Маслянинского Председатель Совета депутатов района района В. В. Ярманов Л. В. Ишимова новосибирская область маслянинский район комплексная программа

Вид материалаПрограмма
Характеристика экономического потенциала территории
Динамика основных экономических показателей по Маслянинскому району
Сельское хозяйство.
Малое предпринимательство.
Торговля и платные услуги.
Состояние окружающей среды.
Финансовое состояние предприятий и организаций.
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10

Характеристика экономического потенциала территории

Показатели


Количество
  1. Общая площадь земельного фонда (га):




345332

  1. Площадь, используемая землепользователями, занимающимися сельскохозяйственным производством

204462
  • в том числе находящаяся в личном пользовании граждан (приусадебные и индивидуальные сады и огороды)

101489
  1. Лесной фонд:
  • общая площадь (га)
  • общий запас древесины на корню (тыс. куб. м)


204353

27482,6
  1. Запасы полезных ископаемых (по видам в натуральном выражении):

- золото, кг

- мрамор, тыс.м3

- кирпичные суглинки, тыс.м3

- известняки строительные, тыс.м3



2700

3500

2398

2314



Район обладает достаточными возможностями развития экономики - природоресурсным, трудовым, производственным потенциалом.

На территории района на 01.01.2007 года зарегистрировано 351единица предприятий, организаций и учреждений, в том числе промышленных предприятий - 16, сельскохозяйственных – 16, КФХ (юридических лиц) - 27, лесохозяйственных- 2, строительных - 3, транспортных - 3, торговли и общественного питания- 6.

В экономике района (за исключением сельскохозяйственной отрасли) наблюдается рост всех показателей в сравнении с уровнем предыдущих лет.

Таблица 2

Динамика основных экономических показателей по Маслянинскому району





Показатели

2003 г

2006 г

2006 г в % к 2003 г (в д.ц.)

2006 г в % к 2003 г (в соп.ц.)

Объём промышленной продукции, млн.руб.

287,8

434,6

151,0

115,6

Объём сельскохозяйственного производства, млн.руб.

438,0

348,3

79,5

57,4

Объём строительно-монтажных работ, млн. руб.

33,5

77,3

230,7

160,3

Объём инвестиций, млн.руб.

102,8

176,1

171,3

119,0

Объём розничного товарооборота, млн.руб.

224,6

425,0

189,2

142,2

Объём платных услуг, млн.руб.

37,3

92,2

247,2

158,5

Объём предоставленных жилищно-коммунальных услуг, млн.руб.

24,4

42,3

173,4

111,2


Промышленность.

В 2006 г в районе действовало 3 крупных промышленных предприятия (из них – одно – филиал Егорьевский ОАО «Новосибирскавтодор» к концу года прекратило свою деятельность).


Объём выпуска промышленной продукции в 2006 г по району вырос по сравнению с 2005-м годом на 16,7 % и составил 434,6 млн.руб.

Две третьих общего объёма промышленной продукции приходится на долю двух крупных промышленных предприятий: ЗАО фирма «Кирпичный завод» (производство кирпича) и ООО артель старателей «Суенга» (добыча золота).


Производство различных товаров народного потребления: пищевых продуктов, пиломатериалов, евроокна, мебели и т.д. осуществляют 14 малых промышленных предприятий.

За период 2003-2006 гг прекратили свою деятельность два предприятия льноперерабатывающей отрасли: ОАО «Маслянинский льнозавод» и ООО корпорация

«Маслянинский льновод». Это повлекло за собой не только потерю объёмов промышленного производства, но и высвобождение численности работающих.

Созданы новые предприятия: ООО «Лесная поляна» (переработка овощей и дикорастущей продукции), ООО «Маслянинское молоко» (производство мягких сыров).

Конкуренция на рынке требует вложения инвестиций, внедрения новых технологий, повышения качества выпускаемой продукции, маркетинговых исследований.

Предприятия района расширяют ассортимент выпускаемой продукции, осваивают новые виды выпускаемой продукции: тротуарная плитка, оконные и дверные блоки, пластиковые окна, сухие кисели и напитки, мясные кондитерские и хлебобулочные изделия.

Коэффициент использования производственной мощности в промышленных предприятиях колеблется от 0,5-1.


Численность работающих на промышленных предприятиях составляет 980 человек, среднемесячная заработная плата от 3,0 до 27,0 тыс. руб. (самая высокая заработная плата в золотодобывающей отрасли).

Таблица 3

Экономические показатели развития промышленности


Показатели

г о д ы

2003

2004

2005

2006

1. Выпуск промышленной продукции на одного занятого в промышленности (тыс.руб.)

209,9

236,1

338,5

443,5

2. Численность работающих, чел.

1371

1300

1100

980

3. Среднемесячная зарплата работников, руб./чел.

3341

4000

4917

7115

4. Объем инвестиций в развитие предприятий (млн. руб.)

0,3

1,0

7,9

6,1


Выпуск продукции в данной отрасли в 2006 году сократился к 2003 году в сопоставимых ценах на 10,8 %, к 2005 – увеличился на 4,9 %.


Таблица 4

Производство промышленной продукции в разрезе предприятий, млн. рублей


Показатели

2003г.

2004 г.

2005 г.

2006 г.

Объем выпускаемой промышленной продукции действующих ценах, всего (оборот предприятий и организаций)

В том числе:

287,8

306,9

372,4

434,6

Предприятие ЗАО фирма «Кирпичный завод»

70,0

86,5

124,8

177,3

Предприятие ООО артель старателей «Суенга»


62,5

66,4

99,8

124,3

Предприятие ЗАО «Маслянинский пищекомбинат»


9,1

11,2

11,8

14,0

Предприятие ООО ПК «Лесной»


2,8

4,0

6,1

8,4

Предприятие ООО «Промлесхоз Маслянинский»


1,9
2,4

3,4

12,8



Сельское хозяйство.



Маслянинский район относится к территории с сельскохозяйственным типом производства. Данным видом деятельности в районе занимаются 16 сельскохозяйственных предприятий, 13 сельскохозяйственных производственных кооперативов, 27 крестьянско- фермерских хозяйств (юридических лиц), 8600 ЛПХ.


Земли сельскохозяйственного назначения занимают 59,2 % в общей площади района.

Валовая продукция сельского хозяйства во всех категориях хозяйств Маслянинского района в действующих ценах в 2006 году составила 348,3 млн. руб. или 57,4 % к уровню 2003 года в сопоставимых ценах.

Таблица 5

Развитие агропромышленного комплекса

Показатели

Ед. измерения

2003г

2004г.

2005г

2006г

Валовая продукция сельского хозяйства во всех категориях хозяйств

Млн.руб.













в действующих ценах

млн. руб.

438

440

382,8

348,3




в % к пред.году

111,8

100,4

87,0

91,1

в сопоставимых ценах

в % к пред.году
101,6

86,2

79,4

83,4

Валовая продукция сельского хозяйства в сельскохозяйственных предприятиях
















в действующих ценах

млн. руб.

324,6

313,7

285,5

268,3




В % к пред. году

109,0

96,6

91,0

94,0

в сопоставимых ценах

В % к пред году

99,1

83,0

82,2

86,6

Число прибыльных сельскохозяйственных предприятий в % к общему числу

%

76,5

86,7

76,5

72,2

Поголовье скота (во всех категориях хозяйств)







Х

Х

Х

- КРС

тыс.голов

25,4

22,6

19,4

17,3

из них коровы

тыс.голов

8,7

7,6

7,3

6,6

- свиньи

тыс.голов

6,3

6,0

5,8

5,7

- лошади

тыс.голов

1,3

1,2

1,3

1,2

Поголовье скота (в сельскохозяйственных предприятиях)







Х

Х

Х

- КРС

тыс.голов

15,8

14,0

12,1

11,0

из них коровы

тыс.голов

5,4

4,8

4,6

4,4

- свиньи

тыс.голов

1,0

0,6

0,5

0,4

- лошади

тыс.голов

1,0

1,0

1,0

0,8

Обеспеченность скота кормами на одну условную голову на начало стойлового периода

ц корм.ед.

24,6
26,4

27

29,5

Производство важнейших видов продукции в натуральном выражении (во всех категориях хозяйств):


Зерно в бункерном весе


















тыс. тонн



56,2



52,6



42,9



41,8

Мясо скота и птицы на убой (жив.вес)

тыс. тонн

4,7

4,5

3,4

2,8

Молоко

тыс. тонн

29,1

27,6

22,5

19,9

Производство важнейших видов продукции в натуральном выражении (в сельскохозяйственных предприятиях):


Зерно в бункерном весе



тыс. тонн



50,3



46,4



37,7



34,8

Мясо скота и птицы на убой (жив.вес)

тыс. тонн

2,0

1,6

1,2

1,0

Молоко

тыс. тонн

17,4

16,1

15,5

14,0


Анализ производственно хозяйственной деятельности по сельскохозяйственным предприятиям за 2003-2006 гг показал, что посевные площади за этот период остались без изменений и все обрабатываются. Под зерновые культуры засевается 25-28 тыс. гектар, наблюдается тенденция к значительному сокращению посевов льна-долгунца (фактические посевы сократились на 45%); на 11,0 % произошло сокращение площадей под кормовые культуры.

Уменьшение поголовья скота повлекло за собой сокращение объёмов производства мяса и молока, надой на фуражную корову остается стабилен на протяжении 5 лет и составляет от 3192 до 3198 литров на фуражную корову.

За 4 года производство молока во всех категориях хозяйств сократилось на 8,5 тыс. тонн или на 30%, в том числе в сельхозпредприятиях - на 20%.

Отмечается снижение поголовья лошадей и свиней во всех категориях хозяйств.

Из-за уменьшения производства и внедрения новых менее трудоемких технологий в полеводстве в последние годы происходит высвобождение численности работников сельского хозяйства (ежегодно на 8-26%).

Среднемесячная заработная плата за этот период хотя и выросла почти в два раза и составила в 2006 г 3306 рублей, но её размер ещё ниже уровня прожиточного минимума.

За период 2003-2006 гг стабильно занимались производственно-хозяйственной деятельностью 13 сельскохозяйственных предприятий и работали эффективно, с прибылью. Остальные предприятия, возникшие в процессе реорганизации при смене собственника, приносили значительные убытки, а это отражалось на финансовом результате в целом по району.

Для сохранения агропромышленного комплекса в районе, необходимо было найти новые подходы к развитию этой отрасли.

Было принято решение: без внедрения современной высокопроизводительной сельскохозяйственной техники и разведения высокопродуктивного племенного скота будущего у сельского хозяйства нет.

В 2006г в район были привлечены кредитные ресурсы для приобретения более экономичной новой современной техники и племенного скота в сельскохозяйственные предприятия.

Для развития полеводства в район приобретено 5 комплектов современной сельскохозяйственной техники «Джон-Дир», 10 контейнеров- рефрижераторов, тепличное оборудование, прочая сельскохозяйственная техника (посевной агрегат «Рапид», дискатор).

Так в 2006 году было приобретено за счет среднесрочных кредитов высокопроизводительной сельскохозяйственной техники для производства продукции растениеводства на сумму 62,3 млн. рублей, что в 32 раза больше, чем в 2005 году.

С высвобождением численности работающих в сельском хозяйстве, появилась необходимость создать в районе условия для повышения занятости сельского населения.

Неоднократно приходилось проводить сходы граждан, собрания, разъяснять людям о роли государственной поддержки для развития личных подсобных хозяйств, оказывать практическую помощь при оформлении кредитов на приобретение скота.

В прошедшем году зарегистрировано 13 сельскохозяйственных потребительских кооперативов, которые занимаются не только закупом у населения сельскохозяйственной продукции, но её переработкой и реализацией готовой продукции, часть из них будет выращивать овощи, производить корма.

С открытием в районе филиала «Россельхозбанка» появилась возможность и для населения получения целевых кредитов на приобретение скота, техники, строительство помещений.

У людей появилась надежда, что и в личных подсобных хозяйствах при организованной системе сбыта сельскохозяйственной продукции можно получать дополнительные денежные доходы.

По инициативе администрации в районе был открыт филиал «Россельхозбанка», который предо­ставляет возможность кредитовать личные подсобные хозяйства на льготных условиях и контролировать целевое использование кредита.

В 2006г выдано более двухсот кредитов на сумму 25,0 млн. руб., из них 17,6 млн.руб. направлено на развитие личных подсобных хозяйств.

На территориях муниципальных образований установлены и действуют холодильные камеры для заготовки и хранения молока, мяса, грибов, ягод.

С 2005 г организован закуп грибов и овощей у населения для дальнейшей их переработки, с июля месяца 2006 г организован закуп молока в потребительских кооперативах.

В марте 2006г в районе зарегистрировано ОАО «Маслянинский агропро­мышленный холдинг», в его структуру вошли:

- МУП «Дары Салаира», которое объединило земли хо­зяйств, потерявших свою экономическую стабильность (с. Борково, с. Березово, с. Никоново);
  • 13 сельскохозяйственных потребительских кооперативов по заготовке и переработке продукции личных подсобных и крестьянско-фермерских хозяйств;
  • ООО сыродельный завод «Маслянинский» (переработка молока);
  • ООО «Экскурс» (переработка зерна);
  • ООО «Лесная поляна» (переработка дикорастущей продукции и овощей).

Таблица 6

Объем финансирования сельского хозяйства, млн. рублей

Показатели

Годы

2003

2004

2005

2006

ФБ

ОБ

ФБ

ОБ

ФБ

ОБ

ФБ

ОБ

Финансирование хозяйствующих субъектов, всего (тыс. руб.)

15523

2262

6729

1139

11898

2445

13058

70

в том числе:

























1. Дотации и компенсации, всего

6114

912

4729

639

11898

795

13058




из них:

























- оплата части стоимости минеральных удобрений

264

788

765

639

2760

345







2. Инвестиции




1350




500




1650




70

Всего

15523

2262

6729

1139

11898

2445

13058

70

*ФБ – из федерального бюджета

ОБ – из областного бюджета


Транспорт.

Транспортный комплекс Маслянинского района представлен автомобильным транспортом. Грузовые перевозки в районе осуществляют: ЗАО фирма

«Кирпичный завод», сельхозпредприятия, частные предприниматели. В период 2003-2006 гг объём перевезённого груза сокращался в связи с отсутствием спроса на услуги грузового транспорта в МУП «Маслянинскавтотранс».

Пассажирские перевозки осуществляет МУП «Маслянинскавтотранс». В 2005 году произошло резкое снижение пассажирооборота в связи с монетизацией льгот – снижением спроса на перевозку льготных пассажиров во внутригородском автобусном сообщении при предъявлении единого социального билета. В 2006 г в районе зарегистрировано 3 службы такси, которые дополнительно оказывают услуги по перевозке пассажиров.


Таблица 7

Основные показатели работы всех видов транспорта

Показатели

г о д ы

2003

2004

2005

2006

Перевезено грузов, тыс. тонн

510,8

490,0

430

460

Перевезено пассажиров, тыс. чел.

1373

1565

1089,6

1180

Обеспеченность населения пассажирским транспортом (автобусами), ед./1000 чел.

0,73

0,75

0,71

0,76

Степень износа автобусного парка (%)

25,5

29,7

36,9

51,6

Протяженность автомобильных дорог в районе 284,7 км, в том числе с твердым покрытием - 279,2 км.

Связь.

Таблица 8

Основные показатели связи общего пользования

Показатели

г о д ы

2003

2004

2005

2006

Обеспеченность населения квартирными телефонными аппаратами сети общего пользования на 100 семей, штук

50

51

52

53

Основная телекоммуникационная сеть района – Маслянинский РУС ОАО «Новосибирскэлектросвязь».

Системой общедоступного пользования также является сотовая связь.

Услуги почтовой связи оказывает Маслянинский почтамт, в районе функционирует 24 отделений почтовой связи.


Малое предпринимательство.

По состоянию на 01.01.2007 года на территории района действовало 51 малое предприятие, зарегистрировано 517 индивидуальных предпринимателей. Основные виды деятельности малых предприятий следующие: производство продовольственных и промышленных товаров (пищевых продуктов, пиломатериалов, евроокна, мебели), строительство, производство сельскохозяйственной продукции, торговля, автотранспортные перевозки, различные виды услуг.

В 2006 году выпуск продукции, работ и услуг малыми предприятиями составил 283,6 млн. рублей, что в 2 раза выше, чем в 2003 году. Также произошло увеличение среднесписочной численности работающих на малых предприятиях – на 20,0 %. Рост данных показателей обусловлен открытием новых и расширением действующих малых предприятий.

За период с 2003 по 2006 год рост числа индивидуальных предпринимателей составил 12,4 %.

Таблица 9

Основные показатели развития малого предпринимательства

Показатели

годы:

2003

2004

2005

2006

Количество малых предприятий, ед.

36

38

40

51

Среднесписочная численность работающих, чел.

1050

1190

1264

1264

Выпуск продукции, работ, услуг, тыс. руб.

142,5

160,0

195,2

283,6

Удельный вес продукции (услуг) малых предприятий в общем объеме валового продукта района

17,1

17,5

18,1

20,0

Численность индивид.предпринимат., чел.

460

493

492

517


Торговля и платные услуги.

Потребительский рынок сегодня – это существенная часть экономики, затрагивающая интересы всего населения. В последние годы он отличается относительно высокой насыщенностью, отсутствием товарного дефицита. В сфере потребительского рынка наблюдается высокая предпринимательская активность. Торговая сеть в районе по состоянию на 01.01.2007 г насчитывает 200 магазинов, кроме того, существует 46 точек общественного питания.

Оборот розничной торговли достиг в 2006 году 425,0 млн. рублей, рост физического объема по сравнению с 2003 годом составил 42,2 %. Рост оборота розничной торговли, включая оборот общественного питания, на душу населения в 2006 году в сопоставимых ценах увеличился к 2003 году в 1,5 раза и составил 16160 руб. Увеличение товарооборота достигнуто за счет расширения внутригруппового ассортимента товаров, развития прогрессивных форм обслуживания населения (по заявкам, продажа в кредит дорогостоящих товаров, продажа ювелирных изделий из драгоценных металлов).

Отмечается тенденция строительства и открытия новых магазинов, специализированных отделов, об этом свидетельствует дальнейшее расширение торговой сети.

Таблица 10


Основные показатели развития потребительского рынка.

Показатели

г о д ы

2003

2004

2005

2006

1. Оборот розничной торговли, включая общественное питание, (млн. руб.)

224,6

290,0

370,0

425,0

2. Структура оборота розничной торговли (%)
  • продовольственные товары
  • непродовольственные товары


77,0

23,0


72,0

28,0


69,0

31,0


67,0

33,0

3. Оборот розничной торговли на душу населения, руб.

8257

10861

13909

16160

4. Индекс физического объема оборота розничной торговли, % к предыдущему году

110,1

114,3

115,0

115,1

5. Суммарный объем платных услуг населению (млн. руб.)

в том числе объем бытовых услуг населению (%)

37,3


4,5

48,2


5,6

70,2


6,7

92,2


8,3

6. Объем платных услуг на душу населения, руб.

1371

1805

2639

3506

7. Индекс физического объема платных услуг населению, % к предыдущему году

108,0

109,5

123,8

114,2


Основной составляющей (91,0 %) объема розничного товарооборота по-прежнему составляют объемы продаж индивидуальными предпринимателями и лишь 9,0 % от общего объема розничного товарооборота приходится на долю потребительской кооперации.

Объем платных услуг, оказанных населению района, в 2006 году составил 92,2 млн. рублей и вырос по сравнению с 2003 годом в сопоставимых ценах на 58,5 %. Оплата жилищно-коммунальных услуг в общем объёме составляет 28,3 %, услуги транспорта и связи - 38,0 %.

В 2006 году в районе появились новые виды услуг: услуги туризма и отдыха, медицинские, косметические.

Предпринимателям района оказывается финансовая поддержка на развитие бытового обслуживания, только в 2006 г получено 3 кредита в сумме 720,0 тыс.руб. по областной целевой программе «Поддержка и развитие бытового обслуживания в сельской местности».


Состояние окружающей среды.

Экологическая ситуация на территории района обусловлена наличием ряда факторов, ухудшающих состояние окружающей среды, в первую очередь в районах экономической деятельности человека.

Увеличение объемов вредных выбросов в атмосферу происходит за счёт передвижных источников, так , за период 2006-2006 гг рост выбросов от автотранспорта увеличился в 1,5 – 2 раза. Усугубляют обстановку в зимнее время выбросы от стационарных источников (котельных), использующих уголь в качестве топлива. В течение года в поверхностные водоёмы сбрасывается 730,0 тыс. м3 сточных вод, из них недостаточно очищенных – 340,0 тыс.м3.

Ежегодно на территории района образуется 93,0 тыс.т отходов.

В целях улучшения экологической обстановки за период 2003-2006 гг. проведены следующие мероприятия:

- ликвидация и рекультивация несанкционированных свалок;

- ремонт очистных сооружений и дамбы водозабора;

- озеленение и благоустройство р.п.Маслянино и сельских поселений.


1.3.2. Инвестиционная деятельность, финансовая инфраструктура и бюджет.

В 2006 г администрацией была поставлена первоочередная задача - привлечение инвестиционных потоков в район.

Таблица 11

Основные показатели инвестиционной деятельности

Показатели

г о д ы

2003

2004

2005

2006

Общий объем инвестиций, млн. руб.

102,8

95,0

136,8

176,1

Инвестиции в капитальное строительство (капитальные вложения), млн. руб.

33,3

41,3

26,9

27,6

Ввод в действие общей площади жилых домов, тыс. кв. м

4165

2749

4618

2314

в том числе за счет средств индивидуальных застройщиков, тыс. кв. м

2360

2749

2418

2314


В 2006 г из разных источников привлечено в район инвестиций на 39,3 млн.руб.больше уровня 2005 г., их объём составил 176,1 млн.руб.:

- 24,5 млн.руб. - собственные средства предприятий;

- 12,1 млн.руб. - бюджетные средства;

- 56,8 млн.руб. - средства частных инвесторов;

- 82,7 млн.руб.- кредитные ресурсы.

Инвестиции привлечены для строительства горнолыжного комплекса, для приобретения современной сельскохозяйственной техники, племенного скота, холодильных установок для закупа и хранения молока, мяса, грибов, ягод и т.д., технологического оборудования и жилищного строительства.

За 2003 – 2006 годы на территории района сданы в эксплуатацию следующие производственные мощности и объекты общественной инфраструктуры:

два многоквартирных жилых дома, выполнены все инженерные коммуникации в микрорайоне Свободный, водопроводные сети в забердской части р.п. Маслянино, строительство СДК в с.Дресвянка, закончено строительство и введён в эксплуатацию спортивный комплекс в р.п. Маслянино, в декабре 2006 г состоялось открытие первой очереди туристического комплекса «Юрманка».


Финансовое состояние предприятий и организаций.

Прибыль прибыльных предприятий в 2006 году составила 43,6 млн. рублей, или 77,3 % к уровню 2003 года. Наибольший объем прибыли (67,7 %) был получен сельскохозяйственными предприятиями. Снижение прибыли в 2006 году обусловлено тем, что была произведена реструктуризация задолженности по налоговым платежам сельскохозяйственным предприятиям района.


Таблица 12