Стратегічний план економічного розвитку міста Новий Розділ

Вид материала

Содержание

4.2Стратегічний напрям В. Розвиток підприємництва
SWOT-аналіз напряму В. Розвиток підприємництва
4.2.1 Стратегічна ціль В.1 Система підтримки бізнесу
4.2.2 Стратегічна ціль В.2 Сприяння розвитку людського потенціалу

Подобный материал:

1 2 3 4 5 6 7 8

4.2Стратегічний напрям В. Розвиток підприємництва

Роль малого і середнього бізнесу важко переоцінити. Саме у цьому секторі нині створена значна частина робочих місць. Малий і середній бізнес (МСБ) є одним з найбільш мобільних секторів, здатних до швидкого розвитку. Головними труднощами, з якими зустрічається малий бізнес, найчастіше є надмірний тиск державних регуляторних та контролюючих органів, недостатній рівень поінформованості та вмінь з питань організації та ведення бізнесу (у т.ч. – забезпечення приміщеннями), недоступність стартового капіталу. Середній бізнес також зустрічається з проблемою отримання доступу до нових ринків, особливо – виходу на зовнішні ринки збуту.

Інфраструктура бізнесу складається здебільшого з «нематеріальних» компонентів, таких, як політика і програми, що поліпшують місцевий бізнес-клімат і забезпечують малим та середнім підприємствам доступ до капіталу й технічної допомоги. В основі успішної стратегії економічного розвитку лежить такий бізнес-клімат, який не лише сприяє залученню інвестицій, що створюють нові робочі місця, але й утримує в місті існуючі підприємства, заохочує появу нових підприємців.

Часто бізнес-клімат міста є результатом стосунків між міською владою та бізнесовою спільнотою. Тому цей клімат можна поліпшити, здійснюючи більш дієву комунікацію між двома згаданими сторонами та інформуючи сектор приватного бізнесу шляхом проведення регулярних зустрічей між підприємцями та представниками влади, створення інформаційної служби для підприємців, створення сучасної інформаційної системи з усіма даними про об‘єкти, доступні для інвестування, інфраструктуру, проектні обмеження, власність тощо.

Наявність кваліфікованої робочої сили – найважливіше питання, на яке звертають увагу інвестори, приймаючи рішення щодо розміщення нових і розширення існуючих об’єктів промисловості, торгівлі чи сфери послуг. Ця проблема є актуальною для всього світу, її неодноразово згадували й українські компанії. Людські ресурси є один з головних чинників конкурентної боротьби для будь-якого міста, визначаючи його здатність залучати інвестиції у створення робочих місць та забезпечити утримання й зростання підприємств, які вже існують у місті. «Кваліфікована робоча сила» означає, що робітники навіть на місцях, які не потребують високої кваліфікації, є достатньо освіченими, здатними до подальшого навчання, і володіють робочою етикою, необхідною для якісного виконання денної роботи за денну платню. «Кваліфікована робоча сила» також означає, що кваліфіковані працівники пройшли технічне навчання, потрібне для праці в орієнтованій на технології глобальній економіці, яка стрімко розвивається. Успішними є міста, які здатні ініціювати та підтримувати постійне тристороннє партнерство між роботодавцями, навчальними закладами та урядовими структурами, що відповідають за навчання й перепідготовку, з тим, щоби навчені кваліфіковані працівники займали робочі місця, фактично створені роботодавцями.

Освіта традиційно вважається важливим засобом для вдалої професійної кар’єри, проте не всі навчальні заклади надають освіту, необхідну роботодавцям. У той же час підприємства не можуть передбачити кількості працівників і рівня їхньої кваліфікації, які будуть потрібні через три-п’ять років, що допомогло б освітнім закладам відповідно адаптувати свої програми. Роботодавці ще не звикли до необхідності підвищення кваліфікації та можливої потреби перепідготовки працівників.

SWOT-аналіз напряму В. Розвиток підприємництва

Сильні сторони	Слабкі сторони
Наявність бажаючих займатися підприємництвом Стабільні місцеві податки Наявність вільних земельних ділянок для створення нових підприємств (біля автовокзалу, біля нового ринку, біля старого міського ринку)	Відсутність розвинутої інфраструктури підприємництва Наявність тіньової економіки (зарплата в конвертах, приховування кількості працюючих, заниження прибутку) Вплив депутатської думки при реалізації інвестиційних проектів
Можливості	Загрози
Участь у програмі транскордонного співробітництва Участь у державній програмі будівництва соціального житла Подальший курс на європейську інтеграцію України Отримання коштів з-за кордону Технічна допомога в концептуальному дизайні еко-промислового парку Розвиток залізничного транспорту	Законодавчі обмеження бюджетної самостійності місцевого самоврядування Діюча виборча система дестабілізує роботу місцевої ради Несприятливий національний інвестиційний клімат

4.2.1 Стратегічна ціль В.1 Система підтримки бізнесу

Оперативна ціль В.1.1 Створити базу даних об’єктів інвестиційно привабливої бізнес-нерухомості

Виконавчі підрозділи міської ради проводять інвентаризацію приміщень нежитлового фонду комунального майна (зокрема, потенційно придатного для придбання чи надання в оренду, що перебуває в оренді у юридичних чи фізичних осіб, або знаходиться у безоплатному користуванні), земельних ділянок (придатних для придбання чи взяття в оренду), інженерних мереж. Щорічно проводиться моніторинг надання в оренду СПД майна комунальної власності, на основі якого поновлюються бази даних комунального майна. Забезпечується доступність отриманої інформації у режимі веб-доступу.

Відповідальні: Відділ економіки / Відділ комунального майна та приватизації / Відділ містобудування, архітектури та будівництва

Заходи:

Формування бази приміщень нежитлового фонду КМ, потенційно придатних для придбання чи надання в оренду (подається інформація про нежитлові приміщення, що належать до комунальної власності міста і не передані в оренду юридичним чи фізичним особам відповідно до рішень МВК, в тому числі зазначається адреса нежитлових приміщень (будівлі), їх площа, місце розташування в межах будівлі, фукціональне використання та технічний стан
Формування бази даних про об'єкти (нежитлові приміщення), що належать до комунальної власності і перебувають в оренді у юридичних чи фізичних осіб
Формування бази даних про об'єкти (нежитлові приміщення), що належать до комунальної власності і що знаходяться у безоплатному користуванні
Формування бази земельних ділянок, придатних для придбання чи надання в оренду
Формування бази даних про інженерні мережі
Здійснення моніторингу надання в оренду СПД майна комунальної власності
Поновлення баз даних комунального майна
Міська рада забезпечує доступність отриманої інформації для зацікавлених в інвестуванні структур як відповіді на офіційні запити. Інформація в скороченому вигляді розміщується у вільному доступі на веб сторінці міста

Фінансування: В межах операційних видатків

Оперативна ціль В.1.2 Створити Центр підтримки бізнесу

Міська рада спільно із Агенцією економічного розвитку Нового Роздолу розвитку та Асоціацією підприємців створюють Центр підтримки бізнесу (на базі громадських організацій) для надання консультаційної, юридичної, інформаційної та іншої допомоги як працюючим суб’єктам підприємницької діяльності так і для початківців

Відповідальні: Асоціація підприємців та промисловців „Ми разом”

Фінансування: Щорічно 20-30 тис. грн , 100% кошти організацій-партнерів

4.2.2 Стратегічна ціль В.2 Сприяння розвитку людського потенціалу

Оперативна ціль В.2.1 Створити систему стажування молоді “Перший кар’єрний крок”

Міська рада, її виконавчі органи спільно із Агенцією місцевого розвитку, Центром зайнятості та Асоціацією підприємців розробляють та впроваджують програму стажування молоді в міській раді, установах та підприємствах міста “Перший кар’єрний крок”. Також для відібраних на умовах конкурсу молодих учасників програми “Перший кар’єрний крок” проводяться навчання на теми (неповний перелік):

Нормативно-правові основи діяльності органів місцевого самоврядування,
Інструменти місцевого економічного розвитку,
Сучасні методи пошуку роботи,
Особливості відкриття власного бізнесу

Відповідальні: Виконавчий комітет/ Начальник відділу з питань гуманітарної політики

Заходи:

Створення робочої групи для координації програми “Перший кар’єрний крок”
Розроблення та затвердження положення про програму стажування молоді “Перший кар’єрний крок”
Проведення конкурсного відбору молоді, яка зацікавлена взяти участь у програмі “Перший кар’єрний крок”
Проведення серії лекційних (семінарських) занять для молоді представниками виконкому, центру зайнятості, відділу освіти, відділу економіки, відділу з питань гуманітарної політики
Проведення стажування молоді у підрозділах виконкому, підприємствах, установах та організаціях міста на безоплатних умовах

Фінансування: В межах операційних видатків

Оперативна ціль В.2.2 Провести дослідження трудових ресурсів міста

Міська рада, її виконавчі органи спільно із Агенцією місцевого розвитку та центру зайнятості проводять дослідження якості трудових ресурсів та створюють базу даних незайнятого населення та їх професійно-кваліфікаційний склад.

Відповідальні: Міська рада / Центр зайнятості / Відділ економіки / Агенція економічного розвитку Нового Роздолу

Заходи:

Дослідження якості трудових ресурсів за даними перепису населення 2012р. (опрацювання матеріалів наданих центром зайнятості)
Опитування роботодавців щодо структури, якості наявних в місті трудових ресурсів та перспективних потреб
Створення динамічної бази даних про незайняте населення та його професійно-кваліфікаційний склад
За результататми дослідження та опитувань подати пропозицію до облради щодо корегування структури професійної підготовки в ПТНЗ міста