Ленко офіційно представив нового начальника обласного головного управління земельних ресурсів Віктора Ужву та визначив основні напрямки роботи на найближчий час

Вид материала

Документы

Содержание Стаття "Для подальшого будівництва метрополітену в Дніпропетровську з Державного бюджету будуть ділені кошти" Стаття "Подходят к концу вступительные экзамены..." Анатолий Кобец Наталья Трепак Стаття "В ожидании перемен" Стаття "Є надія на розвиток середнього бізнесу" Стаття "КОМУНАЛЬНА ВЛАСНІСТЬ ПОТРЕБУЄ ЕФЕКТИВНОГО УПРАВЛІННЯ"

Подобный материал:

• Правління земельних ресурсів у Одеській області (далі головне управління) виконувало, 239.87kb.
• Узагальнення роботи Головного та територіальних управлінь юстиції з питань правової, 187.98kb.
• Про організацію роботи по формуванню та розвитку ринку земель, стан оціночної діяльності, 354kb.
• Оголошує конкурс на заміщення вакантних посад: Заступника начальника відділу нотаріату, 209.14kb.
• Положенн я про управління земельних ресурсів Луцької міської ради, 128.88kb.
• План роботи інформаційно-методичного центру управління освіти виконавчого комітету, 887.53kb.
• З програми "управління школою" (для директорів шкіл) Система роботи керівника школи, 57.63kb.
• Затверджую: Начальник відділу головного архітектора та земельних ресурсів виконавчого, 78.51kb.
• План роботи управління освіти Святошинської районної у м. Києві державної адміністрації, 2209.61kb.
• Вищий господарський суд україни постанова 15. 01. 2009 р. N 30/117, 103.06kb.

"Вісті Придніпров'я", №56 (641), 26 липня, вівторок

Версія для друку Написати листа Стаття "Для подальшого будівництва метрополітену в Дніпропетровську з Державного бюджету будуть ділені кошти" Автор: Прес-служба облдержадміністрації У Міністерстві транспорту та зв’язку України під головуванням першого заступника міністра В.Бондаря відбулась нарада з участю представників Київського, Харківського, Донецького метрополітенів, на якій розглядали питання щодо забезпечення подальшого будівництва та розвитку метрополітенів, виконання законодавства України щодо їх фінансування, узгодження проекту Концепції Державної цільової програми будівництва та розвитку мережі метрополітенів на 2005-2010 рр. Того ж дня відбулася зустріч виконуючого обов’язки першого за­ступника голови Дніпропетровської облдержадміністрації І.Чорнокура з прем’єр-міністром України Ю.Тимошенко. Під час зустрічі Юлія Володимирівна підтвердила наміри Кабінету Міністрів України виділити в поточному році з державного бюджету кошти на продовження будівництва метрополітену в м.Дніпропетровську в сумі 25 млн. грн. Стаття "Подходят к концу вступительные экзамены..." Автор: Юлия Чекашкина Лето - особо жаркая пора для выпускников школ. Вступительные экзамены - малоприятное мероприятие даже для тех, у кого никогда не возникало проблем с учебой Страх перед экзаменатором - не единственный «подводный камень» для абитуриента. Все начинается с выбора вуза и специальности, хотя о будущей профессии молодые люди задумываются еще в школе. Ходят на «дни открытых дверей», занимаются на подготовительных курсах, берут уроки у репетиторов. Мы решили на примере трех днепропетровских вузов рассказать о настоящем и будущем сегодняшних абиту­риентов. Новости из агроуниверситета Ежегодно почти все учебные заведения вводят новые специальности. С чем это связано? Замректора по учебной час­ти Днепропетровского агроуниверситета Анатолий Степанович Кобец считает, что таким образом повышается интерес к вузу со стороны абитуриентов, особенно если учесть, что сейчас динамично развиваются различные сферы бизнеса. Анатолий Кобец: - В этом году у нас появились две новые специальности: садоводство и парковое хозяйство, экология и охрана окружающей среды. Вообще, новые специальности - сложное дело. Все решается через Киев, министерство образования. Процесс, который занимает несколько дней в зарубежных вузах, у нас может затянуться на год. - Скажите, а чем еще привлекателен ваш вуз для абитуриентов, кроме новых специальностей? - Приблизительно 95% наших студентов - жители сель­ских районов, большинство специальностей - сельскохозяйственные. Тем не менее далеко не все иногородние выпускники возвращаются домой. - А чем это вызвано? - Молодые люди хотят остаться в городе, рассчитывая найти более интересную и перспективную работу. Поэтому с текущего года мы заключаем трехсторонний договор, согласно которого молодой специалист возвращается на предприятие, которое дало ему направление на учебу. Он обязан проработать там не менее 3 лет - это прописано в новом документе «Державна цільова прог­рама у формуванні кад­рового потен­ціалу у сільськогосподарському виробництві на 2005-2009 рр.». ДНУ - лидер по популярности Днепропетровский национальный университет по сей день остается самым востребованным вузом, причем не только в Днепропетровской области. В его аудиториях учатся ребята и из других регионов. Почему так много ­желающих получить диплом именно в ДНУ? По словам ответственного секретаря приемной комиссии Владимира Ивановича Карпенюка, здесь нет никакого секрета: - Уровень подготовки наших студентов - один из самых высоких. Вторая причина - разнообразие специальностей: от технических до гуманитарных. - Какие из них на сегодняшний день наиболее востребованы? - Традиционно большой конкурс на юридическом факультете - специальность «правоведение». На филологическом - иностранные языки. Небывалый интерес появился к специальности «дизайн». - К каким специальностям угасает интерес абитуриентов? - Постепенно уменьшается конкурс на экономику и юридические специальности. Рынок трудоустройства уже «насытился» специалистами этих направлений. - А чем руководствуетесь при открытии новых специальностей? - Прежде всего, пожеланиями будущих студентов, которые они высказывают на днях открытых дверей. В этом году у нас появились «дефектология», «клиническая психология», «технология питания», «археология». - Сейчас практикуется проведение в учебных заведениях «прозрачных» экзаменов. Приглашают независимых представителей и СМИ. - Мы одними из первых в городе стали проводить публичные экзамены. Причем, не только приглашаем представителей прессы, но и транслируем экзамены на экране возле учебного корпуса. - С какой целью это делается? - Прежде всего, чтобы снять подозрения о получении взяток в стенах ДНУ, в том, что преподаватели, не стесняясь, подсказывают определенным абитуриентам. Много ребят приходят на экзамены с родителями, которые переживают не меньше своих детей. Когда мать видит, что ее ребенок что-то пишет и не потерял от страха сознание, она тоже успокаивается. - Часто возникает вопрос о бюджетных и контрактных местах. Бытует мнение, что предпочтение отдается тем, кто готов заплатить за обучение. - Все это просто домыслы. Количество бюджетных мест не уменьшилось, а на некоторых специальностях увеличилось. Знания - бизнесменам Сегодня наряду с государственными вузами успешно работают коммерческие. Один из самых популярных - Университет экономики и права. Здесь готовят по восьми специальностям. В последний год значительно увеличился спрос на заочную форму обучения и второе высшее образование. Ответственный секретарь приемной комиссии Наталья Леонидовна Трепак объясняет это тем, что у нынешних бизнесменов и преуспевающих людей не хватает экономических знаний. Наталья Трепак: - Наши выпускники всегда востребованы. Несмотря на то, что к нам приходят ребята с высоким уровнем подготовки и обучение исключительно платное, отчислений у нас довольно много. Это следствие того, что экзамены проводятся честно. Нет смысла в подкупах и фальсификации результатов. Плохой специалист нам дорого обходится. Сегодня в днепропетров­ских вузах выбор специальностей огромен, экзамены стали более демократичными и прозрачными. Остается надеться, что все изменения - на пользу студентам. Стаття "В ожидании перемен" Автор: Наталия Терентьева В парке им.Богдана Хмельницкого областного центра недавно прошла акция, инициированная общественным советом парка при поддержке городской организации Партии зеленых Украины Акцию решили посвятить дню рождения великого Гетмана, хотя даже историкам неизвестно, когда произошло это событие. В некоторых летописях упоминается лишь месяц - середина июля. В недалеком прошлом парк им.БогданаХмельницкого был украшением Бабушкинского района, одним из любимых мест отдыха горожан, особенно жителей окрестных домов, но постепенно пришел в полное запустение. Работники парка, посетители, «зеленые» решили привести территорию в порядок - установить скамейки, детские горки и качели, посадить цветы, «замахнулись» даже на зооуголок. Суждено ли этим замыслам осуществиться - покажет будущее, но кое-что уже сделано. В то время, как детишки развлекались участием в конкурсах с призами, взрослые затеяли «генеральную уборку». Хочется надеяться, что это - начало реального возрождения парковой зоны в целом. К слову, организаторы акции ознакомили присутствующих с планом реконструкции и пообещали вывесить его на всеобщее обозрение. Каждый желающий сможет высказать свои соображения по поводу того, как вернуть парку им.Богдана Хмельницкого былую славу, сделать его красивым и «удобным» для отдыха. Стаття "Є надія на розвиток середнього бізнесу" Автор: Яна Слабышева 20 липня в облдержадміністрації пройшла нарада з представниками середнього бізнесу Дніпропетровщини. У ході зустрічі взяли участь губернатор Юрій Єхануров, в.о. його заступника Наталія Бойцун, начальник управління з питань підприємництва та регуляторної політики облдержадміністрації Олег Кужман, представники підприємницьких кіл та громадських організацій. Мета заходу - обговорити перспективи розвитку середнього бізнесу, проблеми оплати праці най­маним працівникам та приховування доходів від оподаткування. Підприємства середнього бізнесу вносять вагому частку в розвиток економіки регіону. В цьому секторі зайнята майже третина всіх працюючих мешканців області. А в таких галузях, як будівництво, торгівля, сільське господарство - від 85% до 94%. Викликає занепокоєння оплата праці на підприємствах середнього бізнесу, котра нижча від середньої по області (880 грн.), а на деяких не досягає навіть мінімальної (310 грн.). Друга актуальна проблема Дніпропетрощини, на думку губернатора, - платежі до бюджету. Юрій Єхануров укотре закликав бізнесменів до співпраці, гарантуючи їм спокійне життя. «Всім організаціям і структурам, що займаються підприємницькою діяльністю, подали фінансові плани на 2005 рік і сплачують податки, з боку обласної влади буде надано підтримку», - сказав Юрій Іванович. Облдержадміністрація чекає також від підприємців дотримання правил чесної конкуренції, впровадження конкретних заходів щодо подальшої детінізації, зокрема остаточного позбавлення приховування доходів від оподаткування та видачі заробітної плати «в конвертах». З 1 липня в усіх регіонах області запроваджено реєстрацію підприємств за принципом «єдиного вікна» та видачі дозвільних документів за принципом орга­нізаційної єдності. Отже, цілком ймовірно, що влада й бізнес намагаються знайти спільну мову, що дає надію на розвиток середнього бізнесу в області. Стаття "КОМУНАЛЬНА ВЛАСНІСТЬ ПОТРЕБУЄ ЕФЕКТИВНОГО УПРАВЛІННЯ" Автор: за офіційною інформацією З метою виконання пріоритетних завдань державної політики, відображених у програмі діяльності Кабінету Міністрів України «Назустріч людям», розпорядження голови Дніпропетровської облдержадміністрації від 16 березня 2005 року № 67/1-р-05 фінансовим управлінням Дніпродзержинської міської ради проаналізовано основні показники фінансово-господарської діяльності підприємств комунальної власності міста за 2003 - 2004 роки та планові показники на 2005 рік. Згідно з даними фонду комунальної власності на 1 січня 2005 року в місті нараховується 191 підприємство та установа комунальної форми власності. Із них 65, або 34 відсотки, є суб’єктами господарської діяльності, з яких частина реорганізовані, а по 4 підприємствах, відповідно до постанов Господарського суду Дніпропетровської області, відкрито справу про банкрутство. Таким чином, на момент проведення аналізу реально існують і проводять діяльність 47 підприємств із 65, або 72,3 відсотка. Із 47 підприємств 8 («Жовтень», «Гарант», «Базис», «Славутич», «Хімік», «Верховина», ДЮКП, «Ефект») не ведуть активної господарської діяльності, не мають на балансі житлового фонду і не займаються його обслуговуванням, а лише проводять роботу по збиранню боргів з населення по комунальних платежах. Не ведуть активної господарської діяльності 2 дочірні підприємства комунально-виробничого підприємства «Дніпродзержинськводоканал» - «Гумусом» та «Міні-ринок». На 2005 рік фінансові плани розглянуті та узгоджені із заступниками міського голови по 39 підприємствах. Не надали фінансові плани 8 підприємств: КП «Готельний комплекс «Зоря», «Наше пиво», «Гумусом» ДП «Дніпродзержинськводоканал», КП «Ефект», «Вісник», «Верховина», «Хімік» КП «ДЖО», КП «Ордер». Заборгованість із заробітної плати в цілому по комунальному підприємству «Дніпродзержинське житлове об’єднання» становить 282,9 тис. грн. Податковий борг складає 2,1 млн. грн. і не погашається. Заводське та Баглійське комунально-житлові підприємства визнані банкрутами. Аналіз основних фінансово-господарських показників за 2003 - 2004 роки та планових даних на 2005 рік показав: 1) Підприємства комунальної власності, які здійснюють господарську діяльність, обслуговуються, як правило, у двох-чотирьох банках та мають по кілька розрахункових рахунків, що хоч і не суперечить чинному законодавству про банківське обслуговування, але створює умови для безконтрольного використання коштів. 2) За даними, що надали підприємства, загальний обсяг виробленої продукції, робіт та послуг у 2003 році становив 83,1 млн. грн., у 2004 році - 95,6 млн. грн. (на 2,5 млн. грн., або на 15,1 відсотка більше, ніж у 2003 році), у 2005 році - 94,7 млн. грн. (на 0,9 млн. грн., або на 1,0 відсотка менше, ніж у 2004 році). Збільшення обсягу виробленої продукції у 2005 році проти 2004 року прогнозують 23 підприємства, зменшення - 21 підприємство. Причини зменшення запланованих обсягів виробництва підприємствами не визначені, що свідчить про низький рівень економічного аналізу. 6 підприємств взагалі не зазначили даний показник. 3) Кількість працюючих у комунальних підприємствах, що займаються господарською діяльністю, на 1 січня 2005 року становить 3,3 тис. чол. За даними підприємств, фонд заробітної плати у 2003 році становив майже 17 млн. грн., у 2004 році - 21,2 млн. грн. (на 4,2 млн. грн., або на 24,6 відсотка більше, ніж у 2003 році), згідно з планом на 2005 рік - 25,2 млн. грн. (на 4,0 млн. грн., або на 19 відсотків більше, ніж у 2004 році). Розрахункова середньомісячна заробітна плата у 2005 році на одного працюючого становитиме 464,0 грн. Найменша - у КП «Дніпродзержинський парк культури та відпочинку» - 237,8 грн., найбільша - у дочірнього підприємства КВП «Дніпродзержинськводоканал» «Міні-ринок» - 1300,0 грн. Заборгованість із заробітної плати мають 14 підприємств на загальну суму 0,8 млн. грн. 4) Кількість збиткових підприємств зменшилася з 18 у 2003 році до 9 у 2005 році, відповідно зменшилася сума задекларованих збитків з 12,8 млн. грн. до 7 млн. грн. У 2005 році планують отримати прибуток 27 комунальних підприємств, або 49 відсотків до загальної кількості суб’єктів господарської діяльності. Збиткову діяльність запланували 9 підприємств. 5) За даними державної податкової інспекції в місті борг підприємств комунальної власності до бюджетів усіх рівнів - 35,2 млн. грн., у тому числі ПДВ - 21,3 млн. грн., плата за землю 4,3 млн. грн., інші (склав, в основному, податок на прибуток) 9,7 млн. грн. Найбільші суми боргу мають КП «Дніпродзержинськтепломережа» (разом з дочірніми підприємствами) - 10,9 млн. грн. та «Дніпродзержинськводоканал» - 5,4 млн. грн. Сплачено за 2004 рік 43 підприємствами та установами комунальної форми власності податку на прибуток усього 4,4 млн. грн. Із цих підприємств 14 перейшли на спрощену систему оподаткування або включені до реєстру неприбуткових установ. Від зазначених категорій платників за I квартал поточного року до місцевого бюджету надійшло податку на прибуток 20 тис. грн. Найбільший борг з податку на прибуток мають «Дніпродзержинськтепломережа» - 1,5 млн. грн. та ДАУ «Зеленбуд» - 146,5 тис. грн. Комунальне водопостачальне підприємство «Дніпродзержинськводоканал» виробило продукції, робіт та надало послуг у 2003 році на суму 31,5 млн. грн., у 2004 році - на 43,8 млн. грн. (на 12,3 млн. грн., або на 39,2 відсотка більше, ніж у 2003 році). На 2005 рік планується виробити продукції та надати послуг на суму 43,7 млн. грн., що на 120,4 тис. грн., або на 0,3 відсотка менше, ніж у 2004 році. При цьому підприємство декларує протягом 2003 - 2005 років збитки. На 2005 рік заплановано збитки від результатів фінансово-господарської діяльності в обсязі 1239,9 тис. грн. На підприємстві працюють 1044 чол. Середньомісячна заробітна плата на одного працюючого протягом останніх років зростала. У 2003 році вона становила 493 грн., у 2004 - 614 грн., на 2005 рік планується в розмірі 701 грн. Оклад керівника зростав (відповідно 990 грн., 1230 грн., 2130 грн.). Підприємству у 2004 році було надано пільгу з плати за землю у сумі 0,2 млн. грн. та списано податків і зборів на суму 8,2 млн. грн. Тільки за І квартал 2005 року підприємство отримало з міського бюджету 1,5 млн. грн. за надані послуги бюджетним установам та за надані населенню пільги та субсидії. І заборгованості бюджету із цих видів послуг немає. Разом з тим підприємство жодної копійки не направило на розрахунки по сплаті податку за землю та податку на прибуток. Підприємство має чотири дочірні структури: «Наше пиво», «Центр-послуги», «Гумусом», «Міні-ринок». «Наше пиво» та «Центр-послуги» планують отримати у 2005 році прибуток від власної діяльності. «Гумусом» звітує про відсутність діяльності протягом 2003-2004 років та не планує діяльності і в поточному році. За поясненнями директора «Міні-ринок» на підприємстві ведуться проектні роботи. Кількість працюючих - 1 чоловік. Фонд заробітної плати на рік заплановано в сумі 15,6 тис. грн., тобто 1,3 тис. грн. на місяць. Планується надати послуг на 18,0 тис. грн. Результат від фінансової діяльності дорівнює нулю. Таким чином, наведений аналіз свідчить, що необхідно невідкладно змінювати систему планування, контролю та звітності за діяльністю підприємств комунальної власності міста. Вважаємо, що координацію цієї роботи слід визначити за управлінням економіки міської ради, яке повинно отримувати проекти планів діяльності комунальних підприємств, аналізувати їх та представляти на затвердження виконкому міської ради. В процесі їх виконання проводити помісячний аналіз із визначенням причин незадовільної діяльності та внесенням відповідних пропозицій. Потрібно запровадити практику звітування керівників комунальних підприємств перед депутатським корпусом, виконкомом міської ради та шляхом публічних слухань перед територіальною громадою. Важливим важелем впливу на діяльність комунальних підприємств може стати помісячне планування та складання балансу фінансових ресурсів, що дасть можливість попередити типову ситуацію сьогодення, коли доходи комунальних підприємств значно нижчі від видатків, що призводить до їх банкрутства та втрати комунальної власності територіальною громадою міста. Наші пропозиції прийнято, зараз планується до затвердження міськвиконкомом відповідний пакет документів. Це дає надію на впровадження реального впливу територіальної громади міста через її виборні та виконавчі органи на діяльність підприємств комунальної власності, що дасть змогу в перспективі ліквідувати заборгованість із заробітної плати, недоїмки з платежів до бюджету, збільшити надходження податку на прибуток комунальних підприємств до бюджету міста та підвищити якість комунальних послуг. Г.А.Онушкевич, начальник головного фінансового управління Дніпродзержинської міської ради На підставі доповідної записки головного фінансового управління облдержадміністрації з метою забезпечення виконання показників доходної частини місцевих бюджетів області у 2005 році та підвищення ефективності управління об’єктами комунальної власності територіальних громад області підготовлено проект доручення голови Дніпропетровської обласної державної адміністрації Ю.І.Єханурова «Про заходи щодо підвищення ефективності управління об’єктами комунальної власності територіальних громад області». Зазначеним документом керівникам органів місцевої влади передбачається доручити: «1. Забезпечити повторне проведення повної та якісної інвентаризації показників роботи підприємств комунальної власності. 2. Заслухати звіти керівників суб’єктів господарювання, що належать до комунальної власності відповідних територіальних громад, про результати діяльності цих підприємств, їхні фінансові плани на поточний рік і визначитися з доцільністю функціонування зазначених суб’єктів господарювання та з відповідністю керівників комунальних підприємств займаним посадам з одночасним проведенням атестації. 3. Установити завдання з поліпшення показників фінансової діяльності зазначених підприємств, забезпечення своєчасності і повноти сплати податків до бюджетів усіх рівнів та виплати заробітної плати працівникам, ефективного управління підприємствами. 4. Забезпечити перегляд та перезатвердження фінансових планів підприємств комунальної власності на 2005 рік згідно з вимогами чинного законодавства. 5. Забезпечити проведення перевірок порядку оплати праці, у тому числі преміювання працівників комунальних підприємств, що перебувають у власності територіальних громад області. 6. Забезпечити дотримання керівниками підприємств комунальної власності таких вимог: · з метою більш ефективного використання отриманого доходу акумулювати грошові потоки та здійснювати фінансово-господарську діяльність на єдиному банківському рахунку з дотриманням вимог диференційного розподілу виручки; · затвердити ліміти витрачання коштів на утримання апарату управління підприємства та його структурних підрозділів, а також ліміти витрат на утримання службового автотранспорту, послуг зв’язку, відрядження; · підвищити ефективність претензійно-позовної роботи; · запровадити практику здійснення закупівель високовартісного обладнання, товарно-матеріальних цінностей та надання послуг із застосуванням тендерних процедур; · щорічно звітувати про виконання фінансового плану підприємства перед органом, що здійснює управління майном». Керівникам управлінь облдержадміністрації відповідно до їхніх функціональних повноважень: «1. Запропонувати механізм здійснення інвентаризації активів тих комунальних підприємств, стосовно яких винесено рішення суду за позовами працівників щодо стягнення заборгованості із заробітної плати, з метою залучення всіх фінансових можливостей підприємств для першочергового погашення цих зобов’язань. 2. Забезпечити впровадження інвентаризації активів комунальних підприємств у містах і районах області й здійснювати контроль за її результатами до повної ліквідації заборгованості із заробітної плати на підприємствах, що перебувають у власності відповідних громад. 3. Забезпечити затвердження графіка щотижневого заслуховування міських голів та голів райдержадміністрацій щодо виконання вищезазначених вимог».