Развитие физической культуры и спорта в современных условиях Материалы межрегиональной научно-практической конференции 28 мая 2010 г г. Стерлитамак Республика Башкортостан

Вид материала

Подобный материал:

1 2 3 4 5 6 7 8 9 ... 28

Современные инструменты государственного регулирования экономических отношений

в сфере физической культуры и спорта

О.И. Глущенко, к.э.н., ст.преподаватель

Стерлитамакский институт физической культуры (филиал)

ФГОУ ВПО «УралГУФК»

Современная Россия стремится стать самой привлекательной для жизни страной. Разработана и реализуется стратегия инновационного развития страны, опирающаяся на одно из главных конкурентных преимуществ – на реализацию человеческого потенциала. Развитие человека – это и основная цель, и необходимое условие прогресса человеческого общества. Будущее России зависит от образования и здоровья людей, от их стремления к самосовершенствованию и использованию своих навыков и талантов. Идут позитивные изменения в образовании, науке, здравоохранении. Государство вновь обратилось к проблемам физической культуры и спорта. Появились новые возможности для развития и профессионального и массового спорта в стране. А выбор Сочи столицей зимних Олимпийских игр 2014 года является подтверждением не только спортивных и экономических успехов, но и роста международного авторитета России.

Особенно интенсивно в нашей стране и за рубежом развивается в последние десятилетия предпринимательская деятельность в физической культуре и спорте, - всё более коммерческим становится профессиональный спорт, активно развиваются рынки платных услуг в сфере оздоровительного спорта и спортивного туризма. Для того чтобы упорядочить этот процесс, ввести его в позитивное русло, исключить возможные злоупотребления, государство воздействует на сферу экономических отношений в физкультуре и спорте посредством ряда инструментов.

Одним из основных инструментов упорядочения экономических отношений в области физической культуры и спорта является соответствующая правовая база, которая представляет собой комплекс законодательных и нормативно-правовых актов по вопросам хозяйственной деятельности в физкультурно-спортивной сфере. На основе сформированной правовой базы строятся все экономические отношения производителей спортивных товаров, услуг т информации между собой, с другими субъектами экономики, с государственными и муниципальными структурами. Наличие правовой базы позволяет участникам спортивной индустрии чётко очертить круг своих полномочий, прав и обязанностей. Такая фиксация правомочности всех субъектов экономико-спортивных отношений существенно упрощает процедуру разбора жалоб и исков в случаях возникновения хозяйственных споров, устраняет различные толкования тех или иных положений закона. Кроме того, законодательные акты федерального и местного значения определяют источники финансирования физкультурно-спортивных мероприятий, устанавливают специфику и приоритеты в развитии спортивной индустрии.

Основным правовым актом, определяющим общие цели и содержание физкультурно-спортивной деятельности в России, является Закон «О физической культуре и спорте в Российской Федерации». В нём даются все основные положения правового и экономического плана, на основе которых осуществляется государственно регулирование хозяйственных отношений в физической культуре и спорте. В повседневной деятельности участники экономико-спортивных отношений также должны руководствоваться и целым рядом других законов, регламентирующих ту или иную сферу экономической деятельности, в частности, Законами «О рекламе», «О защите прав потребителей», «О страховании», «О туризме», «Об основах налоговой системы» и др.

Следующим значимым инструментом государственного регулирования экономической деятельности в физической культуре и спорте является лицензирование и сертификация продукции и услуг. Лицензирование, т.е. процедура выдачи лицензий, необходима для того, чтобы исключить допуск к работе, требующей высокой квалификации лиц, не имеющих достаточной подготовки. Для того, чтобы получить лицензию, заинтересованному лицу необходимо, как правило, сдать квалификационный экзамен или выполнить требования целого ряда показателей. Лицензированию подвергаются как физические, так и юридические лица.

Занятия физической культурой и спортом, а также проведение спортивных и зрелищных мероприятий без организации их на должном уровне чреваты серьёзными последствиями. Так, отсутствие контроля за соблюдением правил безопасности привело к несчастным случаям на ряде спортивных сооружений (стадион «Лужники», аквапарк в Москве, лыжный стадион в Красноярске, ледовый стадион в Иркутске и др.), повлекшим за собой человеческие жертвы. Предоставление неквалифицированных услуг при занятиях с населением отдельными видами спорта может привести существенный ущерб здоровью занимающихся из-за перетренировки или применения неправильных систем упражнений.

В Российской Федерации лицензирование всех видов деятельности в области физической культуры и спорта по оказанию спортивно-оздоровительных и спортивных услуг организациями и индивидуальными предпринимателями осуществляется соответствующими федеральными и местными органами власти.

Аналогичную лицензированию процедуру представляет собой сертификация товаров и услуг. В отличие от лицензий сертификаты выдаются не на вид деятельности, а на товар или услугу. Сертификат свидетельствует о том, что данный товар или услуга выполнены на должном уровне, с соблюдением необходимых правил и технологий. Работу по сертификации товаров и услуг в сфере физической культуры и спорта в России осуществляют федеральные органы исполнительной власти.

Другим важным рычагом государственного регулирования экономической деятельности в области физической культуры и спорта является налогообложение. В большинстве развитых стран мира для сферы спортивной индустрии предусматривается льготное налогообложение в связи с большой социальной значимостью физкультуры и спорта. Не является исключением и Россия. В соответствии со статьёй 36 Закона «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» физкультурно-спортивные организации, спортивные сооружения всех форм собственности, осуществляющие деятельность в области оздоровления, массовой физической культуры и спорта, могут частично или полностью освобождаться от налогообложения, отчислений и сборов в бюджеты всех уровней, в том числе за трудовые и природные ресурсы, пользование водными объектами.

Кроме того, отчисления организаций, спонсоров на нужды физического воспитания граждан, содержание спортивных команд, сборных команд Российской Федерации по различным видам спорта, а также доходы от предпринимательской деятельности физкультурно-спортивных объединений, перечисляемых на специальные счета и используемые на уставные цели указанных объединений могут освобождаться от налогообложения.

Ещё одним значимым инструментом государственного регулирования экономических отношений в сфере физической культуры и спорта является поддержка внешнеэкономической деятельности физкультурно-спортивных организаций. Конкретно такая поддержка в нашей стране заключается в том, что федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации предоставляют помощь физкультурно-спортивным организациям в осуществлении ими экспортно-импортных операций, реализации программ и проектов в области внешнеэкономической деятельности, содействуют участию таких организаций в международных спортивных соревнованиях и спортивно-зрелищных мероприятиях, учебно-тренировочных сборов.

В сферу государственного регулирования экономико-спортивных отношений попадают также процедуры присвоения почётных званий в сфере физической культуры и спорта, установление классности, назначения специальных пенсий и вознаграждений, а также всех иных мероприятий, связанных с финансовым обеспечение государством и правительством отдельных лиц и общественных институтов.

Весьма значимой сферой государственного регулирования экономико-спортивных отношений является образовательная система. Российское государство гарантирует всем своим гражданам общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях. Кроме того, каждый вправе на конкурсной основе бесплатно получить высшее образование в государственном или муниципальном учреждении.

Осознавая важность физкультурного образования, государство вводить в образовательные стандарты обязательную физкультурно-спортивную подготовку для учащихся школ, техникумов, студентов и курсантов и в нормативном порядке запрещает сокращать учебную нагрузку по физкультурно-спортивным дисциплинам.

Современные экономические отношения в области физической культуры и спорта чрезвычайно разнообразны и многогранны и охватывают широкий спектр вопросов социального, экономического и культурного характера.

Список использованных источников

Борисов А.Б. Большой экономический словарь. Издание 2-е переработанное и дополненное /А.Б.Борисов. – М.: Книжный мир, 2005. – 860 с.
Конституция РФ, ст.43.
Новые законы и нормативные акты, Приложение к «Российской газете», №8, 2009 г., февраль.
Столяров В.И. Ценности спорта и пути его гуманизации /В.И.Столяров. - М.:ФиС,1995
Управление физической культурой и спортом. Учебник для ин-тов физ.культуры /Под ред. И.И.Переверзина. - М.:ФиС, 1987
Федеральный закон «О физической культуре и спорте в РФ» // Российская газета. 1999. 6 мая.
Экономика спорта и спортивный бизнес: учебное пособие / В.В. Галкин. – М.: КНОРУС, 2006. – 320 с.

ПОЛУЧЕНИЕ ФИЗКУЛЬТУРНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СПОРТСМЕНАМИ ВЫСОКОЙ КВАЛИФИКАЦИИ

А.О.Гущина, 101 группа

ФГОУ СПО «Зауральский колледж физической культуры и здоровья»

г.Шадринск

Получение профессионального образования спортсменами высокой квалификации начиная с середины XX века было достаточно серьезной проблемой в нашем государстве. С одной стороны мы гордились тем, что наши спортсмены-любители обучаются в высших и средних учебных заведениях как бы на общих основаниях, а с другой все население, даже достаточно далекое от спорта прекрасно осознавало уровень образования, с которым пришел такой специалист выполнять трудовую деятельность после завершения спортивной карьеры. Причем это касалось не только каких-то отдаленных технических или гуманитарных специальностей, но и даже родного физкультурного образования, в котором, оказывается, надо немало знать помимо основ спортивной тренировки и тактики и стратегии выступлений в родном виде спорта. В итоге, получивший диплом такой специалист очень часто не может методически и педагогически грамотно провести простой школьный урок, ведь даже практику он проходил (если вообще реально проходил), скорее всего, в ДЮСШ или СДЮШОР.

Обычной схемой получения профессионального образования по специальности «Физическая культура» перспективным спортсменом является досиживание в школе до аттестата и последующее поступление в образовательное учреждение высшего профессионального образования по профилю специальности. Основной проблемой является то, что в школе (особенно последние – старшие классы) проходят для этого ученика как в тумане: он уже поехал по сборам и соревнованиям, на занятиях бывает крайне редко, да и не тянет его туда, ведь пока остальные учились, он тренировался и пропустил очень много учебного материала, а выглядеть неудачником он не желает. Школа становится местом, которое посещать совсем не хочется, где свое лидерство можно показать лишь на уроке физкультуры, от посещения которых школьник, как раз и освобожден. Именно с этого момента формируется в сознании многих людей негативное отношение к интеллектуальной составляющей спорта, что, в конечном итоге, негативно отражается на всей физкультурно-спортивной деятельности.

Хочется подчеркнуть, что речь идет не об исключениях из правил – ведь среди спортсменов есть и успешно учащиеся и окончившие школу с золотыми медалями, но мы рассматриваем именно общее правило усредненного ученика.

Для решении или смягчения этой проблемы, для облегчения получения образования в области физической культуры и спорта перспективными юными спортсменами, а также для отбора и дальнейшей спортивной подготовки ближайшего резерва сборных были созданы училища олимпийского резерва, в которых, одновременно, можно было получить среднее профессиональное образование по специальности «Физическая культура». Учитывая большую загруженность, длительность перерывов на соревнования и сборы срок освоения специальности в училище олимпийского резерва увеличен на один год по сравнению с техникумами и колледжами. Действительно, многие проблемы были решены – человек спокойно тренируется, у него правильный (с точки зрения организации тренировочного процесса) распорядок дня, правильное питание с добавлением необходимых витаминов и микроэлементов. Руководство училища обычно знает всех своих воспитанников наперечет, в курсе всех их проблем и активно участвует в их решении.

Казалось бы, все хорошо, однако не будем забывать о том, что получения среднего профессионального образования как-то отошло на второй план – все смирились с тем, что на фоне двух-трех разовых ежедневных тренировок юный организм на занятиях категорически отказывается усваивать знания, так как любую передышку в физической активности он пытается использовать для отдыха, качество выполнения домашнего задания (если такое вообще задается) довольно низкое. Помимо этого, преподаватели в училище практически все или большинство не являются штатными и их заинтересованность в качестве знаний не абсолютна. В случае каких-то неуспехов воспитанника с просьбой о лояльности к преподавателю обращаются и руководство училища и тренеры.

Таким образом, мы опять сталкиваемся с проблемой совмещения огромных объемов тренировочных нагрузок и приобретения качественного профессионального образования по специальности «Физическая культура» на основе качественного усвоения долгосрочных теоретических знаний.

Нам представляется, что возможность получения спортивного паспорта и получения средств за профессиональные выступления под знаменами какого-то спортивного клуба не разрешает проблемы необходимости получения профессионального образования. Век активных выступлений спортсмена недолог, а если взять художественную или спортивную гимнастику, то вообще мгновение – при этом мы не говорим об исключениях-долгожителях, а только о среднестатистической личности. При этом всегда остается возможность получения тяжелых травм, которые вообще могут поставить крест на дальнейшей спортивной карьере и никакая страховка не сможет обеспечить нормальное существование в дальнейшей жизни.

О существовании проблемы известно всем, принимаемыми мерами она не разрешается, то есть все решается на местах применительно к каждому конкретному случаю и не существует на сегодняшний день единого механизма, единой политики и единой правовой регламентации ее решения.

Наше предложение заключается в следующем: необходимо ввести в перечень специальностей начального профессионального образования еще одну специальность – условное название «помощник тренера», которую будут получать выпускники училищ олимпийского резерва. Но мы знаем, что после окончания учреждения начального профессионального образования не принимают в высшее учебное заведение. Мы предлагаем законодательно установить право поступления в ВУЗ на специальность того же профиля для выпускников училищ олимпийского резерва в том случае, если они в течении года проработали (как вариант – прошли оплачиваемую стажировку с записью в трудовой книжке) в качестве помощника тренера в клубе или секции спортивной школы. Предполагается, что за этот год без отрыва от тренировок сможет перенять опыт своего тренера не только в планировании тренировочного процесса, но и приобретет знания и навыки ведения документации учебно-тренировочного процесса. Кроме того, как помощник тренера он получит навыки проведения тренировочных занятий с младшими по возрасту, но только под руководством своего наставника-тренера. Ну, а воспитательное значение для 10-13-летних юных спортсменов от общения с молодым спортсменом, уже добившимся высоких результатов, с постоянно выезжающим на соревнования российского и международного уровней переоценить вообще невозможно. По истечению года (причем единый государственный экзамен можно сдать еще непосредственно при окончании училища), набравшийся опыта почти сложившийся специалист поступает в высшее учебное заведение, где может продолжать обучение на заочном отделении продолжая официально трудится по специальности и не прекращая тренировочных занятий, ведь основная цель по-прежнему достижение вершин спортивных результатов.

Конечно, подобная схема сложно применима для командных видов спорта, кроме того, далеко не всем дана педагогическая предрасположенность, но для многих это будет абсолютно приемлемым вариантом продолжения получения профессионального образования без фиктивного оформления на непонятных и непрофильных должностях, к деятельности на которых не получена профессиональная подготовка. Самое главное – мы сможем создать честную и прозрачную систему, в которой спортсмен пройдет все ступени практической и теоретической подготовки и после завершения спортивной карьеры вполне профессионально сможет вести трудовую деятельность не вызывая пренебрежительного отношения к уровню своей теоретической и методической подготовленности.

АНАЛИЗ ТЕХНИЧЕСКОЙ ПОДГОТОВКИ ЛЫЖНИКОВ

С ПОРАЖЕНИЕМ ОПОРНО-ДВИГАТЕЛЬНОГО АППАРАТА

З.И. Гумерова магистр

научный руководитель Л.Р. Макина, к.п.н, доцент

Актуальность. В настоящее время проблема инвалидности остается одной из наиболее острых, решаемых человечеством. По данным Всемирной Организации Здравоохранения (ВОЗ) каждый десятый человек на Земле – инвалид, а данный статистических исследований свидетельствуют об увеличении численности инвалидов и нетрудоспособных граждан [3].

Физическая культура и спорт являются важным фактором для реабилитации и социально-бытовой адаптации человека с ограниченными возможностями. Ведь физический недуг в большей или меньшей степени приводит к нарушению функций организма в целом, значительно ухудшает координацию движений, затрудняет возможность социального контакта с окружающим миром. В этих условиях появляется чувство тревоги, теряется уверенность в себе и даже чувство собственного достоинства. С другой стороны, активные физкультурно-оздоровительные и спортивные занятия позволяют лучше владеть своим телом, восстанавливают психическое равновесие, возвращают чувство уверенности в себе, дают новые возможности самообслуживания и, в итоге, возврата к активной жизни [3].

Цель исследования – проанализировать особенности процесса технической подготовки лыжников с поражениями опорно-двигательного аппарата (ПОДА) на основе анкетирования тренеров.

В анкетировании приняли участие заслуженные тренеры РФ, тренеры высших категорий.

По данным проведенного анкетирования 80% опрошенных ответили, что людям с ограниченными возможностями предпочтительно начать заниматься лыжным спортом с 10-11 лет; по мнению 100% опрошенных обучение технике передвижению на лыжах спортсменов с ПОДА рекомендуется начать с первого года обучения. 60% респондентов ответили, что в микроцикле технической подготовке необходимо уделять каждый день, хотя в процессе анализа научно-методической литературы было выявлено, что техническая подготовка проводится только в начале недели. Техническая подготовка – важный компонент подготовки спортсмена, так как любой спортивный результат является следствием реализации спортсменом той или иной техники посредством технических действий [2].

В результате проведенного исследования было выявлено, что при совершенствовании техники передвижения на лыжах спортсменов с ПОДА 94% тренеров используют тренажеры, 99,9% используют дополнительные средства (лыжероллеры, общеразвивающие упражнения и т.д.), в то время как у здоровых спортсменов (по анализу научно-методической литературы) техника отрабатывается в процессе тренировки, прибегая к тренажерам как к дополнительным средствам совершенствования техники передвижения на лыжах. При обучении технике передвижения на лыжах, спортсменов с поражением опорно-двигательного аппарата, типичные ошибки совершаются при работе рук.

Главная проблема технической подготовки в инвалидном спорте состоит в определении оптимального способа выполнения действия, с учетом влияния имеющегося у спортсмена дефекта. Так, например, ампутация конечности приводит к изменению симметрии тела, что требует соответствующей корректировки подготовительных, основных и завершающих действий, основного звена техники. К сожалению, творческий поиск спортсмена и тренера путем проб и ошибок является в настоящее время, пожалуй, единственным реальным способом определения оптимальной для конкретного спортсмена техники [2]. Обучение и особенно совершенствование техники следует рассматривать в тесной связи с развитием физических качеств [1].

В результате анкетирования было выявлено, что при совершенствовании техники передвижения на лыжах спортсменов с ПОДА необходимы все физические качества: сила, выносливость, координация, гибкость, быстрота. По проведенному опросу ведущими качествами были выявлены – сила и скоростная выносливость.

Таким образом, на основе ответов респондентов можно сделать вывод, что для совершенствования техники передвижения на лыжах спортсменов с поражениями опорно-двигательного аппарата применяются в основном тренажеры. Из-за изменения симметрии тела необходимо корректировать основные звенья техники передвижения на лыжах спортсменов с ПОДА. Тем самым возникает вопрос разработки средств и методов данной технической подготовки с данным контингентом спортсменов – инвалидов.

Список использованных источников

Бутин И. М. Лыжный спорт [Текст]: учеб. пособие /И.М. Бутин. - М.: Академия, 2000. - 368 с.
Евсеев С. П. Теория и организация адаптивной физической культуры [Текст]: учебник в 2т. Т.2: Содержание и методика адаптивной физической культуры и характеристика ее основных видов /С.П.Евсеев. - М.: Советский спорт, 2005. - 448 с.
Особенности научно-методического сопровождения процесса подготовки спортсменов-паралимпийцев /А.А. Баряев, С.П. Евсеев, С.Н. Мишарина и др. //Теория и практика физической культуры. - 2008. - № 3. - С. 13-17

Blog