Маслянинского Председатель Совета депутатов района района В. В. Ярманов Л. В. Ишимова новосибирская область маслянинский район комплексная программа
| Вид материала | Программа |
- Выборы депутатов Липецкого областного Совета депутатов пятого созыва, 111.15kb.
- Протокол II съезда депутатов Емельяновского района, 160.74kb.
- Российская федерация орловская область ливенский район островской сельский совет народных, 258.16kb.
- «Красночикойский район», 57.53kb.
- Российская федерация орловская область троснянский район воронецкий сельский совет, 372kb.
- Рекомендации участников публичных слушаний по проекту решения Совета народных депутатов, 48.07kb.
- Белгородская область Российской Федерации Муниципальный совет Белгородского района, 26.06kb.
- Официальные сообщения и материалы органов местного самоуправления, 5125.52kb.
- «Об итогах деятельности Совета депутатов Маслянинского района в 2011 году», 1336.63kb.
- Комплексная программа социально-экономического развития муниципального района мечетлинский, 1180.63kb.
1.1.История возникновения.
До 13.06.1920 года Маслянинская волость с центром в с.Маслянино находилась в составе Барнаульского уезда Алтайской губернии.
На основании постановления ВЦИК от 13.06.1921 года была образована Новониколаевская губерния, включающая Черепановский уезд. Маслянинская волость вместе с другими волостями, в т.ч. Егорьевской и Елбанской была перечислена из Барнаульского уезда Алтайской губернии в Черепановский уезд Новониколаевкой губернии.
Во второй половине 1922 года было произведено укрупнение волостей. Маслянинская волость была объединена с Егорьевской и называлась по–прежнему Маслянинской.
Постановлением Сибревкома от 12.09.1924 года "о районировании Новониколаевской губернии..» были образованы укрупненные волости-районы. По этому постановлению Сибревкома в укрупненную Маслянинскую волость–район полностью вошла объединенная Маслянинская волость, часть Елбанской волости и часть Никоновской волости, которая не вошла в Легостаевскую укрупненную волость.
Во исполнение постановления Президиума Сибревкома от 12.09.1924 Актом согласительной комиссии при Маслянинском волисполкоме 24.10.1924 года был образован Маслянинский район.
По переписи 1926 года, Маслянинский район включал 252 населенных пункта, 21 сельский Совет, население района составляло 37609 человек, в том числе численность с.Маслянино – 2265 человек.
На основании постановления Сибкрайисполкома от 08.05.1929 года Маслянинский район был объединен с Легостаевским районом, а 18.01.1935 года из Маслянинского района был выделен Легостаевский район.
В соответствии с Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 01.02.1963 года произошло укрупнение районов. Маслянинский район (в количестве 9 сельсоветов) вошел в Черепановский район.
На основании Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 12.01.1965 года «Об образовании районов» Маслянинский район был вновь выделен из Черепановского района.
Животноводство района в 1927 году было представлено: лошадей – 13348, крупного рогатого скота – 19669, овец – 16985, свиней – 4414.
По данным 1927 года в районе имелось сельскохозяйственных машин и орудий: молотилок – 560, жаток – 390, сенокосилок – 947. конных граблей – 614, плугов – 3562, веялок – 922.
В 30-е годы в районе была проведена коллективизация сельского хозяйства. В списке колхозов района на 1935 год числилось 117 коллективных хозяйств.
В 1927 году в районе имелись крупные промышленные предприятия – Маслянинский кожзавод, Егорьевский прииск, Никоновская паровая мельница. В стадии строительства находился большой льнообрабатывающий завод. По району было разбросано множество мелких кустарных предприятий. По данным 1927 года числилось: кирпичные сараи –8, кожзаводы – 14, маслобойные заводы – 6, мельницы – 48, овчинники – 9, шерстобитные – 11, пимокатные – 75, слесарные – 10, столярные – 7, кузницы – 66, гончары и смолокуры – 28, бондари – 65.
Строительство как самостоятельная отрасль организовалась в 60-е годы. Основные капитальные работы велись в сельском и дорожном хозяйстве строительными организациями: МПМК-1, МПМК-2, РСУ «Облгражданстроя», ДРСУ.
Единственный вид транспорта в районе – автодорожный. Все дороги до населенных пунктов имеют твердое покрытие. Главная дорога Маслянино-Черепаново, связывает район с автодорогой федерального значения – Новосибирск-Ташанта и с железной дорогой.
По данным 1927 года, обучение детей в школах 1-й ступени осуществляли в 29 школах районах 50 учителей. Процент охвата детей школой составлял 69%.
В 1926 году в Маслянино была открыта школа крестьянской молодежи с 5-тью преподавателями. По данным 1927 года, в районе насчитывалось 4706 неграмотных от 14 до 35 лет. Ликвидацией неграмотности занимались 16 ликпунктов, где обучалось 500 человек, из них 342 женщины. Процент охвата ликвидации неграмотности составлял 10 %.
По данным 1927 года на территории района действовали: 6 изб-читален, 16 красных уголков, 7 нардомов, 1 кинопередвижка, 2 радиоустановки, 8 библиотек-передвижек. Фонд районной библиотеки составлял 4246 единиц, имелось 570 подписчиков, за год число выдач – 7127.
Основную культурно-массовую работу проводили избы-читальни и красные уголки. В 1927 году были проведены беседы, доклады и лекции на темы: сельскохозяйственные – 96. санитарно-гигиенические – 26, антирелигиозные – 32, политические – 144, кооперативные – 51; проведено спектаклей – 119, живых газет – 17, кинопостановок – 233. По району выписывалось 619 газет и 120 журналов.
В 1914 году в Маслянино была открыта сельская фельшерская лечебница – единственное медицинское учреждение на территории Маслянинской волости. Лечебница заняла дом купца Засухина, который был куплен обществом. На первом этаже здания располагались приемная, аптека и квартира медработника, на втором родильная и операционно-перевязочный кабинет. В 1915 году в лечебнице работали 2 фельдшера, в 1916 году в район прибыл первый врач. В 1927 году было построено здание районной больницы, в народе «синей» больницы, здание которой функционирует и в настоящее время. В здании был развернут стационар на 25 коек. В больнице работали врач, 2 фельдшера, 2 медсестры. По данным врач-участка за 1925 год, по распространенности болезней 44 % занимала малярия.
Первый фельдшерский пункт в районе был открыт в 1927 году в с.Егорьевск, первая участковая больница на 10 коек в 1938 году в с.Елбань. В 1950 году была открыта Березовская участковая больница.
1.2.Общая характеристика экономико-географического положения района.
Маслянинский район занимает юго-восточное положение на границе с Кемеровской областью и Алтайским краем, на юго-западе, западе и севере он граничит с Черепановским, Искитимским и Тогучинским районами.
Располагаясь в юго-восточной части Новосибирской области район занимает самую повышенную ее часть. Территория представляет собой полого-увалистую предгорную равнину и составляет 3,5 тыс.кв. километров. Численность проживающего населения – 26300 чел., из них - 50,0 % - в р.п. Маслянино.
Районный центр – р.п.Маслянино расположен в 64 км от железнодорожной станции Черепаново и 172 км от г.Новосибирска и представляет собой массив, в котором сосредоточены большинство предприятий района.
Национальный состав населения: 94% - русские, 6 % -немцы, чуваши, украинцы и другие национальности.
В районе 12 муниципальных образований (11-сельских и одно городское поселение), всего 31 населённый пункт.
Климат района характеризуется оптимальным количеством или избытком влаги при недостатке тепла. Средняя температура воздуха июля + 18, января – - 20.1, годовое количество осадков – 410-420 мм.
Речная сеть района хорошо развита. Все реки принадлежат бассейну р.Оби, наибольшая из них – Бердь, берущая начало на Салаирском кряже за пределами района.
По природно-геологическим условиям район является наиболее богатым по минеральным ресурсам среди районов Новосибирской области. Имеются многочисленные месторождения и проявления цветных и редких металлов, огнеупорных и тугоплавких глин, облицовочных и строительных материалов.
Имеются ресурсы пресных подземных вод.
Район располагает значительными лесными ресурсами, наличием резервных земельных ресурсов, пригодных для развития сельского хозяйства.
Лесные площади занимают 58% всей его площади, распределение лесов на территории района неравномерное: в северной и восточной части его сосредото-чено более 75 % лесного фонда.
Природные условия района: лесостепь предгорья Салаирского кряжа, подтайга, большая часть почв – серые лесные и подзолистые, дают возможность возделывать здесь среднеспелые сорта пшеницы, овес, рожь, ячмень, гречиху, лен-долгунец, развивать крупное скотоводство молочно-мясного направления.
1.3. Динамика и тенденции изменения основных показателей экономического и социального развития района. Анализ тенденций развития.
Объектом анализа в Программе является реализация вопросов местного значения, на основании которого осуществляется построение целей, постановка задач и планирование мероприятий по их достижению. В основу мероприятий положен программно-целевой метод, базирующийся на реализации действующих муниципальных, краевых и федеральных целевых программ, суть которого в распределении бюджетных ресурсов в зависимости от конкретных результатов в соответствии со среднесрочными приоритетами. Учтены также «точки роста» территории на предстоящий период.
Миссия Программы:
для населения – обеспечить информирование и понимание приоритетов и характера действий органов местного самоуправления, предприятий, организаций, других участников реализации Программы;
для предприятий, организаций и общественных объединений – создать возможность определения их собственной роли в реализуемой политике развития Маслянинского района;
для органов местного самоуправления – принятие стратегически правильных и системных решений.
для потенциальных инвесторов – знание приоритетов развития территории и получение информации, упрощающей принятие инвестиционных решений.
1.3.1.Экономика.
Таблица 1