Geum.ru

Об утверждении комплексной программы антикризисных мер правительства республики башкортостан на 2009 2010 годы правительство Республики Башкортостан постановляет

Вид материалаДокументы
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9

В соответствии с Комплексной программой Республики Башкортостан "Энергосбережение на 2008 - 2012 годы" городскими округами и муниципальными районами республики утверждены территориальные программы энергосбережения, осуществляется их своевременная корректировка.

В рамках разрабатываемой Министерством сельского хозяйства Республики Башкортостан подпрограммы "Энергосбережение до 2012 года" совместно с муниципальными районами определен перечень основных мероприятий по энергосбережению в агропромышленном комплексе республики.

В целях экономии потребления и расходов воды в ряде МО РБ намечено провести замену водопроводной сети, модернизацию водонасосных станций. Ведется работа по установке приборов учета потребления коммунальных ресурсов.

Совместно с территориальными службами занятости администрации МО РБ проводят мониторинг состояния занятости на предприятиях и организациях. В рамках Республиканской программы дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Республики Башкортостан в 2009 году, утвержденной Указом Президента Республики Башкортостан от 10 февраля 2009 года N УП-43, проводится работа по организации опережающего профессионального обучения работников, находящихся под риском увольнения в 2009 году, и оплачиваемых общественных работ (определены перечни таких предприятий, объемы и виды общественных работ), содействию развития малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан. Проводятся ярмарки вакансий.

В соответствии с Законом Республики Башкортостан от 19 ноября 2008 года N 49-з "Об изменениях в административно-территориальном устройстве Республики Башкортостан в связи с объединением отдельных сельсоветов и передачей населенных пунктов" проведена реорганизация сельских поселений.

В целях сокращения бюджетных расходов продолжается работа по оптимизации сети и штатов бюджетных учреждений, созданию автономных учреждений.

В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" и распоряжения Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2008 года N 1313-р принято распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 21 января 2009 года N 52-р "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Республики Башкортостан".

Во исполнение распоряжения Правительства Республики Башкортостан от 5 марта 2009 года N 221-р Министерству экономического развития Республики Башкортостан на проведение социологического опроса в муниципальных районах и городских округах республики для оценки населением результатов деятельности органов местного самоуправления Республики Башкортостан выделено 350 тыс. рублей.


3. Важнейшие целевые индикаторы Комплексной программы

и показатели ее социально-экономической эффективности


Социально-экономическое развитие в 2009 - 2010 годах будет происходить под влиянием следующих ключевых факторов:

постепенного выхода мировой экономики из кризиса, оживления важнейших рынков со второй половины периода;

сохранения ряда рисков экономического развития;

высокого уровня социальной нагрузки на бюджет.

В Республике Башкортостан социально-экономическая ситуация в перспективный период будет определяться:

решением задач, поставленных в ежегодном Послании Президента Республики Башкортостан Государственному Собранию - Курултаю Республики Башкортостан;

эффективной реализацией антикризисных мер в рамках настоящей Комплексной программы, мобилизацией внутренних ресурсов республики для активного формирования точек экономического роста и инвестиционной привлекательности региона;

реализацией приоритетных направлений социально-экономического развития Республики Башкортостан, определенных в Стратегии социально-экономического развития Республики Башкортостан до 2020 года;

динамикой реализации мероприятий концепций и программ отдельных видов экономической деятельности и социальной сферы, направленных на решение приоритетных проблем социально-экономического развития республики, а также приоритетных национальных проектов "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", "Здоровье", "Образование";

эффективностью мероприятий программ социально-экономического развития муниципальных районов и городских округов республики до 2010 года, нацеленных на расширение экономической базы и повышение финансовой обеспеченности территорий.

Важнейшими целевыми индикаторами и показателями Комплексной программы являются преодоление спада и выход на траекторию устойчивого социально-экономического развития, валовой региональный продукт, среднемесячная заработная плата, реальные располагаемые среднедушевые денежные доходы населения, уровень зарегистрированной безработицы.

Реализация мероприятий Комплексной программы позволит достичь стабилизации социально-экономических параметров развития Республики Башкортостан и выйти на траекторию устойчивого социально-экономического развития.

Ожидаемыми конечными результатами реализации Комплексной программы и показателями ее социально-экономической эффективности являются:

преодоление спада и выход на траекторию устойчивого социально-экономического развития;

рост валового регионального продукта в 2010 году после спада на 5,7% в 2009 году составит 1,7%;

среднемесячная заработная плата увеличится с 15,4 тыс. рублей в 2009 году до 17,0 тыс. рублей в 2010 году;

рост реальных располагаемых среднедушевых денежных доходов населения в 2010 году составит 2,9% против роста в 2009 году на 1,8%;

уровень зарегистрированной безработицы снизится с 2,7% в 2009 году до 2,2% в 2010 году.

В целом социально-экономическое развитие Республики Башкортостан в 2009 - 2010 годах будет характеризоваться следующими данными:

рост объема промышленного производства в 2010 году после спада на 7,1% в 2009 году составит 1,3%;

рост объема валовой продукции сельского хозяйства в 2010 году составит 0,1% против роста в 2009 году на 1,6%;

рост объема инвестиций в основной капитал в 2010 году после спада на 15,0% в 2009 году составит 0,1%;

рост объема работ, выполненных по виду деятельности "Строительство" в 2010 году после спада на 12,1% в 2009 году составит 0,6%;

рост объема розничного товарооборота в 2010 году после спада на 2,0% в 2009 году составит 2,3%;

темп инфляции снизится со 112,0% в 2009 году до 110,0% в 2010 году.


4. Ресурсное обеспечение Комплексной программы


Ресурсное обеспечение Комплексной программы осуществляется за счет средств федерального бюджета, средств бюджета Республики Башкортостан, местных бюджетов и внебюджетных источников.

Прогнозируемый объем финансирования Комплексной программы составляет 155,4 млрд. рублей, из них средства: бюджета Российской Федерации - 11518,2 млн. рублей, бюджета Республики Башкортостан - 77278,8 млн. рублей, муниципальных бюджетов и внебюджетных источников - 66579,5 млн. рублей.

Объемы финансирования Комплексной программы подлежат ежегодной корректировке с учетом возможностей бюджета Республики Башкортостан.


5. Контроль и координация работ по реализации

Комплексной программы


Контроль за реализацией Комплексной программы осуществляет отдел экономики и финансов Аппарата Правительства Республики Башкортостан.


6. Перечень мероприятий Комплексной программы


┌────────┬───────────────────────┬─────────────────┬────────────────┬──────────────┬─────────────────┐

│ N │ Наименование │ Основной │Форма документа │ Срок │ Ожидаемые │

│ п/п │ мероприятия │ исполнитель и │ │ исполнения │ результаты │

│ │ │ соисполнители │ │ │ реализации │

│ │ │ │ │ │ мероприятий │

│ │ │ │ │ │ Комплексной │

│ │ │ │ │ │ программы │

├────────┴───────────────────────┴─────────────────┴────────────────┴──────────────┴─────────────────┤

│ 1. Социальная защита населения и стабилизация рынка труда │

├────────┬───────────────────────┬─────────────────┬────────────────┬──────────────┬─────────────────┤

│1.1 │Мониторинг состояния│МПВС РБ │отчет │еженедельно │принятие │

│ │занятости работников│ │ │ │оперативных мер│

│ │промышленных │ │ │ │для стабилизации│

│ │предприятий (увольнение│ │ │ │ситуации на рынке│

│ │в связи с ликвидацией│ │ │ │труда │

│ │предприятия, сокращение│ │ │ │ │

│ │штата, режим│ │ │ │ │

│ │сокращенного рабочего│ │ │ │ │

│ │времени) │ │ │ │ │

├────────┼───────────────────────┼─────────────────┼────────────────┼──────────────┼─────────────────┤

│1.2 │Информирование │МПВС РБ; │информационные │в течение года│содействие │

│ │работников и│Минтруд РБ │сообщения на│ │занятости │

│ │работодателей о│ │сайтах │ │населения │

│ │ситуации на рынке труда│ │министерств и│ │ │

│ │и принимаемых│ │ведомств, в СМИ │ │ │

│ │антикризисных мерах │ │ │ │ │

├────────┼───────────────────────┼─────────────────┼────────────────┼──────────────┼─────────────────┤

│1.3 │Реализация │Управление │ │2009 год │содействие │

│ │Республиканской целевой│государственной │ │ │занятости │

│ │программы "Содействие│службы занятости│ │ │населения │

│ │занятости населения│населения при│ │ │ │

│ │Республики │Министерстве │ │ │ │

│ │Башкортостан" на 2007 -│труда и│ │ │ │

│ │2009 годы │социальной защиты│ │ │ │

│ │ │населения РБ; │ │ │ │

│ │ │министерства и│ │ │ │

│ │ │ведомства РБ; │ │ │ │

│ │ │администрации │ │ │ │

│ │ │муниципальных │ │ │ │

│ │ │районов и│ │ │ │

│ │ │городских округов│ │ │ │

│ │ │РБ (по│ │ │ │

│ │ │согласованию) │ │ │ │

├────────┼───────────────────────┼─────────────────┼────────────────┼──────────────┼─────────────────┤

│1.4 │Реализация │Управление │Республиканская │2009 год в два│снижение │

│ │Республиканской │государственной │программа │этапа: │напряженности на│

│ │программы │службы занятости│дополнительных │I - январь -│рынке труда│

│ │дополнительных │населения при│мероприятий по │июнь 2009│Республики │

│ │мероприятий по снижению│Министерстве │снижению │года; │Башкортостан │

│ │напряженности на рынке│труда и│напряженности │II - июль -│ │

│ │труда Республики│социальной защиты│на рынке труда │декабрь 2009│ │

│ │Башкортостан в 2009│населения РБ; │Республики │года │ │

│ │году, в том числе: │министерства и│Башкортостан в │ │ │

│ │достижение уровня│ведомства РБ; │2009 году,│ │ │

│ │зарегистрированной │администрации │утвержденная │ │ │

│ │безработицы (от│муниципальных │Указом │ │ │

│ │численности │районов и│Президента │ │ │

│ │экономически активного│городских округов│Республики │ │ │

│ │населения) не выше 2,2%│РБ (по│Башкортостан от │ │ │

│ │к концу 2009 года; │согласованию) │10 февраля 2009│ │ │

│ │создание 110 постоянных│ │года N УП-43 │ │ │

│ │рабочих мест за счет│ │ │ │ │

│ │предоставления субсидий│ │ │ │ │

│ │на открытие│ │ │ │ │

│ │собственного дела 727│ │ │ │ │

│ │безработным гражданам; │ │ │ │ │

│ │временное │ │ │ │ │

│ │трудоустройство не│ │ │ │ │

│ │менее 27300 работников,│ │ │ │ │

│ │находящихся под риском│ │ │ │ │

│ │увольнения, и незанятых│ │ │ │ │

│ │граждан в рамках│ │ │ │ │

│ │организации │ │ │ │ │

│ │общественных работ│ │ │ │ │

│ │более чем на 252│ │ │ │ │

│ │предприятиях; │ │ │ │ │

│ │переобучение 1038│ │ │ │ │

│ │работников 31│ │ │ │ │

│ │предприятия, │ │ │ │ │

│ │находящихся под риском│ │ │ │ │

│ │увольнения, новым│ │ │ │ │

│ │профессиям, │ │ │ │ │

│ │востребованным в│ │ │ │ │

│ │создавшихся │ │ │ │ │

│ │экономических условиях│ │ │ │ │

│ │на предприятиях и в│ │ │ │ │

│ │организациях │ │ │ │ │

├────────┼───────────────────────┼─────────────────┼────────────────┼──────────────┼─────────────────┤

│1.5 │Организация работы в│Минтруд РБ │приказ министра │в течение 2009│информирование и│

│ │территориальных органах│ │труда и │года │консультирование │

│ │Министерства труда и│ │социальной │ │населения и│

│ │социальной защиты│ │защиты │ │работодателей по│

│ │населения Республики│ │населения │ │вопросам трудовых│

│ │Башкортостан │ │Республики │ │прав и гарантий │

│ │ │ │Башкортостан │ │ │

├────────┼───────────────────────┼─────────────────┼────────────────┼──────────────┼─────────────────┤

│1.6 │Повышение эффективности│Минтруд РБ; │решение совета│в течение 2009│погашение │

│ │работы межведомственных│администрации │(комиссии) │года по мере│просроченной │

│ │советов (комиссий) по│муниципальных │ │необходимости │задолженности по│

│ │вопросам погашения│районов и│ │ │заработной плате,│

│ │просроченной │городских округов│ │ │своевременная │

│ │задолженности по│РБ (по│ │ │выплата │

│ │заработной плате │согласованию) │ │ │заработной платы │

├────────┼───────────────────────┼─────────────────┼────────────────┼──────────────┼─────────────────┤

│1.7 │Реализация Программы│Управление │Постановление │2009 год │социальная │

│ │социальной поддержки│государственной │Правительства │ │поддержка │

│ │населения Республики│службы занятости│Республики │ │населения, снятие│

│ │Башкортостан в 2009│населения при│Башкортостан от│ │социальной │

│ │году │Министерстве │25 февраля 2009│ │напряженности │

│ │ │труда и│года N 72 "О│ │ │

│ │ │социальной защиты│программе │ │ │

│ │ │населения │социальной │ │ │

│ │ │Республики │поддержки │ │ │

│ │ │Башкортостан; │населения │ │ │

│ │ │министерства, │Республики │ │ │

│ │ │ведомства РБ; │Башкортостан на│ │ │

│ │ │администрации │2009 год" │ │ │

│ │ │муниципальных │ │ │ │

│ │ │районов и│ │ │ │

│ │ │городских округов│ │ │ │

│ │ │РБ (по│ │ │ │

│ │ │согласованию) │ │ │ │

├────────┼───────────────────────┼─────────────────┼────────────────┼──────────────┼─────────────────┤

│1.8 │Выполнение │Минстройтранс РБ;│отчет │2009 - 2010│социальная │

│ │государственных │Министерство │ │годы │поддержка │

│ │обязательств по│молодежной │ │ │отдельных │

│ │обеспечению жильем│политики, спорта│ │ │категорий граждан│

│ │отдельных категорий│и туризма РБ; │ │ │ │

│ │граждан, оказание│Минтруд РБ │ │ │ │

│ │поддержки молодым│ │ │ │ │

│ │семьям │ │ │ │ │

├────────┼───────────────────────┼─────────────────┼────────────────┼──────────────┼─────────────────┤

│1.9 │Реализация программ│Минстройтранс РБ;│договоры, │2009 - 2010│социальная │

│ │социальной ипотеки на│ОАО "Башпромбанк"│соглашения │годы │поддержка │

│ │2009 - 2010 годы │(по согласованию)│ │ │населения, снятие│

│ │ │ │ │ │социальной │

│ │ │ │ │ │напряженности │

├────────┼───────────────────────┼─────────────────┼────────────────┼──────────────┼─────────────────┤

│1.10 │Представление заявки на│Минтруд РБ; │заявка в│июль 2009 года│исполнение │

│ │выделение субвенций на│Минстройтранс РБ │Минрегион РФ │ │принятых │

│ │2009 - 2010 годы│ │ │ │государством │

│ │бюджету Республики│ │ │ │обязательств │

│ │Башкортостан на│ │ │ │ │

│ │обеспечение жильем│ │ │ │ │

│ │нуждающихся в улучшении│ │ │ │ │

│ │жилищных условий│ │ │ │ │

│ │ветеранов Великой│ │ │ │ │

│ │Отечественной войны│ │ │ │ │

│ │1941 - 1945 годов │ │ │ │ │

├────────┼───────────────────────┼─────────────────┼────────────────┼──────────────┼─────────────────┤

│1.11 │Внесение изменений в│Минздрав РБ │постановление │после │обеспечение │

│ │Постановление │ │Правительства │утверждения │доступности │

│ │Правительства │ │Республики │Правительством│жизненно │

│ │Республики Башкортостан│ │Башкортостан │Российской │необходимых и│

│ │от 31 октября 2008 года│ │ │Федерации │важнейших │

│ │N 385 "О регулировании│ │ │методики по │лекарственных │

│ │цен на лекарственные│ │ │установлению │средств для│

│ │средства и медицинские│ │ │органами │населения │

│ │изделия" │ │ │исполнительной│республики │

│ │ │ │ │власти │ │

│ │ │ │ │субъектов │ │

│ │ │ │ │Российской │ │

│ │ │ │ │Федерации │ │

│ │ │ │ │предельных │ │

│ │ │ │ │оптовых и│ │

│ │ │ │ │розничных │ │

│ │ │ │ │надбавок на│ │

│ │ │ │ │жизненно │ │

│ │ │ │ │необходимые и│ │

│ │ │ │ │важнейшие │ │

│ │ │ │ │лекарственные │ │

│ │ │ │ │средства │ │

├────────┼───────────────────────┼─────────────────┼────────────────┼──────────────┼─────────────────┤

│1.12 │Создание условий для│Минздрав РБ; │приказ │2009 - 2010│обеспечение │

│ │импортозамещения в│МПВС РБ │Министерства │годы │доступности │

│ │лекарственном │ │здравоохранения │ │импортных │

│ │обеспечении │ │Республики │ │аналогов │

│ │ │ │Башкортостан │ │лекарственных │

│ │ │ │ │ │препаратов для│

│ │ │ │ │ │населения │

│ │ │ │ │ │республики │

├────────┼───────────────────────┼─────────────────┼────────────────┼──────────────┼─────────────────┤

│1.13 │Сохранение количества│Минобразования РБ│распоряжение │2009 - 2010│ │

│ │бюджетных мест в│ │Правительства │годы │ │

│ │учреждениях начального│ │Республики │ │ │

│ │и среднего│ │Башкортостан │ │ │

│ │профессионального │ │ │ │ │

│ │образования │ │ │ │ │

├────────┼───────────────────────┼─────────────────┼────────────────┼──────────────┼─────────────────┤

│1.14 │Оказание адресной│Управление │ │2009 - 2010│трудоустройство │

│ │поддержки выпускникам│государственной │ │годы │молодежи │

│ │учреждений начального,│службы занятости│ │ │ │

│ │среднего и высшего│населения при│ │ │ │

│ │профессионального │Министерстве │ │ │ │

│ │образования в│труда и│ │ │ │

│ │трудоустройстве путем│социальной защиты│ │ │ │

│ │заключения договоров с│населения РБ; │ │ │ │

│ │предприятиями о целевой│Минобразования │ │ │ │

│ │подготовке кадров и│РБ; │ │ │ │

│ │создания служб│администрации │ │ │ │

│ │содействия │муниципальных │ │ │ │

│ │трудоустройству в│районов и│ │ │ │

│ │образовательных │городских округов│ │ │ │

│ │учреждениях │РБ (по│ │ │ │

│ │ │согласованию) │ │ │ │

├────────┼───────────────────────┼─────────────────┼────────────────┼──────────────┼─────────────────┤

│1.15 │Разработка процедуры│Минобразования РБ│ │2009 год │ │

│ │перевода студентов,│ │ │ │ │

│ │успешно проходящих│ │ │ │ │

│ │обучение на платной│ │ │ │ │

│ │основе в│ │ │ │ │

│ │образовательных │ │ │ │ │

│ │учреждениях среднего и│ │ │ │ │

│ │высшего │ │ │ │ │

│ │профессионального │ │ │ │ │

│ │образования, на│ │ │ │ │

│ │обучение за счет│ │ │ │ │

│ │средств бюджета │ │ │ │ │

├────────┼───────────────────────┼─────────────────┼────────────────┼──────────────┼─────────────────┤

│1.16 │Принятие мер по│Минобразования РБ│распоряжение │2009 год │ │

│ │недопущению повышения│ │Правительства │ │ │

│ │оплаты за обучение для│ │Республики │ │ │

│ │студентов, обучающихся│ │Башкортостан │ │ │

│ │на контрактной основе,│ │ │ │ │

│ │во всех государственных│ │ │ │ │

│ │учреждениях высшего│ │ │ │ │

│ │профессионального │ │ │ │ │

│ │образования Республики│ │ │ │ │

│ │Башкортостан │ │ │ │ │

├────────┼───────────────────────┼─────────────────┼────────────────┼──────────────┼─────────────────┤

│1.17 │Обеспечение на базе│Управление │ │2009 год │снятие социальной│

│ │муниципальных │государственной │ │ │напряженности на│

│ │учреждений социального│службы занятости │ │ │рынке труда │

│ │обслуживания населения│населения при│ │ │ │

│ │работы консультационных│Министерстве │ │ │ │

│ │пунктов │труда и│ │ │ │

│ │по оказанию социально-│социальной защиты│ │ │ │

│ │психологической помощи│населения РБ; │ │ │ │

│ │гражданам, │администрации │ │ │ │

│ │высвобожденным с│муниципальных │ │ │ │

│ │предприятий │районов и│ │ │ │

│ │ │городских округов│ │ │ │

│ │ │РБ (по│ │ │ │

│ │ │согласованию) │ │ │ │

├────────┴───────────────────────┴─────────────────┴────────────────┴──────────────┴─────────────────┤