Geum.ru

Информационный бюллетень муниципального образования «Советский район» №21 (21) 19 мая 2011 года

Вид материалаИнформационный бюллетень
Подобный материал:
1   ...   17   18   19   20   21   22   23   24   25

3.9. Выплата компенсации части родительской платы за содержание ребенка в муниципальном дошкольном образовательном учреждении, реализующем основную общеобразовательную программу дошкольного образования.

3.9.1. Основанием для начала административной процедуры выплаты компенсации части родительской платы за содержание ребенка в муниципальном дошкольном образовательном учреждении, реализующем основную общеобразовательную программу дошкольного образования, является начисление компенсации.

3.9.2. Выплата компенсации осуществляется ежемесячно до 30 числа месяца, следующего за расчетным, путем перечисления на лицевой счет получателя.


IV. Права и обязанности работников Отдела образования.


4.1. Работники Отдела образования при предоставлении муниципальной услуги имеют право на:

- подготовку проектов муниципальных правовых актов по вопросам предоставления муниципальной услуги на основании и во исполнение положений, установленных настоящим административным регламентом.

4.2. Работники Отдела образования при предоставлении муниципальной услуги обязаны:

- предоставлять муниципальную услугу надлежащим образом в соответствии с настоящим административным регламентом;

- обеспечивать целевое, эффективное и рациональное использование финансовых средств, выделенных из федерального бюджета на выплату компенсации части родительской платы за содержание ребенка в муниципальном образовательном учреждении, реализующем основную общеобразовательную программу дошкольного образования;

- выполнять возложенные обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ростовской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления района.

4.3. Показатели эффективности деятельности Отдела образования по выполнению муниципальной услуги:

Показателями эффективности деятельности Отдела образования по выполнению муниципальной услуги по выплате компенсации части родительской платы за содержание ребенка в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, являются:

- увеличение удельного веса численности детей дошкольного возраста, охваченных дошкольным образованием;

- выравнивание стартовых возможностей детей из разных социальных слоев и групп населения для получения дальнейшего образования.


V. Порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги


5.1. Получатель муниципальной услуги имеет право на обжалование действия и (или) бездействия работников Отдела образования в досудебном и судебном порядке.

5.2. Получатель муниципальной услуги в таком обращении в обязательном порядке указывает наименование органа, в которое направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего лица, а также свою фамилию, имя, отчество, полное наименование для юридического лица, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

Дополнительно в обращении могут быть указаны: наименование органа, должность, фамилия, имя, отчество специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется, суть обжалуемого действия, обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы, законные интересы, созданы препятствия для их реализации.

5.3. При обращении получателя муниципальной услуги срок рассмотрения обращения не должен превышать 30 календарных дней с момента регистрации такого обращения.

5.4. По результатам рассмотрения обращения заведующим Отделом образования принимается решение об удовлетворении требований получателя муниципальной услуги либо об отказе в удовлетворении обращения.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется получателю муниципальной услуги.

5.5. Если в письменном обращении не указаны фамилия получателя муниципальной услуги, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

Отдел образования при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения в адрес работников Отдела образования, а также членов их семей, вправе оставить такое обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

Если текст письменного заявления не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается в течение 10 дней заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

Если в письменном обращении получателя муниципальной услуги содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направленными обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, заведующий Отделом образования или ответственный работник Отдела образования вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с получателем муниципальной услуги по данному вопросу. О данном решении уведомляется получатель муниципальной услуги, направивший обращение.


Приложение № 3 к постановлению Администрации Советского района от 11.05.2011 г. № 154


Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Организация устройства детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан»


I. Общие положения


1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Организация устройства детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан» разработан в соответствии с законодательством устройства детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан (далее - устройство детей).

2. Исполнение муниципальной услуги по организации в соответствии с законодательством устройства детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан (далее - муниципальная услуга) осуществляется в соответствии с:

- Семейным кодексом Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ;

- Федеральным законом от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»;

- Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации от 14.11.2002 № 138-ФЗ;

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.03.2000 № 275 «Об утверждении Правил передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации и Правил постановки на учет консульскими учреждениями Российской Федерации детей, являющихся гражданами Российской Федерации и усыновленных иностранными гражданами или лицами без гражданства»;

- Постановлением правительства Российской Федерации от 18.05.2009 № 423 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан»;

- Приказ Министерства общего и профессионального образования по Ростовской области от 23.09.2009 № 1631 «Об утверждении административного регламента по исполнению государственной функции регионального оператора государственного банка о детях, оставшихся без попечения родителей, и выдачи предварительных разрешений на усыновление детей;

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.04.2002 № 217 «О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, и осуществлении контроля за его формированием и использованием»;

- Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 12.11.2008 № 347 «Об утверждении Административного регламента Министерства образования и науки Российской Федерации по исполнению государственной функции федерального оператора государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, и выдачи предварительных разрешений на усыновление детей в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации»;

- Положением об Отделе образовании Администрации Советского района Ростовской области;

- постановлением Главы Советского района от 14.10.2008 № 269 «Об организации опеки и попечительства в Советском районе»;

- Законом Ростовской области от 26.12.2007 № 830-ЗС «Об организации опеки и попечительства Ростовской области».

3. В процессе исполнения муниципальной услуги Отдел образования осуществляет взаимодействие с:

заинтересованными органами государственной, региональной и муниципальной власти;

региональным органом исполнительной власти Ростовской области, осуществляющим функции регионального оператора государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей (далее - региональный оператор);

органами опеки и попечительства муниципальных образований Ростовской области и других регионов Российской Федерации (далее - органы опеки и попечительства);

образовательными, лечебно-профилактическими учреждениями, учреждениями социальной защиты населения и другими учреждениями, в которых находятся дети, оставшиеся без попечения родителей;

судебными органами;

правоохранительными органами;

средствами массовой информации.


II. Требования к предоставлению муниципальной услуги


4. Информация о муниципальной услуге доводится до сведения заявителей по телефонам для справок (консультаций), посредством электронной почты, а также размещается: на стендах, на официальном Интернет-сайте Министерства образования и науки Российской Федерации, Администрации Советского района.

5. Информирование о ходе исполнения муниципальной услуги осуществляется специалистами при личном контакте с заявителями, с использованием средств сети Интернет, почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.

6. Специалисты проводят консультации по следующим вопросам:

а) порядка передачи на усыновление (удочерение) (далее - усыновление), под опеку (попечительство) или в приемную семью детей, являющихся гражданами Российской Федерации;

б) подготовки документов для устройства ребенка в семью;

в) порядка получения информации о детях, оставшихся без попечения родителей, из регионального банка данных о детях;

г) порядка осуществления контроля за детьми, переданными на воспитание в семьи;

д) сроков исполнения муниципальной услуги;

е) порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения муниципальной услуги.

7. Консультации в объеме, предусмотренном пунктом 8 настоящего Регламента, предоставляются специалистами в течение всего срока исполнения муниципальной услуги.

8. Консультации предоставляются при личном обращении, с использованием средств сети Интернет, почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.

9. Кабинеты для приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:

- номера кабинета;

- фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего муниципальной услуги;

- времени работы и перерыва на обед.

10. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты консультируют обратившихся граждан по интересующим их вопросам в объеме, предусмотренном пунктом 8 настоящего Регламента. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

Время телефонного разговора не должно превышать 10 минут.

В случае если специалист, принявший звонок, не может самостоятельно ответить на поставленные вопросы, он переадресует (переводит) данный телефонный звонок на другое должностное лицо или же сообщает обратившемуся гражданину телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.


III. Административные процедуры


11. При выявлении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, отделы опеки и попечительства ведут учет таких детей и избирают форму устройства детей. Деятельность других, кроме органов опеки и попечительства, юридических и физических лиц по выявлению и устройству детей, оставшихся без попечения родителей, не допускается.

12. В качестве заявителей для принятия ребенка в свою семью могут выступать граждане, желающие принять ребенка на воспитание в свою семью (далее - граждане), а именно: граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории Российской Федерации и желающие усыновить детей, оставшихся без попечения родителей, принять их под опеку (попечительство) или в приемные семьи (далее - граждане Российской Федерации), а также граждане Российской Федерации, постоянно проживающие за пределами Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, желающие усыновить детей, оставшихся без попечения родителей, при наличии оснований, установленных законодательством Российской Федерации.

13. Граждане Российской Федерации обращаются в Отдел образования непосредственно (лично).

14. Гражданин Российской Федерации предъявляет специалисту паспорт, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, иной документ, удостоверяющий его личность.

15. Специалисты консультируют граждан по вопросам семейного устройства детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе по подготовке необходимых документов.

16. Специалисты составляют акт по результатам обследования условий жизни лиц, желающих принять ребенка в свою семью.

17. Граждане Российской Федерации, желающие принять на воспитание ребенка, подают в отдел опеки и попечительства по месту своего жительства заявление с просьбой дать заключение о возможности быть усыновителями с приложением следующих документов:

а) краткая автобиография;

б) справка с места работы с указанием должности и заработной платы либо декларации о доходах;

в) копия финансового лицевого счета и выписка из домовой (поквартирной) книги с места жительства или документ, подтверждающий право собственности на жилое помещение;

г) справка органов внутренних дел об отсутствии судимости за умышленное преступление против жизни и здоровья граждан;

д) медицинское заключение государственного или муниципального лечебно-профилактического учреждения о состоянии здоровья лица, желающего усыновить ребенка, оформленное в порядке, установленном Министерством здравоохранения Российской Федерации;

е) копия свидетельства о браке (если состоят в браке).

Документы, перечисленные в подпунктах "б" - "г", действительны в течение года со дня их выдачи, а медицинское заключение о состоянии здоровья - в течение 3 месяцев.

18. На основании заявления и приложенных к нему документов, а также акта обследования условий жизни лиц, желающих принять ребенка в семью, Управление образования готовит заключение об их возможности быть усыновителями, приемными родителями, опекунами (попечителями).

Отрицательное заключение и основанный на нем отказ в постановке на учет в качестве кандидатов в усыновители, приемные родители, опекуны (попечители) Управление образования доводит до сведения заявителя. Одновременно заявителю возвращаются все документы и разъясняется порядок обжалования решения.

19. Перечень необходимых документов, необходимых для предоставления услуги:

а) заявление о своем желании принять ребенка на воспитание в свою семью и с просьбой ознакомить его с данными о детях, соответствующих его пожеланиям (типовая форма заявления об оказании содействия в подборе ребенка утверждена приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 12.11.2008 № 347;

б) анкету гражданина, желающего принять ребенка на воспитание в свою семью;

в) заключение органа опеки и попечительства, выданное по месту жительства гражданина, о возможности гражданина быть усыновителем, опекуном (попечителем) или приемным родителем;

г) документ, удостоверяющий личность;

д) обязательство предоставлять возможность для обследования условий жизни и воспитания усыновленного ребенка;

з) обязательство компетентного органа государства проживания гражданина Российской Федерации, постоянно проживающего за пределами Российской Федерации, иностранного гражданина проконтролировать постановку на учет в консульском учреждении Российской Федерации усыновленного ребенка;

и) копию лицензии (или другого документа) иностранной организации, подтверждающей полномочия компетентного органа по подготовке документов, указанных в подпунктах "е" - "з" настоящего пункта.

20. Гражданин Российской Федерации, постоянно проживающий за пределами Российской Федерации, иностранный гражданин или лицо без гражданства в случае выезда на момент оформления им усыновления ребенка в другое государство на срок более одного года (на работу или по иным причинам) кроме документов, указанных в подпунктах "а" - "д" пункта 18 настоящего Регламента, представляет следующие документы:

а) заключение о возможности быть усыновителем и обязательство осуществлять контроль за условиями жизни и воспитания усыновленного ребенка и постановкой его на консульский учет в консульском учреждении Российской Федерации по возвращении в государство постоянного места жительства, выданные компетентным органом этого государства;

б) заключение об условиях его жизни и обязательство осуществлять контроль за условиями жизни и воспитания усыновленного ребенка и постановкой его на консульский учет в консульском учреждении Российской Федерации по прибытии в государство, на территории которого он проживает на момент оформления усыновления, выданные компетентным органом этого государства.

21. Гражданин Российской Федерации, постоянно проживающий за пределами Российской Федерации, лицо без гражданства или иностранный гражданин, постоянно проживающий на территории государства, гражданином которого он не является, представляет документы, указанные в подпунктах "е" - "и" пункта 22 настоящего Регламента, выданные компетентным органом государства, в котором он имеет постоянное место жительства.

22. Документы, указанные в подпунктах "а" - "г" пункта 22 настоящего Регламента, принимаются к рассмотрению в течение года с даты их составления, а указанные в подпунктах "е" - "и" этого пункта - в течение года со дня их выдачи.

Если законодательством иностранного государства предусмотрен иной срок действия документов, указанных в подпунктах "е" - "и" пункта 18 настоящего Регламента, то они могут рассматриваться в течение срока, установленного законодательством соответствующего государства.

23. В документах, представленных гражданином, не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных исправлений, а также серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.

24. Документы, выданные за пределами Российской Федерации, представляются на государственном (официальном) языке соответствующего иностранного государства и должны быть легализованы в установленном порядке, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международным договором Российской Федерации, а также переведены на русский язык. При этом перевод либо подпись переводчика удостоверяются в консульском учреждении или дипломатическом представительстве Российской Федерации в государстве места жительства гражданина Российской Федерации, постоянно проживающего за пределами Российской Федерации, иностранного гражданина или лица без гражданства либо нотариусом на территории Российской Федерации.

25. На основании представленных документов Отдел образования осуществляет постановку на учет кандидатов в усыновители, приемные родители, опекуны (попечители) и заносит сведения о кандидатах в журнал учета кандидатов в усыновители, граждан Российской Федерации (типовая форма журнала утверждена Приказом).

26. После постановки на учет граждан в качестве кандидатов в усыновители, приемные родители, опекуны (попечители) отдел опеки и попечительства представляет информацию о ребенке (детях), который может быть усыновлен, и выдает направление для его посещения (действительно в течение 10 дней).

27. Кандидаты в усыновители, приемные родители, опекуны (попечители) обязаны лично познакомиться с ребенком и установить с ним контакт, ознакомиться с документами ребенка, подтвердить в письменной форме факт ознакомления с медицинским заключением о состоянии здоровья ребенка и подготовить заявление по результатам посещения ребенка.

28. В случае отказа от принятия ребенка в свою семью Отдел образования предлагает кандидатам ознакомиться со сведениями о другом ребенке либо направляет кандидатов в региональный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей.

29. Отдел образования оказывает содействие гражданам в посещении ребенка и при решении граждан принять ребенка в свою семью присутствует при общении ребенка.

30. При усыновлении ребенка граждане подают в суд по месту жительства (нахождения) ребенка заявление с просьбой об установлении усыновления. При оформлении приемной семьи, опеки (попечительства) заявление подается в орган опеки и попечительства по месту жительства (нахождения) ребенка.

31. Отдел образования выявляет согласие ребенка, достигшего 10-летнего возраста, на устройство в семью конкретных граждан, а также согласие государственного опекуна ребенка.

32. Отдел образования готовит и представляет в суд заключение об обоснованности усыновления и о его соответствии интересам усыновляемого ребенка с указанием сведений о факте личного общения граждан с ребенком.

Также отдел опеки и попечительства представляет в суд:

а) акт обследования условий жизни усыновителей;

б) свидетельство о рождении усыновляемого ребенка;

в) медицинское заключение о состоянии здоровья, о физическом и об умственном развитии усыновляемого ребенка;

г) согласие усыновляемого ребенка, достигшего 10 лет, а также на возможные изменения его имени, отчества, фамилии и запись усыновителей в качестве его родителей;

д) документы о правовом статусе ребенка.

Суд при необходимости может затребовать и иные документы.

33. Опекун или попечитель назначается органом опеки и попечительства по месту жительства ребенка. При наличии заслуживающих внимания обстоятельств опекун может быть назначен по его месту жительства.

34. Опека (попечительство) устанавливается постановлением Главы Советского района.

35. При оформлении приемной семьи с приемными родителями заключается договор о передаче ребенка в приемную семью. Органом местного самоуправления издается постановление о создании приемной семьи.

36. При вступлении решения суда об установлении усыновления ребенка в законную силу, вынесении решения о передаче ребенка под опеку (попечительство), заключении договора о передаче ребенка в приемную семью отдел опеки и попечительства обеспечивает снятие с учета сведений о ребенке, а также о кандидате.


IV. Сроки исполнения муниципальной услуги


37. Отдел образования в течение 30 дней со дня поступления сведений о ребенке, оставшемся без попечения родителей, организует его устройство.

38. Заключение о возможности граждан быть усыновителями готовится в течение 15 рабочих дней со дня подачи заявления.

39. Заключение о возможности граждан быть приемными родителями готовится в течение 20 дней со дня подачи заявления.

40. Отдел образования обеспечивает ознакомление граждан со сведениями о детях, оставшихся без попечения родителей, в течение 10 дней.

41. Направление на посещение ребенка действительно в течение 10 дней.


V. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения муниципальной услуги


42. Граждане имеют право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, действий или бездействий специалистов Управления образования в вышестоящий орган или в судебном порядке.

Решения, действия (бездействие) специалистов Отдела образования могут быть обжалованы в органах местного самоуправления, в Министерстве общего и профессионального образования Ростовской области. Обжалование действий (бездействия) специалистов Отдела образования обжалуются в судебном порядке, установленном действующим законодательством.


Приложение № 4 к постановлению Администрации Советского района от 11.05.2011 г. № 154


Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Организация летнего отдыха детей и подростков»


I. Общие положения


1. Административный регламент исполнения муниципальной услуги «Организация летнего отдыха, детей и подростков» (далее Административный регламент и муниципальная услуга соответственно) разработан в целях реализации прав детей на отдых и оздоровление, повышения уровня занятости в период летних каникул, повышение качества исполнения муниципальной функции, создания комфортных условий для получателей муниципальной функции, и определяет порядок оказания муниципальной функции, в том числе:

- предоставление путевок в загородные оздоровительные лагеря в период летних школьных каникул;

- организацию работы летних пришкольных лагерей.

2. Представление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации;

- Гражданским кодексом Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ;

- Трудовым кодексом Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ;

- Семейным кодексом Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ;

- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- Федеральным законом от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»;

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.03.2008 148 «Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей в 2008-2010 годах»;

- постановлением Администрации Ростовской области от 28.04.2008 г № 211 «О мерах по организации отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков в 2008-2010 годах»;

- постановлением Администрации Советского района от 04.02.2011 № 19 «О порядке взаимодействия учреждений Советского района по организации отдыха и оздоровления детей».

3. Муниципальную услугу предоставляет Отдел образования Администрации Советского района Ростовской области.


II. Требования к порядку исполнения муниципальной услуги


4. Финансирование мероприятий по организации отдыха детей и подростков осуществляется за счет:

- средств субсидии Министерства труда и социального развития Ростовской области.

5. Участниками исполнения муниципальной услуги являются Отдел образования, подведомственные образовательные учреждения, уполномоченные выполнять конкретные действия по организации отдыха детей и подростков.

6. Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги можно получить:

- непосредственно в Отделе образования, в образовательных учреждениях Советского района;

- с использованием средств телефонной связи, средств сети Интернет.

7. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты Отдела образования подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. Время телефонного разговора не должно превышать 10 минут.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок переадресовывается (переводится) специалисту, компетентному в данной сфере, или же обратившемуся сообщается телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.


III. Необходимые условия и результат исполнения муниципальной услуги.


8. Субъектами, в отношении которых исполняется муниципальная услуга являются дети в возрасте от 7 до 18 лет включительно (по заявлениям родителей, законных представителей), структурные подразделения управления и иные органы, юридические лица, деятельность которых направлена на реализацию мероприятий по организации отдыха и оздоровления детей на территории Советского района.

9. Отделом образования осуществляется координация деятельности подведомственных учреждений по организации отдыха и оздоровления детей на территории Советского района.

10. Отделом образования осуществляется финансирование деятельности подведомственных учреждений, в рамках бюджетного финансирования для организации отдыха и оздоровления детей.

11. Результатом исполнения муниципальной услуги является:

- создание оптимальных условий для успешного функционирования системы по организации отдыха и оздоровления детей Советского района.


IV. Административные процедуры


12. Муниципальная услуга определяет следующий порядок:

- организацию работы пришкольных лагерей с дневным пребыванием на базе образовательных учреждений;

13. Исполнение муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- информирование и консультирование граждан по вопросам отдыха детей;

- прогнозирование и планирование развития форм, отдыха детей для обеспечения прав детей на отдых, проживающих на территории Советского района;

- подготовка проектов Постановлений по организации отдыха и занятости детей и подростков на территории Советского района.

14. Основанием для начала исполнения административной процедуры по информированию и консультированию по вопросам отдыха детей является обращение заявителя.

15. Прием заявителей ведется специалистом, ответственным за организацию отдыха и занятости детей, в порядке живой очереди в дни и часы в соответствии с графиком работы. Время ожидания в очереди для получения консультации не должно превышать 15 минут.

Специалист, осуществляющий консультирование и информирование граждан, в рамках процедур по информированию и консультированию предоставляет информацию о нормативных правовых актах, регулирующих условия и порядок исполнения муниципальной функции.

Консультации проводятся устно.

Максимальный срок выполнения административной процедуры по консультированию и информированию не должен превышать 30 минут.

Специалист, осуществляющий консультирование и информирование граждан, несет персональную ответственность за полноту, грамотность и доступность проведенного консультирования.

16. Прогнозирование и планирование развития форм отдыха детей и подростков для обеспечения прав детей на отдых, проживающих на территории Советского района осуществляется в соответствии с утвержденным финансированием, количеством детей, подлежащих оздоровлению, потребности родителей (законных представителей) и детей в тех или иных формах отдыха, а также на основании решений межведомственных комиссий по организации отдыха, оздоровления детей Советского района.

17. Подготовка проектов распорядительных документов по организации отдыха Советского района осуществляется специалистами отдела образования Советского района, ответственными за организацию отдыха детей и подростков.

18. Разработка проектов нормативно-правовых документов по организации отдыха детей на территории Советского района осуществляется специалистами, ответственными за организацию отдыха детей и подростков. Данные документы утверждаются руководителем Уполномоченного органа.

Нормативно-правовые акты доводятся до сведения руководителей подведомственных учреждений под личную подпись в течение 10 дней со дня их утверждения.

19. Подготовка к внесению на рассмотрение главы Советского района, предложений по реализации системы отдыха детей на территории Советского района осуществляется специалистом, ответственным за организацию отдыха детей и подростков. Заведующий Отделом образования несет ответственность за проект решения, за основополагающие документы к нему в электронном виде и на бумажном носителе, а также за согласование данного проекта.

20. Подготовку проектов приказов Отдел образования о деятельности подведомственных учреждений по реализации мероприятий в сфере организации отдыха детей осуществляют специалисты, ответственные за организацию отдыха детей и подростков.

Руководитель Уполномоченного органа подписывает приказы, передает на регистрацию специалисту, ответственному за ведение делопроизводства. Зарегистрированные приказы передаются подведомственным учреждениям под личную подпись в течение 3-х дней с момента из подписания.

21. Консультирование подведомственных учреждений по разработке модели организации отдыха детей и подростков специалистом, ответственным за организацию отдыха детей и подростков, руководителем Отдела образования осуществляется в порядке живой очереди в дни и часы приема в соответствии с графиком работы. Время ожидания в очереди для получения консультации не должно превышать 15 минут.

Максимальный срок выполнения административной процедуры по консультированию и информированию не должен превышать 30 минут.

22. Собеседование с руководителями подведомственных учреждений по вопросам эффективности предпринимаемых мер, обеспечивающих занятость организованным отдыхом детей, осуществляется заведующим Отделом образования при участи специалиста, ответственного за организацию отдыха детей и подростков еженедельно в дни и часы, утвержденные планом работы Отдела образования.

23. Осуществление учета охвата детей, состоящих на разных видах учета, отдыхом в каникулярное время, проводится специалистом, ответственным за организацию отдыха детей в каникулярное время, который готовит письма-запросы в ведомства, учреждения, субъекты органов различных органов власти. Полученная информация обрабатывается, вносится в компьютерную базу, затем доводится до сведения подведомственных учреждений с целью организации адресной работы с данными детьми в течение 3-х дней с момента поступления.

При подведении итогов подведомственные учреждения предоставляют в Отдел образования информацию по охвату данной категории детей конкретными видами отдыха.

24. Осуществление мониторинга в сфере отдыха проводит специалист, ответственный за организацию отдыха детей и подростков.

Подведомственными учреждениями в Отдел образования в соответствии с нормативно-распорядительными документами предоставляются:

- ежемесячный отчет об организации отдыха и занятости детей и подростков и об освоении средств, выделенных на реализацию данных мероприятий;

- итоговый отчет.

Специалистом, ответственным за организацию отдыха детей и подростков проводится анализ представленных отчетов, составляется сводная статистическая и аналитическая информация, предоставляемая на подпись руководителю Уполномоченного органа.

Время выполнения процедуры не должно превышать 4-х часов.

Итоговые информации направляются в соответствующие органы и субъекты власти в сроки, ранее утвержденные планами работы и иными нормативными или распорядительными документами.

25. Для совершенствования деятельности органов местного самоуправления в сфере организации отдыха и оздоровления детей и подростков на территории Советского района проводятся совещания и семинары с представителями всех заинтересованных ведомств.

26. Взаимодействие со всеми субъектами, участвующими в реализации мероприятий по организации отдыха и оздоровления детей на территории Советского района осуществляется в части обмена информацией, участием руководителей, заинтересованных структур в совместных встречах, мероприятиях.


V. Порядок и формы контроля за исполнением муниципальной услуги


27. Текущий контроль полноты и качества исполнения муниципальной функции осуществляется путем проведения заведующим Отделом образования проверок соблюдения и исполнения специалистами Отдела образования Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению муниципальной функции.

28. Специалисты Отдела образования за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения муниципальной функции, несет ответственность, установленную законодательством Российской Федерации, законами Ростовской области, нормативно-правовыми актами местного самоуправления Советского района.

По результатам контроля, в случае необходимости, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.


VI. Обжалование действий (бездействия) Уполномоченного органа при исполнении муниципальной функции


29. Заявители - получатели муниципальной функции имеют право на обжалование, действий или бездействия специалистов Отдела образования в соответствии с действующим законодательством, обратившись устно или письменно к вышестоящему руководству администрации района, а также в органы исполнительной власти (федеральный орган исполнительной власти; территориальный орган исполнительной власти; орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченные на осуществление контроля в сфере организации отдыха детей и подростков и рассматривающие в пределах своей компетенции дела об административных правонарушениях).

30. Заявители имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию).

31. Специалисты и заведующий Отделом образования проводят личный прием заявителей.

Личный прием специалистами Отдела образования проводится без предварительной записи с согласованием времени приема.

32. При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения обращения не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения.

33. Заявитель (получатель) в своем письменном обращении (жалобе) в обязательном порядке указывает наименование органа, в которое направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество специалиста Отдела образования, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество, полное наименование для юридического лица, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

34. По результатам рассмотрения жалобы должно быть принято решение об удовлетворении требований заявителя либо о мотивированном отказе в их удовлетворении.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю (получателю).

35. Заявители вправе сообщить в вышестоящие инстанции о нарушении своих прав и законных интересов.

36. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе исполнения муниципальной услуги, действия (бездействия) специалистов Отдела образования, в судебном порядке.

Сообщение заявителя (получателя), должно содержать следующую информацию:

- фамилию, имя, отчество гражданина (наименование юридического лица), которым подается сообщение, его место жительства или пребывания;

- наименование органа, должность, фамилию, имя и отчество специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы заявителя (получателя);

- суть нарушенных прав и законных интересов противоправного решения, действия (бездействия).

37. В случае несогласия с результатами досудебного обжалования, а также на любой стадии рассмотрения спорных вопросов заявитель имеет право обратиться в суд согласно установленному действующим законодательством порядку.


VII. Заключительные положения


38. Настоящий регламент является обязательным для исполнения всеми образовательными учреждениями при предоставлении муниципальной услуги.

39. Вопросы, не урегулированные настоящим регламентом, решаются в соответствии с действующим законом.


Приложение № 5 к постановлению Администрации Советского района от 11.05.2011 г. № 154


АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ предоставления муниципальной услуги «Обеспечение подвоза обучающихся к месту учебы и обратно»


I. Общие положения


1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Обеспечение подвоза обучающихся к месту учебы и обратно» (далее - Административный регламент и муниципальная услуга соответственно) разработан в целях обеспечения доступности качественного общего образования обучающихся, проживающих в отдаленных населенных пунктах в сельской местности Советского района, создания оптимальных условий для функционирования данной системы и определяет последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по реализации системы.

2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993);

- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- Федеральным законом № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»;

- Законом РФ от 10.07.1992 №3266-1 «Об образовании»;

- Законом Ростовской области от 22.10.2004 № 184 - ЗС «Об образовании в Ростовской области»;

- Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 23.07.2008 №45

«Об утверждении СанПиН 2.4.5.2409-08»;

- Постановлением Госстандарта РФ от 01.04.1998 №19 «О совершенствовании сертификации механических транспортных средств и прицепов» (вместе с «Правилами по проведению работ в Системе сертификации механических транспортных средств и прицепов») « Автобусы для перевозки детей» ГОСТ 51160;

- иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ростовской области.

3. Муниципальная услуга предоставляется муниципальным образованием Советского района и осуществляется через муниципальные общеобразовательные учреждения.

4. При исполнении муниципальной услуги осуществляется взаимодействие с:

- органами исполнительной власти Советского района;

- органами местного самоуправления;

- подведомственными учреждениями образования;

- ОВД по Советскому району.


II. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги


5. Порядок информирования о муниципальной услуге:

5.1. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является:

- обеспечение доступности качественного общего образования обучающихся, проживающих в отдаленных населенных пунктах, расположенных в сельской местности;

- создание оптимальных условий для успешного функционирования системы по организации подвоза обучающихся к месту учебы и обратно на территории Советского района.

5.2. Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги, предоставляемой Отделом образования, можно получить непосредственно в Отделе образования, а также посредством использования телефонной связи, электронной почты.

5.3. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты Отделом образования подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Время телефонного разговора не должно превышать 10 минут.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок переадресовывается специалисту, компетентному в данной сфере, или же обратившемуся сообщается телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

6. Условия и сроки предоставления муниципальной услуги:

6.1. Финансирование расходов по предоставлению муниципальной услуги осуществляется в соответствии с утвержденной сметой расходов на текущий год на приобретение горюче-смазочных материалов (далее - ГСМ), запчастей, автотранспорта за счет средств местного бюджета.

6.2. Издание приказа об организации подвоза учащихся в период с 27 по 30 августа текущего года.

7. Другие положения:

В соответствии с законодательством Российской Федерации данная муниципальная услуга предоставляется бесплатно.


III. Административные процедуры


8. Описание последовательности действий при осуществлении муниципальной услуги

8.1. Муниципальная услуга определяет:

- порядок использования финансовых средств, предусмотренных бюджетом Советского района на организацию подвоза обучающихся к месту учебы и обратно на территории муниципального образования Советского района;

- порядок организации подвоза обучающихся на школьных автобусах.

8.2. Участниками предоставления муниципальной услуги являются подведомственные учреждения, уполномоченные выполнять конкретные действия по организации подвоза обучающихся на территории Советского района.

8.3. Финансирование мероприятий по организации подвоза обучающихся осуществляется за счет:

- средств местного;

- других источников, в соответствии с законодательством РФ.

8.4. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- формирование заявки на приобретение автотранспорта и подача ее в органы местного самоуправления и в областную администрацию ежегодно на начало финансового года (по необходимости);

- обеспечение выполнения требований ОВД по Советскому району и Транспортной инспекции по организации подвоза учащихся;

- информирование и консультирование родителей (законных представителей) по вопросам подвоза обучающихся;

- учет руководителями образовательных учреждений обучаемых, проживающих в отдаленных населенных пунктах;

- прогнозирование и планирование количества обучающихся, проживающих в сельской местности на территории Советского района, нуждающихся в подвозе к месту учебы и обратно;

- формирование списков обучающихся на подвоз по учреждениям образования;

- подготовка к внесению на рассмотрение Главы Советского района, в иные организации проектов решений и других предложений по реализации системы подвоза обучающихся к месту учебы и обратно на территории Советского района;

- подготовка проектов приказов Отделом образования о деятельности подведомственных учреждений по реализации мероприятий в сфере организации подвоза обучающихся;

- консультирование подведомственных учреждений по разработке модели организации подвоза обучающихся;

- собеседование с руководителями подведомственных учреждений по вопросам эффективности предпринимаемых мер, обеспечивающих подвоз обучающихся;

- осуществление учета охвата обучающихся подвозом;

- осуществление мониторинга в сфере организации подвоза обучающихся;

- взаимодействие со всеми субъектами, участвующими в реализации мероприятий по организации подвоза на территории Советского района.

9. Описание административных процедур:

9.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры по информированию и консультированию по вопросам подвоза обучающихся является обращение заявителя.

9.2. Проведение предварительной работы по организации подвоза учащихся:

- автотранспорт проходит техническую проверку в образовательных учреждениях, где выявляются недостатки, требующие устранения;

- осуществляется прохождение предварительного осмотра автотранспорта в ОВД по Советскому району;

- оформляются паспорта маршрутов следования с их обязательными утверждением и согласованием;

- осуществляется комиссионный прием дорожных условий по существующим маршрутам с оформлением акта обследования;

- осуществляется проведение инструктажа водителей с отметкой в соответствующем журнале (август, январь текущего года);

- наличие действующих медицинских справок у водителей;

- 2 раза в день прохождение медицинского освидетельствования в учреждениях, имеющих лицензию с отметкой в путевом листе водительского состава;

- прохождение ежедневного предрейсового технического осмотра с отметкой в путевом листе;

- своевременное прохождение технического обслуживания с отметкой в соответствующем журнале;

- составление дефектных ведомостей при необходимости проведения ремонта автотранспорта;

- предоставление счетов на оплату запчастей в течение 1 дня со дня определения дефектов;

- в случае нарушения сроков выполнения услуги своевременно поставить в известность подведомственные учреждения в течение 2-х часов;

- ежедневная выдача путевых листов является отчетным документом, где отражаются маршруты движения, заверенные подведомственным учреждением.

9.3. Руководитель образовательного учреждения ведет учет обучающихся, проживающих в отдаленных населенных пунктах.

9.4. Результатом исполнения административной процедуры по учету обучающихся, проживающих в отдаленных населенных пунктах является:

- формирование пакета документов на открытие маршрута подвоза.

9.5. Прогнозирование и планирование развития системы подвоза обучающихся к месту учебы и обратно, проживающих на территории Советского района, осуществляется в соответствии с утвержденным финансированием, количеством обучающихся, подлежащих подвозу, потребности родителей (законных представителей) и обучающихся в подвозе.

9.6. Формирование списков обучающихся на подвоз по образовательным учреждениям осуществляется руководителем образовательного учреждения.

9.7. Подготовка приказов Отделом образования о деятельности подведомственных учреждений по реализации мероприятий в сфере организации подвоза осуществляет специалист Отдела образования.

Зарегистрированные в установленном порядке приказы передаются подведомственным учреждениям под личную подпись в течение 3-х дней с момента их подписания.

9.8. Консультирование подведомственных учреждений по разработке модели организации подвоза обучающихся специалистом, ответственным за организацию подвоза, руководителем образовательного учреждения осуществляется в порядке живой очереди в дни и часы приема в соответствии с графиком работы. Время ожидания в очереди для получения консультации не должно превышать 15 минут.

Максимальный срок выполнения административной процедуры по консультированию и информированию не должен превышать 30 минут.

9.9. Собеседование с руководителями подведомственных учреждений по вопросам эффективности предпринимаемых мер, обеспечивающих подвоз обучающихся, осуществляется руководителем образовательного учреждения при участии специалиста, ответственного за организацию подвоза, в дни и часы, утвержденные планом работы.

Максимальное время собеседования не должно превышать 1,5 часа.

9.10. Осуществление учета охвата детей подвозом проводится руководителем образовательного учреждения.

9.11. Осуществление мониторинга в сфере организации подвоза обучающихся проводит специалист, ответственный за организацию подвоза детей. Подведомственными учреждениями в Отделе образования в соответствии с нормативно-распорядительными документами предоставляется необходимая информация об организации подвоза.

Специалистом Отдела образования РОО, ответственным за подвоз обучающихся, составляется сводная статистическая и аналитическая информация, представляемая на подпись руководителю образовательного учреждения.

Время выполнения процедуры не должно превышать 4-х часов.

Итоговая информация направляется в соответствующие органы и субъекты власти в сроки, ранее утвержденные планами работы и иными нормативными или распорядительными документами.

9.12. Для совершенствования деятельности органов местного самоуправления в сфере организации подвоза обучающихся на территории Советского района проводятся совещания и семинары с представителями всех заинтересованных ведомств.

9.13. Взаимодействие со всеми субъектами, участвующими в реализации мероприятий по организации подвоза обучающихся на территории Советского района осуществляется в части обмена информацией, участием руководителей заинтересованных структур в совместных встречах, мероприятиях.

При поступлении информации в Отдел образования от органов исполнительной власти различных уровней, осуществляющих деятельность в сфере реализации системы подвоза обучающихся, она регистрируется в установленном порядке.

Зарегистрированная информация направляется на рассмотрение руководителя. По результатам рассмотрения руководитель дает поручение, назначает исполнителя документа, определяет сроки рассмотрения.

При рассмотрении информации ответственный исполнитель документа обязан обработать информацию и подготовить информационное сообщение. Подготовленное информационное сообщение в соответствии с порядком ведения делопроизводства направляется на согласование руководителю.

Общий срок рассмотрения информации, поступившей от иных органов, организаций не должен превышать 15 дней со дня поступления информации.

Информация, поступившая в Отдел образования, не относящаяся к сфере его деятельности, не подлежит рассмотрению. Специалист, ответственный за ведение делопроизводства в соответствии с резолюцией руководителя, списывает документ в архив.

10. Порядок и формы контроля за совершением действий и принятием решений:

10.1. Периодичность проведения проверок может носить плановый характер, тематический и внеплановый (по конкретному обращению заявителя).

По результатам контроля в случае необходимости осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

11. Порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения муниципальной услуги на основании административного регламента:

11.1. Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия специалистов Отдела образования в соответствии с действующим законодательством, обратившись устно или письменно к вышестоящему руководству администрации района, а также в органы исполнительной власти (федеральный орган исполнительной власти; территориальный орган исполнительной власти; орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации), уполномоченные на осуществление контроля в сфере организации подвоза обучающихся к местам учебы и обратно и рассматривающие в пределах своей компетенции дела об административных правонарушениях.

11.2. Заявители имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию).

11.3. Специалисты и заведующий Отделом образования проводят личный прием заявителей.

Личный прием руководителем и специалистами Отдела образования проводится без предварительной записи с согласованием времени приема.

11.4. При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения обращения не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения.

11.5. Заявитель (получатель) в своем письменном обращении (жалобе) в обязательном порядке указывает наименование органа, в которое направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество специалиста Отдела образования, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество, полное наименование для юридического лица, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

11.6. По результатам рассмотрения жалобы должно быть принято решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в их удовлетворении.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю (получателю).

11.7. Заявители (получатели) вправе обжаловать решения, принятые в ходе исполнения муниципальной услуги, действия (бездействие) специалистов Отдела образования в судебном порядке.

11.8. Заявители (получатели) вправе сообщить в вышестоящие инстанции о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии специалистов Отдела образования, нарушении административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики.

Сообщение заявителя (получателя) должно содержать следующую информацию:

- фамилию, имя, отчество гражданина (наименование юридического лица), которым подается сообщение, его место жительства или пребывания;

- наименование органа, должность, фамилию, имя и отчество специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы заявителя (получателя);

- суть нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия).

11.9. В случае несогласия с результатами досудебного обжалования, а также на любой стадии рассмотрения спорных вопросов заявитель имеет право обратиться в суд согласно установленному действующим законодательством порядку.


Приложение № 6 к постановлению Администрации Советского района от 11.05.2011 г. № 154


Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Организация индивидуального обучения на дому по состоянию здоровья»


I. Общие положения


1.1. Административный регламент Отдела образования Администрации Советского района, муниципальных общеобразовательных учреждений по предоставлению муниципальной услуги «Организация индивидуального обучения на дому по состоянию здоровья» определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) Отделом образования Администрации Советского района, муниципальных общеобразовательных учреждений, а также порядок взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления при организации индивидуального обучения учащихся на дому по состоянию здоровья.

1.2. Прием заявлений и выдача документов по результатам рассмотрения представленных заявлений осуществляется муниципальными общеобразовательными учреждениями.

1.3. Муниципальные общеобразовательные учреждения при оказании муниципальной услуги взаимодействуют с Отделом образования Администрации Советского района.

1.4. Получателями муниципальной услуги являются обучающиеся муниципальных общеобразовательных учреждений начального, основного общего, среднего (полного) общего образования на основании заключения лечебного учреждения об организации индивидуального обучения учащегося на дому по состоянию здоровья.


II. Стандарт предоставления муниципальной услуги


2.1. Наименование муниципальной услуги - «Организация индивидуального обучения на дому по состоянию здоровья».

2.2. Наименование органов, предоставляющих муниципальную услугу - Отдел образования Администрации Советского района, муниципальные общеобразовательные учреждения.

2.3. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала действия, служит регистрация документов, необходимых для организации индивидуального обучения на дому по состоянию здоровья, в Отделе образования Администрации Советского района.

Результат предоставления муниципальной услуги - выдача лицу, обратившемуся за предоставлением муниципальной услуги, копии приказа муниципального общеобразовательного учреждения об организации индивидуального обучения на дому по состоянию здоровья и расписания индивидуальных занятий учащегося.

2.4. Срок непосредственного предоставления муниципальной услуги - с момента издания приказа Отдела образования Администрации Советского района об организации индивидуального обучения на период сроков, указанных в медицинском заключении лечебного учреждения.

2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:

- приказ Отдела образования Администрации Советского района об организации индивидуального обучения на дому по состоянию здоровья;

- приказ общеобразовательного учреждения об организации индивидуального обучения на дому по состоянию здоровья с установлением расписания индивидуальных занятий.

2.5.1. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:

- Конституция Российской Федерации;

- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

- Закон Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании» с изменениями и дополнениями;

- Постановление Правительства Российской Федерации от 12.03.1997 № 288 «Об утверждении Типового положения о специальном (коррекционном) учреждении для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья».

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами:

- заявление об организации индивидуального обучения на дому по состоянию здоровья;

- медицинское заключение лечебного учреждения.

2.7. Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является отсутствие медицинского заключения лечебного учреждения с рекомендацией организации обучения учащегося на дому по состоянию здоровья.

2.8. Предоставление муниципальной услуги осуществляется на бесплатной основе.

2.9. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги не должен превышать 30 минут.

2.10. Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудованы:

- информационными стендами;

- стульями и столами для возможности оформления документов.

2.11. Показателем доступности и качества муниципальной услуги является освоение учащимися, обучающимися на дому по состоянию здоровья, государственных образовательных стандартов.


III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения


3.1.Состав административных процедур:

- прием и регистрация заявления;

- рассмотрение заявления;

- оформление документов;

- выдача готовых документов заявителю.

3.2. Последовательность и требования к порядку выполнения административных процедур:

- подача заявителем комплекта документов на предоставление услуги в муниципальное общеобразовательное учреждение;

- передача документов в Отдел образования Администрации Советского района, проверка документов;

- издание приказа Отдела образования Администрации Советского района об организации индивидуального обучения на дому по состоянию здоровья;

- издание приказа по муниципальному общеобразовательному учреждению об организации индивидуального обучения учащегося на дому по состоянию здоровья, с установлением расписания индивидуальных занятий.

3.3. Срок выполнения административных процедур не более 30 дней с момента обращения заявителя до издания приказа по муниципальному общеобразовательному учреждению об организации индивидуального обучения на дому по состоянию здоровья.


IV. Формы контроля за исполнением административного регламента


4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется Отделом образования Администрации Советского района.

4.2. Заведующий Отделом образования Администрации Советского района организует работу по оформлению и выдаче документов, определяет должностные обязанности сотрудников, осуществляет контроль за их исполнением, принимает меры к совершенствованию форм и методов служебной деятельности, обучению подчиненных, несет персональную ответственность за соблюдение законности.

4.3. Сотрудники, осуществляющие предоставление муниципальной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение порядка приема, регистрации, рассмотрения и выдачи документов, а также за предоставление информации в соответствии с разделом 3 настоящего Административного регламента.

4.4. Обязанности сотрудников Отдела образования Администрации Советского района, муниципальных общеобразовательных учреждений по исполнению Административного регламента закрепляются в их должностных инструкциях.

4.5. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, проверок соблюдения сотрудниками положений Административного регламента и нормативных правовых актов Российской Федерации.

4.6. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается распоряжением Администрации Советского района.

4.7. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, направленных на выявление и устранение причин и условий, вследствие которых были нарушены права и свободы граждан, а также рассмотрение, принятие решений и подготовка ответов на обращения граждан, содержащих жалобы на решения должностных лиц Отдела образования Администрации Советского района, муниципальных общеобразовательных учреждений.

4.8. В случае выявления нарушений прав граждан по результатам проведенных проверок в отношении виновных лиц принимаются меры в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.9. Проверка соответствия полноты и качества предоставления муниципальной услуги предъявляемым требованиям осуществляется на основании нормативных правовых актов Российской Федерации, Ростовской области и муниципальных актов.


V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих


5.1. Действия (бездействия) и решения должностных лиц Администрации Советского района, ответственных за предоставление муниципальной услуги, принятые в рамках предоставления муниципальной услуги, могут быть обжалованы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

5.2. Заявители имеют право обратиться с жалобой лично (устно) или направить письменное заявление (предложение, обращение).

5.2.1. При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения письменного обращения не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения. В исключительных случаях, когда для проверки и решения поставленных в жалобе вопросов требуется более длительный срок, допускается продление сроков ее рассмотрения, но не более чем на 30 дней, о чем сообщается заявителю, подавшему жалобу, в письменной форме с указанием причин продления.

5.3. Обращение заявителя в письменной форме должно содержать следующую информацию:

- наименование муниципального органа, в который направляется письменное обращение, либо должность, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица;

- фамилия, имя, отчество заявителя, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ либо уведомление о переадресации обращения;

- суть предложения, заявления или обжалуемого решения, действия (бездействия);

- личная подпись заявителя и дата.

Дополнительно в заявлении (обращении, предложении) могут указываться причины несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием), обстоятельства, на основании которых получатель муниципальной услуги считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность, требования (об отмене решения, о признании незаконным действия (бездействия), а также иные сведения).

К обращению могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в обращении обстоятельства. В таком случае в обращении приводится перечень прилагаемых к ней документов.

Если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения обращения, отсутствуют или не приложены к обращению, решение принимается без учета доводов, в подтверждение которых документы не представлены. Обращение подписывается заявителем.

5.4. По результатам рассмотрения обращения заявителя уполномоченным должностным лицом принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в его удовлетворении.

5.5. Обращение заявителя не рассматривается в следующих случаях:

- не указана фамилия заявителя и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

- текст письменного обращения не поддается прочтению. В случае если прочтению поддается фамилия и почтовый адрес заявителя, ему сообщается о данной причине отказа в рассмотрении;

- если в обращении обжалуется судебное решение. Такое обращение возвращается заявителю с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

5.5.1. Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну. Гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить обращение к соответствующему должностному лицу Отдела образования Администрации Советского района.

5.5.2. Уполномоченное должностное лицо Отдела образования Администрации Советского района при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

5.5.3. В случае, если в обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно ранее давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Отдел образования Администрации Советского района, осуществляющий предоставление муниципальной услуги или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

5.5.4. Заявителю должно быть сообщено о невозможности рассмотрения обращения в десятидневный срок со дня его получения и регистрации.

5.6. Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, неправомерных решениях, действиях или бездействии должностных лиц Отдела образования Администрации Советского района, нарушении положений настоящего административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики по номеру телефона, указанному в разделе 2 настоящего Регламента.

В таком сообщении рекомендуется дать следующую информацию:

- фамилию, имя, отчество гражданина (наименование юридического лица), которым подается сообщение, его место жительства или пребывания;

- наименование органа, должность, фамилию, имя и отчество специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы заявителя;

- суть нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);

- сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.

5.7. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия или бездействие должностных лиц Отдела образования Администрации Советского района.

5.8. Ответственность за нарушение установленного порядка оформления и выдачи документов по существу заявления наступает в соответствии с законодательством Российской Федерации.