Маслянинского Председатель Совета депутатов района района В. В. Ярманов Л. В. Ишимова новосибирская область маслянинский район комплексная программа

Вид материалаПрограмма
4.Механизм реализации Программы.
4.1.Оценка эффективности социально-экономических последствий и ожидаемые результаты реализации Программы.
5.Основные индикаторы социально-экономического развития Маслянинского района на 2008 -2012 годы.
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10

4.Механизм реализации Программы.


Программа социально-экономического развития утверждается Маслянинским районным Советом народных депутатов. После утверждения Программа становится обязательным к исполнению документом для всех должностных лиц муниципального образования. Ответственные должностные лица администрации вносят коррективы в годовые планы, учитывая цели, задачи и основные направления, принятые в Программе.

Общественность района ежегодно информируется о ходе реализации программы.

4.1.Оценка эффективности социально-экономических последствий и ожидаемые результаты реализации Программы.

В соответствии с поставленными целями и задачами ежегодно, а также по окончании каждого из этапов реализации программы собираются и анализируются качественные и количественные результаты ее выполнения по основным показателям.

Принятие программы, сам факт наличия среднесрочной программы у органов местного самоуправления, приносит определенные дивиденды: население понимает приоритеты и характер действий органов власти, организации находят свое место в реализации этой политики, для инвесторов упрощается работа по оценке социально-экономической ситуации и принятию ими инвестиционных решений.

В ходе реализации Программы планируется:

1. Повысить инвестиционную привлекательность территории района за счет улучшения состояния промышленности, сельского хозяйства и инфраструктуры.

2. Улучшить ситуацию в социальной сфере района как за счет модернизации, так и за счет проведения мероприятий по оптимизации бюджетной сферы.

3. Завершить работу, связанную с разграничением земель по уровням собственности, определением потребности в муниципальном имуществе, необходимом для решения вопросов местного значения.

4. Продолжить реализацию федеральных, региональных и муниципальных целевых программ, приоритетных национальных проектов;

5. Разработать и принять нормативно-правовые акты в рамках реализации Федерального Закона № 131-ФЗ, Федерального Закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ на территории Маслянинского муниципального района.

Реализация мероприятий среднесрочной Программы позволит:

1) В экономике:

- снизить уровень общей безработицы до 1,4 %, создавать ежегодно не менее 120 новых рабочих мест;

- повысить уровень средней заработной платы в целом по району за 2008 – 2012 годы в 2,0 раза;

- увеличить производство сельскохозяйственной продукции к 2012 году: зерна – в 1,3 раза, молока – на 60%, мяса – на 41,2 %;

- увеличить производство промышленной продукции в реальном выражении к 2012 году на 39% в сравнении с 2006 годом за счет внедрения инновационных технологий, развития «точек роста»;

- стимулировать развитие сектора услуг на всей территории муниципального района, заполнив пустующие ниши в сфере бытового обслуживания и платных услуг, предоставляемых населению;

2) В инфраструктурных отраслях:

- улучшить техническое состояние объектов и систем жилищно-коммунального комплекса, повысить качество обслуживания населения и создать более комфортные условия его проживания;

- обеспечить увеличение объемов и качества услуг транспорта и связи, повысить уровень обеспеченности населения района телефонными аппаратами.

3) В муниципальных финансах:

- повысить в 2012 году налоговые поступления в бюджетную систему муниципального образования в 1,4 раза к уровню 2006 года.

4) В социальной сфере:

- улучшить основные показатели состояния здоровья населения;

- обеспечить 100 % укомплектование медицинскими кадрами.

- повысить эффективность деятельности учреждений образования, уровень оснащения учебно-наглядными пособиями, оборудованием;

- создать комфортные условия для занятий физической культурой и спортом;

- укрепить материальную базу и техническую оснащенность объектов культуры, повысить уровень проведения культурно-досуговых мероприятий, обеспечить дальнейшее развитие самодеятельного художественного творчества, привлечь новых пользователей библиотечной сферы;

- улучшить условия проживания одиноких престарелых и инвалидов, беспризорных детей;

5) В управлении:

- повысить эффективность деятельности органов местного самоуправления за счёт реформирования бюджетного процесса, перехода от "управления бюджетными затратами" на "управление результатами».


5.Основные индикаторы социально-экономического развития Маслянинского района на 2008 -2012 годы.


Таблица 23










2008 г.

2009 г.

2010 г.

2011 г

2012 г

Показатели развития района, округа

Един.измер.

2006 от-чёт

2007

оценка

план

в % к 2006г

план

В % к 2006г

план

в % к 2006г

план

В % к 2006г

план

В % к 2006г

Численность населения

тыс. чел.

26,3

26,2

26,0

98,9

25,9

98,5

25,8

98,1

25,7

97,7

25,6

97,3

Прирост + (убыль -) населения

чел.

-181

-170

-160

88,4

-150

82,9

-140

77,3

-130

71,8

-120

66,3

Число прибывших с учётом внутренней миграции

чел.

4155

4200

4200

101,1

4100

98,7

4000

96,3

3900

93,9

3600

86,6

Число выбывших с учётом внутренней миграции

чел.

1296

1300

1300

100,3

1200

92,6

1100

84,9

1000

77,2

900

69,4

Создание новых рабочих мест

ед.

85

120

120

141,2

140

164,7

200

235,3

150

176,4

200

235,3

Отношение численности занятых в экономике к общей численности населения

%

40,8

41,5

42,0

Х

42,8

Х

43,5

Х

44,0

Х

45,0

Х

Уровень безработицы

%

5,47

3,2

2,5

Х

2,0




1,8

Х

1,6

Х

1,4

Х

Промышленность. Оборот предприятий и организаций по основным видам деятельности

млн.

руб

434,6

500

570

131,1

650

149,6

750

172,6

800

184,1

950

218,6

Индекс физического объема

%

Х

105,9

Х

111,3

Х

117,0

Х

122,0

Х

125,6

Х

139,4

Промышленное производство на душу населения

Т.руб.

/чел.

16,5

19,1

21,9

132,7

25,1

152,1

28,9

175,1

31,1

188,5

37,1

224,8

Производительность труда на 1 занятого в отрасли

тыс. руб.

348,5

387,6

441,8

126,8

457,1

131,1

482,7

138,5

533,3

153,0

633,3

181,7

Объем продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий

млн. руб.

348,3

410

451

129,5

496

142,4

546

156,8

600

172,3

650

186,6

Индекс физического объема

%

Х

107,6

Х

111,1

Х

115,3

Х

119,7

Х

124,0

Х

126,8

Сельскохозяйственное производство на душу населения

Т.руб.

/чел.

13,2

15,6

17,3

131,1

19,1

144,7

21,2

160,6

23,3

176,5

25,4

192,4

Производительность труда на 1 занятого в отрасли

тыс. руб.

80,7

94,5

110,4

136,8

130,5

161,7

147,5

182,7

166,7

206,6

180,6

223,8

Валовой сбор зерновых и зернобобовых культур во всех категориях хозяйств (вес после доработки)

тыс. тонн

41,8

43,0

44,3

106,0

45,6

109,1

48,0

114,8

49,8

119,1

51,7

123,7

Урожайность зерновых и зернобобовых культур во всех категориях хозяйств

ц/га

15,1

15,5

16,0

106,0

16,6

109,9

17,3

114,6

18,0

119,2

18,7

123,8

Поголовье скота (все категории хозяйств):




Х

Х

Х

Х







Х

Х

Х

Х







- крупный рогатый скот

тыс. голов

17,3

17

17,5

101,2

18

104,0

19

109,8

20

115,6

20,5

118,5

в том числе коровы

тыс. голов

6,6

6,9

7,3

110,6

7,5

113,6

7,7

116,7

7,9

119,7

8,2

124,2

- свиньи

тыс. голов

5,7

5,8

6,4

112,3

6,6

115,8

6,8

119,3

7,0

122,8

7,2

126,3

Производство молока (все категории хозяйств)


тыс. тонн

19,9

22,1

23,0

115,6

24,2

121,6

25,4

127,6

26,7

134,2

28,1

141,2

Производство мяса на убой в живом весе (все категории хозяйств)

тонн

2832

3000

3170

111,9

3329

117,5

3495

123,4

3670

129,6

3853

136,0

Объем строительно-монтажных работ, включая хозспособ

млн.

руб

77,3

80

110

142,3

150

194,0

200

258,7

300

388,1

400

517,5

Индекс физического объема

%

Х

91,8

Х

115,9

Х

147,1

Х

183,7

Х

259,8

Х

328,5

Ввод в эксплуатацию за счет всех источников финансирования жилых домов

кв.м.общ.

площ

2314

3000

3000

129,6

3900

168,5

4000

172,9

3500

151,2

4000

172,9

Ввод в эксплуатацию индивидуальных жилых домов, построенных населением за свой счет и с помощью кредитов

кв.м.об

площ

2314

2500

2700

116,7

2800

121,0

3000

129,6

3000

129,6

3200

138,3

Перевозки грузов автомобильным транспортом

тыс. тонн

460

470

490

106,5

510

110,9

535

116,3

550

119,6

580

126,1

Перевозки пассажиров автомобильным транспортом общего пользования

тыс. чел.

1180

1200

1250

105,9

1290

109,3

1300

110,2

1320

111,9

1350

114,4

Оборот розничной торговли, включая общественное питание

млн.

руб

425

500

600

141,1

690

162,3

780

183,5

870

204,7

970

228,2

Индекс физического объема

%

Х

Х

Х

117,4

Х

128,1

Х

138,0

Х

147,2

Х

157,8

Оборот розничной торговли на душу населения

Т.руб.

/чел.

16,2

19,1

23,1

142,6

26,6

164,2

30,2

186,4

33,8

208,6

37,9

234,0

Объем платных услуг населению

млн.

руб.

92,2

102

135

146,4

160

173,5

190

206,1

215

232,2

235

254,9

Индекс физического объема

%

Х

Х

Х

114,5

Х

121,7

Х

130,0

Х

132,3

Х

136,0

Из общего объема услуг - объем бытовых услуг

млн.

руб

7,3

9,0

12,

164,4

14,5

198,6

17,3

237,0

20,0

274,0

23,5

321,9

Индекс физического объема

%

Х

Х

Х

128,6

Х

139,4

Х

149,3

Х

155,7

Х

173,1

Объем платных услуг на душу населения

Т.руб.

/чел.

3,5

3,9

5,2

148,6

6,2

177,1

7,4

211,4

8,4

240,0

9,2

262,9

Инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования

млн.

руб

176,1

200

650

369,1

800

454,3

800

454,3

800

454,3

800

454,3

Индекс физического объема

%

Х

Х

Х

307,0

Х

353,0

Х

331,4

Х

313,3

Х

295,2

Инвестиции в основной капитал на душу населения

Т.руб./чел.

6,7

7,6

25,0

373,1

30,9

461,2

31,0

462,7

31,1

464,2

31,2

465,7

Прибыль прибыльных предприятий

млн.

руб

43,6

39,3

45,0

103,2

48,0

110,1

52,0

119,3

58,0

133,0

65,0

149,1

Удельный вес прибыльных предприятий в общем количестве предприятий

%

40,5

60,0

60,0

Х

65,0

Х

65,0

Х

70,0

Х

75,0

Х

Среднемесячная заработная плата 1 работника (по всем предприятиям)



руб.

4826

5700

6500

134,7

7300

151,3

8100

167,8

9000

186,5

10000

207,2

Среднедушевые денежные доходы населения

руб.

3214

3600

4100

127,5

4600

143,1

5100

158,7

5600

174,2

6200

192,9

Собственные доходы местного бюджета, всего

млн. руб.

38,6

37,9

40,8

105,7

43,7

113,2

46,7

121,0

49,9

129,2

53,3

138,1

Уровень обеспеченности собственными доходами бюджета на 1 человека

руб.

1467

1447

1569

107,0

1687

115,0

1810

123,4

1942

132,3

2082

141,9

Детская смертность на 1000 новорожденных

чел.

14

13

10

71,4

10

71,4

10

71,4

10

71,4

10

71,4

Охват работающего населения профилактическими осмотрами

%

84,5

85,0


87,0

Х

90,0

Х

92,0

Х

94,0

Х

95,0

Х

Охват детей диспансерным наблюдением

%

98,0

98,0

98,5

Х

98,5

Х

99,0

Х

99,0

Х

99,0

Х

Удельный вес детей, посещающих детские дошкольные учреждения, от общей численности детей дошкольного возраста

%

46,3

46,5

52,3

Х

52,3

Х

52,3

Х

58,9

Х

58,9

Х

Удельный вес детей в возрасте 7-15 лет, обучающихся в общеобразовательных школах, от общей численности детей данной возрастной категории

%

84,0

93,0

95,0

Х

96,0

Х

98,0

Х

98,0

Х

100,0

Х

Удельный вес учеников, обучающихся во 2 смену

%

12,0

11,0


11,0

Х

11,0

Х

11,0

Х

10,0

Х

10,0

Х

Доля детей, охваченных дополнительным образованием (музыкальным, художественным, спортивным и т.п.), в общем количестве детей до 18 лет


%




75,8


76,0



77,0


Х


77,0


Х


78,0


Х


79,0


Х


80,0


Х

Количество приемных семей


ед.

19

24

34

178,9

44

231,6

45

236,8

48

252,6

48

252,6

Количество детей, воспитывающихся в приемных семьях

чел.

34

43

60

176,5

68

200,0

70

205,9

75

220,6

75

220,6

Сумма расходов на пособия детям, воспитывающимся в приемных семьях

тыс. руб.

1517

2000

2800

184,6

2900

191,2

3300

217,5

3600

237,3

3700

243,9

Сумма расходов на заработную плату приемным родителям

тыс. руб.

578,0

780,0

1140

197,3

1500

259,5

1550

268,2

1700

294,1

1800

311,4

Количество детей, находящихся под опекой (попечительством)


чел

190

230

270

142,1

310

163,1

340

178,9

360

189,5

380

200,0

В том числе количество детей, получающих пособие

чел.

91

162

192

211,0

222

244,0

245

269,2

260

285,7

280

307,7

Сумма выплачиваемых пособий на содержание детей под опекой (попечительством)

млн. руб.

3,3

5,8

6,9

211,0

8,0

244,0

9,4

287,5

10,0

305,8

11,8

359,6

Количество граждан, состоящих в очереди на получение социального жилья

чел.

164

170

180

109,8

185

112,8

180

109,8

180

109,8

170

103,6

Уровень оплаты населением ЖКУ (от экономически обоснованных затрат)

%

100,0

100,0

100,0

Х

100,0

Х

100,0

Х

100,0

Х

100,0

Х

Стоимость жилищно-коммунальных услуг для населения в расчете на 1 кв. м

руб.

32,49

37,95

41,74

128,5

45,92

141,3

50,51

155,4

55,56

171,0

61,12

188,1

Количество населения, потребляющего питьевую воду, не соответствующую санитарным нормам

% от общего кол-ва населения

39,5

39,5


39,5

Х

39,5

Х

38,0

Х

37,0

Х

36,0

Х

Доходы от аренды муниципального имущества и земли

млн. руб.

3,5

1,5

1,0

28,6

1,0

28,6

1,0

28,6

1,2

34,3

1,4

40,0

Обеспеченность транспортными средствами общего пользования на 1000 человек

Ед.

0,8

0,8

0,8

100,0

0,8

100,0

0,8

100,0

0,8

100,0

0,8

100,0

Строительство межпоселенческих автомобильных дорог общего пользования

Км

-

-

5

-

3

-

2

-

2

-

2

-

Обеспеченность населения домашними телефонами на 100 жителей

Ед.

16,9

18,8

18,9

111,8

19,0

112,4

19,1

113,0

19,2

113,6

19,3

114,2

Удельный вес освещенных улиц

в р.п. Маслянино

% от общей протяженности


45,0


Х


46,0


Х


47,0


Х


48,0


Х


49,0


Х


50,0


Х

Доля учреждений образования, оборудованных:








































- водопроводом

%

100,0

100,0


100,0

Х

100,0

Х

100,0

Х

100,0

Х

100,0

Х

- горячим водоснабжением

%

25,0

25,0


25,0

Х

25,0

Х

25,0

Х

25,0

Х

26,0

Х

- сливной канализацией (в столовых)

%

100,0

100,0


100,0

Х

100,0

Х

100,0

Х

100,0

Х

100,0

Х

Доля учреждений здравоохранения, оборудованных:








































- водопроводом

%

68,0

70,0


70,0

Х

72,0

Х

72,0

Х

73,0

Х

73,0

Х

- горячим водоснабжением

%

4,0

5,0


5,0

Х

6,0

Х

6,0

Х

7,0

Х

7,0

Х

- сливной канализацией

%

60,0

60,0

65,0

Х

65,0

Х

67,0

Х

67,0

Х

69,0

Х

Доля жилья, оборудованного:








































- сетевым газом

%

70,0

Х

69

Х

69

Х

68

Х

68

Х

67

Х

Водопроводом

%

53,5

55


55,5

Х

57

Х

57,5

Х

57,5

Х

58

Х

- сливной канализацией

%

37,5

39,0


39,5

Х

41,0

Х

41,5

Х

41,5

Х

42

Х