовлетворении.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения письменного обращения, направляется заявителю.

5.9. Обращение получателя муниципальной услуги не рассматривается в следующих случаях:

- не указана фамилия заявителя и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

- текст письменного обращения не поддается прочтению. В случае если прочтению поддается фамилия и почтовый адрес заявителя, ему сообщается о данной причине отказа в рассмотрении;

- если в обращении обжалуется судебное решение, такое обращение возвращается заявителю с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения;

- если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

Уполномоченное должностное лицо при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

В случае, если в обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно ранее давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в муниципальный орган осуществляющий предоставление муниципальной услуги.

Если в обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

Заявителю должно быть сообщено о невозможности рассмотрения обращения в десятидневный срок со дня его получения и регистрации.

5.10. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги действия или бездействие должностных лиц в судебном порядке.

5.11. Ответственность за нарушение установленного порядка оформления и выдачи документов по существу заявления наступает в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение № 2 к постановлению Администрации Советского района от 05.05.2011 г. № 147

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

по предоставлению муниципальной услуги по возмездному отчуждению имущества находящегося в собственности муниципального образования «Советский район»

Blog

Информационный бюллетень муниципального образования «Советский район» №21 (21) 19 мая 2011 года

Всего по Программе