Обязательственное право / О. С. Иоффе. Иоффе, О. С. 1975 Аннотация
Вид материала | Книга |
Раздел iii Договор дарения Правовое регулирование договора дарения Права и обязанности сторон Договор ссуды Правовое регулирование договора ссуды. Права и обязанности сторон. |
- С. А. Трубачеева Алагуевская средняя школа Ольхонского р-на, Иркутской обл. Оформление, 112.38kb.
- Программа и регламент 24 мая День заезда. 10-00 15-00 Регистрация участников (центральный, 123.72kb.
- Россия Андрей Иоффе и региональный представитель партнерства, преподаватель из Орла, 108.02kb.
- Конспект лекций по общей части обязательственного права. Тема Понятие обязательства., 945.36kb.
- Смысл геральдических символов : цвета, 162.25kb.
- А. Ю. Попов фти им. А. Ф. Иоффе ран, Санкт-Петербург,, 21.5kb.
- Абрам Фёдорович Иоффе не раз рассказ, 271.67kb.
- А. Ю. Потехин Физико-технический институт им. А. Ф. Иоффе ран, Санкт-Петербург, Россия,, 19.84kb.
- Идеи гражданского образования на Чукотке Статья подготовлена Иоффе, 771.13kb.
- Четырнадцатая научная молодёжная школа "Физика и технология микро- и наносистем", 49.42kb.
ОБЯЗАТЕЛЬСТВА ПО БЕЗВОЗМЕЗДНОЙ ПЕРЕДАЧЕ ИМУЩЕСТВА В СОБСТВЕННОСТЬ ИЛИ В ПОЛЬЗОВАНИЕ
ВВОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Имущественные отношения социалистического общества в своей подавляющей массе носят возмездный характер. Возмездность отношений с участием социалистических организаций вытекает из сметной обособленности госучреждений, хозрасчетной самостоятельности госпредприятий и признания права собственности на имущество за кооперативно-колхозными и общественными организациями. Для отношений, участниками которых являются граждане, принцип возмездности имеет решающее значение потому, что «до тех пор, пока наступит «высшая» фаза коммунизма, социалисты требуют строжайшего контроля со стороны общества и со стороны государства над мерой труда, и мерой потребления…»246
Но наряду с этим в условиях социализма существуют и все более развиваются безвозмездные имущественные отношения.
Госорганы передают друг другу безвозмездно с соблюдением установленного порядка материальные объекты, не являющиеся результатом их хозрасчетной деятельности, например предприятия, здания и сооружения, особенно если они возведены за счет бюджетных ассигнований. Начало безвозмездности играет большую роль в отношениях между государством и кооперативно-колхозными организациями. Достаточно вспомнить, что вся производственная деятельность колхозов осуществляется на государственных земельных массивах, полученных ими в безвозмездное пользование навечно. Безвозмездное распределение имущества применяется и в ряде отношений государства с гражданами. Однако не все эти отношения облекаются в гражданско-правовую форму. Безвозмездная передача имущества в собственность или в пользование другому лицу приобретает гражданско-правовое выражение только в случаях, когда она происходит на основе договора дарения или договора ссуды.
Договор дарения, обусловливая безвозмездную передачу имущества в собственность, чаще всего применяется в отношениях между гражданами. Но граждане могут «подарить какую-либо вещь, денежную сумму или иную ценность и государству, кооперативно-колхозной или общественной организации. Практике известно немало случаев передачи гражданами в дар обществу произведений искусства, библиотек, исторических документов, других культурных и исторических ценностей. Что же касается безвозмездного перехода социалистического имущества в собственность граждан в форме премирования, оказания денежной помощи и т. п., то он происходит не на основе договора дарения, а в порядке, предусмотренном нормами административного или трудового законодательства.
Договор ссуды именуется в ГК договором безвозмездного пользования имуществом. Отказ от термина «ссуда» обусловлен тем, что в обыденной речи это слово употребляется как синоним займа. В таком же значении его применяют и нормативные акты, посвященные, например, банковскому кредитованию (банковской ссуде). Но в русском юридико-техническом словаре термин «ссуда» появился для обозначения не займа, а именно предоставления имущества в безвозмездное пользование. Для краткости изложения этот термин в указанном смысле и будет использован в дальнейшем.
Ссуду широко применяют граждане при оказании взаимных товарищеских услуг (предоставлении в пользование предметов домашнего обихода, одежды, книц и т, п.). Социалистические организации осуществляют посредством договора ссуды библиотечное обслуживание граждан, выдачу им спортивного инвентаря, игр, музыкальных инструментов в домах отдыха, клубах и т. д. Иногда в порядке ссуды имущество граждан поступает в пользование организаций (при проведении бесплатных выставок частных коллекций художественных произведений или смотра достижений селекционеров, индивидуальных садоводов и т. д.). Договор ссуды применяется также в отношениях между организациями. В частности, временно бездействующее оборудование может быть передано ими в пользование друг другу не только по договору имущественного найма, но и в порядке договора ссуды.
Сходство между дарением и ссудой настолько значительно, что одно время в советской юридической литературе ссуда рассматривалась как разновидность дарения247. Действительно, не только при дарении, но и при ссуде одно лицо получает имущественные выгоды за счет другого, ибо вещь в процессе ее использования изнашивается, а этот износ целиком относится на счет ссудодателя, не получающего какой-либо денежной компенсации от второго контрагента.
Однако отмеченное сходство не должно скрывать весьма существенного отличия дарения от ссуды: в порядке дарения имущество переходит в собственность одаряемого, в то время как ссуда влечет лишь временный переход права пользования к ссудополучателю. Вследствие такого различия договор дарения тяготеет к обязательствам по реализации имущества, а договор ссуды — к обязательствам по передаче имущества в пользование.
В то же время значительная экономическая близость дарения и ссуды позволяет объединить их в едином разделе, посвященном обязательствам по безвозмездной передаче имущества в собственность или в пользование, а приведенные соображения юридического порядка предопределяют их анализ как самостоятельных договоров советского гражданского права.
Глава 1.
ДОГОВОР ДАРЕНИЯ
§ 1. Понятие и правовое регулирование договора дарения
Понятие договора дарения. Договор представляет собой соглашение, сторон, направленное на установление, изменение или прекращение гражданских правоотношений. Между тем акты дарения, как может показаться на первый взгляд, совершаются в результате односторонних действий дарителя и как будто бы не требуют согласия одаряемого. Восприятию дарения в качестве договора препятствует и самый характер многих дарственных актов, приурочиваемых к дням юбилея, вступления в брак или к другим знаменательным датам и совершаемых в виде сюрприза, без предварительного согласия одаряемого.
Но при более внимательном анализе договорная природа дарственных актов становится совершенно очевидной.
Следует прежде всего назвать такие акты, которые связаны с крупными ценностями (например, жилыми домами) и требуют особого оформления (в нотариате, в исполкоме местного Совета) при обязательном участии обеих сторон. Затем, учитывая характер забот и расходов по содержанию имущества, полученного в дар, не всякое дарение может оказаться приемлемым для одаряемого, а следовательно, и с этой точки зрения требуется его согласие. Наконец, согласие имеет значение и в том смысле, что для одаряемого не безразличен субъект дарения и мотивы совершения дарственного акта. И если в повседневной жизни у одаряемого зачастую не испрашивают предварительного согласия на заключение договора, то происходит это потому, что оно предполагается, а как только подобное предположение будет опровергнуто, дарение не может быть признано совершенным.
В договоре дарения участвуют две стороны: даритель и одаряемый. При этом первый безвозмездно передает свое имущество в собственность второму (ч. 1 ст. 256 ГК).
Следовательно, дарение — это договор, в силу которого имущество одной стороны, дарителя, передается безвозмездно в собственность другой стороне, одаряемому.
Из этого определения следует, что дарение — договор безвозмездный, так как, передавая имущество в собственность одаряемого, даритель не получает от него встречного удовлетворения. Бесспорен и его односторонний характер: одаряемый становится собственником имущества, не принимая на себя каких-либо обязанностей перед дарителем, который в свою очередь уступает право собственности одаряемому, не приобретая каких-либо прав. Сложнее решить вопрос о том, относится ли дарение к реальным или консенсуальным договорам.
В ч. 2 ст. 256 ГК указано, что договор дарения считается заключенным в момент передачи имущества. Не подлежит, следовательно, сомнению, что он определен здесь как реальный договор. При конструировании дарения как консенсуального договора одаряемый мог бы в принудительном порядке истребовать у дарителя обусловленное соглашением имущество. Но возможность предъявления подобного иска, противоречащего социалистической морали, не встретила бы этического оправдания248. Поэтому и было признано необходимым при издании действующих ГК в самом законе определить дарение как договор реальный, т. е. совершаемый лишь в момент передачи вещи одаряемому.
Вследствие такой квалификации дарение оказалось в весьма своеобразном положении в общей системе гражданско-правовых договоров. Все прочие договоры служат основанием возникновения обязательств между заключившими их лицами. Но так как в дарственном акте передача вещи означает совершение сделки, то никакие обязанности из заключенного договора для дарителя возникнуть не могут, а одаряемый также не является обязанным лицом ввиду одностороннего характера договора дарения. Иначе говоря, дарение как реальная сделка никаких обязательственных правоотношений не порождает, а заключается путем исполнения сделки, сразу же превращающей одаряемого в собственника имущества, полученного в виде дара. Чтобы оттенить отмеченное своеобразие дарения, его иногда именуют вещным договором249.
В то же время конструкция реального договора дарения, закрепленная в ч. 2 ст. 256 ГК, неприменима к договору дарения жилых домов. Этот вывод не результат чисто логических рассуждений, построенных вопреки закону250. Он основывается на прямых указаниях действующего законодательства. Действительно, в ч. 2 ст. 135 ГК закреплено императивное правило о том, что, когда договор подлежит регистрации, право собственности возникает у приобретателя вещи в момент регистрации договора. Регистрация необходима и при совершении дарственных актов относительно жилых домов. Чтобы соблюсти правило как этой нормы, так и ч. 2 ст. 256 ГК о реальном характере дарения, нужно было бы одновременно и передать дом одаряемому и зарегистрировать договор. Но подобная одновременность невозможна физически. Иногда поэтому предлагают запретить регистрацию дарственного акта до тех пор, пока дом фактически не передан251. Однако передача дома до регистрации не делает одаряемого собственником, и, значит, договор пока нельзя признать заключенным, а тем самым «подаренный» дом может быть истребован дарителем у одаряемого, что противоречило бы этическим нормам не в меньшей степени, чем признание дарения консенсуальным договором. Поскольку право собственности, независимо от того, передан ли дом, приобретается в момент регистрации договора, только с этого момента и можно признать договор заключенным. А если избежать такого вывода невозможно, нет смысла идти по пути практически едва ли оправданных рекомендаций, исключающих регистрацию дарения до фактической передачи дома одаряемому. Правильнее признать дарение жилого дома консенсуальным договором.
Правовое регулирование договора дарения. Договору дарения посвящены в ГК ст. ст. 256 — 257, которые лишь определяют его понятие и решают вопрос о его форме. Это, однако, не дает оснований говорить о пробелах в правовом регулировании дарственных актов и настаивать на расширении круга связанных с ними вопросов, которые должны быть законодательно разрешены.
В актах дарения на первый план выступают не правовые, а чисто этические отношения. Об этом свидетельствует и тот факт, что в судебной практике почти не встречаются споры между участниками данного договора. Если они и возникают, то либо в отношениях одаряемого с третьими лицами, которые оспаривают акт дарения, либо в таких отношениях между самими контрагентами, которые фактически дарственными не являются, хотя стороны и назвали совершенную сделку договором дарения.
В прошлом, когда наш закон не знал договора пожизненного содержания, он зачастую расценивался как дарение и судом, и возбуждавшими спор контрагентами. После принятия новых ГК, прямо закрепивших договор пожизненного содержания, стало очевидным, что эти договоры не имеют никакого отношения к дарственным актам. Для рассмотрения же заявленных третьими лицами исков о признании недействительными актов дарения вполне достаточно правил Общей части и тех норм ГК, которые определяют сущность дарения и требования, предъявляемые к его форме. Те же нормы могут быть положены в основу разрешения споров между дарителями и одаряемыми, если такие споры вообще когда-либо возникают.
Следовательно, отсутствует практическая надобность в детальном нормировании отношений, основанных на дарственных актах. В то же время правовое регулирование, выходящее за очерченные действующим законом пределы, порождало бы ненужную юридизацию соответствующих отношений, не согласующуюся с их: действительной природой. Поэтому краткость правил действующего законодательства, посвященных дарению, оправдана и целесообразна.
§ 2. Элементы договора дарения
Субъекты. Субъектами договора дарения являются даритель и одаряемый. Дарителем чаще всего бывает гражданин, а не организация. Для совершения такой сделки даритель должен обладать как право-, так и дееспособностью, ибо передача недееспособным лицом имущества в виде дара неосуществима и при согласии опекуна, а к мелким бытовым сделкам дарственные акты, приводящие к уменьшению имущества недееспособных, отнесены быть не могут. Частично дееспособные, управомоченные на самостоятельное распоряжение своей заработной платой, вправе в тех же пределах совершать и акты дарения. При этом, поскольку в результате дарственного акта происходит передача права собственности, управомоченным на его совершение считается только собственник. Добросовестность приобретателя положения не меняет, ибо по правилам ст. 152 ГК и у него виндицируется по иску собственника имущество, приобретенное безвозмездно.
Круга одаряемых действующее законодательство не ограничивает. Ими могут быть как граждане, так и государственные, кооперативно-колхозные или иные общественные организации, а также Советское государство в целом. Если акт дарения совершается в пользу какого-либо госоргана, он приобретает на полученное имущество право оперативного управления, а право собственности принадлежит государству. Поэтому государство вправе в порядке перераспределения своих фондов передать такое имущество в оперативное управление другого госоргана. Однако ч. 3 ст. 256 ГК позволяет дарителю указать в договоре с социалистической организацией, что подаренное имущество должно быть предназначено для определенной общественно полезной цели, например для использования подаренной вузу библиотеки его студентами. И если эта цель недостижима любой другой организацией (например, при последующей передаче библиотеки вузом научному учреждению), то лишь в случае ликвидации или реорганизации получившего дар госоргана допускается перераспределение имущества, подаренного на указанных условиях.
Объект. Материальные объекты дарственных актов выражаются в различного рода имущественных ценностях, а действия по их передаче в собственность дарителя составляют юридический объект. Круг материальных объектов предопределяется тем, что дарителем является чаще всего личный собственник. Следовательно, в порядке дарения обычно передается только такое имущество, которое может входить в состав материальных объектов права личной собственности. К их числу относятся вещи, денежные суммы и иные ценности, находящиеся в обладании граждан (произведения живописи, скульптурные изделия, оригинальные рукописи и т. п.).
Правила, запрещающие чрезмерное сосредоточение в руках граждан некоторых видов имущества, приобретаемых на основе гражданско-правовых сделок, не распространяются на предметы, поступающие к ним по договору дарения. В частности, гражданин, уже имеющий жилой дом на праве личной собственности, может при» обрести второй дом по совершенному в его пользу дарственному акту. И лишь поскольку вследствие этого в собственности гражданина сосредоточивается большее число жилых домов, чем дозволенное законом, он обязан все дома сверх одного реализовать в установленном порядке (ст. 107 ГК),
Форма. Согласно ч. 1 ст. 257 ГК дарение на сумму свыше 500 руб. должно быть под страхом недействительности нотариально удостоверено. Судебная практика не идет, однако, по пути безусловного соблюдения этого предписания. Если дарение совершено при таком характере взаимоотношений, когда требование о нотариальной форме становится нежизненным (например, дарственные акты между супругами), но одна из сторон, не отрицая дарения, предъявляет иск о признании его недействительным ввиду несоблюдения нотариальной формы, такой иск не должен удовлетворяться.
Правило ст. 257 ГК не исключает применения к данному договору общих норм ГК относительно формы сделок. Это означает, что акты дарения на сумму свыше 100 руб. требуют письменной формы, а когда их предметом является жилое строение, то независимо от суммы сделки она нуждается в нотариальном или в сельской местности — письменном оформлении и регистрации в исполкоме местного Совета (ч. 3 ст. 257 ГК). Необходимо также иметь в виду, что, поскольку право собственности на жилое строение определяется по правоустанавливающим документам, условие о форме в этом случае не устраняют ни супружеские, ни родственные или иные подобные отношения.
Для упрощения процедуры дарственного акта, если он совершается в пользу социалистической организации, допущено независимо от его суммы простое письменное оформление (ч. 2 ст. 257 ГК). Но даже это правило не распространяется на жилые дома, дарение которых и в пользу социалистических организаций осуществимо не иначе, как в нотариальной форме с последующей регистрацией в исполкоме местного Совета.
Срок. Для договора дарения вопрос о сроке лишен практической значимости, так как, по общему правилу, он считается заключенным в момент передачи имущества. При передаче в дар жилых строений стороны могут договориться, что и после регистрации договора бывший собственник будет в течение определенного времени продолжать жить в подаренном доме. Но это не меняет существа дела, ибо, поскольку состоявшийся договор зарегистрирован в исполкоме местного Совета, одаряемый уже стал собственником, и, следовательно, даритель проживает в доме не по праву собственности, а по другому юридическому основанию.
Участники дарения иногда условливаются о фактической передаче имущества одаряемому лишь после смерти дарителя. Такие сделки принято называть договорами дарения на случай смерти. Контрагенты прибегают к ним обычно для того, чтобы обойти действующее законодательство о наследовании, запрещающее полное лишение наследства детей, супруга и некоторых других законных наследников, если они нетрудоспособны. Указанный запрет, естественно, не препятствует совершению собственником дарственных актов при его жизни. Но дарение — либо реальный договор, заключенный в момент передачи вещи одаряемому, либо, поскольку речь идет о жилых домах, консенсуальный договор, подвергаемый необходимой регистрации. А так как дарение на случай смерти не может быть заключено ни одним из названных способов, то оно и не приобретает юридической силы.
Права и обязанности сторон. Ввиду одностороннего характера договора дарения речь могла бы идти только об обязанностях дарителя и правах одаряемого. Но в подавляющем большинстве случаев этот договор является реальным, и уже в момент его совершения имущество передается в собственность одаряемому. Тем самым исключается самая постановка вопроса об обязательственных правах и обязанностях сторон, появляющихся после заключения договора. Нет оснований для постановки подобного вопроса и применительно к договорам о дарении жилых домов, носящим консенсуальный характер: в момент регистрации одаряемый становится собственником дома, и, если его передаче не предшествовала регистрация, одаряемый вправе истребовать жилой дом уже как собственник, а не просто в силу дарения.
В то же время вследствие безвозмездности дарения одаряемый не вправе предъявлять к дарителю каких-либо требований относительно качества переданного имущества. И только когда его недостатки вызывают по вине дарителя причинение убытков одаряемому, последний вправе требовать их возмещения. Такое право принадлежало бы одаряемому, если, например, даритель передал ему заведомо зараженную жучком мебель, а это повлекло порчу собственной мебели одаряемого.
Когда до принятия действующего ГК, дарение конструировалось как консенсуальный договор с передачей права собственности одаряемому лишь в момент его исполнения, действие договора могло быть поставлено в зависимость от того или иного условия, Например, отец обещает сыну, работающему токарем, подарить мотоцикл, если к концу года ему будет повышен разряд. Но в настоящее время консенсуальны только те дарственные акты, которые связаны с жилыми домами. А, так как обязательная для них регистрация немедленно превращает одаряемого в собственника, то совершить их под отлагательным условием невозможно. Использование же отменительного условия означало бы, что в случае его наступления одаряемый, первоначально, ставший собственником дома, был бы затем обязан возвратить его в собственность дарителю. Но поскольку подобное правило неприемлемо по моральным соображениям, нужно признать, что по действующему в СССР гражданскому законодательству дарственные акты могут быть только безусловными,
Глава 2.
ДОГОВОР ССУДЫ
§ 1. Понятие и правовое регулирование договора ссуды
Понятие договора ссуды. Контрагенты, участвующие в договоре ссуды, именуются ссудодателем и ссудополучателем. Первый безвозмездно уступает имущество во временное пользование, а второй должен использовать его по назначению и своевременно возвратить в исправном состоянии. Не исключается, однако, и такая применяемая социалистическими организациями ссуда, по которой ссудодатель обязуется передать имущество во временное безвозмездное пользование, а передает его ссудополучателю уже в порядке не заключения, а исполнения ранее заключенного договора. С учетом обоих его вариантов и определяется понятие договора ссуды (ч. 1 ст. 342 ГК).
Ссуда — это договор, в силу которого одна сторона, ссудодатель, безвозмездно передает или обязуется передать имущество в пользование другой стороне, ссудополучателю, а последний по истечении срока действия договора обязан возвратить то же имущество.
Из приведенного определения видно, что ссуда — безвозмездный договор. Этим она отличается от договора имущественного найма, по которому также происходит передача вещи во временное пользование, но с взиманием вознаграждения. Сложнее решается вопрос об отнесении ссуды к реальным или консенсуальным, односторонним или взаимным договорам.
Когда один гражданин передает имущество во временное безвозмездное пользование другому, это представляет собой не что иное, как оказание товарищеской услуги, и потому нет оснований предоставлять ссудополучателю право на изъятие вещи в принудительном порядке в силу совершенного договора, а правильнее считать договор заключенным в момент передачи вещи. Но уже в отношениях граждан с обслуживающими население организациями ссуда может быть совершена посредством соглашения, управомочивающего гражданина требовать передачи ему определенного имущества. Например, открытие библиотечного абонемента дает гражданину право требовать выдачи ему книг во временное пользование в порядке, установленном правилами работы библиотеки. Еще больше оснований для такого же конструирования договора ссуды в отношениях между социалистическими организациями, ибо независимо от того, возмездно или безвозмездно передают они друг другу имущество во временное пользование, это имущество должно обеспечить проведение определенных (производственных или культурных) мероприятий. Поскольку они назначены с учетом обещания одной организации передать имущество во временное безвозмездное пользование другой, обещание должно быть выполнено. Так, дирекция дома культуры, обязавшаяся предоставить школе бесплатно клубное помещение для выпускного вечера, не вправе затем уклониться от принятого на себя обязательства.
Ссуда является, следовательно, реальным договором, когда, оказывая товарищеские услуги, ее совершают граждане. Напротив, она может стать договором консенсуальным, если в качестве ее участников выступают социалистические организации или если последние, выполняя свои уставные функции, обслуживают граждан путем передачи им имущества во временное безвозмездное пользование.
Консенсуальная ссуда относится к разряду взаимных договоров: ссудодатель обязан к передаче вещи, а ссудополучатель — к ее возврату. Реальная ссуда — односторонний договор: осуществляемая ссудодателем передача вещи воплощает факт совершения сделки, и потому в дальнейшем он обладает только правами требовать в определенный момент возврата вещи, а на ссудополучателя возлагаются только обязанности (возвратить вещь к установленному сроку).
Г. Н. Полянская все виды договора ссуды рассматривает как взаимные: «...и те договоры безвозмездного пользования имуществом, которые заключаются путем передачи вещи, выступают как договоры двусторонние, так как в отдельных случаях и в договоре этого рода могут возникнуть обязанности ссудодателя перед ссудополучателем (например, обязанность ссудодателя возместить ссудополучателю понесенные им чрезвычайные расходы)»252, Можно было бы привести и другие примеры возникновения обязанностей у ссудодателя уже во время действия договора. Так, он обязан: компенсировать улучшения, внесенные в имущество с его согласия ссудополучателем; возместить убытки, которые по его вине были причинены ссудополучателю недостатками переданного в пользование имущества, и т. д. Если подобные обязанности впоследствии возникнут, ссуда действительно приобретет все черты, характерные для взаимного договора. Однако это лишь возможные, но не необходимые изменения договора, к тому же обычно вызываемые либо чрезвычайными обстоятельствами, либо виновным поведением одного из контрагентов. Если же обязательство не изменится и будет исполнено в том виде, в каком оно возникло, возложение на ссудодателя каких-либо обязанностей исключено. Поэтому реальный договор ссуды может быть вместе с тем квалифицирован как договор односторонний.
Правовое регулирование договора ссуды. По сравнению с дарением ссуда регламентируется нормами ГК гораздо более детально. Ей посвящены ст. ст. 342—349. И это вполне объяснимо. В отличие от дарения ссуда совершается и в отношениях между социалистическими организациями, и в области обслуживания ими потребностей граждан. Поэтому она не может быть сведена к актам чисто товарищеских услуг, не требующим всестороннего правового регулирования. Но даже в отношениях между самими гражданами ссуда порождает гораздо больше юридических проблем, чем дарение, уже хотя бы потому, что при ссуде имущество находится лишь во временном пользовании ссудополучателя, несущего обязанность по его возврату.
Эти и другие вопросы решаются как в нормах ГК, так и в специальных нормативных актах, регулирующих отдельные разновидности ссуды. Таково, например, постановление СНК РСФСР от 14 сентября 1934 г. об ответственности за сохранность библиотечного фонда253.
Законодатель учитывает также, что ссуда отличается от имущественного найма только безвозмездностью. В остальном же это однопорядковые договоры, каждый из которых юридически опосредствует использование одним лицом имущества, принадлежащего другому. Поэтому в ч. 2 ст. 342 ГК прямо указано, что те правила ГК об имущественном найме, которые не связаны непосредственно с возмездным характером данного договора (ст. ст. 276, 279, ч. 1 ст. 281, ст. ст. 283, 285, 291—293), применяются и к отношениям, вытекающим из договора ссуды.
§ 2. Элементы договора ссуды
Субъекты. В договоре ссуды субъектами, т. е. ссудодателем и ссудополучателем, могут быть как социалистические организации, так и граждане.
Гражданин, участвующий в этом договоре в качестве ссудодателя, должен обладать дееспособностью, так как передача в безвозмездное пользование имущества подопечных не допускается даже с согласия опекунов. Но речь, конечно, идет лишь о сравнительно крупных имущественных ценностях. Возможность передачи несовершеннолетними своих книг, коньков, лыж, а также иных подобных предметов во временное пользование не устраняется уже потому, что такие действия не выходят за рамки мелких бытовых сделок, дозволенных несовершеннолетним по прямому указанию закона. Другое дело, что, будучи не более, чем проявлением детской дружбы, эти сделки почти никогда не порождают споров правового характера.
Юридические лица становятся ссудодателями, когда выполнение таких функций входит в их уставную деятельность. Например, книжный магазин не может, а библиотека, наоборот, управомочена и обязана выдавать читателям книги на время и безвозмездно. Однако для действительности сделки необязательно, чтобы она относилась к основной уставной деятельности юридического лица. Нет ничего противозаконного, например, в том, что вуз безвозмездно предоставляет свой актовый зал для проведения профсоюзного собрания рабочих и служащих соседнего предприятия. Важно лишь, чтобы сделка не противоречила основным направлениям работы данного юридического лица, хотя бы она прямо и не предусматривалась при определении характера его деятельности.
Ссудодателем обычно является собственник передаваемого имущества. Но иногда имущество дает в ссуду и наниматель, ибо если он вправе с согласия наймодателя заключить возмездный договор о поднайме, то тем более нет препятствий к тому, чтобы, получив вещь внаем, он на тех же условиях вступил с третьим лицом в безвозмездные отношения ссуды. Тогда ссудополучатель оказывается в таком же положении, как и поднаниматель, если не считать обязанности по наемной плате. Более того, и ссудополучатель вправе передать кому-либо в пользование полученную им вещь с согласия ссудодателя (ст. 346 ГК), а когда функции ссудополучателя в том и состоят, чтобы передавать предметы ссуды во временное безвозмездное пользование третьим лицам, согласие ссудодателя на такие действия явствует из самого характера установленных отношений. Иллюстрацией к этому может служить пример, приведенный Г. Н. Полянский и относящийся к деятельности библиотек, которые, получив из других книгохранилищ по межбиблиотечному абонементу книги, передают их затем в пользование своим читателям254. Однако если бы ссудополучатель передал имущество в пользование третьему лицу без согласия ссудодателя, последний имел бы право расторгнуть договор и взыскать возмещение причиненных убытков (ст. 347 ГК).
В то время как ссудодателем, по общему правилу, может быть лишь дееспособный гражданин, к ссудополучателям такое требование предъявляется не всегда. Книги в библиотеках, спортивный инвентарь в пионерских лагерях, игры и музыкальные инструменты в домах пионеров и школьников выдаются и частично дееспособным и недееспособным детям.
Что же касается юридических лиц, то правомерность получения ими имущества в ссуду зависит либо от их специальной правоспособности (когда, например, в пользование передается временно бездействующее оборудование), либо от характера самой сделки, которая не должна противоречить профилю их деятельности (как ему, например, не противоречит бесплатное использование городского стадиона для культурно-массовой работы на предприятии).
Объект. Материальный объект рассматриваемого договора составляют вещи, передаваемые одним субъектом во временное безвозмездное пользование другого. Юридический объект ссуды во взаимном договоре образуют действия, по передаче и возврату, а в одностороннем — только действия по возврату полученного в пользование имущества (например, заключен ли договор ссуды или имущественного найма, на срок или без указания срока), заявленный иск нельзя было бы обосновать свидетельскими показаниями ввиду несоблюдения письменной формы. Наконец, поскольку в отношениях между гражданами письменного оформления требует ссуда на срок более года, а стороны, не отрицая заключения договора, спорят лишь о его сроке, то при отсутствии письменных доказательств он считается заключенным на срок менее года.
Срок. В самом договоре ссуды может быть определен его срок. Однако в отношениях между организациями, если иное не предусмотрено специальными правилами, этот срок не должен превышать одного года. При включении ими условия о более длительном сроке договор считается заключенным на годичный или предусмотренный специальными правилами иной срок (ч. 1 ст. 343 ГК).
К договору ссуды, заключенному без указания срока или фактически сохраненному сторонами после истечения установленного срока, применяются правила ч. 1 ст. 278, ст. 279 и ч. 2 ст. 343 ГК. Такой договор в отношениях с участием граждан может быть прекращен в любой момент по требованию одной из сторон с предупреждением об этом другой стороны за 3 месяца относительно строений и за месяц относительно прочего имущества. В отношениях между организациями действие подобного договора всегда прекращается по истечении годичного или указанного в специальных правилах иного срока, поскольку ни одна из сторон не потребовала прекращения договора ранее.
Права и обязанности сторон. В реальном договоре ссудодатель не несет каких-либо обязанностей, ибо свою единственную функцию — передать имущество другому контрагенту — выполняет уже в момент совершения сделки. Но некоторые обязанности могут у него возникнуть во время действия договора.
Во-первых, на улучшения, вносимые пользователем вещи, распространяются правила, которые установлены для договора имущественного найма (ст. 293 ГК). Следовательно, улучшения, произведенные без согласия ссудодателя, изымаются ссудополучателем при условии их отделимости, а сделанные с согласия ссудодателя компенсируются им в пределах необходимых расходов. Во-вторых, за убытки, причиненные ссудополучателю недостатками в переданном имуществе, ответственность несет ссудодатель, поскольку он по своей вине не оговорил имеющихся в имуществе недостатков при передаче его ссудополучателю (ст. 345 ГК). Закон исходит из того» что имущество признается имеющим недостатки, если оно передано в состоянии, не соответствующем его назначению и условиям заключенного договора. Но ввиду безвозмездное ссуды простая неосторожность ссудодателя ему не вменяется в вину и он отвечает лишь за умысел или грубую неосторожность.
В консенсуальном договоре на ссудодателя возлагается обязанность передать обусловленное имущество ссудополучателю. В противном случае ссудополучатель вправе добиваться исполнения договора в принудительном порядке, а в отношениях между организациями он может также требовать возмещения убытков. Учитывая, однако, что ссудодатель обязался предоставить имущество во временное пользование безвозмездно, его ответственность ограничивается только убытками в виде положительного ущерба в имуществе и не распространяется на убытки в форме неполученных доходов (ст. 344 ГК).
В отличие от ссудодателя ссудополучатель несет обязанности, остающиеся одними и теми же независимо от того, является ли совершенная ссуда реальным или консенсуальным, односторонним или взаимным договором.
Прежде всего он обязан использовать полученную вещь по ее целевому назначению и в соответствии с договором. Однако такая цель не всегда может быть четко определена. Иногда она достаточно точно указывается в самом договоре. Так, если клубное помещение предоставлено для проведения собрания, его нельзя использовать для организации спортивных состязаний. Но зачастую, особенно в отношениях между гражданами, цели, для достижения которых переданное имущество может быть использовано, четко не фиксируются. Тогда они определяются общим целевым назначением вещи и характером совершенного договора в целом. Нарушение этой обязанности управомочивает ссудодателя расторгнуть договор и досрочно истребовать имущество с возмещением ему возникших убытков (ст. 347 ГК).
Ссудополучатель обязан, далее, поддерживать полученное имущество в исправном состоянии, нести расходы по его содержанию, если иное не установлено договором, производить текущий ремонт. Он отвечает за гибель или повреждение имущества, наступившие по его вине, а риск случайной гибели возлагается на собственника с тем, однако, что вина ссудополучателя презюмируется.
Правонарушения, допущенные в связи с рассмотренной обязанностью и выражающиеся в том, что ссудополучатель умышленно или по неосторожности ухудшил состояние имущества, также дают ссудодателю право расторгнуть договор с одновременным изъятием вещи и предъявлением иска о возмещении причиненного ущерба (ст. ст. 342, 347, 292 ГК). В специально установленных случаях ссудополучатель отвечает за причиненный ущерб в повышенных размерах (например, при утрате библиотечной книги).
По окончании срока договора, а если он заключен без указания срока, то в пределах установленного льготного периода с момента предъявления ссудодателем требования, ссудополучатель обязан возвратить ему имущество в сохранном состоянии. При оценке выполнения этой обязанности естественный износ, обусловленный нормальным использованием вещи, во внимание не принимается. Прочие виды ущерба должны быть компенсированы. Имущество, своевременно не возвращенное, может быть изъято ссудодателем в принудительном порядке.
Ввиду безвозмездности договора ссуды преимущественное право на его перезаключение ссудополучателю не предоставляется. По тем же причинам договор ссуды, заключенный без указания срока, может быть расторгнут по требованию лица, к которому перешло право собственности или право оперативного управления имуществом, находящимся в пользовании ссудополучателя (ст. 348 ГК). Наконец, поскольку ссуда опирается на взаимное личное доверие ее участников, смерть гражданина или прекращение юридического лица, являющегося субъектом договора, прекращает и самый договор (ст. 349 ГК).