Образовательный стандарт общего образования начальное общее образование

Вид материалаОбразовательный стандарт
6. Государственный контроль и надзор за исполнением требований Стандарта
7. Введение в действие и Нормативное сопровождение Стандарта
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9

6. Государственный контроль и надзор
за исполнением требований Стандарта



В Стандарте под государственным контролем и надзором за его исполнением понимается совокупность регламентированных действий должностных лиц и органов государственной власти, связанных с проведением государственного контроля и надзора за исполнением требований Стандарта образовательными учреждениями, реализующими основные образовательные программы начального общего образования.

Эти действия осуществляются в рамках процедур регламентации образовательной деятельности (лицензирования и государственной аккредитации) и государственного контроля качества образования.

Государственный контроль качества образования проводится в форме плановых и внеплановых проверок содержания и качества подготовки обучающихся, уровня и направленности образовательных программ, реализуемых в образовательных учреждениях, имеющих лицензию на право осуществления образовательной деятельности и свидетельство о государственной аккредитации.

Основными принципами осуществления государственного контроля и надзора за выполнением требований Стандарта начального общего образования являются:
  • презумпция добросовестности образовательного учреждения;
  • открытость и доступность для образовательных учреждений нормативно-правовых актов, регламентирующих требования Стандарта, выполнение которых проверяется при проведении государственного контроля и надзора;
  • соответствие предмета проводимого мероприятия по контролю компетенции органа государственной власти;
  • периодичность и оперативность проведения мероприятий по контролю, предусматривающих полное и максимально быстрое осуществление его в течение установленного срока;
  • учет мероприятий по государственному контролю и надзору за выполнением требований Стандарта, проводимых органами государственной власти;
  • возможность обжалования действий должностных лиц органов государственной власти, осуществляющих функции государственного контроля и надзора, в случае нарушения порядка проведения мероприятий по контролю, установленного законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами.

К участию в мероприятиях по осуществлению государственного контроля за исполнением требований Стандарта могут привлекаться эксперты из числа работников образовательных организаций, научных организаций, органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также общественных и саморегулируемых организаций в сфере образования.

Периодичность и основания для проведения плановых и внеплановых проверок содержания и качества подготовки обучающихся, уровня и направленности образовательных программ, реализуемых в аккредитованных образовательных учреждениях, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Государственный контроль и надзор за выполнением требований Стандарта к структуре основной образовательной программы начального общего образования и условиям ее реализации осуществляются при:
  • осуществлении контроля качества образования в части федеральных государственных образовательных стандартов;
  • прохождении образовательным учреждением процедуры лицензирования и государственной аккредитации;
  • осуществлении контроля за соблюдением образовательным учреждением предусмотренных лицензией условий и требований;
  • осуществлении надзора и контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации в области образования.

Государственный контроль и надзор за выполнением требований Стандарта к результатам освоения основной образовательной программы начального общего образования осуществляются при проведении:
  • процедуры государственной аккредитации образовательных учреждений;
  • контроля качества образования в части федеральных государственных образовательных стандартов, включая итоговую оценку индивидуальных образовательных результатов обучающихся;
  • неперсонифицированных обследований состояния и тенденций развития федеральной, региональных и муниципальных систем образования.

Порядок проведения лицензирования образовательной деятельности и государственной аккредитации образовательных учреждений, контроля и надзора в сфере образования устанавливается Правительством Российской Федерации.

Порядок проведения итоговой оценки индивидуальных образовательных результатов обучающихся устанавливается Министерством образования и науки Российской Федерации.

Разграничение ответственности за выполнение требований, определенных Стандартом, устанавливается Законом Российской Федерации «Об образовании», нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.

Ответственность за выполнение требований Стандарта к структуре основной образовательной программы начального общего образования, условиям ее реализации и результатам освоения несут в соответствии со своими полномочиями и компетенциями, определенными Законом Российской Федерации «Об образовании»:
  • федеральные органы государственной власти в сфере образования;
  • органы государственной власти субъектов Российской Федерации;
  • органы местного самоуправления;
  • образовательные учреждения.

7. Введение в действие и Нормативное сопровождение Стандарта


В соответствии с Законом Российской Федерации «Об образовании» разработку и утверждение Стандарта осуществляет Министерство образования и науки Российской Федерации.

Стандарт вводится в систему нормативно-правового обеспечения развития образования в порядке, устанавливаемом Министерством образования и науки Российской Федерации.

Нормативное сопровождение введения в действие и реализации Стандарта должно обеспечиваться на основе установленного законодательством Российской Федерации распределения полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов власти местного самоуправления в сфере образования.

При этом установленные Стандартом требования должны быть конкретизированы в следующих документах:
  • примерная основная образовательная программа начального общего образования, в том числе:

- планируемые результаты освоения основной образовательной программы начального общего образования;

- базисный учебный план и (или) примерные программы учебных курсов, предметов;

- примерная программа формирования универсальных учебных действий для начального общего образования;

- примерные программы по отдельным учебным предметам начального общего образования;

- примерная программа духовно-нравственного развития и воспитания младших школьников;

- примерная программа формирования ценности здоровья и здорового образа жизни;

- система оценки достижения планируемых результатов начального общего образования;
  • примерные программы организации внеурочной деятельности учащихся начальной школы по направлениям;
  • примерные программы и учебно-методические материалы для переподготовки и повышения квалификации педагогических кадров;
  • нормативные акты и методические документы, касающиеся обеспечения выполнения требований к условиям реализации основной образовательной программы начального общего образования, в том числе:

- квалификационные характеристики педагогических работников

- методика формирования расходов на реализацию государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного общего образования на основе принципа нормативного подушевого финансирования

- методика формирования системы оплаты труда и стимулирования работников государственных образовательных учреждений субъектов Российской Федерации и муниципальных образовательных учреждений;
  • нормативные акты и методические документы, касающиеся обеспечения контроля и надзора за исполнением требований Стандарта;
  • федеральный перечень учебников, рекомендованных и допущенных к использованию в соответствии с требованиями Стандарта при реализации основной образовательной программы в образовательных учреждениях, имеющих государственную аккредитацию;
  • перечень организаций, осуществляющих издание учебных пособий, допущенных к использованию в соответствии с требованиями Стандарта при реализации основной образовательной программы начального общего образования в образовательных учреждениях, имеющих государственную аккредитацию.

Образовательное учреждение, реализующее основную образовательную программу начального общего образования, должно самостоятельно разрабатывать с учетом типа и вида образовательного учреждения, образовательных потребностей и запросов обучающихся, воспитанников документы институционального уровня, в том числе:
  • основную образовательную программу начального общего образования образовательного учреждения, в том числе:

- учебный план;

- программа формирования универсальных учебных действий;

- рабочие программы по отдельным учебным предметам;

- программа организации внеурочной деятельности учащихся начальной школы по направлениям;

- программа духовно-нравственного развития и воспитания младших школьников;

- программа формирования ценности здоровья и здорового образа жизни;

- перечень учебников, используемых в образовательном процессе;
  • документы, определенные уставом образовательного учреждения, которые обеспечивают реализацию требований Стандарта к результатам освоения и условиям реализации основной образовательной программы начального общего образования.




1 Название предметной области и требования к предметным результатам будут уточнены по результатам проведения эксперимента по изучению учебных предметов данной предметной области


2 Название предметной области и основные задачи реализации ее содержания будут уточнены по результатам проведения эксперимента по изучению учебных предметов данной предметной области