Обязательственное право / О. С. Иоффе. Иоффе, О. С. 1975 Аннотация

Вид материала

Книга

Содержание Договор контрактации Права и обязанности сторон Имущественная ответственность Договор пожизненного содержания Правовые особенности договора пожизненного содер­жания. Прекращение договора.

Подобный материал:

• С. А. Трубачеева Алагуевская средняя школа Ольхонского р-на, Иркутской обл. Оформление, 112.38kb.
• Программа и регламент 24 мая День заезда. 10-00 15-00 Регистрация участников (центральный, 123.72kb.
• Россия Андрей Иоффе и региональный представитель партнерства, преподаватель из Орла, 108.02kb.
• Конспект лекций по общей части обязательственного права. Тема Понятие обязательства., 945.36kb.
• Смысл геральдических символов : цвета, 162.25kb.
• А. Ю. Попов фти им. А. Ф. Иоффе ран, Санкт-Петербург,, 21.5kb.
• Абрам Фёдорович Иоффе не раз рассказ, 271.67kb.
• А. Ю. Потехин Физико-технический институт им. А. Ф. Иоффе ран, Санкт-Петербург, Россия,, 19.84kb.
• Идеи гражданского образования на Чукотке Статья подготовлена Иоффе, 771.13kb.
• Четырнадцатая научная молодёжная школа "Физика и технология микро- и наносистем", 49.42kb.

Глава 3.

ДОГОВОР КОНТРАКТАЦИИ


§1. Юридические формы государственной закупки сельскохозяйственной продукции.

Договорный метод осуществления государственных закупок сельскохозяйственной продукции. Сельско­хозяйственная продукция колхозов и совхозов предназначена для удовлетворения как их собственных нужд, так и потребностей населения в продовольственных товарах, а промышленности — в сельскохозяйственном сырье. В первом случае образуются натуральные иму­щественные фонды колхозов и совхозов, а вторая цель достигается путем сдачи сельскохозяйственных про­дуктов специальным заготовительным организациям на основе обязательственных правоотношений с ними.

В прошлом эти правоотношения не оформлялись договорами и возникали в силу доведенного до каждого колхоза или совхоза планового задания. Вместе с тем совхозы вовсе не получали платы за сданную продук­цию и покрывали свои хозяйственные расходы за счет бюджетно-сметных ассигнований, а продукция колхозов оплачивалась по ставкам, не соответствовавшим ее дей­ствительной стоимости. В результате обязательства по сдаче государству продуктов сельскохозяйственного производства были почти полностью лишены товарных и, следовательно, гражданско-правовых элементов. Они носили административно-правовой характер, а потому именовались обязательными поставками.

В начале 50-х годов проводится перестройка си­стемы государственных заготовок сельскохозяйствен­ной продукции, завершенная решениями мартовского (1965 г.) Пленума ЦК, КПСС и принятыми в соответ­ствии с ними постановлениями ЦК КПСС и Совета Ми­нистров СССР¹⁸⁴. Отныне всеобщим признается основанный на плане договорный метод заготовок, который внедряется одновременно со значительным усилением начала возмездности: повышаются государственные заготовительные цены, а в связи с переводом совхозов на хозрасчет возмездными становятся и отношения по закупкам продукции совхозов. Таким образом, заго­товки продуктов сельскохозяйственного производства приобрели тот элемент товарности, который обусловли­вает необходимость их гражданско-правового регули­рования.

Как институт гражданского права закупка сель­скохозяйственной продукции впервые закрепляется в 1961 году Основами. Поскольку ст. 3 Основ отнесла регулирование государственных закупок к компетенции Союза ССР, предоставив союзным республикам право решать связанные с этим вопросы лишь в случаях, пре­дусмотренных общесоюзным законодательством, ГК. в ст. ст. 267—268 полностью воспроизводит соответствующие нормы Основ. Эти нормы дополняются и разви­ваются большим числом специальных нормативных ак­тов, к которым, в частности, относятся: постановление Совета Министров СССР от 23 апреля 1970 г. «Об объ­единении решений Правительства СССР по вопросу организации государственных закупок сельскохозяйственной продукции»¹⁸⁵; Положение о порядке заключения и испол­нения договоров контрактации сельскохозяйственной про­дукции, утвержденное Министерством заготовок СССР 22 октября 1970 г.; Типовые договоры контрактации от­дельных видов сельскохозяйственной продукции, утвержденные тем же министерством. Имеются также соот­ветствующие акты республиканского законодательства, например постановление Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1971 г. «Об объединении решений Прави­тельства РСФСР по вопросу организации государствен­ных закупок сельскохозяйственной продукции»¹⁸⁶.

На первых порах перестройки системы государствен­ных заготовок сельскохозяйственной продукции они осу­ществлялись преимущественно в форме контрактации, не исключавшей, однако, и других форм. Если от при­обретения данной продукции в порядке контрактации отказывались специальные заготовительные органы, она могла быть сдана по договору купли-продажи рознич­ным торговым организациям и по договору поставки промышленным предприятиям. После издания постано­вления Совета Министров СССР от 23 апреля 1970 г. контрактация приобрела для заготовительной деятель­ности всеобщее значение. Тем самым анализ правовых форм государственных закупок сельскохозяйственных продуктов у колхозов и совхозов не выходит отныне за пределы договора контрактации.

Понятие и порядок заключения договора контракта­ции. В договоре контрактации участвуют две сто­роны — заготовитель и сдатчик, т. е. колхоз или совхоз, обобщенном виде именуемые хозяйством. Юридическим основанием заключения договора служит план го­сударственной закупки и план развития сельскохозяй­ственного производства в колхозе или совхозе (ст. 267 ГК). Договоры контрактации сельскохозяйственных продук­тов могут заключаться сверх обязательных плановых заданий только с согласия сдатчика, но не свыше раз­меров, согласованных ведомствами заготовителей с Гос­планом СССР. Основная обязанность хозяйства состоит в передаче определенной продукции в собственность (оперативное управление) заготовителя. Основная обя­занность заготовителя — принять эту продукцию, опла­тить ее и оказать хозяйству обусловленные виды помощи.

Таким образом, контрактация есть договор, в силу которого одна сторона, хозяйство, обязуется передавать определенную сельскохозяйственную продукцию в соб­ственность или оперативное управление другой стороны, заготовителя, обязующегося принимать эту продукцию, оплачивать ее и оказывать хозяйству помощь, связан­ную с ее сдачей.

По присущим ему общим юридическим признакам договор контрактации сходен с договорами купли-про­дажи и поставки. Так же, как и эти договоры, контрак­тация носит консенсуальный, взаимный и возмездный характер, причем возмездность выражается в уплате денег за сданную продукцию. Но от купли-продажи контрактация отличается обязательностью заключения в пределах плана, а от поставки, тоже являющейся в большинстве случаев плановой, — рядом других моментов.

Обычно при размежевании контрактации и поставки ссылаются на то, что первая применяется только при закупках сельскохозяйственной продукции, что ее субъ­ектами могут быть не любые, а лишь строго определен­ные организации, что весьма своеобразны плановые предпосылки ее заключения, что она предполагает оказание определенной помощи хозяйству заготовителем и т. п.¹⁸⁷.

Но сами по себе отмеченные моменты недостаточны для вывода о самостоятельности данного договора. Ока­зание помощи одним контрагентом другому характерно не только для контрактации, а в отношениях по контра­ктации виды возможной помощи за последнее время существенно сократились, почти полностью выйдя за пределы производственной деятельности сдатчика и сведясь едва ли не исключительно к содействию в пере­даче продукции. Своеобразие планирования контракта­ции, ограниченность сферы применения и ее субъект­ного состава укладывались бы в рамки особой разно­видности другого, более общего договора, не вызывая необходимости в формировании самостоятельного дого­ворного типа. И если контрактация тем не менее с пол­ным основанием признается самостоятельным догово­ром, то обусловлено это другими, гораздо более глубо­кими причинами.

Сельскохозяйственная продукция производится на земле, составляющей исключительную собственность государства. Этот факт имеет решающее как экономи­ческое, так и правовое значение для признания за го­сударством права вводить обязательность сдачи ему сельскохозяйственной продукции в определенном коли­честве на условиях, им установленных. Вместе с тем сдаваемая продукция предназначается для общегосу­дарственных нужд, а не для удовлетворения потребно­стей конкретного заготовителя. Юридически оформлен­ные как отношения между отдельными контрагентами, обязательства по контрактации с точки зрения их эко­номического содержания выступают как отношения хо­зяйства с государством. Именно это обстоятельство вы­зывает необходимость установления для контрактации особого правового режима и конструирования ее в за­коне как самостоятельного договора.

Будучи плановым, договор контрактации заклю­чается на основе определенных плановых предпосылок. Исходное значение имеет план закупок, доводимый до изготовителя его вышестоящим органом, а до колхозов и совхозов — обл (край) исполкомом. Для каждого кол­хоза или совхоза план закупок устанавливается с уче­том особенностей данного хозяйства и с обеспечением ему остатка продукции, необходимого для удовлетворе­ния производственных нужд хозяйства и личных потребностей его работников. По обще-количественным показателям план закупок остается неизменным на весь период действия перспективного (пятилетнего) плана, а ассортимент по видам продукции и сроки продажи устанавливаются ежегодно. Произвольное изменение планов, как и доведение до колхозов или совхозов до­полнительных плановых заданий, не допускается.

В соответствии с планом закупок колхозы и совхозы составляют производственный план, который должен обеспечить выполнение планового задания по государ­ственным закупкам. Этот план рассматривается райсельхозуправлением, которое, выявив отступления от плана закупок, рекомендует колхозу или совхозу внести в производственный план нужные коррективы.

Одновременно с доведением плана закупок до хо­зяйства исполком местного Совета прикрепляет его к за­готовителю. Поскольку каждое хозяйство обязывается к сдаче нескольких видов продукции, а каждый загото­витель обычно специализируется на закупке какого-либо одного ее вида, хозяйство прикрепляется к ряду заготовителей, с каждым из которых должен быть за­ключен самостоятельный договор.

Из перечисленных плановых предпосылок возникает двустороннее обязательство заключить договор, подле­жащее исполнению не позднее 1 января планируемого года. Для заключения договора в хозяйство напра­вляется представитель заготовителя. Договор офор­мляется письменно и определяет условия о количестве (по видам продукции), качестве, сроках, порядке до­ставки и месте сдачи продукции, об обязанности заго­товителя своевременно принять и оплатить продукцию с указанием срока и размеров выдачи авансов колхо­зам, о видах помощи, которую заготовитель обязуется оказывать хозяйству, о мерах имущественной ответ­ственности, призванных, обеспечивать взаимные обяза­тельства сторон (ст. 268 ГК). В договор включаются также условия, необходимость которых вытекает из Типового договора или согласование которых признали необходимым сами стороны. Однако условия, противо­речащие плану закупок или Типовому договору, недействительны. Преддоговорные споры разрешаются арби­тражем, если одним из их участников является совхоз, и судом, если спор возник в отношениях с колхозом.

Будучи обязанным к заключению договора в преде­лах, установленных планом закупок, хозяйство вправе заключить договор и на сдачу сверхплановой продук­ции, а заготовитель должен принять такое предложение, поскольку последнее не выходит за рамки установлен­ного заготовителю задания на сверхплановые закупки. Обязательство по сверхплановым закупкам либо офор­мляется самостоятельным договором, либо включается как дополнительное в договор плановой контрактации. Но так как сверхплановая контрактация допустима лишь при оформлении контрактации плановой, в целом она должна рассматриваться в качестве планового до­говора, хотя бы предусмотренное сторонами количество закупаемой продукции и превышало показатели плано­вого задания.


§ 2. Элементы договора контрактации

Субъекты. Круг возможных субъектов договора кон­трактации строго ограничен. На стороне хозяйства чаще всего выступают колхозы и совхозы. И лишь в той мере, в какой другие организации (например, опытно-про­изводственные хозяйства сельскохозяйственных науч­ных и учебных учреждений, селекционные опытные станции и т. п.) производят сельскохозяйственную про­дукцию сверх собственных потребностей, они также сдают ее государству на основе договора контрак­тации.

На стороне заготовителя обычно выступают госу­дарственные либо действующие по поручению госу­дарства кооперативные заготовительные организации (организации потребительской кооперации). Однако если сельскохозяйственная продукция (например, продукция технических культур) предназначается для промышлен­ной переработки или если она (как, например, яйца, мо­локо, масло) должна быть направлена для продажи на­селению, в качестве заготовителей могут выступать со­ответственно промышленные предприятия и торговые организации.

По общему правилу, продукция сдается хозяйством заготовителю, и тогда налицо совпадение сторон до­говора с его исполнителями. Но если заготовительная организация, заключившая с хозяйством договор конрактации, обязана ту же продукцию направлять по договору поставки промышленным предприятиям или торгующим организациям, не исключено несовпадение участников и исполнителей договора. Например, по ука­занию заготовителя колхоз может доставлять продук­цию непосредственно в торговую сеть или, что бывает гораздо чаще, в соответствии с тем же указанием про­мышленное предприятие производит выборку продукции в самом колхозе. В подобных случаях субъектом, обя­занным перед хозяйством, остается заготовитель, и он должен отвечать как за собственные действия, так и за действия организаций, привлеченных им к исполнению обязательства.

Объект. Для характеристики договора контрактации наиболее существенное значение имеет его материаль­ный объект. Как явствует из самого определения до­говора, в этом качестве может выступать только сель­скохозяйственная продукция, в чем бы конкретно она ни выражалась — начиная с продукции животноводства или растениеводства и кончая овощами, фруктами и т. п. Однако имеется в виду, во-первых, не любая, а лишь такая сельскохозяйственная продукция, которая при­надлежит колхозам, совхозам и другим организациям, правоспособным к заключению контрактационного до­говора. Во-вторых, источником появления у данной ор­ганизации такой продукции должна быть ее производ­ственная, а не торговая или иная деятельность третьих, определяемый родовыми признаками пред­мет договора — это не «род в целом», а «ограниченный род», во всяком случае не выходящий за пределы той части продукции, которая превышает ее собственные потребности.

Срок. Обычно договор контрактации заключается сроком на один год. При длительных хозяйственных связях между сторонами целесообразно заключение многолетних договоров, однако не свыше срока дей­ствия перспективного (пятилетнего) плана и с ежегодным уточнением условий. Помимо общего срока в до­говоре предусматриваются частные сроки исполнения основанного на нем обязательства по сдаче сельско­хозяйственной продукции заготовителю. Установление частных сроков должно сообразовываться с планами закупок, а также с сезонностью производства сельскохозяйственной продукции и специфическими условиями ее хранения.

Права и обязанности сторон. На хозяйстве лежит единственная обязанность — сдать предусмотренную до­говором продукцию. Эта обязанность конкретизируется при помощи условий о количестве, ассортименте, ка­честве, доставке и выполнении погрузочно-разгрузочных работ.

Количество подлежащей сдаче продукции опреде­ляется в договоре на основе и в соответствии с планом. Однако с соблюдением ранее названных условий сто­роны могут договориться и о сверхплановом количестве, а хозяйство вправе доставить большее количество, чем предусмотрено договором. Наряду с поквартальной и помесячной разбивкой общих количественных показате­лей стороны вырабатывают также график сдачи про­дукции с возможным его последующим взаимно согла­сованным изменением. В пределах планового года ко­личество, недосданное к исходу одного частного срока, прибавляется к количеству, приходящемуся на следую­щий частный срок.

Ассортимент продукции либо определяется в плане закупок и уточняется при заключении договора, либо устанавливается по соглашению сторон, управомоченных также впоследствии изменять его. Возможность замены в определенной пропорции некоторых продуктов другими (например, яиц маслом) предоставлена одно­стороннему усмотрению сдатчика.

Качество закупаемой продукции выявляется на ос­нове ГОСТов, ТУ или установленных кондиций, отступ­ления от которых допускаются лишь по специальным разрешениям. Доведение продукции до кондиционного состояния должно предшествовать ее сдаче, а характеризующие ее качественные показатели подлежат отра­жению в составленном на продукцию сопроводительном документе. От продукции, не соответствующей установ­ленным требованиям по качеству, заготовитель вправе отказаться, потребовав ее замены другой, доброкачест­венной продукцией.

Доставка продукции обеспечивается хозяйством, а связанные с доставкой расходы оплачиваются загото­вителем. На хозяйстве лежит также обязанность по­грузки продукции на транспортные средства и выгрузки возвратной тары. Если продукция в соответствии с ука­заниями заготовителя должна быть отправлена не в обусловленные ранее приемные пункты, а непосред­ственно промышленному предприятию или торгующей организации, то связанные с этим дополнительные рас­ходы также оплачиваются заготовителем, поскольку выборку продукции непосредственно в хозяйстве не произвел сам ее получатель.

Обязанности хозяйства сдать продукцию соответ­ствует обязанность заготовителя принять ее. Продукция принимается либо самим заготовителем, либо той орга­низацией, которой она должна быть сдана по его указанию. Заготовитель принимает продукцию в присутствии представителя сдатчика с соблюдением установленных сроков (45 минут — для молока, 2 часа — для яиц и т.п.). Факт приемки удостоверяется выдачей приемной кви­танции, имеющей доказательственное значение в случае спора о сдаче продукции. Заготовитель обязан также обеспечить за свой счет и своими средствами выгрузку продукции, доставленной в пункт ее сдачи.

Принятая продукция должна быть оплачена загото­вителем по действующим нормированным ценам. При сверхплановой сдаче хозяйство получает надбавку, раз­мер которой также определен в нормативном порядке. Надбавки применяются и с учетом качества сдаваемой продукции, сроков ее сдачи и т. п. Помимо этого, заго­товитель обязан оплатить сдатчику расходы по до­ставке, а также тару, не возвращаемую хозяйству.

Оплата осуществляется путем безналичных расчетов через банк не позднее 5 дней после приемки продук­ции, оформленной приемо-сдаточным актом. Если сдат­чиком является колхоз, он получает в обслуживающем его банке аванс от имени, заготовителя. Размер аванса составляет, по общему правилу, 30%, а для экономи­чески слабых колхозов — 40% стоимости предусмотрен­ной договором как плановой, так и сверхплановой про­дукции. Аванс выдается в два и иногда три срока с вы­платой первой его части не ранее 1 января того года, на который заключен договор. В порядке погашения аванса заготовитель удерживает 60% из оплаты каждой сданной партии продукции.

В соответствии с Типовыми договорами на заготови­теля может быть возложено оказание хозяйству некоторых связанных с выполнением договора видов помощи снабжение семенами, средствами борьбы с вредителями сельскохозяйственных культур и др. По требованию хо­зяйства заготовитель инструктирует его работников относительно порядка приемки, оценки продукции и т. п. Хозяйство получает от заготовителя информацию и ма­териалы о действующих ГОСТах, ТУ, кондициях и пра­вилах приемки, оценки, оплаты продукции.

Имущественная ответственность. Основания ответ­ственности определены проектом Типового договора, одобренным Советом Министров СССР 4 января 1966 г.¹⁸⁸. Там сказано, что ответственность сдатчика ис­ключается, только если он нарушил договор вследствие стихийных бедствий или вины заготовителя, а это соз­дает впечатление, будто не устранена полностью ответ­ственность за случай, т. е. независимо от вины. Но если бы подобный вывод был правилен, пришлось бы при­знать, что стороны ставятся в неравное положение с вы­ведением за пределы вины только ответственности сдат­чика, а не заготовителя. Поскольку же подобное не­равенство исключено, следует прийти к выводу, что и для сдатчика здесь не устанавливается каких-либо от­ступлений от общего принципа ответственности за вину, закрепленного ст. 222 ГК. Суть дела состоит в том, что, сосредоточиваясь лишь на наиболее типичных обстоя­тельствах, исключающих ответственность сдатчика (сти­хийные бедствия и вина заготовителя), проект Типо­вого договора не закрывает пути для освобождения сдатчика от ответственности и во всех других случаях, когда к этому имеются предусмотренные гражданским законом общие основания.

Переходя от оснований к формам ответственности, нужно отметить, что нередко они исчерпываются лишь компенсацией вызванных нарушителем убытков. Такова, например, обязанность сдатчика возместить заготови­телю расходы по содержанию в карантине скота, до­ставленного без необходимого ветеринарного свиде­тельства. Но, по общему правилу, обязательства сторон обеспечиваются неустойкой в размере, определенном действующими нормативными актами. Ее величина дифференцирована в зависимости от предмета по­ставки, достигая максимального предела при кон­трактации зерновых, масличных и технических куль­тур, а также продуктов животноводства и живот­новодческого сырья.

Ограничиваясь лишь этими санкциями, можно кон­статировать, что в ряде случаев они строятся так же, как и в других хозяйственных договорах, например в виде определенного процента от цены нарушенного обязательства. Так, за отказ от приемки продукции или просрочку в ее приемке заготовитель уплачивает сдат­чику неустойку в размере 3% стоимости этой продукции. Но по договору контрактации встречается и построение неустойки, редко применяемое в других хозяйственных договорах. В частности, за просрочку в сдаче продук­ции на сдатчика начисляется ежедневная пеня в раз­мере 0,1 % от ее цены, а если просрочка выходит за пределы 10 дней, дальнейшее начисление пени пре­кращается и взыскивается единократный штраф в раз­мере 2% от той же суммы. В точно таком же порядке и в тех же процентах взимаются пени и штраф с заго­товителя за задержку оплаты продукции. Но если сдат­чик не получил причитающихся ему платежей сполна вследствие неправильного определения количества, ка­чества продукции или размера ее оплаты, заготовитель обязан наряду с перечислением невыплаченной денеж­ной суммы уплатить хозяйству 5% годовых, исчислен­ных исходя из той же суммы с учетом длительности просрочки.

Определяя соотношение между неустойкой и убыт­ками, законодательство о контрактации устанавливает, что неустойка подлежит взысканию независимо от воз­мещения убытков. Это означает, что она во всех случаях, кроме неустойки за просрочку платежей, строится как штрафная и, следовательно, может быть взыскана сверх возмещения убытков, причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства по договору. Что же касается соотношения между мерами ответствен­ности и обязанностью исполнить договор, то, строго сле­дуя принципу реального исполнения, законодательство о контрактации исходит из того, что возмещение убыт­ков, а также уплата штрафных санкций не освобождают нарушителя от исполнения обязательства в натуре. Потребность в реальном исполнении отпадает, лишь когда ввиду допущенной хозяйством просрочки заготовитель отказывается от принятия просроченной партии продукции, уведомив об этом сдатчика до ее отгрузки.


Глава 4.

ДОГОВОР ПОЖИЗНЕННОГО СОДЕРЖАНИЯ


§ 1. Понятие и правовые особенности договора пожизненного содержания

Понятие договора пожизненного содержания. Дого­вор пожизненного содержания в том смысле, в каком он закреплен действующим законодательством (ст. ст. 253—254 ГК), может быть заключен граждани­ном — собственником дома, выступающим в качестве от-чуждателя, и другим гражданином, который как приоб­ретатель дома или его части принимает на себя обязан­ность содержать отчуждателя до его смерти. Понятием пожизненного содержания охватывается предоставление материального обеспечения в виде жилища, питания, ухода и иной необходимой помощи. Но перечисленные конкретные моменты важны для анализа прав и обязан­ностей участников договора. В самом же определении его понятия достаточно указать на обязанность пожиз­ненного содержания отчуждателя, которую принимает на себя приобретатель дома.

Договор пожизненного содержания есть договор, \в силу которого одна сторона, отчуждатель, передает жилой дом или часть дома в собственность другой стороне, приобретателю, принимающему на себя обязанность содержать отчуждателя до его смерти.

В общей правовой характеристике договора, выте­кающей из приведенного определения, не вызывает ни­каких сомнений только один признак — возмездность, поскольку, каждая сторона получает от другой встречное удовлетворение: приобретатель - в виде жилого дома или его части, а отчуждатель — в виде пожизненного со­держания. Гораздо более сложен вопрос о признании его реальным или консенсуальным, односторонним или взаимным договором.

Едва ли не все авторы, обращающиеся к изучению этого договору, слипают его договором реальным. Легальным основанием для такого вывода служит формула ст. 253 ГК, которая, перечисляя обязанности приобретителя, вовсе не упоминает об обязанностях отчуждателя, указывая лишь, что отчуждатель «передает... жилой дом или часть его приобретателю. Но если в момент передачи дома договор только и может быть признан заклю­ченным, то он становится реальным, а значит, и односторонним, ибо после передачи отчуждатель обладает лишь правами и не несет никаких обязанностей.

При всей, однако, кажущейся убедительности этих выводов трудно признать их правильными. Право собственности на жилой дом возникает с момента регистрации договора в исполкоме местного Совета (ч. 2 ст. 135 ГК). Это общее правило распространяется и на договор по­жизненного содержания. До тех пор, пока соглашение о пожизненном содержании не облечено в надлежащую форму, нет и самого договора. Но передача дома и офор­мление договора посредством регистрации не могут сов­пасть во времени. Если регистрация состоялась, то хотя бы дом еще фактически не был передан, приобретатель уже стал его собственником, а потому обязан к содержанию отчуждателя. Если же дом передан, но регистра­ция не состоялась, договор еще не заключен и никаких связанных с ним обязательств приобретатель нести не может, а отчуждатель, уклонившись от оформления до­говора, вправе истребовать дом у приобретателя.

Все это дает основания утверждать, что заключение договора пожизненного содержания относится к моменту его регистрации, а не ко времени передачи дома. Он является, следовательно, договором консенсуальным. Если дом фактически передан до регистрации, договор, оставаясь консенсуальным, будет односторонним. При обратной последовательности он становится также взаимным договором, возлагающим определенную обязанность (передать дом) и на отчуждателя.

Изложенные выводы не противоречат тексту ст. 253 ГК. Там сказано, что отчуждатель «передает в собственность ... жилой дом» (курсив мой. — О. Я.), . т. ё. что договор считается заключенным в момент пере­дачи дома в собственность, а не фактической его передачи приобретателю. Но право собственности возникает д. у приобретателя со времени регистрации договора, чему и соответствует его признание договором консенсуальным. Единственное возражение против предложенной конструкции могло бы основываться не на тексте закона, а на том, что в таком случае после регистрации договора приобретатель имел бы право добиваться его прину­дительного исполнения, включая истребование еще не переданного отчуждателем дома. Неясно, однако, почему за отчуждателем нужно сохранять возможность уклоне­ния от договора и после его регистрации со ссылкой только на то, что дом еще не передан приобретателю? К тому же не исключено, что после регистрации договора он утратит интерес не для отчуждателя, а для приобре­тателя. Тогда уже правом на принудительное исполне­ние, несмотря на еще не состоявшуюся передачу, мог бы воспользоваться сам отчуждатель. А это означает, что, находясь в соответствии с законом, консенсуальная кон­струкция не ущемляет интересов ни одной из сторон и вместе с тем обеспечивает повышенную охрану интере­сов отчуждателя на случай любой неисправности, допу­щенной другим контрагентом.

Правовые особенности договора пожизненного содер­жания. Договор пожизненного содержания — один из до­говоров о возмездной реализации имущества. Среди пос­ледних центральное место занимает купля-продажа как исходная и вместе с тем элементарная форма возмез­дного обмена. Максимальным сходством с куплей-про­дажей обладает договор мены, каждый участник кото­рого является продавцом и покупателем одновременно. При всем отличии от купли-продажи договоров поставки и контрактации они как выражающие обмен имущества на деньги более приближены к ней, чем договор пожиз­ненного содержания, в котором для одной из сторон возмездность означает предоставление обеспечения в виде
жилища, питания, ухода и помощи. Поэтому, хотя ГK РСФСР пожизненное содержание и отнесено к осо­бым разновидностям купли-продажи, в действительности оно не только представляет собой самостоятельный до­говор, но и в системе обязательств по возмездной реали­зации имущества не может быть расположено ранее всех других относящихся к той же группе договоров.

Важнейшая юридическая особенность договора пожизненного содержания состоит в том, что он является длящимся и алеаторным.

Длящимися называются договоры, не просто заклю­ченные на длительный срок, но и предполагающие систе­матическое исполнение или постоянное использование основанных на них правомочий. Поэтому, например, ра­зовая поставка, исполняемая единократно, не будет для­щимся договором, какое бы время ни разделяло мо­менты ее заключения и исполнения. Напротив, пожиз­ненное содержание потому относится к длящимся дого­ворам, что не только сохраняет силу до момента смерти отчуждателя, но и требует систематического исполнения приобретателем своих обязанностей. В связи с этим воз­никает целый ряд специфических для подобных догово­ров вопросов: как быть, если приобретатель умрет раньше отчуждателя, если жилой дом погибнет при жизни обеих сторон и т. п.?

Алеаторными называются договоры, которые, будучи возмездными, конструируются так, что объем встречного удовлетворения, причитающегося от одной из сторон, ос­тается неизвестным, пока не наступит обстоятельство, призванное его окончательно определить. В договоре по­жизненного содержания таким обстоятельством является смерть отчуждателя, к моменту которой только и выясня­ется, в чем выразилась возмездность совершенного им акта отчуждения в пользу приобретателя. Если к алеа-торным договорам подходить с чисто коммерческой точки зрения, то на первый план в них выступает из­вестный элемент риска, принимаемого на себя каждой из сторон, так как вполне вероятно, что либо один, либо другой контрагент фактически получит встречное удов­летворение меньшего объема, чем им самим предостав­ленное. Но в договоре пожизненного содержания решаю­щая роль отводится не коммерческим моментам, а по­мощи, которая должна оказываться отчуждателю и при­том до тех пор, пока он в ней действительно нуждается. Соответственно решается и ряд связанных с алеаторностью данного договора специфических вопросов: о судьбе расходов по содержанию отчуждателя, если действие до­говора прекратится при жизни обоих контрагентов, о судьбе жилого дома после прекращения договора при подобных обстоятельствах и т. п.

Закон прямо предусматривает лишь такой договор по­жизненного содержания, который связан с отчуждением жилого дома, а по ГК Белорусской ССР и ГК Литовской

ССР вместе с жилым домом осуществимо отчуждение и другого имущества. Однако, не нарушая закон, стороны могут вступить в аналогичное правоотношение, использо­вав в качестве его объекта одно только иное ценное иму­щество, а не жилой дом. К такому договору применимы по аналогии нормы ст. ст. 253—254 ГК, за исключением лишь правил, рассчитанных именно на жилой дом. Но так как обычно отчуждается жилой дом, только этим случаем ограничивается дальнейшее изложение.


§ 2. Элементы договора пожизненного содержания

Субъекты. Договор пожизненного содержания — единственный пример договора, который может быть заключен только в отношениях между гражданами. Но в то же время и не каждый гражданин признается способным к его заключению.

В качестве отчуждателей могут выступать лишь граждане, ставшие нетрудоспособными по возрасту или состоянию здоровья (ч. 1 ст. 253 ГК), т. е. мужчины в возрасте от 60 и женщины в возрасте от 55 лет или инвалиды I, II, III групп. Смысл этого требования со­стоит в том, что в противном случае договор пожизнен­ного содержания мог бы быть использован как средство обеспечения паразитического образа жизни лицам, спо­собным к труду, но уклоняющимся от него. Заключение того же договора от имени детей, не достигших возраста трудового совершеннолетия, несовместимо с самою сущ­ностью данного договора, предназначенного для обеспе­чения пожизненного содержания, между тем как несо­вершеннолетние в лучшем случае нуждались бы в обе­спечении содержания лишь до достижения ими возраста трудового совершеннолетия. Можно, таким образом, констатировать, что только такая нетрудоспособность, которая обусловливается состоянием здоровья или престарелым возрастом, порождает для гражданина правоспособ­ность быть отчуждателем в договоре пожизненного содержания.

В качестве приобретателей могут выступать лишь дееспособные граждане. Это и понятно, ибо приобретатель принимает на себя обязанности по содержанию отчуждателя, оказанию ему помощи и уходу за ним. Конечно, для их выполнения необходимы и определенные материальные ресурсы, наличие или отсутствие которых влияет, однако, не на способность к заключению дого­вора, а на возможность его исполнения. Самая же пра­воспособность быть приобретателем по договору пожиз­ненного содержания неотделима от дееспособности приобретателя.

Объект. Материальным объектом рассматриваемого договора является жилой дом или часть дома. Дачные и другие строения или имущественные ценности иного характера как возможные самостоятельные его объекты в законе не упоминаются. К материальным относятся и те объекты, которые в вещественной форме должны предоставляться для обеспечения содержания отчуждателя. Действия по передаче материальных объектов, а также по уходу за отчуждателем и оказанию ему необходимой помощи составляют юридический объект договора.

В ч. 1 ст. 253 ГК как возможный материальный объект договора пожизненного содержания фигурирует не только жилой дом, но и его часть. Однако в числе обязанностей, возлагаемых на приобретателя, значится также обеспечение отчуждателя жильем. И если бы он предоставил приобретателю только часть дома, у него оставалась бы другая часть того же дома, надоб­ности в которой для удовлетворения собственных жи­лищных потребностей он уже не испытывал и которая могла бы быть использована только для сдачи внаем, вопреки потребительскому назначению личной собственности. Во избежание этого следует признавать часть жи­лого дома лишь тогда возможным объектом договора пожизненного содержания, когда сам отчуждатель обла­дает не домом в целом, а только его частью или когда одна часть дома отчуждается по иным договорам, а дру­гая — по договору о пожизненном содержании.

Форма. В ст. ст. 253—254 ГК нет прямого указания на то, в какую форму должен облекаться договор пожизненного содержания. Но так как по ГК РСФСР пожиз­ненное содержание есть разновидность купли-продажи жилого дома, его следует подчинять правилам ст. 239 того же Кодекса, согласно которым договор нуждается в нотариальном, а в сельской местности — письменном оформлении с последующей регистрацией в исполкоме местного Совета. В целях охраны интересов как отчуждателя, так и третьих лиц на случай, если бы приобретатели попытался реализовать дом во время действия договора, в актах регистрации отмечается, что жилой дом приобре­тен по договору пожизненного содержания.

Срок. Договор пожизненного содержания — не только срочный, но и такой договор, который сам определяет срок своего действия. Он обозначен, однако, не кален­дарной датой, а событием — наступлением в будущем смерти отчуждателя. Если во многих других случаях срок может определяться разными способами, то для рассматриваемого договора закон императивно уста­навливает единственно допустимый срок: его нельзя заключать иначе, кроме как пожизненно для отчужда­теля. Указание на любой иной срок было бы равнозначно отсутствию одного из существенны условий договора, делающему его несостоявшимся. Из пожизненного дей­ствия договора именно для отчуждателя следует, что предоставленные ему права непередаваемы ни по на­следству, ни каким-либо иным способом.

Содержание. Действия по передаче жилого дома или его части в собственность приобретателя совершаются отчуждателем в момент заключения договора. Следо­вательно, об обязанностях отчуждателя можно говорить только применительно к случаям, когда договор уже со­вершен, но дом приобретателю еще фактически не пере­дан, хотя и подлежит передаче. Основное же значение имеют обязанности приобретателя, обрисованные в ч. 1 ст. 253 ГК и обозначенные понятием материального обеспечения в натуре. Конкретные формы такого обеспе­чения выражаются в предоставлении следующих благ:

а) жилища. Оно может быть точно определено дого­вором. При отсутствии в нем необходимых указаний отчуждателю должна быть предоставлена изолированная комната, если это не исключается характером отчуж­даемого дома. Так как двумя домами владеть запре­щено, а поселение на площадь, полученную приобрета­телем внаем, не обеспечивало бы стабильности (пожизненности) прав отчуждателя, жилище должно быть ему предоставлено именно в отчужденном доме;

б) питания. Нет препятствий к определению в дого­воре и видов питания, особенно если отчуждатель нуж­дается в особом питании. Но самый характер складывающихся здесь отношении таков, что практически следует ориентироваться не на договорный перечень, а на уровень обеспечения, необходимый в данных конкретных условиях с точки зрения обычно предъявляемых требова­ний;

в) ухода. Конкретные формы ухода зависят от сос­тояния отчуждателя: прикованный к постели больной нуждается в ином уходе, чем инвалид III группы. Согла­шением сторон могут быть определены и такие формы ухода, в которых отчуждатель не нуждается по состоя­нию здоровья (например, обеспечение уборки комнаты престарелого, но здорового отчуждателя). Не исклю­чено, что отчуждатель в данный момент не испытывает потребности в уходе за ним, а в договоре конкретные формы ухода не предусмотрены. Однако имеется обязанность ухода, и как только надобность в нем возникнет, эта обязанность вступит в действие и должна быть исполнена сообразно со сложившимися условиями и обычно предъявляемыми требованиями;

г) помощи. Отчуждатель может испытывать потреб­ность в различных видах помощи, например в соверше­нии гражданско-правовых сделок, составлении писем, по­лучении посылок, денег по переводам и др. Приобрета­тель обязан оказывать ему такую помощь, которая прямо предусмотрена договором или без которой отчуж­датель не смог бы по состоянию своего здоровья совер­шить нужных действий.

Перечисленные обязанности неотделимы от договора пожизненного содержания и приобретают юридическую силу вследствие самого факта его заключения. Соглаше­ния, освобождающие приобретателя от какой-либо из этих обязанностей, противоречат природе договора, а по­тому должны влечь его недействительность, парализовать которую может только сам приобретатель, признав себя обязанным к совершению всех указанных в; ст. 253 ГК действий, несмотря на состоявшееся между сторонами иное соглашение. В то же время стороны вправе условиться о возложении на приобретателя и не­которых других обязанностей, например по ежегодному Приобретению санаторных путевок для отчуждателя, обеспечению его дачей в летнее время и т. п.

Обязанности приобретателя сохраняются и при случайной гибели дома (ч. 2 ст. 253 ГК). Поскольку собственником дома с момента заключения договора становится приобретатель, он несет риск случайной ги­бели дома, включая риск, связанный с дальнейшим вы­полнением договорного обязательства, в том числе с необходимостью обеспечить приобретателя новым жили­щем. Те же последствия должны наступить, если дом погибнет по вине самого приобретателя или третьих лиц. Следует признать, что в случае гибели дома по вине отчуждателя договор прекращается, а отчуждатель обязан возместить расходы по его содержанию, произведенные приобретателем.

В целях охраны интересов отчуждателя закон запрещает при его жизни отчуждение дома третьим лицам (ч. 3 ст. 253 ГК). Практически приобретатель едва ли в состоянии обойти указанный запрет, нарушение кото­рого было бы сразу же обнаружено при регистрации отчуждательной сделки в исполкоме, где имеются данные о том, что жилой дом приобретен по договору пожизнен­ного содержания. Но если бы ему это и удалось, отчуждатель имел бы право расторгнуть договор и истребовать жилой дом у нового приобретателя, недобросовестность которого очевидна, так как при системе ре­гистрации сделок по строениям он не мог не знать, что к его контрагенту дом перешел по договору пожизнен­ного содержания.

Прекращение договора. В отличие от прочих догово­ров, которые прекращаются в результате их надлежащего исполнения, договор пожизненного содержания, если он исполняется надлежащим образом, может быть прекращен только в результате смерти отчуждателя.

Наряду с этим, ст. 254 ГК при определенных условиях допускает одностороннее расторжение договора. Приоб­ретатель имеет такое право, если по независящим от него обстоятельствам его материальное положение измени­лось настолько, что он не в состоянии предоставлять отчуждателю обусловленное содержание. Аналогичное право принадлежит отчуждателю, если приобретатель не исполняет принятых на себя обязанностей. В обоих случаях жилой дом возвращается отчуждателю без компенсации расходов, произведенных на его содержание. Нужно прийти к выводу, что, освобожденный от обязанности компенсировать приобретателю расходы, отчуждатель не вправе притязать на возмещение убытков, вызванных расторжением договора. Учитывая осо­бенности данного договора, нельзя также считать отчуждателя управомоченным на истребование в натуре того исполнения, от которого уклоняется приобретатель. Отчуждатель, однако, вправе, вместо расторжения дого­вора, прибегнуть к мерам иного характера: сохранив за собой предоставленное жилище, взыскивать с приобретателя на свое содержание, а также уход и помощь, порученные третьим лицам, твердую денежную сумму в размере, определенном судом.

В ст. 254 ГК упоминается еще одно основание для расторжения договора: если отчуждатель полностью восстановил свою трудоспособность, например излечил­ся от заболевания, делавшего его в прошлом инвали­дом, по требованию приобретателя договор расторгается. Но при подобной формулировке закона создается впе­чатление, что, если приобретатель не заявит соответству­ющего требования, договор сохранит силу, несмотря на восстановление трудоспособности отчуждателя. А этот вывод противоречит ст. 253 ГК, признающей, что быть отчуждателем в договоре пожизненного содержания правоспособно лишь нетрудоспособное лицо. Следова­тельно, как только трудоспособность восстановилась, утрачивается соответствующий элемент правоспособ­ности, а потому договор должен считаться прекращен­ным независимо от требования приобретателя. Вот по­чему более правильны формулировки ГК тех союзных республик, которые вовсе не упоминают подобного основания, рассматривая его как с очевидностью вытекающее из закрепленных в законе условий действительности данного договора. Но в таком случае появляется другой недостаток: отсутствие указаний на последствия прекра­щения договора по названной причине. В ГК РСФСР эти последствия обрисованы достаточно четко: жилой дом остается за приобретателем, а отчуждатель сохраняет право пожизненного безвозмездного пользования предоставленным ему помещением.

Важно также определить судьбу договора на тот случай, если приобретатель умрет раньше отчуждателя. Статья 254 ГК РСФСР, учитывая значительную роль личного момента в этих отношениях, признает при таких обстоятельствах договор прекращенным с возвратом дома отчуждателю без компенсации произведенных на его содержание расходов. В отличие от этого ГК УССР допускает наследование дома после смерти приобрета­теля, несмотря на то, что жив отчуждатель. В резуль­тате наследования договор сохраняется, хотя и с переме­ной лиц в обязательстве: его субъектом становится те­перь тот из наследников, в собственность которого жи­лой дом перешел в связи со смертью первоначального приобретателя. И лишь при отсутствии наследников или если все они не пожелают принять обязательство по до­говору, дом без всяких компенсаций возвращается отчуждателю.