Geum.ru

Стратегический план управления культуры Павлодарской области на 2010-2014 годы Миссия и видение

Вид материалаДокументы
Стратегический план
2. Анализ текущей ситуации
3. Стратегические направления, цели и задачи деятельности
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6


Стратегический план

управления культуры Павлодарской области

на 2010-2014 годы


  1. Миссия и видение


Миссия управления культуры Павлодарской области – предоставление качественных и доступных услуг в сфере культуры.

Видение управления культуры Павлодарской области – современная культурно-информационная среда, отвечающая интересам государства, общества и населения Павлодарской области, обеспечивающая популяризацию культуры и искусства, формирование полноценной основы для системы эстетического воспитания, художественного образования и единой эффективно управляемой сети учреждений культуры области, осуществляющей культурно-просветительскую, образовательную и информационную деятельность.


2. Анализ текущей ситуации


Культура Павлодарской области динамично развивается. Поддержка данной сферы является одним из приоритетных направлений государственной политики. Особое внимание уделяется развитию сети учреждений культуры, повышению квалификации кадров, организации и проведению культурно-массовых мероприятий, национальных и государственных праздников, осуществлению мер по охране и использованию историко-культурного наследия, укреплению материально-технической базы учреждений культуры.

В период социо-культурных преобразований в Республике Казахстан основной целью в сфере культуры и искусства Павлодарской области были сохранение структуры сложившегося культурного пространства и его оптимизация в условиях перехода к новым экономическим отношениям.

В Павлодарской области действуют 1122 учреждения культуры всех форм собственности, в том числе: 204 клубных учреждения, 18 передвижных культурно-досуговых комплексов, 695 библиотек, 191 музей, 2 театра, 1 филармония, 4 кинотеатра, 6 киноустановок и 1 парк культуры и отдыха.

В государственной сети на 1 декабря 2009 года действует 497 учреждений культуры (из них на селе - 434), в том числе 269 библиотек (в том числе на селе - 234), 195 клубных учреждений (в том числе на селе - 182), 18 передвижных культурно-досуговых комплексов (в том числе на селе - 14), 11 музеев (в том числе на селе - 4), 2 театра, 1 филармония и 1 парк культуры и отдыха.

За последние три года государственная сеть учреждений культуры увеличилась на 112 единиц: 68 клубных учреждений, 14 передвижных культурно-досуговых комплексов, 29 библиотек, 1 парк культуры и отдыха.

В 2009 году завершены две областные программы: “Бұлақ”, утвержденная постановлением акимата Павлодарской области от 28 марта 2006 года № 113/3, и “Культурное наследие” на 2007-2009 годы, утвержденная постановлением акимата Павлодарской области от 26 августа 2007 года № 224.

В 2008 году по программе “Бұлақ” произведен ремонт 36 сельских клубов на общую сумму 161700,0 тыс. тенге, в том числе трансферты из областного бюджета – 156700,0 тыс. тенге.

В 2009 году по данной программе на ремонт 21 сельского клуба выделены трансферты из областного бюджета на сумму 68,4 млн. тенге.

По программе “Бұлақ” в целях повышения квалификации клубных работников в областном центре народного творчества и культурно-досуговой деятельности “Шаңырақ” проведены 7 семинаров-прак-тикумов, 2 выездных мастер-класса по хореографии, вокалу, хоровому пению, 2 стажировки для начинающих методистов, директоров и заведующих клубами. Сотрудниками управления культуры осуществлены 12 выездов в районы и сельские зоны городов для оказания практической и методической помощи сельским клубам.

В рамках реализации областной программы “Культурное наследие” в начале 2010 года в городе Павлодаре планируется установить памятник академику Канышу Сатпаеву. Кроме этого, в рамках данной программы выпущены книги, справочники Павлодарской области, научные каталоги: “Хронограф Павлодарской области. 1938-2008”, “Коллекция дубль-негативов Д. Багаева”, “Материальная культура славян из фондов областного историко-краеведческого музея”, “Ювелирные украшения 19-20 вв.” и 2-томный сборник стихотворений Павла Васильева.

В 2009 году по проектам направления “Ремонт и укрепление школ, больниц и других социальных объектов” программы “Дорожная карта” отремонтировано 16 объектов культуры. По состоянию на 1 декабря 2009 года общий объем финансирования “Дорожной карты” составляет 266,9 млн. тенге, из них республиканский бюджет – 181,7 млн. тенге, местный бюджет – 85,2 млн. тенге. План финансирования составляет – 266,9 млн. тенге, освоено – 266,3 млн. тенге.

В рамках данной программы создано 313 рабочих мест. Средняя заработная плата рабочих составляет 29,2 тыс. тенге.

В целях реализации культурного проекта “Триединство языков”, целью которого является обеспечение организационно-технических условий для свободного овладения гражданами казахским, русским и английким языками как средствами международного общения, выхода в мировое общеобразовательное пространство для повышения конку-рентоспособности и адаптации казахстанской нации к условиям глобализации, с 2006 года создан ресурсный центр по изучению и развитию языков “Тілтаным”.

Создание единого информационного пространства становится одним из основных направлений организации деятельности библиотек. С января 2008 года в Интернете запущена новая версия сайта www.pavlodarounb.kz. с доменом второго уровня. В 2009 году посещения сайта составили 29132.

В библиотеках области созданы, функционируют и постоянно пополняются 62 электронные базы данных. Фонд электронных изданий библиотек Павлодарской области составляет 2906 экземпляров.

Театры Павлодарской области активно работают над поиском новых форм и смыслов, реализуют смелые эксперименты в сфере искусства. За 11 месяцев 2009 года театрами сыграно 9 новых постановок (С. Раева “О, Қыздар”, И. Сапарбаева “Сыған серенадасы”, М. Камолетти “Правила игры”, А. Островского “Женитьба Бальзаминова”, А. Милн “Приключения Винни Пуха”, Д. Шитова “Приключения куклы Нюрочки”, И. Кальмана “Мистер Икс”, М. Горького “Васса Железнова”, Ж.Б. Мольера “Лекарь поневоле”), количество зрителей составило более 53000 человек.

Театры ведут активную работу с сельскими регионами, побывали с гастролями в сельской зоне города Аксу (селе Кызылжар), Железинском, Качирском и Иртышском районах.

В апреле 2009 года казахский музыкально-драматический театр имени Ж. Аймаутова принял участие в международном театральном фестивале тюркоязычных народов в городе Конья (Турция) со спектаклем М. Ауэзова “Айман-Шолпан”, где занял первое место.

В 2009 году театрами поставлено 283 спектакля, клубными учреждениями проведено 10525 мероприятий, 3475 музейных экскурсий, 1292 лекции, 423 выставки, 8 этнографических и археологических экспедиций, поступило 2816 экспонатов, отреставрировано 26 памятников истории и культуры.

Управлением культуры оказывается государственная услуга по выдаче заключения о наличии у вывозимого предмета культурной ценности. За 2009 год оказано 13 таких услуг.

Книжный фонд библиотек области составляет 3384,0 тыс. экземпляров книг, в том числе на государственном языке - 717,146 тыс. экземпляров. За 2009 год книжный фонд библиотек пополнился на 53,021 тыс. экземпляров книг на сумму 41388,3 тыс. тенге. Увеличилось количество модельных библиотек, в текущем году их число составляет 84 (26 городских, 9 центральных районных, 49 сельских и районных центральных детских библиотек).

В 2009 году проведены 1 республиканский и 2 областных айтыса, 1 республиканский, 1 региональный и 5 областных конкурсов, 2 республиканских и 5 областных фестивалей.

Финансирование. Объем средств, выделенных для функцио-нирования сферы культуры, в  2009 году составил 662811,0 тыс. тенге, в том числе на поддержку культурно-досуговой работы – 241659,0 тыс. тенге, на обеспечение сохранности историко-культурного наследия – 110800,0 тыс. тенге, на поддержку театрального и музыкального искусства – 145268,0 тыс. тенге, на обеспечение функционирования областных библиотек – 67377,0 тыс. тенге, трансферты районам на ремонт сельских клубов в рамках программы “Бұлақ” - 68400,0 тыс. тенге.

В качестве текущих и перспективных проблем отрасли необходимо выделить следующие:

недостаточный уровень развития культурной сферы, вытекающий из слабой материально-технической базы и дефицита профессиональных кадров;

недостаточный уровень изучения, развития и популяризации историко-культурного наследия области.

В разрезе обозначенных проблем особую значимость приобретает необходимость выработки новых подходов к управлению в целях повышения эффективности проводимой работы.

Во-первых, необходимо укрепление и расширение культурных связей по принципу “ГОРОД-СЕЛО”.

Во-вторых, организация и проведение конкурсов, повышающих социальный статус работников культуры, увеличение грантовой поддержки со стороны местных государственных органов и бизнес-структур талантливых, инициативных работников сферы культуры и деятелей культуры и искусства области.

В-третьих, оказание содействия в реализации культурных проектов, профессиональном и духовном росте творческих групп и индивидов.

3. Стратегические направления, цели и задачи деятельности


№

п/п
Наименование
Единица

измерения
Отчетный

период
Плановый период

2008 год (отчет)
2009 год

(план)
2010 год
2011 год
2012 год
2013 год
2014 год

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10



Стратегическое направление 1. Повышение конкурентоспособности сферы культуры и искусства области


Цель 1. Реализация национального стратегического проекта “Культурное наследие”


Целевой индикатор. Уровень информирован-ности потребителей о проектах, реализуемых в рамках программы “Культурное наследие ”
%



50
90
90
90
95
98


Задача 1. Сохранение и развитие объектов историко-культурного наследия области


Количество восстановленных памятников, имеющих особое значение для национальной истории
Ед.
14
4
6
6
7
8
10


Задача 2. Популяризация историко-культурного наследия, повышение статуса программы “Культурное наследие ”


Количество памятников истории и культуры, ставших объектами туристского интереса
Ед.



30
31
33
33
35
36


Цель 2. Популяризация отечественной культуры в Павлодарской области и за рубежом


Целевой индикатор. Степень удовлетворен-ности потребителей качеством отечествен-ного культурного продукта


%



50
60
70
90
95
98

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10


Задача 1. Стимулирование роста востребованности отечественного продукта сферы культуры в области


Доля новых постановок в сфере театрального искусства

%
4,9
5,3
5,6
5,6
6,0
6,6
7,2


Охват населения области культурно-досуговыми мероприятиями
Тыс. человек
60,5
65,6
70,2
72,6
76,7
78,9
79,0


Задача 2. Активизация взаимодействия с творческими объединениями и союзами по реализации в Павлодарской области культурной политики


Доля региональных творческих союзов и объединений, привлеченных к реализации государственной политики
%
40
50
60
70
90
96
98


Цель 3. Обеспечение доступа населения области к культурным ценностям с использованием новых информационных технологий


Целевой индикатор. Количество пользовате-лей услугами сферы культуры в цифровом формате
Тыс. человек
16,0
16,5
16,8
17,0
17,5
18,0
18,5


Задача 1. Обеспечение доступа к ресурсам областных библиотек


Количество пользователей электронными услугами библиотек
Тыс. человек
16,0
16,5
16,8
17,0
17,5
18,0
18,5


Доля библиотечного фонда, переведенного в цифровой формат
%
0,008
0,01
0,05
0,08
0,1
0,14
0,18


Количество книг, приобретенных для пополнения книжного фонда
Ед.
9958
9970
9995
10000
10000
10500
10700


Задача 2. Обеспечение доступа к историко-культурному наследию


Количество музейных экспонатов, переведен-ных в цифровой формат
Ед.
1211
1250
1300
1350
1380
1420
1500

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10


Количество приобретенных экспонатов для пополнения музейных фондов

Ед.
2816
2900
2920
3000
3200
3290
3350


Цель 4. Развитие инфраструктуры сферы культуры и искусства области


Целевой индикатор. Доля организаций куль-туры, отвечающих нормативам по техническому состоянию
%






По итогам исследований 2010 года


Задача 1. Модернизация и восстановление культурных учреждений области


Доля отремонтированных объектов культуры
%
10,5
4,2
0,9
0,9
1,0
1,0
1,0


Количество учреждений культуры в расчете на 1000 человек населения области
Ед./

1000 человек
0,49
0,5
0,502
0,505
0,508
0,511
0,515


Задача 2. Повышение уровня профессионализма работников сферы культуры области


Доля государственных служащих учреждений культуры, прошедших повышение квали-фикации
%
11,1
6,3
87,5
87,5
100
100
100




Количество курсов повышения квалификации, проведенных для работников культуры

Ед.
12
10
10
10
10
10
10