Стратегический план управления культуры Павлодарской области на 2010-2014 годы Миссия и видение

Вид материала

Павлодарской области стратегическим целям государства
Наименование стратегического документа, нормативного
4. Функциональные возможности и возможные риски
Взаимодействие с другими государственными органами и организациями.
Возможные риски.
6. Бюджетные программы
Наименование показателя
2008 год (отчет)
Наименование показателя
2008 год (отчет)

Подобный материал:

1 2 3 4 5 6

Соответствие стратегических направлений и целей управления культуры

Павлодарской области стратегическим целям государства

№ п/п	Стратегические направления и цели управления	Стратегические цели государства, на реализацию которых направлены цели управления	Наименование стратегического документа, нормативного правового акта
1	2	3	4
	Стратегическое направление 1. Повышение конкурентоспособности сферы культуры и искусства области
	Цель 1 Реализация национального стратегического проекта “Культурное наследие ”	Изучение, сохранение и восстановление историко-культурного наследия страны (продолжение работ по воссозданию памятников истории и культуры, проведение археологических исследований, продолжение дальнейших научных работ в сфере культурного наследия казахского народа, выпуск серий изданий по вопросам истории, археологии, этнографии и культуры Казахстана)	Постановление Правительства Рес-публики Казахстан от 10 декабря 2007 года № 1203 “Об утверждении Программы “Культурное наследие” на 2007-2009 годы” Постановление Правительства Рес-публики Казахстан от 6 ноября 2008 года № 1016 “О Концепции стратегического национального проекта “Культурное наследие” на 2009 - 2011 годы”
	Цель 2. Популяризация отечественной культуры в Павлодарской области и за рубежом	Реализация государственной политики в сфере культуры Принятие мер, по возрождению, сохранению, развитию и распространению культуры народа Республики Казахстан Создание условий для международного сотрудничества в сфере культуры	Закон Республики Казахстан от 15 декабря 2006 года “О культуре”
1	2	3	4
	Цель 3. Обеспечение доступа населения к культурным ценностям с использованием новых информационных технологий	Создание благоприятных условий для эффективного пользования сетью Интернет в повседневной жизни не менее 20 % населения Казахстана Повышение социальной и экономи-ческой значимости информационных ресурсов в жизни населения Казахстана	Постановление Правительства Республики Казахстан от 13 октября 2006 года № 995 “ Об утверждении Программы снижения информа-ционного неравенства в Республике Казахстан на 2007–2009 годы”
	Цель 4. Развитие инфраст-руктуры сферы культуры и искусства области	“IV. Развитие современной системы образования, процветание культуры и развитие духовного потенциала народа” “Формирование современной разви-той системы культуры, укрепление единого культурно-информационного пространства, сохранение и развитие историко-культурного наследия” “В-третьих, объекты местного зна-чения в каждом конкретном населенном пункте” “Это может быть благоустройство и озеленение, ремонт дорог, клубов или других объектов по усмотрению местных исполнительных властей. На эти цели должны быть выделены целевые трансферты”	Послание Президента Республики Казахстан от 10 октября 1997 года “Казахстан – 2030: процветание, безопасность и улучшение благосостояния всех казахстанцев” Послание Президента Республики Казахстан от 6 марта 2009 года “Через кризис к обновлению и развитию”

4. Функциональные возможности и возможные риски

Для эффективной реализации среднесрочной стратегии управления необходимо решение ряда тактических задач по оптимизации архитектуры культурного пространства в следующих направлениях:

во-первых, сбалансированное развитие рыночных механизмов в культурном пространстве при сохранении за управлением стратегического и оперативного регулирования, производство конкурентоспособной продукции в сфере культуры за счет развития рыночных отношений;

во-вторых, реализация национального стратегического проекта “Культурное наследие”, обеспечение информированности потребителей о проектах, реализуемых в рамках указанного проекта, восстановление памятников, имеющих особое значение для национальной истории, популяризация историко-культурного наследия, повышение международного статуса программы;

в-третьих, популяризация отечественной культуры в Павлодарской области и за рубежом (охват населения культурно-массовыми ме-роприятиями), активизация взаимодействия с творческими объеди-нениями и союзами, обеспечение доступа населения к культурным ценностям с использованием новых информационных технологий (по-полнение библиотечного фонда, переведенного в цифровой формат, предоставление библиотеками области электронных услуг, пополнение музейных фондов музейными экспонатами, переведенными в цифровой формат);

в-четвертых, в целях развития инфраструктуры культурной сферы- модернизация и восстановление культурных учреждений;

в-пятых, повышение конкурентоспособности сферы культуры и искусства, модернизация системы менеджмента в управлении, в данном направлении будут осуществлены следующие мероприятия:

совершенствование системы управления персоналом в целях повышения профессионального уровня сотрудников и консолидации вокруг целей управления;

выполнение регуляторной функции развития культурного пространства: разработка и внесение предложений в законопроекты, регулирующие сферу культуры;

разработка проектов, программ и обеспечение их исполнения с помощью инфраструктуры и рыночных механизмов в связи с переходом на систему бюджетирования, ориентированного на результат;

в-шестых, в целях повышения уровня профессионализма работ-ников культуры - увеличение доли прошедших повышение квалификации государственных гражданских служащих учреждений культуры;

в-седьмых, консолидация общества вокруг реализации госу-дарственной политики в сфере культуры. В данном направлении предполагается:

оказание содействия в составлении карты Казахстана по отрас-левым целевым группам и разработке программ для каждой из них;

осуществление на региональном уровне мероприятий по реализации Стратегий, основанных на принципах активного взаимодействия с культурным сообществом, а также на принципах государственно-частного партнерства.

Взаимодействие с другими государственными органами и организациями. Достижение управлением поставленных целей по выбранным стратегическим направлениям во многом зависит от степени эффективности взаимодействия с другими заинтересованными сторонами.

№ п/п	Стратегические направления	Мероприятия, требующие межотраслевой координации
1	2	3
	Повышение кон-курентоспособности сферы культуры и искусства области	Управление внутренней политики области - обеспечение государственной поддержки молодежи, патриотическое воспитание граждан; проведение культурно-досуговых, превентивных мероприятий по снижению социальных рисков; мероприятий по патриотическому воспитанию граждан Управление финансов области - обеспечение государственного учета памятников и памятных мест, их паспортизация Управление архивов и документации облас-ти - проведение комплекса мер по сохранности и возрождению национальной культуры, связанной с изучением и пропагандой культурного наследия

Возможные риски. В процессе своей деятельности управление может столкнуться с возникновением целого ряда рисков. В зависимости от типа и источника риска для их устранения будут реализовываться стандартные и ситуативные специальные меры. Ниже следует перечень основных рисков.

№ п/п	Наименование риска	Возможные последствия в случае непринятия мер реагирования	Механизмы и меры управления
1	2	3	4
	Внешние
	Природные	Негативное влияние природно-климатических условий на объекты историко-культурного наследия	Составление перечня культурно-исторических объектов, имеющих статус приоритетных, при распределении финансовых средств
	Внутренние
	Инфраструк-турные	Дефицит квалифицированных работников Слабая материально-тех-ническая база объектов культуры, особенно в районах области	Организация обучающих семинаров в области по повышению квали-фикации работников сферы культуры, направление на обучение в учебные заведения Республики Казахстан Предусмотрение при планировании бюджета средств на указанные цели

Нормативные правовые акты

Перечень программных и иных нормативных правовых актов, на основе которых разработан данный документ:

Конституция Республики Казахстан.
Закон Республики Казахстан от 2 июля 1992 года “Об охране и использовании историко-культурного наследия”.
Закон Республики Казахстан от 15 декабря 2006 года “О культуре”.
Послание Президента Республики Казахстана от 10 октября 1997 года “Казахстан – 2030: процветание, безопасность и улучшение благосостояния всех казахстанцев”.
Указ Президента Республики Казахстан от 4 декабря 2001 года № 735 “О дальнейших мерах по реализации Стратегии развития Казахстана до 2030 года”.
Указ Президента Республики Казахстан от 25 июля 2006 года

№ 154 “О Концепции развития гражданского общества в Республике Казахстан на 2006 – 2011 годы”.

Указ Президента Республики Казахстан от 18 августа 2006 года № 163 “О Концепции развития конкурентоспособности информационного пространства Республики Казахстан на 2006-2009 годы”.
Постановление Правительства Республики Казахстан от 13 октября 2006 года № 995 “Об утверждении Программы снижения информационного неравенства в Республике Казахстан на 2007-2009 годы”.
Постановление Правительства Республики Казахстан от 10 декабря 2007 года № 1203 “Об утверждении Программы “Культурное наследие” на 2007-2009 годы”.
Постановление Правительства Республики Казахстан от 6 ноября 2008 года № 1016 “О Концепции стратегического национального проекта “Культурное наследие” на 2009-2011 годы”.
Постановление акимата Павлодарской области от 28 марта 2006 года № 113/3 “Об областной программе “Бұлақ” на 2007-2009 годы”.
Постановление акимата Павлодарской области от 23 января 2007 года № 22/1 “О программе развития сельских территорий Павло-дарской области на 2007-2010 годы”.
Постановление акимата Павлодарской области от 26 августа 2007 года № 224/7 “Об областной программе “Культурное наследие” на 2007-2009 годы”.

6. Бюджетные программы

Бюджетная программа 262.001.

“Услуги по реализации государственной политики на местном уровне в области культуры”

	Администратор бюджетной программы	Государственное учреждение “Управление культуры Павлодарской области”
	Бюджетная программа (подпрограмма)	001 “Услуги по реализации государственной политики на местном уровне в области культуры”
	Описание	Обеспечение деятельности аппарата управления культуры области для достижения максимально эффективного выполнения возложенных на него функций и совершенствование кадрового обеспечения
	Стратегическое направление 1	Повышение конкурентоспособности сферы культуры и искусства области
	Цель 4	Развитие инфраструктуры сферы культуры и искусства области
	Задача 2	Повышение уровня профессионализма работников культуры области
	Показатели
		Наименование показателя	Единица измерения	Отчетный период		Плановый период
		Наименование показателя	Единица измерения	2008 год (отчет)	2009 год (план)	2010 год	2011 год	2012 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9
	Показатели количества	Количество штатных единиц	Чел.	18	16	16	16	16
		Количество служащих, прошедших курсы переподготовки кад-	Чел.	6	2	21	24	27
1	2	3	4	5	6	7	8	9
		ров, повышение квалификации и обучение государственному языку
	Показатели качества	Средние затраты на содержание 1 государственного служащего	Тыс. тенге	1586	1801	1937,4	2348,7	2573,3
		Средние затраты на услуги по повышению квалификации, переподготовке и обучению государственному языку 1 государственного служащего	Тыс. тенге	20,2	248,5	25,6	24	22,9
	Показатели эффективности	Выполнение функций, возложенных на управление	%	100	100	100	100	100
	Показатели результата	Доля государственных служащих, прошедших повышение квалификации, переподготовку и обучение государственному языку	%	33,3	12,5	131,3	150	168,8
	Расходы на реализацию программы		Тыс. тенге	28668	29307	31536	38156	41791

Бюджетная программа 262.003.

“Поддержка культурно-досуговой работы”

	Администратор бюджетной программы	Государственное учреждение “Управление культуры Павлодарской области”
	Бюджетная программа (подпрограмма)	003 “Поддержка культурно-досуговой работы”
	Описание	Содействие в развитии народного творчества, художественной самодеятельности, организации фестивалей, смотров, конкурсов и других мероприятий
	Стратегическое направление 1	Повышение конкурентоспособности сферы культуры и искусства области
	Цель 2	Популяризация отечественной культуры в Павлодарской области и за рубежом
	Задача 1	Стимулирование роста востребованности отечественного продукта сферы культуры в области
	Задача 2	Активизация взаимодействия с творческими объединениями и союзами по реализации в Павлодарской области культурной политики
	Цель 4	Развитие инфраструктуры сферы культуры и искусства области
	Задача 2	Повышение уровня профессионализма работников культуры области
	Показатели
		Наименование показателя	Единица измерения	Отчетный период		Плановый период
		Наименование показателя	Единица измерения	2008 год (отчет)	2009 год (план)	2010 год	2011 год	2012 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9
	Показатели количества	Число проведенных культурных мероприятий, в том числе:	Ед.	271	271	280	285	290
		айтысов	Ед.	3	3	4	5	5
		фестивалей	Ед.	7	7	7	8	8
		конкурсов	Ед.	7	7	13	14	14
		Количество клубных формирований	Ед.	48	48	50	50	52
		Количество участников в клубных формированиях	Чел.	918	918	925	925	930
		Количество курсов, проведенных для повышения квалификации работников куль-туры	Ед.	12	15	15	16	16
	Показатели качества	Количество участников, принявших участие в мероприятиях	Тыс. чел.	56	58	62	65	66
		Участие творческих коллективов в фестивалях и конкурсах, проводимых в области и за рубежом	Ед.	18	25	27	28	30
	Показатели эффективности	Средняя стоимость затрат на проведение одного мероприятия	Тыс. тенге	1604,4	1293,8	1410,2	1530,1	1530,1
1	2	3	4	5	6	7	8	9
	Показатели результата	Доля творческих союзов и объединений, привлеченных к реализации культурной политики	%	40	50	60	70	75
		Количество работников культуры, прошедших повышение квалификации		9	16	16	16	16
	Расходы на реализацию программы		Тыс. тенге	265910	241659	270899	308900	342600

Blog

Стратегический план управления культуры Павлодарской области на 2010-2014 годы Миссия и видение