Задачи программно-целевого управления социально-экономическим развитием территории 4
| Вид материала | Документы |
- Использование концепции регионального маркетинга в системе программно-целевого управления, 409.71kb.
- Основы управления социально-экономическим развитием страны, 600.3kb.
- Программа социально-экономического развития региона в системе оценки рисков инвестиционного, 55.22kb.
- Программа Межвузовской научно-практической конференции «модернизация экономики и эффективность, 177.97kb.
- Программа функционирования и развития адаптивной школы в условиях модернизации российского, 1554.19kb.
- Учебно-воспитательные задачи, 139.53kb.
- Электронное научное издание «Труды мэли: электронный журнал», 199.22kb.
- Совершенствование программно-целевого управления социально-трудовой сферой региона, 269.77kb.
- Администрации краснодарского края постановление от 3 сентября 2007 г. N 763 об утверждении, 713.89kb.
- Учебно-методическое пособие по вопросам внедрения программно-целевого принципа, 652.14kb.
СОДЕРЖАНИЕ
| Паспорт Программы | 2 |
| Раздел I. Информационно-аналитический | 4 |
| 1.1. Основные приоритеты, цели и стратегические задачи программно-целевого управления социально-экономическим развитием территории | 4 |
| 1.2. Общие сведения о территории | 8 |
| 1.3. Социально-экономическое положение (итоги 2005 года и первого полугодия 2006 года): | 9 |
| - Промышленное производство | |
| - Сельское хозяйство | 14 |
| - Инвестиционно-строительная деятельность | 15 |
| - Транспорт и связь | 18 |
| - Рынок товаров и услуг | 19 |
| - Малое предпринимательство | 22 |
| - Финансы | 23 |
| - Развитие социальной сферы | 25 |
| 25 |
| 26 |
| 27 |
| 28 |
| 31 |
| 33 |
| 34 |
| 35 |
| 37 |
| - Уровень жизни населения | 39 |
| - Состояние экологической обстановки в городе | 40 |
| Раздел II. План программных мероприятий | 43 |
| 78 |
| 78 |
| 83 |
| 84 |
| 85 |
| 86 |
| 87 |
| 88 |
| 89 |
| 89 |
| 90 |
| 90 |
| 90 |
| 90 |
| 92 |
| 93 |
| 94 |
| 95 |
| Раздел III. Прогнозно-целевые параметры | 96 |
| Перечень основных показателей, характеризующих диверсификацию и развитие экономической базы городского округа до 2010 года | 96 |
| Социальное развитие и качество жизни населения городского округа | 108 |
| Заключение | 112 |
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
1. Наименование программы: Программа социально - экономического развития городского округа город Уфа Республики Башкортостан до 2010 года.
2. Основание для разработки программы: Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 3 августа 2004 года № 672-р, Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 21 августа 2006 года № 799-р.
3. Основной разработчик программы: Управление экономики Администрации городского округа город Уфы Республики Башкортостан.
4. Цель программы: развитие экономической базы городского округа город Уфа Республики Башкортостан, повышение уровня жизни населения.
5. Основные задачи программы: повышение конкурентоспособности экономики городского округа, формирование эффективной бюджетной политики, повышение эффективности управления муниципальным имуществом городского округа, поддержка развития малого предпринимательства, дальнейшее развитие и повышение надежности систем жизнеобеспечения, сохранение природных ресурсов и обеспечение экологической безопасности, улучшение качества жизни населения.
6. Сроки и этапы реализации программы: до 2010 года.
7. Основные исполнители и соисполнители: управления, комитеты и отделы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, предприятия, организации и учреждения различных форм собственности.
8. Предметные области, охватываемые программой: промышленность, сельское хозяйство, строительство и инвестиции, жилищно-коммунальное хозяйство городского округа, социальная сфера жизни городского округа, охрана окружающей среды.
9. Финансовое обеспечение программы: на реализацию программных мероприятий на 2006 - 2010 годы по расчетам будет направлено 111,4 млрд. рублей, в том числе:
- из бюджета городского округа город Уфа Республики Башкортостан - 8,6 млрд. рублей,
- из бюджета Республики Башкортостан – 4,2 млрд. рублей;
- из бюджета Российской Федерации - 2,6 млрд. рублей,
- внебюджетные средства: собственные средства хозяйствующих субъектов, привлеченные внутренние и внешние кредиты, вложения капиталов инвесторов - 96 млрд. рублей.
10. Ожидаемые конечные результаты реализации программы (по сравнению с уровнем 2005 года):
- увеличить объем отгруженной продукции до 245 млрд. рублей, с ростом в 1,4 раза;
- увеличить объем товарооборота до 247,7 млрд.рублей, или в 2,6 раза;
- увеличить объем общественного питания до 12,1 млрд. рублей (рост в 2,4 раза);
- рост объем платных услуг прогнозируется в 2,7 раза (88,3 млрд. рублей);
- ожидается освоить более 60 млрд. рублей инвестиций (рост в 1,9 раза);
- обеспечить ввод жилья до 550-600 тыс. кв. метров в год;
- увеличить обеспеченность общей площадью жилья на одного жителя до 21,5 кв. метров;
- повысить уровень среднемесячной заработной платы в 2 раза;
- создать более 5 тысяч дополнительных рабочих мест;
- снизить уровень безработицы до 1,3 %.
Раздел I. Информационно-аналитический
1.1. Основные приоритеты, цели и стратегические задачи программно-целевого управления социально-экономическим развитием территории
Динамичное развитие всех сфер жизнедеятельности столицы Республики Башкортостан в 2005-2006 гг. обусловлено благоприятной внешнеэкономической конъюнктурой, формированием инвестиционной привлекательности столицы, развитием малого предпринимательства, вовлечением в хозяйственный оборот природно-сырьевого, общественно–инфраструктурного и хозяйственного потенциала столицы.
По оценке 2006 года объем отгруженной продукции увеличился, к уровню 2004 года, на 6 процентов, объем инвестиций – на 21 процент, товарооборот и объем платных услуг, оказываемых жителям города – более, чем в 1,5 раза (в сопоставимых ценах).
Дальнейшее наращивание темпов экономического роста невозможно без использования новых резервов диверсификации и развития экономической базы. В период осуществления реформы местного самоуправления решение данной задачи возможно только при дальнейшем совершенствовании организационно - экономической работы и повышении эффективности программно- целевого управления развитием города.
Основной целью Программы, по-прежнему, остается повышение финансово-экономической самодостаточности города, расширение собственной экономической базы для роста благосостояния уфимцев, удовлетворения их материальных потребностей и духовно-нравственных ценностей, создания комфортной среды для их проживания.
Для достижения этой цели необходимо, в первую очередь, укреплять и развивать сферу материального производства путем технического перевооружения предприятий, внедрения передовых технологий, освоения новых изделий, повышения конкурентоспособности выпускаемой продукции.
Промышленная политика в период до 2010 года будет ориентирована на решение следующих основных задач:
- повышение инвестиционной привлекательности предприятий;
- рост конкурентоспособности и качества выпускаемой продукции;
- повышение финансовой устойчивости предприятий;
- сохранение и создание новых рабочих мест;
У промышленности города имеются все основные предпосылки для решения этих задач, это:
- многоотраслевой характер промышленности;
- наличие значительной доли предприятий, способных выпускать наукоёмкую высокотехнологичную продукцию;
- значительный экспортный потенциал производственного комплекса;
- обеспеченность квалифицированными трудовыми ресурсами.
Основными приоритетами развития строительного комплекса являются: наращивание объемов жилищного строительства с использованием механизмов ипотечного кредитования, накопительной схемы, приобретения жилья в рассрочку; обновление, модернизация основных фондов и повышение качества выпускаемой продукции; внедрение новых разработок в технологию строительства и производство строительных материалов; реконструкция и строительство объектов социально-культурного назначения и инженерной инфраструктуры.
Развитие инфраструктуры города Уфы требует постоянных финансовых вливаний, что возможно только при успешном исполнении бюджета городского округа город Уфа Республики Башкортостан. В этой связи, главной задачей Администрации городского округа на перспективу, по-прежнему, является формирование бездефицитного бюджета. Это предполагает активное использование имущественной базы, вовлечение в оборот хозяйственных субъектов.
Основной задачей в сфере управления имуществом города Уфы является повышение эффективности и достижение эффекта «максимальной отдачи».
В сфере потребительского рынка отмечается перспективная тенденция процессов интеграции, внедрения сетевых технологий, преобразования рынков в торговые центры и комплексы, повышения уровня сервиса и обслуживания покупателей.
Основной задачей развития сферы услуг является увеличение спектра бытовых услуг, предлагаемых населению, обеспечение их доступности для всех категорий граждан.
На современном этапе становления рыночной экономики предпринимательство становится не только самостоятельным субъектом экономики, но и неотъемлемым элементом единой социально-экономической системы. Работа Администрации городского округа город Уфа по вопросам стимулирования развития предпринимательства строится в соответствии с ежегодно разрабатываемой Программой поддержки предпринимательства. Её цель - совершенствование экономических, правовых и организационных основ развития предпринимательской деятельности, увеличение доли субъектов малого предпринимательства в объеме производства и налоговых поступлений в бюджеты всех уровней.
Демографические процессы играют определенную роль в формировании трудового потенциала. В предстоящие годы ожидается продолжение плавного сокращения численности городского населения.
Для стабилизации положения на рынке труда в сложившихся условиях необходимо сконцентрировать усилия на решении следующих задач:
- создание условий для ускорения трудоустройства безработных граждан,
- повышение качества и конкурентоспособности рабочей силы на рынке труда,
- ведение работы по целевой поддержке лиц, потерявших работу,
- регулирование привлечения иностранной рабочей силы, а также приоритетное использование российских граждан на рынке труда,
- разработка механизма определения потребности организаций в выпускниках учреждений профессионального образования всех уровней, а также критериев оценки эффективности вложения бюджетных средств в профессиональное образование молодежи.
Роль жилищного фонда, инженерной и транспортной инфраструктуры города обусловлена необходимостью устойчивой и надежной эксплуатации жилых домов, объектов водопроводного, теплового, электрического и газового хозяйства, оптимального развития сети общественного транспорта и связи.
Целью данного направления является обеспечение высокого и устойчивого повышения качества жизни горожан с комфортным и безопасным проживанием. Такая установка реализуется только на основе эффективного использования объектов жизнеобеспечения, повышения качества предоставляемых жилищно-коммунальных, транспортных услуг.
С начала реформ в жилищно-коммунальном хозяйстве города приоритетными направлениями развития были и остаются: совершенствование системы оплаты жилья и коммунальных услуг, социальная защита граждан, оптимизация процессов управления жилищным фондом, привлечение организаций различных форм собственности для оказания жилищно-коммунальных услуг, прием-передача в муниципальную собственность ведомственного жилищного фонда инженерных сетей и коммуникаций.
Инфраструктура коммунального хозяйства города ежегодно пополняется новыми сетями водо-, тепло-, газо- и электроснабжения. Однако, около 10 % этих сетей (средний показатель) требуют капитального ремонта, что является актуальной задачей на перспективу.
Основными задачами в развитии системы пассажирского транспорта являются комплексное взаимоувязанное развитие всех видов пассажирского транспорта с целью обеспечения максимума удобств для жителей и сохранение приоритетности в развитии массовых видов городского пассажирского транспорта, повышение скоростей сообщения путем строительства скоростных дорог и уличных магистралей.
Основной задачей в области связи является дальнейшее развитие сетей связи всех операторов, действующих на территории города Уфы, и расширение спектра предоставляемых услуг.
Основной ориентир городской стратегии – это сохранение и приумножение человеческого потенциала, который невозможно осуществить без развития систем здравоохранения, образования, досуга, пропаганды здорового образа жизни, социального обеспечения, повышения социальной защищенности населения и уровня общественной безопасности, обеспечивающих формирование благоприятной социальной среды.
В условиях, когда руководством страны подчеркивается приоритетность образовательного национального проекта, необходимо решить задачи по усилению воспитательных функций образования, направленных на развитие творческого и исполнительного потенциала личности, формирование гражданственности, трудолюбия, нравственности, уважения к правам и свободам человека, любви к Родине, семье, окружающей природе.
Реализация поставленных перед столичной системой образования задач позволит совершенствовать муниципальную модель образования, ориентированную на специфические особенности республики, достижение мировых образовательных стандартов, интеграцию в российскую международную систему образовательных связей.
Программа социально-экономического развития до 2010 года предусматривает развитие сферы здравоохранения с учетом мероприятий по реализации национального проекта. Это оснащение лечебных учреждений медицинским оборудованием, проведение профилактических мероприятий и обеспечение эффективного лечения сердечно-сосудистых, онкологических заболеваний, травматизма. Планируется совершенствование системы лекарственного обеспечения, дальнейшая компьютеризация учреждений здравоохранения.
Основным направлением в развитии сферы культуры и искусства столицы республики до 2010 года является сохранение культурного наследия, поиски путей адаптации отрасли к новым реалиям и использование экономических возможностей города для наращивания его духовного потенциала.
Приоритетным направлением развития сферы физкультуры и спорта является формирование долгосрочной стратегии укрепления здоровья всех возрастных групп населения, координация деятельности спортивных обществ, физкультурно-спортивных клубов, федераций по видам спорта и туризма, спортивных клубов организаций, учреждений и предприятий, коллективов физической культуры учебных заведений и трудовых коллективов.
В области социальной поддержки населения приоритетными направлениями являются: дальнейшее увеличение сети учреждений социального обслуживания населения, повышение качества жизни пожилых людей и инвалидов, обеспечение реабилитации детей, семей, женщин, оказавшихся в сложной жизненной ситуации.
Основной целью правоохранительной деятельности является проведение единой и согласованной политики, основанной на принципах соблюдения законности всеми субъектами деятельности, баланса между интересами личности, общества, государства, взаимной ответственности всех субъектов по обеспечению правопорядка, что обеспечивает повышение безопасности в городе, нормальное существование и прогрессивное развитие жителей и гостей города, всех государственных, муниципальных и общественных институтов.
Перед органами внутренних дел стоят следующие задачи: повышение уровня общественной безопасности, результативности борьбы с преступностью, предотвращение проявлений фактов терроризма и экстремизма; удержание контроля над криминогенной ситуацией, предполагающие снижение числа совершаемых преступлений, повышение раскрываемости преступлений, своевременное реагирование на заявления и сообщения о правонарушениях, укрепление законности и правопорядка, дальнейшее совершенствование правовой базы правоохранительной деятельности, поэтапное формирование и совершенствование системы профилактики правонарушений.
Для обеспечения устойчивого, экологически безопасного развития города и окружающей среды, как целостной системы, создания благоприятной среды проживания и комфортных условий для жизнедеятельности и воспроизводства населения в городе реализуются «Экологическая программа города Уфы на 2003-2010 годы» и городская целевая программа «Экология и природные ресурсы (2004 - 2010 годы)».
1.2. Общие сведения о территории
Город Уфа – столица Республики Башкортостан - основан в 1574 году. Столица Башкортостана сегодня крупный промышленный и культурный центр Российской Федерации, в котором живет более миллиона жителей свыше ста национальностей.
Столица республики Башкортостан занимает четвертое место среди городов Приволжского федерального округа по численности населения. Территория столицы занимает более 710 тысяч кв. км.
Город находится на пересечении железнодорожных, воздушных, речных, трубопроводных и автомобильных магистралей, связывающих европейскую часть России с Уралом и Сибирью, что дает ему широкие возможности для ввоза-вывоза готовой продукции и сырья.
Промышленное производство города Уфы представлено почти 200 крупными и средними предприятиями. В Уфе сосредоточено более 50 процентов промышленного потенциала Республики Башкортостан. Промышленность стала ведущим и градообразующим комплексом в экономике Уфы. Наибольшую долю занимает топливная промышленность. Сегодня по производству высокооктановых бензинов Башкортостан - лидер на российском рынке.
На долю города приходится треть инвестиций и половина оборота розничной торговли республики.
Уфа является "донором" республиканского и федерального бюджетов: около 56 процентов налоговых поступлений, аккумулируемых на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан, поступает в федеральный бюджет, 38 процентов - в республиканский бюджет.
По сравнению с другими российскими городами - "миллионниками" в Уфе самая высокая рождаемость и самая низкая смертность.
Социально-экономическое положение (итоги 2005 года и первого полугодия 2006 года)
Промышленное производство
Предприятия промышленного комплекса города обеспечили в течение 2005 года стабильную работу. Объем отгруженной продукции и выполненных услуг превысил уровень 2004 года более чем на 40 %, и достиг почти 177 млрд. руб. Индекс промышленного производства составил 105,7 процентов.
Лидерами по росту объемов отгруженной продукции являются предприятия по производству нефтепродуктов, на долю которых приходится более 70 процентов от всего объема обрабатывающих отраслей города. Увеличились объемы первичной переработки нефти, производства автомобильного бензина и топочного мазута.
Высокий темп роста промышленного производства в течение всего года отмечался на предприятиях по обработке древесины и производства изделий из дерева.
Основная доля продукции в этой отрасли – почти 93 % - производится ООО «Уфимский фанерный комбинат» и ООО «Уфимский фанерно-плитный комбинат». Выпуск основной продукции этих предприятий – фанеры -увеличился на четверть, древесностружечных плит – на 23 %.
С ростом объемов отгруженной продукции на 15,7 %, при индексе промышленного производства 102,6 %, завершили 2005 год предприятия химического производства. На треть возросли объемы отгрузки на крупнейшем предприятии отрасли – ОАО «Уфаоргсинтез», продолжился рост производства в ОАО «Полимерпродукт», в ЗАО «Полипропилен». Увеличился выпуск фенола, полиэтилена, синтетических смол и пластмасс.
Стабильно работало ОАО «Уфимский витаминный завод», которое в 2 раза увеличило выпуск витаминных препаратов в ампулах, на 23 % - в упаковках, на 17 процентов - лекарственных средств.
В производстве транспортных средств успешно завершил год лидер отрасли - ОАО «УМПО». Основным направлением производственной деятельности объединения является выполнение экспортных контрактов и договоров по поставке авиационных двигателей в страны дальнего зарубежья, доля которых составляет более 85 процентов от общего объема производства. Наряду с этим активно развивается производственная программа по выпуску газоперекачивающего и газоэнергетического оборудования на базе авиационного двигателя АЛ-31СТ. В 2005 году объем производства этой продукции превысил объем 2004 года почти в 4 раза. На 10 процентов увеличился выпуск узлов и деталей к вертолетной технике. На треть выросли объемы производства товаров народного потребления - снегоходов «Рысь», различных модификаций и мотоблоков «Агро» с широким спектром навесного оборудования.
Несмотря на финансовые трудности, возникшие в начале 2005 года в связи с вступлением в силу Федерального закона № 122-ФЗ, и поздним проведением конкурсных торгов, ГУП «Уфимский завод металлических и пластмассовых изделий» во втором квартале ликвидировало отставание и выполнило обязательства по заключенным контрактам.
По сравнению с 2004 годом небольшое снижение объемов отгруженной продукции отмечено на ОАО «БТЗ», которое работает в объеме заключенных договоров и заявок. В 2005 году завод начал работу по разработке перспективных и востребованных моделей троллейбусов. Это низкопольный троллейбус с автономным ходом на базе дизель-генератора, обычный низкопольный троллейбус, позволяющий перевозить инвалидов - колясочников, шарнирно-сочлененный троллейбус разных модификаций.
Снижение заказов от предприятий авиационной промышленности сказалось на показателях работы ГУП УАП «Гидравлика». Предприятие приняло все меры для увеличения объемов продукции гражданского назначения. На заводе продолжалось освоение новых и выпуск серийных изделий для автомобильной промышленности, проводились работы по подготовке производства к серийному выпуску газотурбинного вспомогательного двигателя нового поколения ТА-14.
В целом успешно отработали год предприятия «целлюлозно-бумажного производства, издательской и полиграфической деятельности». Рост обеспечили ведущие полиграфические предприятия Уфы – издательство «Башкортостан» и Уфимский полиграфкомбинат.
Высокий темп роста объемов производства и реализации продукции в течение года сохранялся на предприятиях по «производству пищевых продуктов».
С хорошими показателями отработали предприятия ООО «Харрис СНГ», ОАО «Амстар», ОАО «Уфимский хлеб», ОАО «Уфимский комбинат хлебопродуктов», ООО «Новоуфимский мясокомбинат «НУМИК», ОАО «Уфамолзавод».
Увеличился выпуск мясных полуфабрикатов, муки, нежирной молочной продукции, пива, кондитерских изделий.
В целом с ростом объемов отработали предприятия «производства прочих неметаллических и минеральных продуктов».
Более половины объемов производства этого вида экономической деятельности приходится на долю ОАО «СтеклоНиТ». В октябре 2005 года на предприятии введены в эксплуатацию основовязальная машина «Liba» и пропиточная машина «Brucner» производства Германии, что позволило увеличить номенклатуру выпускаемой продукции и значительно повысить ее качество.
Увеличили выпуск строительного кирпича и производство сборных железобетонных конструкций и деталей ОАО «ЖБЗ № 2» и другие предприятия.
Продолжился рост объемов производства на предприятиях по «производству резиновых и пластмассовых изделий». Почти 90 процентов объемов продукции в этой отрасли производит ОАО «УЗЭМиК». На заводе в 2005 году разработано и освоено 103 наименования новых и модернизированных изделий, запущена линия по производству ремней малых длин с формованным зубом для приводов вентиляторов и генераторов двигателей автомобилей германской фирмы «Шольц».
Снижение объемов произошло в «производстве электрооборудования, электронного и оптического оборудования». Произошел спад объемов производства на «УППО» вследствие сокращения заказов на специальную авиационную технику, отсутствия предоплаты по заключенным договорам, неравномерного распределения заказов головной структурой АОЗТ «Авиаприбор». Руководством предприятия принимались меры по усовершенствованию выпускаемой продукции и расширению ее номенклатуры. В 2005 году изготовлены и переданы заказчику образцы 7 изделий авиационного направления, 3 вида изделий нефтегазового направления, изготовлены первые образцы электронного привода асинхронного двигателя для троллейбуса.
В связи со снятием Министерством связи России ограничений на применение в сетях связи импортного оборудования резко сократились объемы заказов со стороны основного потребителя телекоммуникационной аппаратуры - ОАО «Связьинвест», а, соответственно, и объемы производства в ЗАО «БЭТО-Хуавей».
В ОАО «БЭТО» снижение потребительского спроса, а, соответственно, и снижение объемов отгрузки и реализации продукции при росте производства привело к росту остатков готовой продукции на 31 млн. руб.
Высокая конкуренция на рынке кабельной продукции, рост цен на сырье и материалы, снижение объемов заказов со стороны ОАО «АвтоВаз», АНК «Башнефть», ОАО «Башинформсвязь» привело к снижению производства на ОАО «Уфимкабель», несмотря на принимаемые меры по разработке и освоению новой продукции. За 2005 год предприятием освоено производство 37 видов новых видов кабелей и проводов, завершены работы по модернизации оборудования для производства городских телефонных и геофизических кабелей.
Трудности со сбытом продукции не позволили увеличить объемы производства и реализации в ОАО «УЭЛЗ-Свет». На предприятии с целью сохранения рентабельности производства и снижения себестоимости проводились мероприятия по повышению выхода годной продукции. Введена в эксплуатацию новая линия ламп общего назначения, разработаны новые изделия с увеличенным световым потоком.
В то же время выросли объемы производства и отгрузки продукции в ФГУП «УАПО». В течение года на предприятии освоено 25 новых изделий, на развитие производства направлено более 45 млн. рублей собственных средств.
Улучшилось по сравнению с 2004 годом положение на заводе «Электроаппарат». На предприятии прекращено производство низкорентабельной продукции, выпуск изделий осуществлялся только по конкретным договорам на условиях предоплаты как минимум в 50 %. По заказу холдинга «Электрозавод» было дополнительно освоено производство ряда новых изделий, что позволило дополнительно загрузить производство на 20 %. В 2005 году приобретено нового оборудования на 5,7 млн. руб., отремонтировано производственных площадей на 6 млн. руб.
Высокие показатели достигнуты заводами «Магнетрон» и «Промсвязь», обществом с ограниченной ответственностью «ГЕО-Импульс интернэшнл».
Снижение индекса промышленного производства, при росте объемов отгрузки, отмечено в «текстильном и швейном производстве», причем рост объемов отгрузки произошел, в основном, за счет роста цен. В натуральном выражении сократился выпуск хлопчатобумажных тканей, трикотажных изделий, костюмов. Из 10 предприятий отрасли только ЗАО «Комбинат рабочей одежды» и БХП «Агидель» закончили год с ростом основных показателей.
Улучшилось финансово-экономическое положение большинства предприятий обрабатывающих производств города. Сумма балансовой прибыли более чем в 2 раза превысила размер балансовой прибыли за 2004 год и достигла 30 млрд. руб., что составляет более 75 процентов общего объема прибыли.
При этом сумма полученных убытков сократилась на 11 % и составила 360,3 млн. руб., или 42 процента от общих убытков по городу. Удельный вес убыточных предприятий составил 13,4 %.
В целом рентабельно отработали все отрасли обрабатывающих производств, за исключением производства неметаллических минеральных продуктов и прочих производств.
Индекс промышленного производства за январь-июнь 2006 года в целом по крупным и средним предприятиям города составил 101,2 %, в том числе по предприятиям обрабатывающих производств 101 %.
Ниже 100 % индекс промышленного производства (98,5 %) остается только в производстве нефтепродуктов. Сказалось снижение объемов производства на ведущих нефтеперерабатывающих предприятиях отрасли: ОАО «Новойл» (ИПП – 97,7 %) и ОАО «УНПЗ» (ИПП-86,8 %).
Крупными и средними предприятиями города отгружено товаров собственного производства и выполнено работ и услуг собственными силами почти на 89 млрд. рублей, что на 14,6 % больше, чем за соответствующий период прошлого года. Из них 84 млрд. руб. приходится на предприятия обрабатывающих отраслей.
Наиболее высокий темп роста объемов отгруженной продукции - в 2,6 раза, при ИПП 111,1 %, сохраняется в производстве неметаллических минеральных продуктов.
На показателях отрасли сказывается рост объемов производства и отгрузки на новом стеклотарном производстве ООО «РУСДЖАМ – Уфа», которые составляют почти 27 % от общих отраслевых объемов.
Значительный прирост обеспечили также ОАО «СтеклоНиТ» и ОАО «ЖБЗ № 2».
Более чем на 63 %, при ИПП 110,1 %, увеличились объемы отгруженной продукции в текстильном и швейном производстве.
Почти на 90 % вырос объем отгрузки в ЗАО «Комбинат рабочей одежды», в 3,3 раза в ОАО «Уфимская трикотажная фабрика», на 27 % в ОАО «ХБК». При этом рост произошел не только в денежном, но и в натуральном выражении.
По сравнению с соответствующим периодом прошлого года на 46 % увеличился объем отгруженной продукции в «производстве транспортных средств», ИПП составил 102,5 %. В 1,5 раза выросла отгрузка в ОАО «УМПО», на 17 % на ФГУП «Гидравлика».
Стабильно высокий темп роста объемов отгрузки - 120,8 %, при ИПП 115,5 %, отмечен в производстве пищевых продуктов, который обеспечивают ОАО «Амстар», ОАО «Уфимский мясоконсервный комбинат», ОАО «Уфимский комбинат хлебопродуктов», ООО «Харрис СНГ».
Продолжает улучшаться положение в «производстве электрооборудования», где ИПП составил 101,2 % при темпе роста объемов отгруженной продукции 111,9 %. Значительно увеличились объемы отгруженной продукции в ОАО «Уфимский завод «Промсвязь», ОАО «БЭТО», ФГУП «УАПО». Улучшилось положение в ОАО «Геофизприбор», ОАО «Электроаппарат», ОАО «Уфимкабель», ФГУП «УППО».
В «производстве резиновых и пластмассовых изделий» рост объемов обеспечивает ОАО «УЗЭМиК».
По сравнению с первым кварталом улучшились показатели в «химическом производстве» (ИПП – 102,3 %). Рост объемов произошел за счет ООО «Полимерпродукт», ОАО «Фармстандарт – УфаВита», ЗАО «Опытный завод «Нефтехим» и ОАО «Дубитель».
На уровне прошлого года отработали в целом предприятия по «производству изделий из дерева и обработки древесины» (ИПП – 102,9 %, темп роста – 102,1 %).
Стабильно работают предприятия, занимающиеся издательской и полиграфической деятельностью (ИПП – 104,4 %).
Высокий индекс промышленного производства сохраняется на Уфимском полиграфкомбинате, издательство «Башкортостан» работает на уровне прошлого года. Увеличились объемы отгруженной продукции и оказанных услуг в ЗАО «Пронто-Уфа» и в ГУП «Издательский дом «Республика Башкортостан».
За 6 месяцев текущего года промышленными предприятиями города получено балансовой прибыли более 10,4 млрд. руб., или 76 % от общей прибыли городских предприятий. В том числе предприятиями обрабатывающих производств – более 9,6 млрд. руб. В целом это почти на 20 % меньше, чем за соответствующий период прошлого года, что обусловлено, в основном, снижением на 34 % прибыли, полученной предприятиями нефтепереработки, доля которых в общей прибыли обрабатывающих производств составляет почти 90 %. Снижение объема прибыли произошло также в ОАО «Уфаоргсинтез» и на предприятиях по обработке древесины, производстве изделий из дерева.
В других производствах прибыль увеличилась.
Доля убыточных предприятий составила в целом 14,1 %.
Несколько улучшилось с начала года состояние расчетов на предприятиях.
Общая кредиторская задолженность предприятий обрабатывающих производств снизилась на 8 % и составила 22,7 млрд. руб., дебиторская задолженность несколько увеличилась и достигла 24,7 млрд. руб. Впервые за последние годы дебиторская задолженность превысила кредиторскую.
При этом задолженность по платежам в бюджет с начала года сократилась более чем в 2 раза, и составляет около 1,2 млрд. руб., из нее просроченная – 434 млн. руб.
Продолжается ежемесячный рост заработной платы работников промышленных предприятий. По состоянию на 1 июля 2006 года среднемесячная заработная плата в обрабатывающих производствах увеличилась на 17,2 % и составила 13139 рублей.
Положительным фактором является снижение задолженности по выплате заработной платы на предприятиях промышленности. По сравнению с соответствующим периодом прошлого года просроченная задолженность сократилась более чем на 2 млн. рублей и составила 3,9 млн. руб. Только три предприятия – ДП «Биофаг» ГУП Иммунопрепарат, ДООО «СУ- 12» ОАО «Строительный трест №3», ГУП «Башкирские мельницы» имеет задолженность перед своими работниками, что составляет около 11 % общей задолженности по городу.
Сельское хозяйство
В 2005 году производством сельскохозяйственной продукции в городском округе город Уфа Республики Башкортостан занимались муниципальные сельскохозяйственные предприятия: совхоз "Россия", агрофирма «Уфимская», ООО «Максимовский свинокомплекс», ООО ТД «Золотая Нива», ООО «Племсовхоз», ООО «Птичий двор», ОАО «Цветы Башкортостана», фермерское хозяйство «Рассвет» и фермерское хозяйство Пиксаева.
Сельхозтоваропроизводители городского округа специализируются на производстве мяса и молока, зерна, картофеля, овощей, сахарной свеклы.
В 2005 году и за 9 месяцев 2006 года наблюдается увеличение производства и реализации мяса на 200 тонн и молока на 30 тонн. Это связано с восстановлением поголовья свиней в ООО «Максимовский свинокомплекс» и увеличением поголовья птиц в ООО «Птичий двор». Обновление молочного стада в МУСП «Совхоз «Россия» привело к увеличению производства молока. В растениеводстве наблюдается увеличение площадей под зерновые культуры и подсолнечника. В 2006 году заметно увеличилась урожайность зерновых культур - в среднем на 6 ц/га, сахарной свеклы - на 30 ц/га, картофеля и овощей на 30 ц/га.
По итогам 2005 года 5 сельскохозяйственных предприятий из 10 завершили год с прибылью: ОАО «Цветы Башкортостана», ООО «ТД «Золотая нива», ООО «Птичий двор», фермерское хозяйство «Рассвет», крестьянское хозяйство Пиксаева.
В рамках реализации национального проекта «Развитие АПК» ООО «Максимовский свинокомплекс» получило право на участие в инвестиционном проекте, что позволит получить предприятию льготный кредит на строительство, реконструкцию и модернизацию животноводческого комплекса на общую сумму 60 млн. рублей со сроком возврата до 8 лет.
В территориальных границах города насчитывается 414 садоводческих некоммерческих товариществ, которые занимают более 3991 га земли. Ежегодно садоводами на участках выращивается около 4 тыс. тонн овощей и 3 тыс. тонн ягод, фруктов и зелени.
Инвестиционно - строительная деятельность
Строительный комплекс города Уфы представляет собой развитую, технически оснащенную инфраструктуру, включающую в себя более 100 строительных предприятий и организаций. Снижение объемов централизованных капитальных вложений вызвало рост конкуренции в сфере строительных заказов. Возросла мотивация прогрессивной перестройки, совершенствования организационной и технологической структуры предприятий.
В 2005 году объем инвестиций из всех источников финансирования вырос, по сравнению с 2004 годом, на 13,5 % и составил 32,5 млрд. рублей в сопоставимых ценах. На долю капитальных вложений производственного назначения приходится около 60 процентов общего объема инвестиций, или 19,2 млрд. рублей.
Основную долю в общем объеме инвестиций - свыше 85 % - занимают собственные и привлеченные средства. Удельный вес централизованных капитальных вложений составляет 12,5 %.
В 2005 году продолжалась работа по созданию условий для активизации жилищного строительства, прежде всего по инженерной подготовке перспективных площадок. Для строительства инженерных коммуникаций к местам массовой застройки городу было выделено 13,4 млн. рублей из республиканского бюджета, которые освоены в полном объеме.
В 2005 году за счет всех источников финансирования построено и введено в эксплуатацию жилых домов общей площадью почти 470 тыс. квадратных метров, что на 12,7 % больше, чем в 2004 году. За счет средств индивидуальных застройщиков введено 90,5 тыс. квадратных метров домов частного сектора, с ростом к 2004 году на 7,9 %.
В ходе реализации федеральной целевой программы «Социально-экономическое развитие Республики Башкортостан до 2006 года» в 2005 году освоено 1,7 млрд. рублей. К началу нового учебного года введены в эксплуатацию три новые школы: в Калининском (микрорайон «Инорс-7), Октябрьском (корпус Башкирской республиканской школы-гимназии № 1 им. Р. Гарипова) и Советском (новый корпус школы № 26) районах города, на 825 ученических мест каждая. После проведенной реконструкции открылся детский сад № 58 на 220 мест в Калининском районе по улице Транспортная. Проводилась реконструкция городской детской клинической больницы № 17, городской клинической больницы № 21, железнодорожного пассажирского комплекса на станции «Уфа», объектов культуры, образования, физической культуры и спорта.
В целях дальнейшего привлечения инвестиций в экономику города организовывались и проводились встречи по международному и межрегиональному сотрудничеству.
В I полугодии 2006 года предприятиями и организациями всех форм собственности на строительстве объектов освоено 13 млрд. рублей инвестиций за счет всех источников финансирования, что составляет 108,2 процентов к соответствующему периоду прошлого года в сопоставимых ценах.
Объем капитальных вложений, выполненный в ходе реализации федеральной целевой программы «Социально-экономическое развитие Республики Башкортостан до 2006 года», составил 3,2 млрд. рублей, в том числе за счет централизованных капитальных вложений 1,4 млрд. рублей.
Кроме того, на территории города реализуются федеральные целевые программы: «Федеральная программа развития образования», «Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера (2002-2006 гг.)», «Социальная поддержка инвалидов (2000-2005 гг.)», а также непрограммная часть, включающая строительство объектов в отраслях агропромышленного комплекса, коммунального строительства, образования, железнодорожного транспорта.
Из общего объема централизованных капитальных вложений на реализацию Плана основных мероприятий, связанных с подготовкой и проведением празднования 450-летия добровольного вхождения Башкирии в состав России (распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 28 октября 2005 года № 1002-р), направлено около 1,2 млрд. рублей.
В 2006 году, как и в предыдущие годы, особое внимание уделяется объектам социальной сферы: осуществляется строительство школы в микрорайоне «Южный», учебного корпуса школы № 27 на 825 ученических мест по ул. Комсомольской, детского сада в микрорайоне «Сипайлово-5», проводится расширение здания татарской гимназии № 65, продолжается возведение универсальной ледовой арены «Уфа-Арена», больничного комплекса Республиканской психиатрической больницы в д. Базилевка, хирургического корпуса Городского противотуберкулезного диспансера, спального корпуса на 125 мест Уфимского дома интерната для лиц пожилого возраста и инвалидов, Дома Дружбы народов, автодорожного тоннеля в створе мостового перехода через р. Уфу, транспортной развязки на пересечении пр. С. Юлаева и ул. Менделеева, автодороги "Уфа - Шакша", строительство лыжероллерной трассы «Биатлон».
Выполнялись работы по реконструкции существующих зданий Башкирской республиканской гимназии интерната № 1 им. Р. Гарипова по ул. Российской, Уфимской городской башкирской гимназии № 20 им. Ф.Х.Мустафиной, хирургического корпуса Республиканской клинической больницы № 1 им. Куватова, городских клинических больниц № 17 и № 21, пассажирского железнодорожного комплекса на станции «Уфа», аэровокзала ФГУП «Международный аэропорт «Уфа», ипподрома «Акбузат», стадиона «Динамо», путепровода по пр. Октября и ул. Комарова (Дежневский), автомобильной дороги «Уфа – Аэропорт».
В первом полугодии 2006 года за счет всех источников финансирования построено и введено в эксплуатацию жилых домов общей площадью 214,5 тыс. кв. метров, что на семь процентов больше, чем за аналогичный период прошлого года. За счет средств индивидуальных застройщиков введено 23,4 тыс. кв. метров домов частного сектора.
В январе-июне 2006 года введены в эксплуатацию отделение патологии новорожденных городской клинической больницы № 17 на 80 коек, встроено-пристроенное помещение по ул. Ахметова для размещения детской поликлиники на 130 посещений в смену, крытый теннисный корт по ул. Ленина, центр бытовых услуг по ул. Гагарина, вторая очередь торгово-сервисного комплекса «Сипайловский», многоэтажный гараж с блоком обслуживания на 346 машино-мест по ул. Жукова.
Завершены работы по вводу в эксплуатацию газотурбиной энергоустановки в котельном цехе № 4 ОАО «Башкирэнерго» в жилом районе «Шакша», мощностью выработки электроэнергии 10 МВт, тепловой энергии 15,9 Гкал в час. С начала года проложено 14 км газовых сетей. Городская телефонная сеть увеличилась на 13256 номеров за счет завершения реконструкции АТС 22/23 и расширения АТС 44/48, АТС 65/67.
Транспорт и связь
Система городского пассажирского транспорта представлена такими видами, как автобус, трамвай и троллейбус, которые обслуживают 39 автобусных социальных маршрутов, 91 маршрутное такси, 20 трамвайных и 21 троллейбусный маршрут. Протяженность автобусных маршрутов вместе с маршрутными такси по городу составляет на сегодня одну тысячу километров, трамвайных путей – 133,6 км, троллейбусных линий – 193,4 км. Пассажирские перевозки ежедневно осуществляются 2220 ед. автотранспорта и 310 ед. электрического подвижного состава. Кроме того, в собственности у жителей города имеется более 235,0 тысяч единиц легкового автотранспорта.
На сегодня транспортная сеть города полностью сформирована и обслуживает все микрорайоны города и ближайший пригород. Транспортирующая способность городского пассажирского транспорта составляет 890,7 тысяч человек в день.
Всеми видами городского пассажирского транспорта за 2005 год перевезено 445,1 млн. пассажиров, с увеличением к соответствующему периоду прошлого года на 6 %, в том числе автобусами - 290,2 млн. пассажиров (109 %), электротранспортом - 154,9 млн. пассажиров (99,8 %), маршрутными такси - 202,8 млн. пассажиров (107 %). За I полугодие 2006 года всего перевезено 304,8 млн. пассажиров, со снижением к соответствующему периоду прошлого года на 8 %, в том числе автобусами - 220,9 млн. пассажиров (102 %), электротранспортом - 83,9 млн. пассажиров (72 %), маршрутными такси - 152,5 млн. пассажиров (99 %).
Начиная с 1999 года проводится работа по широкому привлечению к городским перевозкам альтернативных перевозчиков. Сегодня на договорной основе свыше 1800 автобусов, принадлежащих юридическим лицам негосударственных форм собственности и индивидуальным предпринимателям, обслуживают 86 маршрутов и осуществляют более 69 % объемов автобусных перевозок в городе.
В 2005-2006 годах продолжается дальнейшее развитие маршрутной сети городского электротранспорта. Приоритет развитию электротранспорта отдан не случайно, так как он является экологически чистым видом транспорта. Кроме того, на базе Башкирского троллейбусного завода налажено серийное производство надежных комфортабельных троллейбусов, внедряются технологии по их комплексному капитальному ремонту.
В городе продолжается строительство троллейбусного депо № 3 на 200 троллейбусов. Сданы в эксплуатацию 2-ая очередь троллейбусной линии в Сипайлово, 3-я очередь - в Затоне, открыты один троллейбусный и один трамвайный маршруты, изменены схемы движения троллейбусных маршрутов № 13 и № 21, что позволило улучшить транспортное обслуживание жителей, проживающих по улице Бакалинской и в микрорайоне Белореченский. Парк троллейбусов обновился за последние два года 24 единицами машин производства Башкирского троллейбусного завода.
Развитие телефонной связи в городе Уфе в настоящее время осуществляется исключительно за счет средств предприятий, организаций и населения города.
На сегодня практически все районы города телефонизированы. В пригородных труднодоступных микрорайонах и районах коттеджной застройки проводятся широкомасштабные работы по охвату радиотелефонной связью. Емкость телефонных станций стационарной связи насчитывает 322,8 тысяч номеров, число установленных телефонов - 303,7 тысяч единиц, в том числе 268,5 тысяч - квартирных. Обеспеченность жителей города квартирными телефонами составляет 94 номеров на 100 семей, что, почти в 1,5 раза, превышает данный показатель по Республике Башкортостан (64 на 100).
Проводится поэтапная замена обычных таксофонов на универсальные, с помощью которых имеется возможность осуществления междугородних и международных переговоров. Их количество на сегодня составляет 2 тысячи единиц.
В Уфе функционирует высокоскоростная волоконно-оптическая SDH магистраль мощностью 2500 Мбит/с, которая соединяет все АТС города. Сдача в эксплуатацию магистрали существенно облегчила строительство и ввод в действие новых АТС. На волоконно-оптическом кольце планируется создать мультисервисную сеть, обеспечивающую доступ клиентам «Башинформсвязи» ко всему комплексу услуг: телефон, Интернет, телевидение.
Рынок товаров и услуг
Развитие потребительского рынка продолжает оставаться стабильным и динамичным. Оборот розничной торговли в 2005 году составил 95,3 млрд. руб., с ростом к уровню 2004 года на 26 %, в сопоставимых ценах. За 1 полугодие 2006 года оборот розничной торговли во всех каналах реализации составил 49,5 млрд. рублей, темп роста – 128,4 % к соответствующему периоду прошлого года.
Оборот общественного питания в 2005 году составил 4,4 млрд. рублей, за I полугодие 2006 года - 2,7 млрд. руб., что на 24,3 % выше по сравнению с уровнем аналогичного периода 2005 года.
В настоящее время на потребительском рынке города Уфы функционирует более 5 тысяч предприятий торговли и общественного питания. Обеспеченность торговыми площадями в городе составляет по продовольственной группе товаров - 223 %, по промышленным товарам – 216 %. Обеспеченность посадочными местами в общедоступной сети по состоянию на 01.01.2005г. составила 55,32 %, на 01.01.2006г. - 64,14 %, произошло увеличение на 8,82 %.
Увеличивается количество магазинов, размещающихся на первых этажах жилых домов, путем перевода помещений из жилого в нежилой фонд. Всего насчитывается около 630 квартир, переведенных в категорию нежилых помещений, из которых 95 переведены в 2005 году, 23 квартиры - в 1 полугодии 2006 года.
Согласно городской Программе развития торговых структур, действующей с 2004 года на период до 2006 года, за счет инвестиций предпринимателей и самих субъектов торговли открыто и реконструировано 422 торговых предприятия (в т. ч. в 2004г. - 109, в 2005г. - 250, в 1 п/г 2006г.– 63 предприятия), в том числе магазины «Матрица» на площадях ТЦ «Башкортостан» и в микрорайоне «Шакша», супермаркет «Рамстор» на площадях Центра торговли и развлечений «Мир», гипермаркет «Дар-Сити» по ул. Менделеева, трактир «Сани» по ул. Зорге, и др.
На уфимский рынок выходят федеральные и международные торговые сети: «Патерсон», «Икея», «Ростикс».
Динамично развиваются сетевые структуры торговли, которых в городе более 50-ти, с общим количеством магазинов около 300 единиц, увеличилась сеть социальных магазинов экономического класса: с 37 единиц на 01.01.2005г. до 66 на 01.07.2006г., что позволило решить вопрос торгового обслуживания ветеранов войны и социально-незащищенных граждан. Тенденция к увеличению данного класса предприятий сохраняется.
В связи с объявлением 2006 года «Годом благоустройства» и с исполняющимся в 2007 году 450-летием добровольного вхождения Башкирии в состав России, Администрацией городского округа город Уфа Республики Башкортостан разработан план мероприятий по благоустройству предприятий потребительского рынка города Уфы РБ, согласно которого проводится работа, направленная на повышение уровня архитектурно-художественного облика города. В настоящее время предприятиями потребительского рынка города проводятся мероприятия по внешнему оформлению фасадов, благоустройству прилегающих территорий.
Увеличился и охват школьников питанием: с 87,4 % их общего количества в 2005 году до 91 % в 2006 году. Средняя наценка общественного питания осталась на прежнем уровне - около 40 %.
На сегодняшний день горячим питанием охвачено 60 % студентов дневных форм обучения высших и среднеспециальных учебных заведений. Средняя наценка общественного питания составляет 45-50 %.
Сфера услуг столицы функционирует рентабельно, растет объем услуг, оказываемых населению. В структуре платных услуг доля бытовых услуг составляет около 10 %.
Услуги населению оказывают 1920 предприятий и частных предпринимателей всех форм собственности, на долю которых приходится 58 % общереспубликанского объема.
Обслуживание уфимцев и гостей города ведется по 22-м основным направлениям, среди которых 13 являются социально-значимыми. Предприятиями оказывается 1120 видов и форм бытовых услуг, что в целом удовлетворяет потребности населения города. В сервисной сфере работает более 15 тыс. человек. В основном, развитие сферы бытовых услуг осуществляется за счет внедрения нового оборудования и технологий с привлечением собственных и инвестиционных средств.
Услуги гостиничного комплекса сегодня оказывают сеть 13 предприятий, общей вместимостью на 2232 места.
Ежегодно услугами гостиниц города пользуется около 138 тысяч гостей города Уфы. По оценке, за 2006 год будет оказано гостиничных услуг, в стоимостном выражении, на сумму 671,2 млн. рублей, с ростом к 2005 году на 16,1 %.
К высшей категории комфортабельности относятся ОАО «Гостиничный комплекс «Россия», ОАО «Аврора», ООО «Гостиничный комплекс «Башкортостан», МУП «Гостиница Актау».
Ежегодно предусматривается развитие и укрепление материально-технической базы гостиниц. В настоящее время 25 номеров гостиничного комплекса «Турист» находятся в стадии ремонта. Продолжается капитальный ремонт гостиницы «Уфа». В 2005 году получена лицензия на оказание гостиничных услуг санаторием «Тан».
О востребованности гостиниц свидетельствует показатель загрузки, который по предварительной оценке 2006 года составит 64,1 % и увеличится по сравнению с уровнем 2005 года на 2,3 пункта.
Средняя продолжительность пребывания посетителей составит, по итогам 2006 года, 8,7 дней, что больше фактического показателя 2005 года (8,5). Наибольшее количество посетителей (58,1 %) пребывает в гостиницах от 1 до 3-х ночей. Основными целями поездок являются деловые и профессиональные (44,9 %), оздоровление (25,1 %), развлечения и отдых (15,0 %).
Малое предпринимательство
Все более важное место в экономике города занимает малый и средний бизнес. За последние пять лет количество субъектов малого предпринимательства увеличилось в 1,2 раза и в 2005 году превысило 35 тысяч. Всего в Уфе в сфере малого бизнеса трудятся более 100 тысяч человек, что составляет почти четверть занятого в народном хозяйстве населения города, или половину общего числа предпринимателей республики. Создание новых рабочих мест положительно сказывается на снижении уровня безработицы, который сократился с 4,5 % в 1998 году до 1,31 % в 2006 году.
Рост уровня занятости в малом бизнесе, наряду с обновлением и модернизацией производственных фондов, положительным образом сказывающиеся на производительности труда, обусловили рост объема производства товаров, работ и услуг на малых предприятиях до 24 млрд. руб.
Малый бизнес из года в год увеличивает и объемы налоговых платежей в бюджеты различных уровней. Так, поступления от предпринимательской деятельности за 1 полугодие 2006 года превысили 400 млн. рублей, или 13,3 % от доходной части местного бюджета.
Отраслевая структура малого предпринимательства в городском округе город Уфа Республики Башкортостан на протяжении ряда лет остается неизменной. При этом большинство малых предприятий являются многопрофильными, что существенно повышает их устойчивость. По-прежнему половина малых предприятий приходится на предприятия сферы торговли и общественного питания. Но, несмотря на это, в последнее время наметилась положительная тенденция увеличения количества малых предприятий, занимающихся производством товаров и услуг, востребованных потребителями.
Сегодня в городе практически сформировалась развитая инфраструктура поддержки малого бизнеса. Действует Союз предпринимателей города, который с первых дней активно отстаивает интересы представителей малого и среднего бизнеса, работает Общественная приемная Союза предпринимателей г. Уфы.
С 2000 года работает Уфимский городской фонд развития и поддержки малого предпринимательства, который оказывает практическую помощь представителям малого бизнеса и получателям средств, заложенных в бюджете городского округа на поддержку малого предпринимательства.
Одним из направлений деятельности фонда является финансово-кредитное обеспечение инициатив субъектов малого предпринимательства. За 2005 год – 1 полугодие 2006 года было проведено 6 конкурсов инвестиционных проектов, на которых были рассмотрены 36 заявок на общую сумму 40,7 млн. руб. Были профинансированы 24 заявки на сумму 16,8 млн. руб. По схеме микрокредитования было предоставлено 78 займов на сумму 13,9 млн. руб.
Создаются и набирают обороты потребительские общества взаимного кредитования, в которых аккумулируются средства предпринимателей и частных лиц. В дальнейшем эти средства предоставляются представителям малого бизнеса на возвратной и платной основе. Всего в городе Уфе создано и действует 7 потребительских кооперативов.
Внедряются новые прогрессивные финансовые технологии государственной поддержки предпринимательства, среди которых: возмещение процентных ставок по кредитам малому бизнесу; компенсация части расходов при страховании, в том числе залога; формирование гарантийного фонда для предоставления поручительств по кредитам.
В городе активно развивается деятельность информационно-консультационных бюро, открываемых при библиотеках, и имеющих основной целью консультационно-методическое содействие развитию малого предпринимательства, в т.ч. обеспечение доступа к правовой информации, правовое консультирование. На 1 июля 2006 года были созданы 9 ИКБ.
Работа Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан строится в соответствии с ежегодно разрабатываемой Программой поддержки малого предпринимательства. Регулярно проводятся встречи с руководителями предприятиями малого бизнеса, круглые столы и конференции, на которых обсуждаются возникающие вопросы в этой сфере, в организации которых немалую роль играют Союз предпринимателей и Уфимский городской фонд развития и поддержки малого предпринимательства.
Союзом предпринимателей города, при поддержке городского Фонда, продолжается издание бюллетеня «Деньги. Дело. Дивиденды». На страницах издания размещается информация по вопросам, наиболее часто интересующим субъекты малого предпринимательства. В 2005-2006гг. издано более 20 выпусков.
Продолжается совместная работа Уфимской биржи труда и Уфимского городского фонда развития и поддержки малого предпринимательства по обучению безработных граждан, желающих заняться предпринимательской деятельностью. В 2005-2006гг. обучение прошли 503 человека.
Финансы
Развитие инфраструктуры города Уфы требует постоянных финансовых вложений, что возможно только при успешном исполнении бюджета городского округа город Уфа.
По состоянию на 1 января 2006 года в бюджет города Уфы поступило доходов в объеме 7883,9 млн. рублей (98,6 % годового задания), в том числе собственных - 4793,9 млн. рублей (97,1 % годового задания).
Сумма расходов бюджета за год составила 8253,2 млн. рублей или 99,7 % от годового плана.
С 01.01.2006г. исполнение бюджета городского округа город Уфа РБ переведено на казначейскую систему исполнения. Бюджет городского округа город Уфа РБ на 2006 год сформирован в соответствии с Законом Республики Башкортостан "О бюджете республики Башкортостан на 2006 год".
Кроме того, с начала года произошло сужение базы доходной части бюджета городского округа. Теперь в число основных (по объему) бюджетообразующих поступлений входят доходы от эффективного использования имущества, находящегося в собственности городского округа.
За 1 полугодие 2006 года в бюджет городского округа поступило 3377,1 млн. рублей. Плановое задание выполнено на 115,1 %, сверх плана получено почти 442 млн. рублей.
Объем собственных доходов городского бюджета вырос по сравнению с соответствующим периодом прошлого года на 19 %.
По-прежнему, главным источником наполнения бюджета города остается налог с доходов физических лиц, который составляет более половины собственных доходов городского бюджета.
Вторым по величине источником доходов бюджета городского округа город Уфа РБ являются доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности (неналоговые доходы) - почти 32 %, к которым относятся платежи за землю, арендная плата, часть прибыли муниципальных предприятий. Эти доходы составили 643,5 млн. рублей, с ростом к соответствующему периоду прошлого года в 2 раза.