Тема 1: «Институты гражданского общества по противодействию коррупции. Взаимодействие с государственными органами»

Вид материалаЛекция
4. Методика проведения антикоррупционной экспертизы.
Министерство юстиции российской федерации
Министерство юстиции российской федерации
Министерство юстиции российской федерации
Министерство юстиции российской федерации
Подобный материал:
1   ...   28   29   30   31   32   33   34   35   ...   41
Органы, организации, их должностные лица. Помимо ФЗ РФ от 17.07.2009 г. № 172-ФЗ, данное полномочие непосредственно вытекает из правил проведения антикоррупционной экспертизы, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 № 96 (п.4). Независимая антикоррупционная экспертиза проводится юридическими лицами и физическими лицами, аккредитованными Министерством юстиции Российской Федерации в качестве независимых экспертов антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, в соответствии с методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 г. N 96.

В настоящее время ни в действующем Постановлении Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 г. № 96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», ни в Приказе Министерства юстиции Российской Федерации от 31 марта 2009 г. № 92 «Об аккредитации юридических и физических лиц в качестве независимых экспертов, уполномоченных на проведение экспертизы проектов нормативных правовых актов и иных документов на коррупциогенность» не установлены требования к лицам, претендующим на получение статуса независимого эксперта, что, несомненно, вызывает трудности в правоприменении.

В то же время, Положением об аккредитации юридических и физических лиц в качестве независимых экспертов, уполномоченных на проведение экспертизы проектов нормативных правовых актов и иных документов на коррупциогенность (утверждено приказом Минюста от 31.03.2009 г. № 92) определены:

1. основания для получения аккредитации - юридическое или физическое лицо, изъявившее желание получить аккредитацию на проведение экспертизы проектов нормативных правовых актов и иных документов на коррупциогенность и представившее письменное заявление, а также информацию, необходимую для получения аккредитации, в Минюст России, должно отвечать обязательным требованиям, предусмотренным пунктом 6 Правил проведения экспертизы проектов нормативных правовых актов и иных документов в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2009 г. № 195 – здесь следует сразу оговориться ссылка на п.6 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2009 г. № 195 утратила силу в связи с принятием новых правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.02.2010 г. № 96;

2. порядок получения аккредитации - для получения аккредитации юридическое лицо представляет в Минюст России лично или по почте:

а) заявление об аккредитации, составленное в произвольной форме, подписанное руководителем организации с проставлением даты и заверенное оттиском печати организации, с обязательным указанием почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ, и адреса электронной почты в случае, если экспертные заключения будут направляться в виде электронного сообщения (документа);

б) заверенную копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

в) подписанный руководителем организации список сотрудников организации, отвечающих требованиям к аккредитации физического лица;

г) заверенные копии документов государственного образца о высшем профессиональном образовании указанных сотрудников организации;

д) заверенные копии трудовых книжек указанных сотрудников организации;

е) заверенные копии документов, удостоверяющих личности указанных сотрудников организации.

Для получения аккредитации физическое лицо представляет в Минюст России лично или по почте:

а) заявление об аккредитации, составленное в произвольной форме, с обязательным указанием фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии), почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ, и адреса электронной почты в случае, если экспертные заключения будут направляться в виде электронного сообщения (документа), а также с обязательным проставлением подписи и даты;

б) копию документа государственного образца о высшем профессиональном образовании;

в) копию трудовой книжки;

г) копию документа, удостоверяющего личность.

Решение об аккредитации или об отказе в аккредитации принимается Минюстом России в течение 20 рабочих дней с даты поступления в центральный аппарат Минюста России документов, указанных выше для юридических и физических лиц, после проверки полноты и правильности их оформления.

При принятии положительного решения издается распоряжение Минюста России об аккредитации юридического или физического лица в качестве независимого эксперта за подписью заместителя Министра юстиции Российской Федерации в соответствии с распределением обязанностей.

При отказе в аккредитации Минюст России направляет в адрес заявителя письмо за подписью заместителя Министра юстиции Российской Федерации в соответствии с распределением обязанностей с указанием причин, послуживших основанием для принятия такого решения.

Основаниями для отказа в аккредитации являются:

- несоответствие физического или юридического лица требованиям, предусмотренным пунктом 6 Правил (утратил силу в связи с принятием новых правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.02.2010 г. № 96);

- непредставление или ненадлежащее оформление документов.

Официальными документами, удостоверяющими аккредитацию, являются свидетельство об аккредитации юридического лица в качестве независимого эксперта, уполномоченного на проведение экспертизы на коррупциогенность, и свидетельство об аккредитации физического лица в качестве независимого эксперта, уполномоченного на проведение экспертизы на коррупциогенность, выдаваемые на основании распоряжения Министерства юстиции Российской Федерации (приложения № 3 и 4).

Свидетельства об аккредитации подписываются заместителем Министра юстиции Российской Федерации в соответствии с распределением обязанностей и выдаются на пять лет. Плата за аккредитацию, в том числе за выдачу свидетельств, не взимается.

В течение 10 рабочих дней со дня издания распоряжения Минюста России об аккредитации юридического или физического лица в качестве независимого эксперта Минюст России оформляет свидетельство об аккредитации и направляет его в территориальный орган Минюста России по месту нахождения заявителя для выдачи заявителю либо его уполномоченному представителю под роспись с представлением документа, удостоверяющего личность гражданина.

Территориальный орган Минюста России направляет подтверждение о выдаче свидетельства об аккредитации в центральный аппарат Минюста России. О выдаче свидетельств об аккредитации производится соответствующая запись в журнале Минюста России по учету выдачи свидетельств об аккредитации. Информация об аккредитации юридических и физических лиц размещается на официальном сайте Минюста России в сети Интернет;

3. порядок аннулирования аккредитации - аккредитация аннулируется Минюстом России в случаях:

а) добровольного отказа аккредитованных юридических и физических лиц от аккредитации;

б) непроведения экспертизы на коррупциогенность более двух лет.

При принятии решения об аннулировании аккредитации издается распоряжение Минюста России за подписью заместителя Министра юстиции Российской Федерации в соответствии с распределением обязанностей и делается запись в журнале Минюста России по учету выдачи свидетельств об аккредитации. В течение двух рабочих дней после издания Минюстом России распоряжения об аннулировании аккредитации в адрес юридического или физического лица направляется соответствующее письмо.

Информация об аннулировании аккредитации размещается на официальном сайте Минюста России в сети Интернет.

4. Методика проведения антикоррупционной экспертизы.

Следует помнить, что методика проведения антикоррупционной экспертизы утверждена Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 г. № 96. Для обеспечения обоснованности, объективности и проверяемости результатов антикоррупционной экспертизы необходимо проводить экспертизу каждой нормы нормативного правового акта или положения проекта нормативного правового акта.

Коррупциогенными факторами, устанавливающими для правоприменителя необоснованно широкие пределы усмотрения или возможность необоснованного применения исключений из общих правил, являются:

а) широта дискреционных полномочий - отсутствие или неопределенность сроков, условий или оснований принятия решения, наличие дублирующих полномочий органов государственной власти или органов местного самоуправления (их должностных лиц);

б) определение компетенции по формуле «вправе» - диспозитивное установление возможности совершения органами государственной власти или органами местного самоуправления (их должностными лицами) действий в отношении граждан и организаций;

в) выборочное изменение объема прав - возможность необоснованного установления исключений из общего порядка для граждан и организаций по усмотрению органов государственной власти или органов местного самоуправления (их должностных лиц);

г) чрезмерная свобода подзаконного нормотворчества - наличие бланкетных и отсылочных норм, приводящее к принятию подзаконных актов, вторгающихся в компетенцию органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего первоначальный нормативный правовой акт;

д) принятие нормативного правового акта за пределами компетенции - нарушение компетенции органов государственной власти или органов местного самоуправления (их должностных лиц) при принятии нормативных правовых актов;

е) заполнение законодательных пробелов при помощи подзаконных актов в отсутствие законодательной делегации соответствующих полномочий - установление общеобязательных правил поведения в подзаконном акте в условиях отсутствия закона;

ж) отсутствие или неполнота административных процедур - отсутствие порядка совершения органами государственной власти или органами местного самоуправления (их должностными лицами) определенных действий либо одного из элементов такого порядка;

з) отказ от конкурсных (аукционных) процедур - закрепление административного порядка предоставления права (блага).

Коррупциогенными факторами, содержащими неопределенные, трудновыполнимые и (или) обременительные требования к гражданам и организациям, являются:

а) наличие завышенных требований к лицу, предъявляемых для реализации принадлежащего ему права, - установление неопределенных, трудновыполнимых и обременительных требований к гражданам и организациям;

б) злоупотребление правом заявителя органами государственной власти или органами местного самоуправления (их должностными лицами) - отсутствие четкой регламентации прав граждан и организаций;

в) юридико-лингвистическая неопределенность - употребление неустоявшихся, двусмысленных терминов и категорий оценочного характера.

Литература


Нормативные правовые акты
  1. Конвенция ООН против коррупции от 31 октября 2003 г. // СЗ РФ. 2006. N 26. Ст. 2780.
  2. Конвенция Совета Европы об уголовной ответственности за коррупцию, принятая 4 ноября 1998 г. // Конвенция об уголовной ответственности за коррупцию (серия европейских договоров N 173) // Жданов Ю.Н., Лаговская Е.Н. Европейское уголовное право. Перспективы развития. М., 2001.
  3. Федеральный закон от 25.12.2008 N 273-ФЗ (ред. от 11.07.2011) «О противодействии коррупции»
  4. Федеральный закон от 17.07.2009 № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов»
  5. Федеральный закон от 17.01.1992 № 2202-1 (ред. от 07.02.2011) «О прокуратуре Российской Федерации»
  6. Указ Президента РФ от 13.04.2010 № 460
    «О Национальной стратегии противодействия коррупции и Национальном плане противодействия коррупции на 2010 - 2011 годы»
  7. Национальный план противодействия коррупции на 2010 - 2011 годы
    (утв. Президентом РФ от 31.07.2008 № Пр-1568) (ред. от 14.01.2011)
  8. Постановление Правительства РФ от 26.02.2010 № 96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» (вместе с «Правилами проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», «Методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов»)
  9. Постановление Правительства РФ от 13.08.1997 г. № 1009 (в редакции от 29.07.2011 № 633) «Об утверждении правил подготовки нормативных правовых актов Федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации»
  10. Приказ Министерства юстиции от 31.03.2009 г. № 92 «Об аккредитации юридических и физических лиц в качестве независимых экспертов, уполномоченных на проведение экспертизы проектов нормативных правовых актов и иных документов на коррупциогенность.
  11. Приказ Минфина РФ от 12.07.2010 № 70н «Об утверждении порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Министерства финансов Российской Федерации» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 16.08.2010 № 18157)
  12. Приказ Минюста РФ от 08.09.2011 № 310 «Об организации работы по проведению антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, проектов нормативных правовых актов и иных документов структурными подразделениями Минюста России» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 12.09.2011 № 21777)
  13. Приказ Ростуризма от 19.07.2011 № 187 «Об утверждении порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Федерального агентства по туризму (Зарегистрировано в Минюсте РФ 15.08.2011 № 21621)
  14. Приказ Росздравнадзора от 04.07.2011 № 3870-Пр/11 «Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 29.07.2011 № 21505)
  15. Приказ Росжелдора от 29.06.2011 № 306 «Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Федерального агентства железнодорожного транспорта в целях выявления в них коррупциогенных факторов и их последующего устранения» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 12.09.2011 № 21769)
  16. Приказ Роспатента от 06.04.2011 № 39 «Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Федеральной службы по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам»
    (Зарегистрировано в Минюсте РФ 05.05.2011 № 20675)
  17. Приказ Ростехрегулирования от 04.02.2010 № 287 (ред. от 09.02.2011) «Об утверждении порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 10.03.2010 № 16593)
  18. Приказ Минтранса РФ от 26.01.2011 № 26 «Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в Министерстве транспорта Российской Федерации» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 05.03.2011 № 20005)
  19. Приказ Росавтодора от 22.12.2010 № 94 «Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) Федерального дорожного агентства» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 17.02.2011 № 19878)
  20. Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 25.11.2009 № 209 (ред. от 22.12.2010) «О координации мероприятий по противодействию коррупции и антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации» (вместе с «Положением о Комиссии по координации мероприятий по противодействию коррупции в Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации», «Положением о порядке проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации»)
  21. Приказ Минкультуры РФ от 15.12.2010 № 774 «Об утверждении порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Министерства культуры Российской Федерации» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 08.02.2011 № 19747)
  22. Приказ Росрезерва от 25.01.2010 № 10 (ред. от 14.12.2010) «Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Федерального агентства по государственным резервам»
    (Зарегистрировано в Минюсте РФ 09.02.2010 № 16343)
  23. Приказ Роспечати от 01.12.2010 № 582 «Об утверждении порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 31.12.2010 № 19502)
  24. Приказ Казначейства РФ от 01.12.2010 № 20н «Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Федерального казначейства»
    (Зарегистрировано в Минюсте РФ 21.12.2010 № 19276)
  25. Постановление Центризбиркома РФ от 24.11.2010 № 228/1503-5 «Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в Центральной избирательной комиссии Российской Федерации»
  26. Постановление Правления ПФ РФ от 18.11.2010 № 317п «Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в Пенсионном фонде Российской Федерации» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 31.12.2010 № 19495)
  27. Приказ ФМБА РФ от 13.11.2010 № 786 «О порядке проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов ФМБА России» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 21.12.2010 № 19304)
  28. Приказ ФСС РФ от 12.11.2010 № 239 «Об организации проведения антикоррупционной экспертизы актов и проектов актов Фонда социального страхования Российской Федерации, имеющих нормативный характер»
    (вместе с «Порядком проведения антикоррупционной экспертизы актов и проектов актов Фонда социального страхования Российской Федерации, имеющих нормативный характер») (Зарегистрировано в Минюсте РФ 24.11.2010 № 19035)
  29. Приказ Росгидромета от 25.12.2009 № 373 (ред. от 03.11.2010) «Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 09.02.2010 № 16323)
  30. Приказ Минприроды РФ от 03.11.2009 № 363 (ред. от 27.10.2010)
    «Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) в Минприроды России» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 01.12.2009 № 15346)
  31. Приказ Россельхознадзора от 25.10.2010 № 413 «Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 15.11.2010 № 18969)
  32. Приказ Росалкогольрегулирования от 01.10.2010 № 57н «Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка»
    (Зарегистрировано в Минюсте РФ 10.11.2010 № 18930)
  33. Приказ Рособоронпоставки от 23.09.2010 № 33 «О порядке проведения в Федеральном агентстве по поставкам вооружения, военной, специальной техники и материальных средств антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) Федерального агентства по поставкам вооружения, военной, специальной техники и материальных средств» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 15.10.2010 № 18739)
  34. Приказ Росавиации от 17.09.2010 № 356 «Об утверждении порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) Федерального агентства воздушного транспорта» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 23.11.2010 № 19017)
  35. Приказ Минобрнауки РФ от 07.10.2009 № 375 (ред. от 14.09.2010) «Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Министерства образования и науки Российской Федерации»
    (Зарегистрировано в Минюсте РФ 27.10.2009 № 15139)
  36. Приказ Ространснадзора от 31.08.2010 № ГК-995фс «Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Федеральной службы по надзору в сфере транспорта» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 26.10.2010 № 18819)
  37. Приказ Россотрудничества от 25.08.2010 № 128-пр «Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Федерального агентства по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 29.09.2010 № 18584)
  38. Приказ ФСТ РФ от 12.11.2009 № 299 (ред. от 25.08.2010) «Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) ФСТ России» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 14.12.2009 № 15576)
  39. Приказ ФНС РФ от 24.08.2010 № ММВ-7-7/415@ «Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Федеральной налоговой службы» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 20.09.2010 № 18475)
  40. Приказ Росимущества от 20.08.2010 № 233 «Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Федерального агентства по управлению государственным имуществом» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 29.09.2010 № 18588)
  41. Приказ Минспорттуризма РФ от 12.08.2010 № 862 «Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 22.09.2010 № 18512)
  42. Приказ Росфиннадзора от 30.07.2010 № 401 «Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Федеральной службы финансово-бюджетного надзора» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 13.09.2010 № 18423)
  43. Приказ МИД РФ от 26.07.2010 № 12835 «Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Министерства иностранных дел Российской Федерации» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 13.09.2010 № 18414)
  44. Приказ Росархива от 20.07.2010 № 53 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Федерального архивного агентства» (вместе с «Порядком проведения антикоррупционной экспертиз нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Федерального архивного агентства»)
    (Зарегистрировано в Минюсте РФ 10.08.2010 № 18105)
  45. Приказ Минкомсвязи РФ от 16.07.2010 № 95 «Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в Министерстве связи и массовых коммуникаций Российской Федерации» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 10.08.2010 № 18106)
  46. Приказ Роспотребнадзора от 12.07.2010 № 283 «Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) в Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека»
    (Зарегистрировано в Минюсте РФ 25.08.2010 № 18246)
  47. Приказ ФСКН РФ от 07.07.2010 № 271 «Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, проектов нормативных правовых актов Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 02.08.2010 № 18031)
  48. Приказ МЧС РФ от 29.06.2010 № 299 «Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 09.08.2010 № 18088)
  49. Приказ Рособоронзаказа от 23.11.2009 № 389 (ред. от 10.06.2010) «Об утверждении порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) Федеральной службы по оборонному заказу» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 18.12.2009 № 15757)
  50. Приказ Росводресурсов от 08.06.2010 № 170 «Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в Федеральном агентстве водных ресурсов» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 16.07.2010 № 17879)
  51. Приказ Минрегиона РФ от 07.06.2010 № 271 «Об организации проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Министерства регионального развития Российской Федерации» (вместе с «Порядком проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Министерства регионального развития Российской Федерации») (Зарегистрировано в Минюсте РФ 09.09.2010 № 18396)
  52. Приказ ГФС РФ от 31.05.2010 № 167 «Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 12.07.2010 № 17776)
  53. Приказ ФФОМС от 27.05.2010 № 103 «Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов)» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 30.07.2010 № 18006)
  54. Приказ ФСФР РФ от 01.12.2009 № 09-50/пз-н (ред. от 18.05.2010) «Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) ФСФР России» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 25.12.209 № 15869)
  55. Приказ Минсельхоза РФ от 14.05.2010 № 160 «Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 15.06.2010 № 17554)
  56. Приказ ФСВТС РФ от 06.05.2010 № 34-од «Об утверждении порядка проведения в Федеральной службе по военно-техническому сотрудничеству антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Федеральной службы по военно-техническому сотрудничеству» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 07.06.2010 № 17492)
  57. Приказ ГУСП от 28.04.2010 № 17 «Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Главного управления специальных программ Президента Российской Федерации» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 07.06.2010 № 17512)
  58. Приказ ФСБ РФ от 24.11.2009 № 606 (ред. от 28.04.2010) «Об утверждении Инструкции о порядке проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов ФСБ России и нормативных правовых актов ФСБ России в органах федеральной службы безопасности» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 25.12.2009 № 15870)
  59. Приказ Роскосмоса от 20.04.2010 № 65 «Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Федерального космического агентства» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 17.05.2010 № 17227)
  60. Приказ МВД РФ от 15.01.2010 № 15 (ред. от 19.04.2010) «Об организации проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов и иных документов в системе МВД России»
  61. Приказ Росреестра от 15.04.2010 № П/138 «Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 31.05.2010 № 17413)
  62. Приказ Спецстроя РФ от 15.04.2010 № 168 «Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Федерального агентства специального строительства» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 19.05.2010 № 17284)
  63. Приказ Росрыболовства от 13.04.2010 № 332 «Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Федерального агентства по рыболовству» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 06.05.2010 № 17138)
  64. Приказ Росграницы от 02.11.2009 № 172 (ред. от 07.04.2010) «О порядке проведения антикоррупционной экспертизы и независимой экспертизы на коррупциогенность нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) Федерального агентства по обустройству государственной границы Российской Федерации» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 02.12.2009 № 15366)
  65. Приказ ФСТЭК РФ от 23.10.2009 № 372 (ред. от 07.04.2010) «Об утверждении Положения о порядке проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) Федеральной службы по техническому и экспортному контролю»
    (Зарегистрировано в Минюсте РФ 25.11.2009 № 15303)
  66. Приказ Минпромторга РФ от 17.11.2009 № 1038 (ред. от 06.04.2010) «Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Министерства промышленности и торговли Российской Федерации»
    (Зарегистрировано в Минюсте РФ 11.12.2009 № 15537)
  67. Приказ Минюста РФ от 01.04.2010 № 77 «Об организации работы по проведению антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и уставов муниципальных образований» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 12.04.2010 № 16868)
  68. Приказ Росфинмониторинга от 31.03.2010 № 86 «Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) Федеральной службы по финансовому мониторингу» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 04.05.2010 № 17099)
  69. Приказ Министра обороны РФ от 29.03.2010 № 299 «О Порядке проведения в Министерстве обороны Российской Федерации антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) Министерства обороны Российской Федерации» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 15.06.2010 № 17559)
  70. Приказ ФТС РФ от 22.03.2010 № 533 «Об утверждении Порядка проведения в ФТС России антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов ФТС России» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 07.05.2010 № 17151)
  71. Приказ ФСИН РФ от 18.03.2010 № 97 «Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов и нормативных правовых актов Федеральной службы исполнения наказаний» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 27.04.2010 № 17019)
  72. Приказ Ростехнадзора от 12.03.2010 № 152 «Об организации работы по проведению антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, издаваемых Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору» (вместе с «Порядком проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, издаваемых Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору») (Зарегистрировано в Минюсте РФ 13.04.2010 № 16882)
  73. Приказ Рослесхоза от 19.02.2010 № 63 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Федерального агентства лесного хозяйства» (вместе с «Порядком проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Федерального агентства лесного хозяйства») (Зарегистрировано в Минюсте РФ 22.03.2010 № 16673)
  74. Приказ Роструда от 17.02.2010 № 51 «Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) Федеральной службы по труду и занятости» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 09.04.2010 № 16861)
  75. Приказ Роснедр от 10.02.2010 № 91 «Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Федерального агентства по недропользованию» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 19.05.2010 № 17279)
  76. Приказ Рособрнадзора от 03.02.2010 № 242 «Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 19.02.2010 № 16478)
  77. Приказ ФССП РФ от 22.01.2010 № 23 «Об утверждении Положения о порядке проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов в Федеральной службе судебных приставов»
    (Зарегистрировано в Минюсте РФ 19.02.2010 № 16481)
  78. Приказ Генпрокуратуры РФ от 28.12.2009 № 400 «Об организации проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов»
  79. Приказ Росприроднадзора от 07.12.2009 № 363 «Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Федеральной службы по надзору в сфере природопользования» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 31.12.2009 № 15912)
  80. Приказ Минэкономразвития РФ от 23.11.2009 № 482 «Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Министерства экономического развития Российской Федерации» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 14.12.2009 № 15575)
  81. Приказ ФМБА РФ от 02.11.2009 № 723 «О проведении экспертизы на коррупциогенность и порядке проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов ФМБА России»
  82. Приказ Россвязи от 28.10.2009 № 265 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Федерального агентства связи» (вместе с «Порядком проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Федерального агентства связи»)
    (Зарегистрировано в Минюсте РФ 04.12.2009 № 15379)
  83. Приказ МВД РФ от 27.06.2003 № 484 (ред. от 19.04.2010) «Об утверждении Правил подготовки нормативных правовых актов в центральном аппарате МВД России» XII.1. Независимая антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов
  84. Приказ ФМС РФ от 22.01.2009 № 3 «Об утверждении Методических рекомендаций по проведению экспертизы проектов нормативных правовых актов в Федеральной миграционной службе на коррупциогенность» Раздел III. Действия специалиста, проводящего антикоррупционную экспертизу, при выявлении коррупциогенных факторов
  85. Приказ Генпрокуратуры РФ от 15.05.2010 № 209 «Об усилении прокурорского надзора в свете реализации национальной стратегии противодействия коррупции»
  86. Приказ Минэнерго РФ от 26.10.2009 № 459 «Об организации работы по проведению экспертизы проектов нормативных правовых актов и иных документов в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции» (вместе с «Порядком проведения экспертизы проектов нормативных правовых актов и иных документов в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции») (Зарегистрировано в Минюсте РФ 29.01.2010 № 16162)
  87. Приказ ФАС РФ от 15.09.2009 № 609 «Об утверждении порядка проведения экспертизы проектов нормативных правовых актов и иных документов ФАС России в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции»
    (Зарегистрировано в Минюсте РФ 16.12.2009 № 15624)
  88. Приказ Росохранкультуры от 09.06.2010 № 95 «Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в области охраны культурного наследия» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 16.07.2010 № 17868)


Учебная, монографическая литература и научные статьи

  1. Астанин В.В. Об эффективных механизмах взаимодействия государства с гражданским обществом в сфере противодействия коррупции // Административное и муниципальное право. 2011. N 4.
  2. Васильев Ф.П. Антикоррупционные экспертизы нормативных правовых актов // Государственная власть и местное самоуправление", 2011, № 1.
  3. Власов И.С. и др. Правовые акты: антикоррупционный анализ: Научно-практическое пособие. Отв. Ред. В.Н.Найденко, Ю.А.Тихомиров, Т.Я.Хабриева. М.: КОНТРАКТ, Волтерс Клувер, 2010.
  4. Гулягин А.Ю. Экспертиза нормативных правовых актов как юридическое средство противодействия коррупции // Юридический мир. 2009. № 12
  5. Избачков Ю.С., Рыбак К.Е. Новая методика проведения антикоррупционной экспертизы // Военно-юридический журнал. 2010. N 10.
  6. Избачков Ю.С., Рыбак К.Е. О качестве антикоррупционных экспертиз // Культура: управление, экономика, право. 2011. N 1.
  7. Интервью с первым заместителем Министра юстиции Российской Федерации Александром Вячеславовичем Федоровым //Юридический мир, 2009, № 8
  8. Краснов М.А., Талапина Э.В., Южаков В.Н. Коррупция и законодательство: анализ закона на коррупциогенность // Журнал российского права. 2005. N 2;
  9. Кудашкин А.В., Дмитриев Д.А. К вопросу о необходимости совершенствования правового регулирования проведения органами прокуратуры антикоррупционной экспертизы в целях повышения ее эффективности // Административное и муниципальное право. 2011. № 4.
  10. Кудашкин А.В. Эффективность проведения прокурорами антикоррупционной экспертизы // Законность. 2011, № 5.
  11. Максимов С.В. Коррупция. Закон. Ответственность. М., 2008;
  12. Найденко В.Н. Правовые средства противодействия коррупции как фактору, способствующему распространению этнонационального экстремизма в Российской Федерации //Журнал российского права, 2009, № 6
  13. Правовые акты: оценка последствий: научно-практическое пособие / А.В. Кашанин, Ю.А. Тихомиров, С.В. Третьяков и др.; отв. ред. Ю.А. Тихомиров. М.: Юриспруденция, 2011.
  14. Родионова О.Н. Антикоррупционная экспертиза // Российский юридический журнал. 2010. № 1.
  15. Россинская Е.Р. Антикоррупционная экспертиза нормативно-правовых актов и их проектов. М.: Проспект, 2010
  16. Семенова Е.И. Антикоррупционная экспертиза как полиотраслевой вид юридически значимой деятельности // Административное и муниципальное право, 2011, № 6
  17. Талапина Э.В., Тихомиров Ю.А., Головщинский К.И., Южаков В.Н. Анализ коррупциогенности законодательства: Памятка эксперту по первичному анализу коррупциогенности законодательного акта. М., 2004;
  18. Талапина Э.В. Об антикоррупционной экспертизе // Журнал российского права. 2007. N 5;
  19. Тимофеев Л.М. Институциональная коррупция. М., 2000;
  20. Щепачев В.А. Проблемные вопросы методологии экспертизы проектов правовых актов. Муниципальный аспект // Муниципальная служба: правовые вопросы. 2011. № 2.
  21. Экспертиза нормативных правовых актов и их проектов на предмет коррупциогенности: содержание, значение, методика проведения: Сборник / Под общ. ред. О.С. Капинус и А.В. Кудашкина. Акад. Ген. прокуратуры Рос. Федерации. М., 2010.

Задание 1.

1. Ознакомьтесь с содержанием ст.14 Уголовного кодекса Российской Федерации


Статья 14. Понятие преступления

1. Преступлением признается виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное настоящим Кодексом под угрозой наказания.

2. Не является преступлением действие (бездействие), хотя формально и содержащее признаки какого-либо деяния, предусмотренного настоящим Кодексом, но в силу малозначительности не представляющее общественной опасности.


2. Содержит ли данная уголовно-правовая норма коррупциогенные факторы?

3. В случае их наличия определите:

- вид коррупциогенного фактора;

- способ его устранения.

4. Составьте заключение по результатам антикоррупционной экспертизы (приложение № 1)


Задание 2.

1. Ознакомьтесь с содержанием ч.1 ст.5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях


Статья 5.35. Неисполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних

1. Неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей.


2. Содержит ли данная административно-правовая норма коррупциогенные факторы?

3. В случае их наличия определите:

- вид коррупциогенного фактора;

- способ его устранения.

4. Составьте заключение по результатам антикоррупционной экспертизы (приложение № 1)


Задание 3.

1. Ознакомьтесь с содержанием ч.1 и ч.2 ст.264 Уголовного кодекса Российской Федерации


Статья 264. Нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств

1. Нарушение лицом, управляющим автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством, правил дорожного движения или эксплуатации транспортных средств, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека, -

наказывается ограничением свободы на срок до трех лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет с лишением права управлять транспортным средством на срок до трех лет или без такового.

2. Деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи, совершенное лицом, находящимся в состоянии опьянения, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека, -

наказывается лишением свободы на срок до трех лет с лишением права управлять транспортным средством на срок до трех лет.


2. Содержит ли данная уголовно-правовая норма коррупциогенные факторы?

3. В случае их наличия определите:

- вид коррупциогенного фактора;

- способ его устранения.

4. Составьте заключение по результатам антикоррупционной экспертизы (приложение № 1)


Задание 4.

1. Ознакомьтесь с содержанием ст.69 Семейного кодекса Российской Федерации


Статья 69. Лишение родительских прав

Родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они:

уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов;

отказываются без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома (отделения) либо из иного лечебного учреждения, воспитательного учреждения, учреждения социальной защиты населения или из аналогичных организаций;

злоупотребляют своими родительскими правами;

жестоко обращаются с детьми, в том числе осуществляют физическое или психическое насилие над ними, покушаются на их половую неприкосновенность;

являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией;

совершили умышленное преступление против жизни или здоровья своих детей либо против жизни или здоровья супруга.


2. Содержит ли данная правовая норма коррупциогенные факторы?

3. В случае их наличия определите:

- вид коррупциогенного фактора;

- способ его устранения.

4. Составьте заключение по результатам антикоррупционной экспертизы (приложение № 1)

Приложение № 1

Форма

Бланк письма
Министерства юстиции
Российской Федерации










(наименование федерального органа










исполнительной власти,










иного государственного органа или организации)

Заключение по результатам
антикоррупционной экспертизы


(наименование нормативного правового акта или проекта нормативного правового акта)

Министерством юстиции Российской Федерации в соответствии с частью 3 статьи 3 Федерального закона от 17 июля 2009 г. № 172-ФЗ “Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов” и пунктом 2 Правил проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 г. № 96, проведена антикоррупционная экспертиза

(наименование нормативного правового акта или проекта нормативного правового акта)

(далее – ).

(сокращение)

Вариант 1:

В представленном

(сокращение)

коррупциогенные факторы не выявлены.

Вариант 2:

В представленном

(сокращение)

выявлены коррупциогенные факторы 19.

В целях устранения выявленных коррупциогенных факторов предлагается


.

(указывается способ устранения коррупциогенных факторов)
















(наименование должности)




(подпись)




(инициалы, фамилия)


Приложение № 2

Образец




(наименование структурного подразделения Минюста России)

Заключение Департамента
конституционного законодательства
по результатам антикоррупционной экспертизы


(наименование проекта нормативного правового акта,
подготовленного структурным подразделением Минюста России)

Руководствуясь частью 4 статьи 3 Федерального закона от 17 июля 2009 г. № 172-ФЗ
“Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов” и пунктом 2 Правил проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 г. № 96, Департамент конституционного законодательства провел антикоррупционную экспертизу


(далее – проект).

(наименование проекта нормативного правового акта)

Вариант 1:

В представленном проекте коррупциогенные факторы не выявлены.

Вариант 2:

В представленном проекте выявлены коррупциогенные факторы 20.

В целях устранения выявленных коррупциогенных факторов предлагается


.

(указывается способ устранения коррупциогенных факторов)
















(наименование должности)




(подпись)




(инициалы, фамилия)


Воспроизведение

Государственного герба

Российской Федерации


МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


СВИДЕТЕЛЬСТВО

об аккредитации юридического лица

в качестве независимого эксперта, уполномоченного

на проведение экспертизы на коррупциогенность

от ______________ ____ г. N _____


Распоряжением Министерства юстиции Российской Федерации

от ______________ ____ г. N _____


___________________________________________________________________________

(полное наименование организации)

___________________________________________________________________________

признан_ аккредитованным(ой) в качестве независимого эксперта,

уполномоченного на проведение экспертизы на коррупциогенность.


__________________________ ___________ _______________________

(наименование должности) (подпись) (инициалы, фамилия)


М.П.


Действительно по _____________________

Воспроизведение

Государственного герба

Российской Федерации


МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


СВИДЕТЕЛЬСТВО

об аккредитации физического лица

в качестве независимого эксперта, уполномоченного

на проведение экспертизы на коррупциогенность

от ______________ ____ г. N _____


Распоряжением Министерства юстиции Российской Федерации

от ______________ ____ г. N _____


___________________________________________________________________________

(указываются фамилия, имя, отчество независимого эксперта)

___________________________________________________________________________

признан_ аккредитованным(ой) в качестве независимого эксперта,

уполномоченного на проведение независимой экспертизы на коррупциогенность.


__________________________ ___________ _______________________

(наименование должности) (подпись) (инициалы, фамилия)


М.П.


Действительно по _____________________


Приложение № 1

Форма

Бланк письма
Министерства юстиции
Российской Федерации










(наименование федерального органа










исполнительной власти,










иного государственного органа или организации)

Заключение по результатам
антикоррупционной экспертизы


(наименование нормативного правового акта или проекта нормативного правового акта)

Министерством юстиции Российской Федерации в соответствии с частью 3 статьи 3 Федерального закона от 17 июля 2009 г. № 172-ФЗ “Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов” и пунктом 2 Правил проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 г. № 96, проведена антикоррупционная экспертиза

(наименование нормативного правового акта или проекта нормативного правового акта)

(далее – ).

(сокращение)

Вариант 1:

В представленном

(сокращение)

коррупциогенные факторы не выявлены.

Вариант 2:

В представленном

(сокращение)

выявлены коррупциогенные факторы 21.

В целях устранения выявленных коррупциогенных факторов предлагается


.

(указывается способ устранения коррупциогенных факторов)
















(наименование должности)




(подпись)




(инициалы, фамилия)


Приложение № 2

Образец




(наименование структурного подразделения Минюста России)

Заключение Департамента
конституционного законодательства
по результатам антикоррупционной экспертизы


(наименование проекта нормативного правового акта,
подготовленного структурным подразделением Минюста России)

Руководствуясь частью 4 статьи 3 Федерального закона от 17 июля 2009 г. № 172-ФЗ
“Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов” и пунктом 2 Правил проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 г. № 96, Департамент конституционного законодательства провел антикоррупционную экспертизу


(далее – проект).

(наименование проекта нормативного правового акта)

Вариант 1:

В представленном проекте коррупциогенные факторы не выявлены.

Вариант 2:

В представленном проекте выявлены коррупциогенные факторы 22.

В целях устранения выявленных коррупциогенных факторов предлагается


.

(указывается способ устранения коррупциогенных факторов)
















(наименование должности)




(подпись)




(инициалы, фамилия)


Воспроизведение

Государственного герба

Российской Федерации


МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


СВИДЕТЕЛЬСТВО

об аккредитации юридического лица

в качестве независимого эксперта, уполномоченного

на проведение экспертизы на коррупциогенность

от ______________ ____ г. N _____


Распоряжением Министерства юстиции Российской Федерации

от ______________ ____ г. N _____


___________________________________________________________________________

(полное наименование организации)

___________________________________________________________________________

признан_ аккредитованным(ой) в качестве независимого эксперта,

уполномоченного на проведение экспертизы на коррупциогенность.


__________________________ ___________ _______________________

(наименование должности) (подпись) (инициалы, фамилия)


М.П.


Действительно по _____________________

Воспроизведение

Государственного герба

Российской Федерации


МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


СВИДЕТЕЛЬСТВО

об аккредитации физического лица

в качестве независимого эксперта, уполномоченного

на проведение экспертизы на коррупциогенность

от ______________ ____ г. N _____


Распоряжением Министерства юстиции Российской Федерации

от ______________ ____ г. N _____


___________________________________________________________________________

(указываются фамилия, имя, отчество независимого эксперта)

___________________________________________________________________________

признан_ аккредитованным(ой) в качестве независимого эксперта,

уполномоченного на проведение независимой экспертизы на коррупциогенность.


__________________________ ___________ _______________________

(наименование должности) (подпись) (инициалы, фамилия)


М.П.


Действительно по _____________________