Ленко офіційно представив нового начальника обласного головного управління земельних ресурсів Віктора Ужву та визначив основні напрямки роботи на найближчий час
| Вид материала | Документы |
- Правління земельних ресурсів у Одеській області (далі головне управління) виконувало, 239.87kb.
- Узагальнення роботи Головного та територіальних управлінь юстиції з питань правової, 187.98kb.
- Про організацію роботи по формуванню та розвитку ринку земель, стан оціночної діяльності, 354kb.
- Оголошує конкурс на заміщення вакантних посад: Заступника начальника відділу нотаріату, 209.14kb.
- Положенн я про управління земельних ресурсів Луцької міської ради, 128.88kb.
- План роботи інформаційно-методичного центру управління освіти виконавчого комітету, 887.53kb.
- З програми "управління школою" (для директорів шкіл) Система роботи керівника школи, 57.63kb.
- Затверджую: Начальник відділу головного архітектора та земельних ресурсів виконавчого, 78.51kb.
- План роботи управління освіти Святошинської районної у м. Києві державної адміністрації, 2209.61kb.
- Вищий господарський суд україни постанова 15. 01. 2009 р. N 30/117, 103.06kb.
| "Вісті Придніпров'я", №54 (639), 19 липня, вівторок | |||
 Версія для друку  Написати листа Стаття "РОМАН БЕЗСМЕРТНИЙ РОЗСТАВЛЯВ КРАПКИ НАД «і»" Автор: Наталя Олуніна Незважаючи на те, що період відпусток досяг свого піку, суспільно-політичне життя обласного центру лишається насиченим. Минулої п’ятниці, у зв’язку з візитом віце-прем’єр-міністра Романа Безсмертного, Дніпропетровськ став центром обговорення адміністративно-територіальної реформи. На громадські слухання запросили небайдужих до цієї теми представників усіх районів області. Роман Безсмертний тепер уже на Дніпропетровщині розставляв крапки над «і» в адміністративно-територіальній реформі Оскільки проблема адміністративно-територіальної реформи опосередковано зачіпає всіх українців, а багатьох - дуже конкретно, в залі, де проходило громадське обговорення, було людно. Під час реєстрації учасникам обговорень роздавали друковані матеріали, які стосувалися реформи. Серед них - проекти законів «Про територіальний устрій України», «Про внесення змін до ЗУ «Про місцеві державні адміністрації», «Про місцеве самоврядування громади», «Про місцеве самоврядування області», «Про місцеве самоврядування району». Також у цих матеріалах було подано типові штати рад усіх рівнів та їхніх виконавчих комітетів, а також обласних державних адміністрацій (працівників в яких, до речі, після реформи значно поменшає). Першим перед зібранням виступив губернатор Юрій Єхануров. Він наголосив, що головною метою реформи повинно стати формування фінансової спроможності регіонів. Також потрібно чітко відпрацювати технологію впровадження змін, донести інформацію до кожного жителя України, щоб кожна територія чітко побачила себе у новій системі координат. «Приступаючи до реформи, потрібно знати, що ми робимо», - підсумував Юрій Єхануров. Віце-прем’єр Роман Безсмертний розповідав про своє дітище довго і детально. Автор адміністративно-територіальної реформи відзначив, що роз’яснювальна робота щодо АТР ведеться серед населення не на достатньому рівні, адже відчувається, що позицію уряду та розробників реформи не вдається донести до людей. Головна мета реформи - передати реальну владу на ланку, де відбувається перший контакт громадянина з владними структурами. Зараз в Україні діє вертикальна модель влади, а після реформи вона стане горизонтальною. АТР також повинна зняти всі конфлікти між селом, районом, містом і областю під час формування бюджету. В існуючій моделі також домінують державні інтереси. Після реформи на перший план повинні вийти інтереси місцевого самоврядування. Роман Петрович наголосив, що адміністративно-територіальну реформу не можна здійснювати без реформи місцевого самоврядування, бюджетної та фіскальної реформ. Прояснити ситуацію щодо майбутнього фінансової системи на трибуну вийшов перший заступник міністра фінансів Анатолій Максюта. Він поділився своїми роздумами на тему: «Як наповнити місцеві бюджети після реформи?» Анатолій Аркадійович повідомив, що навіть якщо залишити на місцях 100% плати за землю та 100% податку на доходи фізичних осіб, все одно проблеми з наповненням доходної частини будуть актуальними. Заступник міністра нагадав, що не тільки майбутнє реформи, але й етапи її впровадження ляжуть на плечі фінансистів. Адже гроші для того, щоб вона стала реальністю, десь потрібно брати. Наприклад, для впровадження реформи в експериментальній Київській області потрібно 500 млн. грн. (!). Заступник голови обласної ради Алла Малая взяла слово від представників самоврядування. Вона повідомила, що депутати облради активно переймаються проблемами адмінреформи, обговорюють її в комітетах. Результатом стала підготовка ряду слушних пропозицій щодо механізму реформування, а також зміни у законодавстві. Заступник голови облради передала всі ці документи Роману Безсмертному. Після високих посадовців слово надали тим, кому нести на своїх плечах нововведення, - головам райадміністрацій, райрад, сільським та селищним головам. Оплески присутніх «зірвав» виступ голови Новов’язівської сільської ради Юр`ївського району Валентини Максимової. Валентина Іванівна вже 20 років працює сільським головою, тому проблеми, які обговорювалися на громадських слуханнях, дуже близькі їй. Вона наголосила, що необхідно міняти закон про місцеве самоврядування. Адже за ним сільський (селищний) голова підконтрольний усім, від нього вимагають багато, але він ніяк не захищений. «Тих, хто крадуть ешелонами, не видно, в той же час сільських та селищних голів, секретарів сільських рад найчастіше звинувачують у корупційних діяннях за видачу якоїсь незначної довідки». Також вона повідомила, що в європейських країнах у місцевому бюджеті лишається близько 50% усіх доходів. На території Новов’язівської сільської ради знаходиться ТОВ «Лан», яке перераховує до бюджету 800 тис. грн., а в місцевому бюджеті залишається тільки 10% від цієї суми. Хіба ж можна за такі гроші вирішити всі проблеми, які градом сипляться на сільраду? Звичайно ж - ні. Тому реформа, на думку Валентини Іванівни, потрібна, лише необхідно уважно ставитись до її впровадження. Після емоційних виступів настав не менш цікавий момент - відповіді Романа Петровича Безсмертного на запитання з залу. Наприклад, присутніх турбувало, чому в ЗМІ не ведеться дискусія щодо АТР. Роман Петрович зазначив, що журналісти самі обирають чи цікаво їм писати на ту чи іншу тему і ніхто їх не може змусити розміщувати на сторінках видання чи випускати в ефір те, що, на їхню думку, нецікаво громадськості. Турбувала учасників обговорення і доля Кривого Рогу. Віце-прем’єр повідомив, що з цього питання ведеться дискусія, адже після реформи гірничо-металургійний центр регіону повинен отримати статус міста-регіону. Фінальною частиною громадських обговорень стала зустріч із журналістами. На ній Роман Безсмертний знову розставив наголоси на головних моментах реформи. БАЗОВОЮ АДМІНІСТРАТИВНО-ТЕРИТОРІАЛЬНОЮ ОДИНИЦЕЮ ПІСЛЯ ЗАПРОВАДЖЕННЯ РЕФОРМИ СТАНЕ ГРОМАДА Громадою є адміністративно-територіальна одиниця, утворена на основі одного або кількох поселень. Має визначені в установленому законом порядку межі території та є територіальною основою для створення і діяльності органів місцевого самоврядування та надання населенню громади визначеного законом рівня адміністративних, соціальних і культурних послуг (Проект ЗУ «Про територіальний устрій України»). Виконавчими органами ради громади є виконавчий комітет ради громади та управа громади (Проект ЗУ «Про місцеве самоврядування громад»). До загальної компетенції громади належить: здійснення права комунальної власності, в т. ч. і на землю; дошкільна та середня освіта, соціальна допомога; первинна медична допомога; благоустрій та охорона довкілля; утримання доріг та місцеве транспортне забезпечення; побутові і житлово-комунальні послуги; спортивні споруди та заклади культури; нотаріальні послуги та РАГС; санітарний і ветеринарний контроль та інше.
Надія ПОЛОГОЙКО, заступник голови Юр’ївської районної ради: - Ні в якому разі не можна робити адміністративно-територіальну реформу так, як робили земельну: спочатку розпаювали землю, а потім - майно. В результаті селяни лишились без майна, а без нього землю не обробиш. Тепер вони не господарі, а заручники землі...От і адміністративно-територіальну реформу потрібно починати з адміністративної: щоб кожен посадовець знав свої права й обов’язки, визначив коло відповідальності. Цю відповідальність підкріпити фінансовими ресурсами, а потім уже ділити території. Якщо наш район у результаті реформи знову приєднають до Павлоградського, то від цього ми нічого не виграємо. Кількість населення в районі невелика. Тому все вказує на те, що територіально наші громади будуть великими. І в таких умовах наближення послуг влади до людей видається мені проблемним.
Анатолій ПРЯДКА, голова районного осередку партії «Народний союз «Наша Україна» (сел.Васильківка): - До громадського обговорення адміністративно-територіальної реформи деякі моменти залишалися для мене незрозумілими. Сьогодні Роман Петрович Безсмертний усе прояснив. Хочу сказати, що про це я мріяв ще років п’ять тому. Я живу і працюю в селі. Реформа передбачає присутність у кожному, навіть маленькому населеному пункті, представника влади. Така ситуація дозволяє вирішити велику кількість проблем на місці. Об’єднання населених пунктів у громади і надання їм фінансової самостійності змусить владу на місцях ефективно витрачати бюджетні кошти. В такому разі перестануть функціонувати об’єкти соціальної сфери, утримання яких є обтяжливим для громади. Наприклад, я був учителем у школі маленького села. Учнів у ній мало, з кадрами - постійна проблема. Та гроші на утримання цього об’єкта все одно витрачали. Доцільніше було б купити автобус і підвозити дітей до сусіднього села, де в школі їм дадуть якіснішу освіту.
 ОДИН З НАЙКРАЩИХ В КРАЇНІ По матеріалах інформаційно-аналітичного агентства ДНУ Уже другий рік поспіль Дніпропетровський національний університет стає лауреатом конкурсу-рейтингу вищих навчальних закладів України «Софія Київська». Рейтинговий проект ВНЗ ІІІ і ІV рівнів акредитації було започатковано в 2000 році Міжнародною кадровою академією, Академією наук вищої школи України, Інститутом вищої освіти АПН України, Конфедерацією недержавних вищих закладів освіти України та Українським інститутом соціальних досліджень. У 2003 році до співзасновників рейтингу увійшли Український фонд культури та всеукраїнський громадсько-політичний тижневик «Освіта» Громадська організація Міжнародна кадрова академія (МКА) - головний засновник «Софії Київської» - об’єднує близько 2000 громадських та виробничих організацій, навчальних і науково-дослідницьких закладів, державних, політичних та громадських діячів, учених, військовоначальників, священнослужителів, керівників вищих навчальних закладів із 70 країн Європи, Азії, Африки, Америки та Австралії. У конкурсі «Софія Київська» рейтингові місця визначають згідно з інтегрованим показником, вибудованим по результатах двох паралельних опитувань - експертів і молоді. Опитування молоді проводилося як репрезентативне за віковою структурою, статтю, типом поселення та регіоном для вікових груп молодих людей 16-25 років. Опитування експертів проводилося в усіх областях України, в АР Крим, містах Києві та Севастополі. Рейтинг визначався не лише за групою профільних ВНЗ, але й за окремими показниками, що забезпечило об’єктивність оцінок різних складових, обумовило більшу обґрунтованість розрахунку рейтингу, дало можливість порівнювати отримані результати. У рейтингу ВНЗ взяли участь близько 400 університетів, академій та інститутів з усієї України. Дніпропетровський національний університет - єдиний із вищих навчальних закладів нашого регіону, який увійшов до «двадцятки» кращих навчальних закладів країни, що переконливо свідчить про його високий рівень. Цього року, як і торік, ДНУ отримав диплом лауреата «Софії Київської» в номінації класичних університетів України за вагомий внесок у розвиток фундаментальних і прикладних досліджень у галузі природничих, технічних та гуманітарних наук. Як дійсно класичний університет, він надає молоді можливість здобути цікаву й потрібну спеціальність - від ракетобудівника до дизайнера. Стаття "НОВЫЕ МЕДПРЕПАРАТЫ ДЛЯ ЖИВОТНЫХ" Автор: Яна Слабышева В Синельниковской районной лаборатории государственной ветмедицины начали выпускать универсальные ветпрепараты Медикаменты производятся на современном приборе по использованию ИФА, который, в отличие от пробирочного метода исследования, гарантирует 100% точность. Как сообщила директор районной лаборатории Любовь Осацкая, кроме необходимых в ветеринарии растворов йода, глюкозы и новокаина, теперь специалисты производят: ихглюковит, йодинол и реанималон. Эти медикаменты можно применять при лечении многих инфекционных заболеваний животных. В частности, ихглюковит - при гинекологических болезнях скота; йодинол - при болезнях молодняка птиц; реанималон - для повышения иммунитета и при отравлениях. Стаття "МАЛЬОВНИЧА СПАДЩИНА ПЕТРИКІВКИ" Автор: Валентина Литвинова Славнозвісному селищу Дніпропетровщини виповнилось 233 роки. За значимістю для національної культури Петриківку можна вважати візитною карткою України. Творчість тутешніх майстрів добре відома в усьому світі, тож рішення зробити в Петриківці культурний центр - не випадкове. Напередодні свята на екскурсії в селищі побували представники молодіжно-патріотичного клубу «Молода Січ» з обласного центру Кожен українець повинен знати про цей унікальний куточок Дніпропетровщини, бо саме тут збереглась справжня українська культура. Петриківка має дуже багату історію. Ще в середині ХVIII століття ці місця уподобав для заселення отаман Війська Запорозького Петро Калнишевський - його ім’я навіки залишилося у назві селища. Відомість Петриківка здобула завдяки неповторному розпису. Неможливо без захоплення слухати розповіді про виникнення і розвиток цього унікального різновиду народного мистецтва. Люди з усього світу мріють побувати на батьківщині петриківського розпису, подивитись на витончені вироби майстрів, відчути любов та натхнення, що вкладені в кожен з них. До речі, чимало іноземців вже побачили цю красу на власні очі, чого не скажеш про наших співвітчизників. Дуже багато для збереження і розвитку петриківського розпису зробив Федір Савич Панко - заслужений майстер народної творчості України, член Національної спілки художників. Не лишились осторонь мистецтва його діти - продовжують справу батька, як і всі митці, що працюють на виробництві в Петриківці. Щиро зустрічає відвідувачів колектив художників під керівництвом виконавчого директора Центру народного мистецтва «Петриківка» Василя Григоровича Біленка. Екскурсія юних «січовиків», що, безумовно, збагатила їхнє уявлення про одну із сторінок українського мистецтва, відбулася завдяки управлінню у справах молоді та спорту облдержадміністрації, Всеукраїнському жіночому товариству ім.О.Теліги і обласній бібліотеці для молоді ім.М.Свєтлова. Стаття "ЗАКОРДОННІ ІНВЕСТОРИ ЗАЦІКАВЛЕНІ ДНІПРОПЕТРОВЩИНОЮ" Автор: Яна Слабышева 14 липня губернатор Юрій Єхануров, в.о.голови облради Алла Малая та керівники провідних підприємств регіону зустрілись із віце-президентом представництва Європейської Бізнес-Асоціації в Україні Хорхе Інтріаго На зустрічі, яка відбулась за ініціативою Європейської Бізнес-Асоціації (ЄБА), обговорювали пріоритети спільної діяльності для поліпшення інвестиційної привабливості й бізнес середовища нашої області. Європейську Бізнес-Асоціацію створено в 1999 році для підтримки інтересів європейських компаній на рівні урядових органів. Зараз ЄБА об'єднує понад 400 європейських і міжнародних підприємств і допомагає їм вести бізнес в Україні. У Дніпропетровську цього року також буде створено регіональну філію Європейської Бізнес-Асоціації. Раніше відділення цієї неурядової громадської організації існували лише в Донецьку, Львові, Одесі та Харкові. «Дніпропетровщина зацікавлена в співробітництві з ЄБА, оскільки у нас багато спільних напрямків діяльності, - заявив Юрій Єхануров. - За І квартал поточного року наша область потрапила в Україні в трійку кращих серед тих, хто залучає іноземні інвестиції. Тому, коли ми говоримо «welcome», це свідчить про те, що область дійсно чекає тих, хто має міжнародний досвід управління, технології, своє обладнання й найголовніше - уміння та бажання працювати». Губернатор також сказав, що область зацікавлена в серйозних інвестиціях у будівництво житла, легку промисловість, сільське господарство. На думку Юрія Єханурова, бажано було б створити нові робочі місця для жінок, яких в області на 300 тис. більше, ніж чоловіків. Алла Малая, в свою чергу, пообіцяла всебічну допомогу компаніям Європейської Бізнес -Асоціації з боку місцевих органів влади. Хорхе Інтріаго запевнив, що закордонні інвестори зараз дуже зацікавлені Україною, зокрема Дніпропетровщиною, проте політична непередбачуваність нашої держави - причина недовіри з їхнього боку. Але якщо нова влада, як і обіцяла, виправить ці недоліки, то вже через 5 років інвестиційний клімат в Україні значно покращиться. Стаття "В УКРАЇНІ НЕМАЄ ПРИЧИН ДЛЯ РОЗБРАТУ І РОЗДОРУ" Автор: Віталій Прудченко Цими словами Президент України Віктор Ющенко визначив свій погляд на політичну ситуацію в державі, відкривши короткою вітальною промовою свою зустріч 15 липня в Донецьку із представниками органів місцевого самоврядування, місцевої виконавчої влади, трудових колективів, громадськості. Великий зал Палацу молоді «Юність» заповнили запрошені, а на майдані перед палацом вирували політичні емоції. Тут із прапорами та гаслами зібрались активісти блоку «Наша Україна» та їхні політичні опоненти Віктор Андрійович у вступному слові зазначив, що він - Президент усього народу, і тих, хто голосував за нього, і тих, хто був проти. «Я приїхав не для того, щоб зводити рахунки. Не хочу витрачати час на минуле. Хочу говорити з вами про сучасне, про майбутнє», - підкреслив Президент. Він згадав славне історичне минуле Донеччини, назвав видатних діячів науки, промисловості, культури, спорту. Закликав політичні партії зробити все для розвитку демократії в Донецькій області. Президент пообіцяв, що інтереси Донбасу будуть для нього пріоритетними, що ніхто не буде посягати на політичні симпатії мешканців. Метою своєї поїздки Віктор Андрійович назвав вирішення різноманітних проблем на місці та ведення широкого діалогу. Потім були 4-годинні виступи представників місцевої влади, громадськості, профспілок, діячів науки, культури, релігії, керівників шахт і заводів. Розпочав низку проблемних промов голова Донецької облдержадміністрації Вадим Чупрун. Він, зокрема, сказав, що в регіоні створено 45 тисяч робочих місць із 107 тисяч запланованих. Загальна сума заборгованості з виплати заробітної плати на 01.06.05 складає 304,8 млн.грн. Обсяг промислової продукції за січень-червень цього року скоротився на 27,1% проти рівня відповідного періоду 2004 р. Інші промовці порушили у своїх виступах кадрові питання в органах влади, економічний і технічний стан шахт, проблему кількості лікарів на селі, підтримку культури та наукових розробок, проблему розповсюдження наркотиків серед молоді... Коротко і вдало охарактеризував стан економічного розвитку регіону народний депутат і президент ЗАТ «Група НОРД» Валентин Ландик. Він назвав декілька цифр і підкреслив, що в Донецькій області немає єдиної стратегії розвитку економіки та бізнесу. А потім Президент України більше двох годин детально аналізував напрямки соціального життя й економічного розвитку Донеччини. При цьому він зразу ж давав розпорядження, в який термін вирішити ту чи іншу проблему. Так, наприклад, проблемою № 1 він назвав невиплачену заробітну плату. Тому наказав губернаторові протягом 30 днів зробити план, в якому буде вказано терміни погашення заборгованості. Грубі порушення були допущені при створенні «єдиного вікна» для реєстрації приватних підприємств. Внаслідок чого з`явилися великі черги бізнесменів до чиновників. Віктор Андрійович наказав налагодити в Донецькій області роботу «єдиного вікна» належним чином до 1 серпня. До речі, Президент згадав, що розвитку в Україні малого та середнього бізнесу зараз заважають 350 законів, 150 постанов уряду, 1300 різноманітних регуляторних актів. Деякі із цих документів треба скасувати, до інших внести зміни або доповнення. І тут уже повинні докласти зусиль уряд та Верховна Рада. За 30 днів Віктор Ющенко наказав створити в області комісію та розробити план заходів щодо покращення екологічного становища. Треба на Донеччині займатися і лікуванням туберкульозу (І місце по захворюванню в державі) та СНІДу (ІІІ місце), саджати парки та створювати спортивні майданчики для дітей, розвивати дитячі будинки сімейного типу і залучати до школи «дітей вулиці». Донецька область займає ІІ місце по кількості дітей, що не ходять до школи, - 5,5 тисячі. Що стосується розвитку вугільної галузі, то цей напрямок, зазначив Президент, є пріоритетним у роботі уряду. Тут і фінансування, і формування цін на вугілля, і зміна системи управління галуззю. І не треба боятися, що виникає потреба закрити нерентабельну шахту. Але при цьому необхідно працевлаштувати тих, кого буде звільнено. Торкнувся Президент також проблеми модернізації металургійних заводів, інвестування села, роботи на зовнішньому ринку. При цьому наголосив, що Росія є стратегічним партнером України і співпраця із Росією - унікальна. Разом із Віктором Андрійовичем у роботі зібрання взяли участь перший віце-прем'єр Анатолій Кінах, держсекретар Олександр Зінченко, секретар Ради нацбезпеки Петро Порошенко, деякі міністри. |
