Обязательственное право / О. С. Иоффе. Иоффе, О. С. 1975 Аннотация

Вид материалаКнига
Раздел iii
Договор дарения
Правовое регулирование договора дарения
Права и обязанности сторон
Договор ссуды
Правовое регулирование договора ссуды.
Права и обязанности сторон.
Подобный материал:
1   ...   16   17   18   19   20   21   22   23   ...   46
РАЗДЕЛ III


ОБЯЗАТЕЛЬСТВА ПО БЕЗВОЗМЕЗДНОЙ ПЕРЕДАЧЕ ИМУЩЕСТВА В СОБСТВЕННОСТЬ ИЛИ В ПОЛЬЗОВАНИЕ


ВВОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ


Имущественные отношения социалистического обще­ства в своей подавляющей массе носят возмездный ха­рактер. Возмездность отношений с участием социали­стических организаций вытекает из сметной обособлен­ности госучреждений, хозрасчетной самостоятельности госпредприятий и признания права собственности на иму­щество за кооперативно-колхозными и общественными организациями. Для отношений, участниками которых являются граждане, принцип возмездности имеет реша­ющее значение потому, что «до тех пор, пока насту­пит «высшая» фаза коммунизма, социалисты требуют строжайшего контроля со стороны общества и со стороны государства над мерой труда, и мерой потребления…»246

Но наряду с этим в условиях социализма существуют и все более развиваются безвозмездные имущественные отношения.

Госорганы передают друг другу безвозмездно с со­блюдением установленного порядка материальные объ­екты, не являющиеся результатом их хозрасчетной дея­тельности, например предприятия, здания и сооружения, особенно если они возведены за счет бюджетных ассигнований. Начало безвозмездности играет большую роль в отношениях между государством и кооперативно-кол­хозными организациями. Достаточно вспомнить, что вся производственная деятельность колхозов осуществляется на государственных земельных массивах, полученных ими в безвозмездное пользование навечно. Безвозмездное распределение имущества применяется и в ряде отношений государства с гражданами. Однако не все эти отно­шения облекаются в гражданско-правовую форму. Безвозмездная передача имущества в собственность или в пользование другому лицу приобретает гражданско-правовое выражение только в случаях, когда она происходит на основе договора дарения или договора ссуды.

Договор дарения, обусловливая безвозмездную передачу имущества в собственность, чаще всего приме­няется в отношениях между гражданами. Но граждане могут «подарить какую-либо вещь, денежную сумму или иную ценность и государству, кооперативно-колхозной или общественной организации. Практике известно не­мало случаев передачи гражданами в дар обществу про­изведений искусства, библиотек, исторических докумен­тов, других культурных и исторических ценностей. Что же касается безвозмездного перехода социалистического имущества в собственность граждан в форме премиро­вания, оказания денежной помощи и т. п., то он проис­ходит не на основе договора дарения, а в порядке, пре­дусмотренном нормами административного или трудо­вого законодательства.

Договор ссуды именуется в ГК договором безвоз­мездного пользования имуществом. Отказ от термина «ссуда» обусловлен тем, что в обыденной речи это слово употребляется как синоним займа. В таком же значе­нии его применяют и нормативные акты, посвященные, например, банковскому кредитованию (банковской ссуде). Но в русском юридико-техническом словаре тер­мин «ссуда» появился для обозначения не займа, а именно предоставления имущества в безвозмездное пользование. Для краткости изложения этот термин в указанном смысле и будет использован в дальней­шем.

Ссуду широко применяют граждане при оказании взаимных товарищеских услуг (предоставлении в пользование предметов домашнего обихода, одежды, книц и т, п.). Социалистические организации осуществляют посредством договора ссуды библиотечное обслуживание граждан, выдачу им спортивного инвентаря, игр, музы­кальных инструментов в домах отдыха, клубах и т. д. Иногда в порядке ссуды имущество граждан поступает в пользование организаций (при проведении бесплатных выставок частных коллекций художественных произве­дений или смотра достижений селекционеров, индивиду­альных садоводов и т. д.). Договор ссуды применяется также в отношениях между организациями. В частности, временно бездействующее оборудование может быть передано ими в пользование друг другу не только по до­говору имущественного найма, но и в порядке договора ссуды.

Сходство между дарением и ссудой настолько значи­тельно, что одно время в советской юридической литера­туре ссуда рассматривалась как разновидность даре­ния247. Действительно, не только при дарении, но и при ссуде одно лицо получает имущественные выгоды за счет другого, ибо вещь в процессе ее использования изнаши­вается, а этот износ целиком относится на счет ссудода­теля, не получающего какой-либо денежной компенса­ции от второго контрагента.

Однако отмеченное сходство не должно скрывать весьма существенного отличия дарения от ссуды: в по­рядке дарения имущество переходит в собственность ода­ряемого, в то время как ссуда влечет лишь временный переход права пользования к ссудополучателю. Вслед­ствие такого различия договор дарения тяготеет к обяза­тельствам по реализации имущества, а договор ссуды — к обязательствам по передаче имущества в пользование.
В то же время значительная экономическая близость да­рения и ссуды позволяет объединить их в едином раз­деле, посвященном обязательствам по безвозмездной передаче имущества в собственность или в пользование, а приведенные соображения юридического порядка предопределяют их анализ как самостоятельных договоров советского гражданского права.

Глава 1.

ДОГОВОР ДАРЕНИЯ


§ 1. Понятие и правовое регулирование договора дарения

Понятие договора дарения. Договор представляет со­бой соглашение, сторон, направленное на установление, изменение или прекращение гражданских правоотноше­ний. Между тем акты дарения, как может показаться на первый взгляд, совершаются в результате односторонних действий дарителя и как будто бы не требуют согласия одаряемого. Восприятию дарения в качестве договора препятствует и самый характер многих дарственных ак­тов, приурочиваемых к дням юбилея, вступления в брак или к другим знаменательным датам и совершаемых в виде сюрприза, без предварительного согласия одаряе­мого.

Но при более внимательном анализе договорная при­рода дарственных актов становится совершенно оче­видной.

Следует прежде всего назвать такие акты, которые связаны с крупными ценностями (например, жилыми до­мами) и требуют особого оформления (в нотариате, в ис­полкоме местного Совета) при обязательном участии обеих сторон. Затем, учитывая характер забот и рас­ходов по содержанию имущества, полученного в дар, не всякое дарение может оказаться приемлемым для одаряемого, а следовательно, и с этой точки зрения тре­буется его согласие. Наконец, согласие имеет значение и в том смысле, что для одаряемого не безразличен субъект дарения и мотивы совершения дарственного акта. И если в повседневной жизни у одаряемого зача­стую не испрашивают предварительного согласия на за­ключение договора, то происходит это потому, что оно предполагается, а как только подобное предположение бу­дет опровергнуто, дарение не может быть признано со­вершенным.

В договоре дарения участвуют две стороны: даритель и одаряемый. При этом первый безвозмездно передает свое имущество в собственность второму (ч. 1 ст. 256 ГК).

Следовательно, дарение — это договор, в силу которого имущество одной стороны, дарителя, передается безвозмездно в собственность другой стороне, одаряемому.

Из этого определения следует, что дарение — договор безвозмездный, так как, передавая имущество в собственность одаряемого, даритель не получает от него встречного удовлетворения. Бесспорен и его односторонний характер: одаряемый становится собственником имущества, не принимая на себя каких-либо обязанностей перед дарителем, который в свою очередь усту­пает право собственности одаряемому, не приобретая каких-либо прав. Сложнее решить вопрос о том, от­носится ли дарение к реальным или консенсуальным договорам.

В ч. 2 ст. 256 ГК указано, что договор дарения счи­тается заключенным в момент передачи имущества. Не подлежит, следовательно, сомнению, что он определен здесь как реальный договор. При конструировании да­рения как консенсуального договора одаряемый мог бы в принудительном порядке истребовать у дарителя обу­словленное соглашением имущество. Но возможность предъявления подобного иска, противоречащего социа­листической морали, не встретила бы этического оправ­дания248. Поэтому и было признано необходимым при издании действующих ГК в самом законе определить дарение как договор реальный, т. е. совершаемый лишь в момент передачи вещи одаряемому.

Вследствие такой квалификации дарение оказалось в весьма своеобразном положении в общей системе граж­данско-правовых договоров. Все прочие договоры служат основанием возникновения обязательств между заклю­чившими их лицами. Но так как в дарственном акте пе­редача вещи означает совершение сделки, то никакие обязанности из заключенного договора для дарителя возникнуть не могут, а одаряемый также не является обязанным лицом ввиду одностороннего характера до­говора дарения. Иначе говоря, дарение как реальная сделка никаких обязательственных правоотношений не порождает, а заключается путем исполнения сделки, сразу же превращающей одаряемого в собственника иму­щества, полученного в виде дара. Чтобы оттенить отмеченное своеобразие дарения, его иногда именуют вещным договором249.

В то же время конструкция реального договора да­рения, закрепленная в ч. 2 ст. 256 ГК, неприменима к до­говору дарения жилых домов. Этот вывод не результат чисто логических рассуждений, построенных вопреки закону250. Он основывается на прямых указаниях дей­ствующего законодательства. Действительно, в ч. 2 ст. 135 ГК закреплено императивное правило о том, что, когда договор подлежит регистрации, право собственно­сти возникает у приобретателя вещи в момент регистра­ции договора. Регистрация необходима и при соверше­нии дарственных актов относительно жилых домов. Что­бы соблюсти правило как этой нормы, так и ч. 2 ст. 256 ГК о реальном характере дарения, нужно было бы одно­временно и передать дом одаряемому и зарегистрировать договор. Но подобная одновременность невозможна фи­зически. Иногда поэтому предлагают запретить регистра­цию дарственного акта до тех пор, пока дом фактически не передан251. Однако передача дома до регистрации не делает одаряемого собственником, и, значит, договор пока нельзя признать заключенным, а тем самым «по­даренный» дом может быть истребован дарителем у ода­ряемого, что противоречило бы этическим нормам не в меньшей степени, чем признание дарения консенсуальным договором. Поскольку право собственности, независимо от того, передан ли дом, приобретается в мо­мент регистрации договора, только с этого момента и можно признать договор заключенным. А если избежать такого вывода невозможно, нет смысла идти по пути практически едва ли оправданных рекомендаций, исклю­чающих регистрацию дарения до фактической передачи дома одаряемому. Правильнее признать дарение жилого дома консенсуальным договором.

Правовое регулирование договора дарения. Договору дарения посвящены в ГК ст. ст. 256 — 257, кото­рые лишь определяют его понятие и решают вопрос о его форме. Это, однако, не дает оснований говорить о пробелах в правовом регулировании дарственных актов и настаивать на расширении круга связанных с ними вопросов, которые должны быть законодательно разре­шены.

В актах дарения на первый план выступают не пра­вовые, а чисто этические отношения. Об этом свидетель­ствует и тот факт, что в судебной практике почти не встречаются споры между участниками данного договора. Если они и возникают, то либо в отношениях одаряемого с третьими лицами, которые оспаривают акт дарения, либо в таких отношениях между самими контрагентами, которые фактически дарственными не яв­ляются, хотя стороны и назвали совершенную сделку договором дарения.

В прошлом, когда наш закон не знал договора пожизненного содержания, он зачастую расценивался как дарение и судом, и возбуждавшими спор контрагентами. После принятия новых ГК, прямо закрепивших договор пожизненного содержания, стало очевидным, что эти договоры не имеют никакого отношения к дарственным актам. Для рассмотрения же заявленных третьими лицами исков о признании недействительными актов да­рения вполне достаточно правил Общей части и тех норм ГК, которые определяют сущность дарения и требования, предъявляемые к его форме. Те же нормы могут быть положены в основу разрешения споров между дарите­лями и одаряемыми, если такие споры вообще когда-либо возникают.

Следовательно, отсутствует практическая надобность в детальном нормировании отношений, основанных на дарственных актах. В то же время правовое регули­рование, выходящее за очерченные действующим за­коном пределы, порождало бы ненужную юридизацию соответствующих отношений, не согласующуюся с их: действительной природой. Поэтому краткость правил действующего законодательства, посвященных дарению, оправдана и целесообразна.


§ 2. Элементы договора дарения

Субъекты. Субъектами договора дарения являются даритель и одаряемый. Дарителем чаще всего бывает гражданин, а не организация. Для совершения такой сделки даритель должен обладать как право-, так и дее­способностью, ибо передача недееспособным лицом иму­щества в виде дара неосуществима и при согласии опекуна, а к мелким бытовым сделкам дарственные акты, приводящие к уменьшению имущества недееспособных, отнесены быть не могут. Частично дееспособные, управомоченные на самостоятельное распоряжение своей заработной платой, вправе в тех же пределах совершать и акты дарения. При этом, поскольку в результате дар­ственного акта происходит передача права собственно­сти, управомоченным на его совершение считается только собственник. Добросовестность приобретателя положения не меняет, ибо по правилам ст. 152 ГК и у него виндицируется по иску собственника имущество, приобретенное безвозмездно.

Круга одаряемых действующее законодательство не ограничивает. Ими могут быть как граждане, так и госу­дарственные, кооперативно-колхозные или иные общественные организации, а также Советское государство в целом. Если акт дарения совершается в пользу какого-либо госоргана, он приобретает на полученное иму­щество право оперативного управления, а право собст­венности принадлежит государству. Поэтому государство вправе в порядке перераспределения своих фондов передать такое имущество в оперативное управление другого госоргана. Однако ч. 3 ст. 256 ГК позволяет дарителю указать в договоре с социалистической органи­зацией, что подаренное имущество должно быть предна­значено для определенной общественно полезной цели, например для использования подаренной вузу библио­теки его студентами. И если эта цель недостижима любой другой организацией (например, при последую­щей передаче библиотеки вузом научному учреждению), то лишь в случае ликвидации или реорганизации полу­чившего дар госоргана допускается перераспределение имущества, подаренного на указанных условиях.

Объект. Материальные объекты дарственных актов выражаются в различного рода имущественных ценностях, а действия по их передаче в собственность дарителя составляют юридический объект. Круг материальных объектов предопределяется тем, что дарителем является чаще всего личный собственник. Следовательно, в порядке дарения обычно передается только такое имущество, которое может входить в состав материальных объ­ектов права личной собственности. К их числу относятся вещи, денежные суммы и иные ценности, находящиеся в обладании граждан (произведения живописи, скульптурные изделия, оригинальные рукописи и т. п.).

Правила, запрещающие чрезмерное сосредоточение в руках граждан некоторых видов имущества, приобре­таемых на основе гражданско-правовых сделок, не рас­пространяются на предметы, поступающие к ним по до­говору дарения. В частности, гражданин, уже имеющий жилой дом на праве личной собственности, может при» обрести второй дом по совершенному в его пользу дарственному акту. И лишь поскольку вследствие этого в собственности гражданина сосредоточивается большее число жилых домов, чем дозволенное законом, он обязан все дома сверх одного реализовать в установленном порядке (ст. 107 ГК),

Форма. Согласно ч. 1 ст. 257 ГК дарение на сумму свыше 500 руб. должно быть под страхом недействительности нотариально удостоверено. Судебная практика не идет, однако, по пути безусловного соблюдения этого предписания. Если дарение совершено при таком характере взаимоотношений, когда требование о нотариальной форме становится нежизненным (например, дарственные акты между супругами), но одна из сторон, не отрицая дарения, предъявляет иск о признании его недействительным ввиду несоблюдения нотариальной формы, такой иск не должен удовлетворяться.

Правило ст. 257 ГК не исключает применения к дан­ному договору общих норм ГК относительно формы сде­лок. Это означает, что акты дарения на сумму свыше 100 руб. требуют письменной формы, а когда их предме­том является жилое строение, то независимо от суммы сделки она нуждается в нотариальном или в сельской местности — письменном оформлении и регистрации в исполкоме местного Совета (ч. 3 ст. 257 ГК). Необходимо также иметь в виду, что, поскольку право собственности на жилое строение определяется по правоустанавливающим документам, условие о форме в этом случае не устраняют ни супружеские, ни родственные или иные подобные отношения.

Для упрощения процедуры дарственного акта, если он совершается в пользу социалистической организации, допущено независимо от его суммы простое письмен­ное оформление (ч. 2 ст. 257 ГК). Но даже это правило не распространяется на жилые дома, дарение которых и в пользу социалистических организаций осуществимо не иначе, как в нотариальной форме с последующей регистрацией в исполкоме местного Совета.

Срок. Для договора дарения вопрос о сроке лишен практической значимости, так как, по общему правилу, он считается заключенным в момент передачи имуще­ства. При передаче в дар жилых строений стороны могут договориться, что и после регистрации договора бывший собственник будет в течение определенного времени про­должать жить в подаренном доме. Но это не меняет су­щества дела, ибо, поскольку состоявшийся договор за­регистрирован в исполкоме местного Совета, одаряемый уже стал собственником, и, следовательно, даритель про­живает в доме не по праву собственности, а по другому юридическому основанию.

Участники дарения иногда условливаются о факти­ческой передаче имущества одаряемому лишь после смерти дарителя. Такие сделки принято называть догово­рами дарения на случай смерти. Контрагенты прибе­гают к ним обычно для того, чтобы обойти действующее законодательство о наследовании, запрещающее полное лишение наследства детей, супруга и некоторых других законных наследников, если они нетрудоспособны. Ука­занный запрет, естественно, не препятствует соверше­нию собственником дарственных актов при его жизни. Но дарение — либо реальный договор, заключенный в момент передачи вещи одаряемому, либо, поскольку речь идет о жилых домах, консенсуальный договор, под­вергаемый необходимой регистрации. А так как дарение на случай смерти не может быть заключено ни одним из названных способов, то оно и не приобретает юриди­ческой силы.

Права и обязанности сторон. Ввиду одностороннего характера договора дарения речь могла бы идти только об обязанностях дарителя и правах одаряемого. Но в подавляющем большинстве случаев этот договор является реальным, и уже в момент его совершения имущество передается в собственность одаряемому. Тем самым исключается самая постановка вопроса об обязатель­ственных правах и обязанностях сторон, появляющихся после заключения договора. Нет оснований для поста­новки подобного вопроса и применительно к договорам о дарении жилых домов, носящим консенсуальный характер: в момент регистрации одаряемый становится собственником дома, и, если его передаче не предшест­вовала регистрация, одаряемый вправе истребовать жилой дом уже как собственник, а не просто в силу да­рения.

В то же время вследствие безвозмездности дарения одаряемый не вправе предъявлять к дарителю каких-либо требований относительно качества переданного имущества. И только когда его недостатки вызывают по вине дарителя причинение убытков одаряемому, послед­ний вправе требовать их возмещения. Такое право при­надлежало бы одаряемому, если, например, даритель передал ему заведомо зараженную жучком мебель, а это повлекло порчу собственной мебели одаряемого.

Когда до принятия действующего ГК, дарение кон­струировалось как консенсуальный договор с передачей права собственности одаряемому лишь в момент его ис­полнения, действие договора могло быть поставлено в за­висимость от того или иного условия, Например, отец обещает сыну, работающему токарем, подарить мото­цикл, если к концу года ему будет повышен разряд. Но в настоящее время консенсуальны только те дар­ственные акты, которые связаны с жилыми домами. А, так как обязательная для них регистрация немедленно превращает одаряемого в собственника, то совершить их под отлагательным условием невозможно. Использова­ние же отменительного условия означало бы, что в слу­чае его наступления одаряемый, первоначально, ставший собственником дома, был бы затем обязан возвратить его в собственность дарителю. Но поскольку подобное правило неприемлемо по моральным соображениям, нужно признать, что по действующему в СССР граж­данскому законодательству дарственные акты могут быть только безусловными,


Глава 2.

ДОГОВОР ССУДЫ


§ 1. Понятие и правовое регулирование договора ссуды

Понятие договора ссуды. Контрагенты, участвующие в договоре ссуды, именуются ссудодателем и ссудополу­чателем. Первый безвозмездно уступает имущество во временное пользование, а второй должен использовать его по назначению и своевременно возвратить в исправном состоянии. Не исключается, однако, и такая применяемая социалистическими организациями ссуда, по которой ссудодатель обязуется передать имущество во временное безвозмездное пользование, а передает его ссудополучателю уже в порядке не заключения, а испол­нения ранее заключенного договора. С учетом обоих его вариантов и определяется понятие договора ссуды (ч. 1 ст. 342 ГК).

Ссуда — это договор, в силу которого одна сторона, ссудодатель, безвозмездно передает или обязуется передать имущество в пользование другой стороне, ссудопо­лучателю, а последний по истечении срока действия до­говора обязан возвратить то же имущество.

Из приведенного определения видно, что ссуда — безвозмездный договор. Этим она отличается от договора имущественного найма, по которому также происходит передача вещи во временное пользование, но с взиманием вознаграждения. Сложнее решается вопрос об отнесении ссуды к реальным или консенсуальным, односторонним или взаимным договорам.

Когда один гражданин передает имущество во вре­менное безвозмездное пользование другому, это предста­вляет собой не что иное, как оказание товарищеской ус­луги, и потому нет оснований предоставлять ссудополу­чателю право на изъятие вещи в принудительном порядке в силу совершенного договора, а правильнее считать до­говор заключенным в момент передачи вещи. Но уже в отношениях граждан с обслуживающими население ор­ганизациями ссуда может быть совершена посредством соглашения, управомочивающего гражданина требовать передачи ему определенного имущества. Например, открытие библиотечного абонемента дает гражданину право требовать выдачи ему книг во временное пользо­вание в порядке, установленном правилами работы биб­лиотеки. Еще больше оснований для такого же конструи­рования договора ссуды в отношениях между социали­стическими организациями, ибо независимо от того, возмездно или безвозмездно передают они друг другу имущество во временное пользование, это имущество должно обеспечить проведение определенных (производ­ственных или культурных) мероприятий. Поскольку они назначены с учетом обещания одной организации пере­дать имущество во временное безвозмездное пользование другой, обещание должно быть выполнено. Так, дирек­ция дома культуры, обязавшаяся предоставить школе бесплатно клубное помещение для выпускного вечера, не вправе затем уклониться от принятого на себя обяза­тельства.

Ссуда является, следовательно, реальным договором, когда, оказывая товарищеские услуги, ее совершают гра­ждане. Напротив, она может стать договором консенсуальным, если в качестве ее участников выступают социа­листические организации или если последние, выполняя свои уставные функции, обслуживают граждан путем пе­редачи им имущества во временное безвозмездное поль­зование.

Консенсуальная ссуда относится к разряду взаимных договоров: ссудодатель обязан к передаче вещи, а ссудо­получатель — к ее возврату. Реальная ссуда — односторонний договор: осуществляемая ссудодателем передача вещи воплощает факт совершения сделки, и потому в дальнейшем он обладает только правами требовать в определенный момент возврата вещи, а на ссудополуча­теля возлагаются только обязанности (возвратить вещь к установленному сроку).

Г. Н. Полянская все виды договора ссуды рассматривает как взаимные: «...и те договоры безвозмездного пользования имуществом, которые заключаются путем передачи вещи, выступают как договоры двусторонние, так как в отдельных случаях и в договоре этого рода могут возникнуть обязанности ссудодателя перед ссудополучателем (например, обязанность ссудодателя возместить ссудополучателю понесенные им чрезвычайные расходы)»252, Можно было бы привести и другие примеры возникновения обязанностей у ссудодателя уже во время действия договора. Так, он обязан: компенсировать улучше­ния, внесенные в имущество с его согласия ссудополучателем; воз­местить убытки, которые по его вине были причинены ссудополуча­телю недостатками переданного в пользование имущества, и т. д. Если подобные обязанности впоследствии возникнут, ссуда действительно приобретет все черты, характерные для взаимного договора. Однако это лишь возможные, но не необходимые измене­ния договора, к тому же обычно вызываемые либо чрезвычайными обстоятельствами, либо виновным поведением одного из контраген­тов. Если же обязательство не изменится и будет исполнено в том виде, в каком оно возникло, возложение на ссудодателя каких-либо обязанностей исключено. Поэтому реальный договор ссуды может быть вместе с тем квалифицирован как договор односторонний.

Правовое регулирование договора ссуды. По сравне­нию с дарением ссуда регламентируется нормами ГК гораздо более детально. Ей посвящены ст. ст. 342—349. И это вполне объяснимо. В отличие от дарения ссуда со­вершается и в отношениях между социалистическими ор­ганизациями, и в области обслуживания ими потребно­стей граждан. Поэтому она не может быть сведена к актам чисто товарищеских услуг, не требующим всесто­роннего правового регулирования. Но даже в отношениях между самими гражданами ссуда порождает гораздо больше юридических проблем, чем дарение, уже хотя бы потому, что при ссуде имущество находится лишь во вре­менном пользовании ссудополучателя, несущего обязан­ность по его возврату.

Эти и другие вопросы решаются как в нормах ГК, так и в специальных нормативных актах, регулирующих от­дельные разновидности ссуды. Таково, например, поста­новление СНК РСФСР от 14 сентября 1934 г. об ответ­ственности за сохранность библиотечного фонда253.

Законодатель учитывает также, что ссуда отличается от имущественного найма только безвозмездностью. В остальном же это однопорядковые договоры, каждый из которых юридически опосредствует использование од­ним лицом имущества, принадлежащего другому. По­этому в ч. 2 ст. 342 ГК прямо указано, что те правила ГК об имущественном найме, которые не связаны непосред­ственно с возмездным характером данного договора (ст. ст. 276, 279, ч. 1 ст. 281, ст. ст. 283, 285, 291—293), применяются и к отношениям, вытекающим из договора ссуды.


§ 2. Элементы договора ссуды

Субъекты. В договоре ссуды субъектами, т. е. ссудо­дателем и ссудополучателем, могут быть как социалисти­ческие организации, так и граждане.

Гражданин, участвующий в этом договоре в качестве ссудодателя, должен обладать дееспособностью, так как передача в безвозмездное пользование имущества подо­печных не допускается даже с согласия опекунов. Но речь, конечно, идет лишь о сравнительно крупных имуще­ственных ценностях. Возможность передачи несовершен­нолетними своих книг, коньков, лыж, а также иных по­добных предметов во временное пользование не устра­няется уже потому, что такие действия не выходят за рамки мелких бытовых сделок, дозволенных несовершен­нолетним по прямому указанию закона. Другое дело, что, будучи не более, чем проявлением детской дружбы, эти сделки почти никогда не порождают споров правового ха­рактера.

Юридические лица становятся ссудодателями, когда выполнение таких функций входит в их уставную дея­тельность. Например, книжный магазин не может, а биб­лиотека, наоборот, управомочена и обязана выдавать чи­тателям книги на время и безвозмездно. Однако для действительности сделки необязательно, чтобы она отно­силась к основной уставной деятельности юридического лица. Нет ничего противозаконного, например, в том, что вуз безвозмездно предоставляет свой актовый зал для проведения профсоюзного собрания рабочих и служащих соседнего предприятия. Важно лишь, чтобы сделка не противоречила основным направлениям работы данного юридического лица, хотя бы она прямо и не предусматри­валась при определении характера его деятельности.

Ссудодателем обычно является собственник передава­емого имущества. Но иногда имущество дает в ссуду и на­ниматель, ибо если он вправе с согласия наймодателя за­ключить возмездный договор о поднайме, то тем более нет препятствий к тому, чтобы, получив вещь внаем, он на тех же условиях вступил с третьим лицом в безвозмездные отношения ссуды. Тогда ссудополучатель оказывается в та­ком же положении, как и поднаниматель, если не считать обязанности по наемной плате. Более того, и ссудополуча­тель вправе передать кому-либо в пользование получен­ную им вещь с согласия ссудодателя (ст. 346 ГК), а когда функции ссудополучателя в том и состоят, чтобы передавать предметы ссуды во временное безвозмездное пользо­вание третьим лицам, согласие ссудодателя на такие дей­ствия явствует из самого характера установленных от­ношений. Иллюстрацией к этому может служить пример, приведенный Г. Н. Полянский и относящийся к деятельно­сти библиотек, которые, получив из других книгохрани­лищ по межбиблиотечному абонементу книги, передают их затем в пользование своим читателям254. Однако если бы ссудополучатель передал имущество в пользование треть­ему лицу без согласия ссудодателя, последний имел бы право расторгнуть договор и взыскать возмещение причи­ненных убытков (ст. 347 ГК).

В то время как ссудодателем, по общему правилу, мо­жет быть лишь дееспособный гражданин, к ссудополуча­телям такое требование предъявляется не всегда. Книги в библиотеках, спортивный инвентарь в пионерских лаге­рях, игры и музыкальные инструменты в домах пионеров и школьников выдаются и частично дееспособным и не­дееспособным детям.

Что же касается юридических лиц, то правомерность получения ими имущества в ссуду зависит либо от их спе­циальной правоспособности (когда, например, в пользова­ние передается временно бездействующее оборудование), либо от характера самой сделки, которая не должна противоречить профилю их деятельности (как ему, например, не противоречит бесплатное использование городского стадиона для культурно-массовой работы на предприя­тии).

Объект. Материальный объект рассматриваемого до­говора составляют вещи, передаваемые одним субъектом во временное безвозмездное пользование другого. Юри­дический объект ссуды во взаимном договоре образуют действия, по передаче и возврату, а в одностороннем — только действия по возврату полученного в пользование имущества (например, заключен ли договор ссуды или имуществен­ного найма, на срок или без указания срока), заявлен­ный иск нельзя было бы обосновать свидетельскими по­казаниями ввиду несоблюдения письменной формы. На­конец, поскольку в отношениях между гражданами письменного оформления требует ссуда на срок более года, а стороны, не отрицая заключения договора, спорят лишь о его сроке, то при отсутствии письменных доказа­тельств он считается заключенным на срок менее года.

Срок. В самом договоре ссуды может быть определен его срок. Однако в отношениях между организациями, если иное не предусмотрено специальными правилами, этот срок не должен превышать одного года. При вклю­чении ими условия о более длительном сроке договор считается заключенным на годичный или предусмотрен­ный специальными правилами иной срок (ч. 1 ст. 343 ГК).

К договору ссуды, заключенному без указания срока или фактически сохраненному сторонами после истече­ния установленного срока, применяются правила ч. 1 ст. 278, ст. 279 и ч. 2 ст. 343 ГК. Такой договор в от­ношениях с участием граждан может быть прекращен в любой момент по требованию одной из сторон с пре­дупреждением об этом другой стороны за 3 месяца отно­сительно строений и за месяц относительно прочего иму­щества. В отношениях между организациями действие подобного договора всегда прекращается по истечении годичного или указанного в специальных правилах иного срока, поскольку ни одна из сторон не потребовала пре­кращения договора ранее.

Права и обязанности сторон. В реальном договоре ссудодатель не несет каких-либо обязанностей, ибо свою единственную функцию — передать имущество другому контрагенту — выполняет уже в момент совершения сделки. Но некоторые обязанности могут у него возник­нуть во время действия договора.

Во-первых, на улучшения, вносимые пользователем вещи, распространяются правила, которые установлены для договора имущественного найма (ст. 293 ГК). Сле­довательно, улучшения, произведенные без согласия ссу­додателя, изымаются ссудополучателем при условии их отделимости, а сделанные с согласия ссудодателя компенсируются им в пределах необходимых расходов. Во-вторых, за убытки, причиненные ссудополучателю недостатками в переданном имуществе, ответственность несет ссудодатель, поскольку он по своей вине не оговорил имеющихся в имуществе недостатков при передаче его ссудополучателю (ст. 345 ГК). Закон исходит из того» что имущество признается имеющим недостатки, если оно передано в состоянии, не соответствующем его назна­чению и условиям заключенного договора. Но ввиду безвозмездное ссуды простая неосторожность ссудодателя ему не вменяется в вину и он отвечает лишь за умысел или грубую неосторожность.

В консенсуальном договоре на ссудодателя возла­гается обязанность передать обусловленное имущество ссудополучателю. В противном случае ссудополучатель вправе добиваться исполнения договора в принудитель­ном порядке, а в отношениях между организациями он может также требовать возмещения убытков. Учитывая, однако, что ссудодатель обязался предоставить имуще­ство во временное пользование безвозмездно, его ответ­ственность ограничивается только убытками в виде по­ложительного ущерба в имуществе и не распростра­няется на убытки в форме неполученных доходов (ст. 344 ГК).

В отличие от ссудодателя ссудополучатель несет обя­занности, остающиеся одними и теми же независимо от того, является ли совершенная ссуда реальным или консенсуальным, односторонним или взаимным договором.

Прежде всего он обязан использовать полученную вещь по ее целевому назначению и в соответствии с дого­вором. Однако такая цель не всегда может быть четко оп­ределена. Иногда она достаточно точно указывается в са­мом договоре. Так, если клубное помещение предостав­лено для проведения собрания, его нельзя использовать для организации спортивных состязаний. Но зачастую, особенно в отношениях между гражданами, цели, для до­стижения которых переданное имущество может быть ис­пользовано, четко не фиксируются. Тогда они опреде­ляются общим целевым назначением вещи и характером совершенного договора в целом. Нарушение этой обязан­ности управомочивает ссудодателя расторгнуть договор и досрочно истребовать имущество с возмещением ему возникших убытков (ст. 347 ГК).

Ссудополучатель обязан, далее, поддерживать полу­ченное имущество в исправном состоянии, нести расходы по его содержанию, если иное не установлено договором, производить текущий ремонт. Он отвечает за гибель или повреждение имущества, наступившие по его вине, а риск случайной гибели возлагается на собственника с тем, од­нако, что вина ссудополучателя презюмируется.

Правонарушения, допущенные в связи с рассмотрен­ной обязанностью и выражающиеся в том, что ссудополу­чатель умышленно или по неосторожности ухудшил состо­яние имущества, также дают ссудодателю право расторг­нуть договор с одновременным изъятием вещи и предъяв­лением иска о возмещении причиненного ущерба (ст. ст. 342, 347, 292 ГК). В специально установленных случаях ссудополучатель отвечает за причиненный ущерб в повышенных размерах (например, при утрате библио­течной книги).

По окончании срока договора, а если он заключен без указания срока, то в пределах установленного льготного периода с момента предъявления ссудодателем требова­ния, ссудополучатель обязан возвратить ему имущество в сохранном состоянии. При оценке выполнения этой обя­занности естественный износ, обусловленный нормальным использованием вещи, во внимание не принимается. Про­чие виды ущерба должны быть компенсированы. Имущество, своевременно не возвращенное, может быть изъято ссудодателем в принудительном порядке.

Ввиду безвозмездности договора ссуды преимущест­венное право на его перезаключение ссудополучателю не предоставляется. По тем же причинам договор ссуды, за­ключенный без указания срока, может быть расторгнут по требованию лица, к которому перешло право соб­ственности или право оперативного управления имуще­ством, находящимся в пользовании ссудополучателя (ст. 348 ГК). Наконец, поскольку ссуда опирается на вза­имное личное доверие ее участников, смерть гражданина или прекращение юридического лица, являющегося субъектом договора, прекращает и самый договор (ст. 349 ГК).