Geum.ru

Тюрин Сергей Борисович учебно-методический комплекс по дисциплине «Политика доходов и заработная плата» учебно-методический комплекс

Вид материалаУчебно-методический комплекс

Содержание


IV. Методические указания по выполнению курсовой работы (для студентов всех форм обучения)
Цель и задачи курсовой работы
Порядок выполнения курсовой работы
Подобный материал:
1   2   3
Вопросы к экзамену и зачету

  1. Прожиточный минимум: состав, виды и использование в политике доходов и заработной платы.
  2. Виды пособий, связанных с материнством и детством.
  3. Реальные доходы населения и реальные располагаемые доходы: понятия, измерение, динамика.
  4. Государственные гарантии высвобождаемым работникам и безработным: виды, принципы установления.
  5. Государственные минимальные социальные стандарты: понятие, принципы и задачи применения в политике доходов и заработной платы.
  6. Дифференциация доходов населения, оценка, социальные последствия.
  7. Использование потребительских корзин в политике доходов и заработной платы, их виды и структура.
  8. Использование зарубежного опыта социального партнерства в регулировании доходов и заработной платы.
  9. Использование опыта развитых стран в разработке мер по защите доходов населения от инфляции.
  10. Использование опыта развитых стран в совершенствовании пенсионной политики.
  11. Конвенции и рекомендации МОТ, используемые в политике доходов и заработной платы.
  12. Международные нормы и социальные стандарты, используемые в политике доходов и заработной платы.
  13. Виды сбережений населения и меры государства по их восстановлению.
  14. Методы защиты покупательной способности заработной платы.
  15. Механизм и источники права, регулирующие политику доходов и заработной платы.
  16. Недостатки и основные направления совершенствования политики доходов и заработной платы.
  17. Основы государственной политики в отношении материнства и детства.
  18. Политика доходов в отношении учащейся молодежи.
  19. Политика доходов и заработной платы в отношении ветеранов.
  20. Политика доходов и заработной платы и ее связь с социальной политикой государства.
  21. Понятие уровня и качества жизни. Компоненты и индикаторы, характеризующие уровень и качество жизни.
  22. Понятия о доходах и расходах населения: их классификация.
  23. Предмет, содержание и значение курса ПД и ЗП.
  24. Проблемы регулирования заработной платы руководителей федеральных государственных унитарных предприятий.
  25. Проблемы регулирования заработной платы работников бюджетной сферы.
  26. Регулирование доходов государственных служащих.
  27. Государственное регулирование доходов и заработной платы: методы, механизм.
  28. Регулирование доходов населения в системе государственного социального страхования.
  29. Роль коллективного договора в осуществлении политики доходов и заработной платы в организации.
  30. Роль минимальной заработной платы в регулировании доходов и заработной платы.
  31. Роль налогообложения в регулировании доходов населения.
  32. Роль социального партнерства в осуществлении политики доходов и заработной платы.
  33. Недостатки и совершенствование регионального регулирования доходов и заработной платы.
  34. Социальные выплаты и льготы гражданам, пострадавшим вследствие радиационных катастроф.
  35. Социальные выплаты и льготы жертвам политических репрессий.
  36. Трудовые пенсии: виды, порядок предоставления, структура.
  37. Государственные пенсии: виды, порядок предоставления, структура.
  38. Негосударственное пенсионное обеспечение: содержание, схемы, использование.
  39. Недостатки пенсионной системы и ее совершенствование.
  40. Социальное государство: цель, задачи, направления деятельности.
  41. Политика доходов в отношении беженцев и вынужденных переселенцев.
  42. Страховые принципы пенсионного обеспечения: сущность, содержание, механизм реализации.
  43. Социальные трансферты: виды, структура, роль в политике доходов и заработной платы.
  44. Выплаты и льготы малообеспеченным категориям населения

III. Распределение часов курса по темам и формам обучения

Наименование тем курса
Очное
Вечернее
Заочное

Всего
в т. ч.
Всего
в т. ч.
Всего
в т. ч.

лекции
практ. зан.
лекции
практ. зан.
лекции
практ. зан.

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

Тема 1. Содержание и механизм осуществления политики доходов и заработной платы
4
2
2
1
1
–
1
1
–

Тема 2. Основные направления государственной политики доходов и заработной платы
10
6
4
2
1
1
2
1
1

Тема 3. Регулирование доходов и заработной платы в системе социального партнерства
4
2
2
2
1
1
–
–
–

Тема 4. Понятие доходов и расходов населения
4
2
2
2
1
1
2
1
1

Тема 5. Регулирование доходов и заработной платы работников организаций бюджетной сферы, государственных служащих и руководителей федеральных государственных унитарных предприятия
6
2
4
2
1
1
–
–
–

Тема 6. Социальные выплаты: пенсии, пособия, стипендии
12
6
6
4
2
2
4
2
2

Тема 7. Социальные гарантии, предоставляемые населению в сфере занятости
4
2
2
2
1
1
–
–
–

Тема 8. Политика доходов в отношении материнства и детства
4
2
2
4
2
2
1
1
–

Тема 9. Политика государства в отношении сбережений населения
4
2
2
2
1
1
1
–
1

Тема 10. Недостатки политики доходов и заработной платы и ее совершенствование
4
2
2
2
1
1
2
1
1

Тема 11. Зарубежный опыт политики доходов и заработной платы
4
2
2
3
2
1
1
1
–

Всего часов
60
30
30
36
18
18
14
8
6

IV. Форма итогового контроля

Для студентов социально-экономического факультета по специальности «Экономика труда» – экзамен.

Роль студентов, обучающихся по специальности «Менеджмент» – зачет.

V. Учебно-методическое обеспечение курса

А. Рекомендуемая литература (основная)

  1. Конституция Российской Федерации – М., 1999.
  2. Трудовой Кодекс Российской Федерации. Официальный текст. – М., 2002.
  3. Концепция социального государства. – М., АТ и СО, 2004.
  4. Политика доходов и заработной платы. Учебник. Под ред. П.В. Савченко и Ю.П. Кокина. М., Юристъ, 2000.
  5. Политика доходов и качество жизни населения. Под ред. Н.А. Горелова. – СПБ, Питер, 2003.
  6. Рофе А.И., Стрейко В.Т., Збышко Б.Г. Экономика труда: Учебник для вузов. – М., 2000.
  7. Рофе А.И. Рынок труда. Учебник для вузов. – М., 2003.

Б. Рекомендуемая литература (дополнительная
  1. Волгин Н.А. Оплата труда: производство, социальная сфера, государственная служба. – М.: «Экзамен», 2004.
  2. Жуков А.Л. Регулирование и организация оплаты труда – М., 2002.
  3. Инструкция о порядке и условиях реализации прав и льгот ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, иных категорий граждан, установленных ФЗ «О ветеранах». Постановление Минтруда РФ от 11 октября 2000 г. № 69.
  4. Инструкция о правах и льготах ветеранов. – М., ИНФРА– М., 2003.
  5. Концепция действий на рынке труда на 2003-2005 годы. Распоряжение Правительства РФ от 6 мая 2003 г. № 568-р. Российская газета – 14 мая 2003 г.
  6. «О ветеранах». ФЗ РФ от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ (в редакции от 30 декабря 2001 № 194-ФЗ) и 13 ноября 2002 г. № 155-ФЗ.– М., ИНФРА – М., 2003.
  7. О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам финансирования мероприятий по содействию занятости населения. ФЗ РФ от 10 января 2003 № 8-ФЗ. – М., 2002
  8. О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации ФЗ РФ от 15 декабря 2001 г. – М., 2002
  9. О негосударственных пенсионных фондах ФЗ РФ от 7 мая 1998 г. № 75-ФЗ (в редакции от 10 января 2003 г. № 14-ФЗ). – М., 2000
  10. О повышении тарифных ставок (окладов) Единой тарифной сетки по оплате труда работников организаций бюджетной сферы. Постановление Правительства РФ от 2 октября 2003 г. № 609. Российская газета, 7 октября 2003 г.
  11. Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации. ФЗ РФ от 15 декабря 2001 г. № 167 – ФЗ. – М., 2002.
  12. О трудовых пенсиях в Российской Федерации ФЗ РФ от 17 декабря 2001 № 173-ФЗ. – М., 2002.
  13. Программа социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2003 – 2005 годы). Распоряжение Правительства РФ от 15 августа 2003 г. № 163 – р. Российская газета, 2 сентября 2003 г.
  14. Социальная защита граждан, пострадавших в результате Чернобыльской и других радиационных катастроф и инцидентов. «Библиотечка» Российской газеты». Выпуск № 5, 2001.
  15. Яковлев Р.А. Оплата труда в организации. – М., 2003.

II. Методические рекомендации по изучению курса студентам заочного обучения

Цель рекомендаций – оказать методическую помощь студентам-заочникам при изучении теоретических и практических вопросов государственного регулирования доходов и заработной платы населения, выработке навыков обобщения и анализа статистических данных и осуществления практических расчетов.

Объем требуемых знаний по данной учебной дисциплине определен программой курса «Политика доходов и заработной платы».

Для полного усвоения курса необходимо:
  • ознакомиться с программой и методическими рекомендациями по изучению курса;
  • подобрать литературу;
  • изучить рекомендуемые литературные источники, законодательные и нормативные акты по рассматриваемым проблемам;
  • выполнить задания контрольной работы.

Изучение дисциплины предполагает усвоение содержания вопросов по изучаемым темам. По завершении изучения каждой темы рекомендуется проверить свои знания, отвечая на поставленные в перечне контрольные вопросы для обсуждения на семинарских и практических занятиях и для самостоятельной работы, а также выполнить задания контрольной работы в соответствии с методическими указаниями по их выполнению.


Темы 1,2 и 3.

При изучении данных тем исходным моментом является выяснение сущности социального государства, его цели и задач.

Необходимо усвоить, что политика доходов и заработной платы является важнейшей частью политики социального государства, основой повышения уровня жизни населения.

Изучая понятия «Уровень жизни» и «Качество жизни», следует уяснить их сущность, научиться давать оценку компонентам и индикаторам уровня жизни населения в динамике и по сравнению с развитыми странами.

Особое внимание необходимо уделить значению международных норм и социальных нормативов, используемых в политике доходов и заработной платы, а также изучению источников права, регулирующих эту политику.

Надлежит разобраться в основных методах государственного регулирования доходов и заработной платы: институциональных, экономических, финансовых, административных, согласительных, а также определить значение каждого из них в современных условиях.

При изучении данных тем следует уяснить роль государственных минимальных социальных стандартов: минимального размера оплаты труда, прожиточного минимума, размера базовой пенсии, тарифной ставки первого разряда ЕТС и др. в политике доходов и заработной платы.

Рекомендуется обратить особое внимание на регулирование доходов в системе социального партнерства, учитывая особенности этого регулирования на различных уровнях социального партнерства.

Темы 4 и 5

Изучение данных тем курса должно быть, в первую очередь, направлено на уяснение понятий доходов и расходов населения, их классификацию, а также изменение видов и их структурных составляющих за последние годы.

Особое внимание должно быть обращено на то, что не должно быть равенства в доходах, так как это противоречит сущности рыночной экономики.

Здесь же должны быть определены причины неравенства в доходах: монопольное положение на рынке, неравенство владения собственностью, уровень образования и профессиональной подготовки, разными интеллектуальными, физическими и эстетическими способностями людей.

Изучая данные темы особое внимание следует обратить на состояние бедности в нашей стране, как важнейшей проблемы государства, а также мерам по сокращению ее масштабов.

Рекомендуется обратить внимание на проблемы организации заработной платы работников бюджетной сферы (это примерно четверть занятых в экономике): низкого размера, значительного отставания заработной платы бюджетников от заработной платы в промышленности и доходов государственных служащих.

Тема 6.

Изучая политику доходов и заработной платы в отношении отдельных категорий населения, следует обратить внимание на принципы адресности и заявительности в практике предоставления им социальных выплат и льгот.

Особого внимания требует изучение пенсионной системы, т.к. от этого во многом будет зависеть благосостояние будущих пенсионеров. При этом надлежит разобраться в принципах построения пенсионной системы, ее законодательной базы, структуре пенсионных выплат, порядке расчета и индексации составных частей пенсии: базовой, страховой, накопительной.

Следует уяснить роль и значение негосударственных пенсионных фондов для повышения уровня жизни пенсионеров и увеличения накопительной части пенсии.

В этой же теме следует уяснить значение политики доходов и заработной платы для различных категорий ветеранов: Великой Отечественной войны, боевых действий, военной службы, труда, государственной службы.

Необходимо изучить политику доходов и заработной платы в отношении граждан, пострадавших в результате радиационных катастроф, а также дать оценку политике доходов в отношении репрессированных и впоследствии реабилитированных граждан и несовершеннолетних узников концлагерей и гетто.

Надлежит разобраться в практике предоставления пособия по временной нетрудоспособности, факторах, влияющих на его величину и причинах, по которым установлен максимальный размер этого пособия.

Исходя из того, что в нашей стране имеются беженцы и вынужденные переселенцы, необходимо оценить политику доходов в отношении этих категорий населения.

Тема 7.

При изучении этой темы следует уяснить сущность государственной политики доходов и заработной платы в области занятости населения: механизм выплаты пособия по безработице, оплаты общественных работ, выплаты стипендий на период подготовки и переподготовки населения по направлениям службы занятости.

В этой же теме необходимо разобраться в том, какие выплаты, в соответствии с действующим законодательством, предоставляются высвобождаемым работникам, а также какие компенсационные выплаты положены работникам, находящимся в вынужденных отпусках без сохранения заработной платы и не прервавшим трудовые отношения с работодателями.

Тема 8. Изучая политику государства в отношении семей с детьми, необходимо уяснить механизм предоставления различных пособий, связанных с материнством и детством: пособия по беременности и родам, единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия на ребенка, частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

Следует разобраться, как каждое и из этих пособий и политика доходов в отношении материнства и детства стимулируют улучшение демографической ситуации в стране.

Тема 9.

Изучая данную тему, необходимо разобраться в организованных и неорганизованных видах сбережений населения: вкладах и депозитах в банках, вложениях в ценные бумаги, запасах средств населения в наличных деньгах и валюте, а также дать оценку мер государства по восстановлению сбережений населения, обесценившихся в 1991-1992 годах.

Тема 10 и 11.

При изучении этих тем необходимо выявить недостатки политики доходов и заработной платы, определить основные направления деятельности государства по сокращению масштабов бедности, росту реального размера заработной платы, пенсий, пособий, заработной платы работников бюджетных организаций.

Изучая зарубежный опыт осуществления политики доходов и заработной платы в развитых странах, следует определить, что из этого опыта может быть и необходимо использовать в нашей стране.

IV. Методические указания по выполнению курсовой работы (для студентов всех форм обучения)

После изучения и усвоения курса «Политика доходов и заработной платы» студенты выполняют курсовую работу.

  1. Цель и задачи курсовой работы

Выполнение курсовой работы по курсу «Политика доходов и заработной платы» является составной частью учебного процесса. Основная цель написания курсовой работы – систематизация, расширение и закрепление теоретических и практических знаний при решении проблем политики доходов и заработной платы, а также развитие навыков обобщения и анализа статистических данных.

В курсовой работе студент должен решить следующие задачи:
  • раскрыть сущность, значение, методы и пути решения конкретных вопросов политики доходов и заработной платы;
  • проанализировать деятельность государства, социальных партнеров в решении проблем регулирования доходов и заработной платы населения;
  • делать необходимые выводы и формулировать конкретные предложения по совершенствованию политики доходов и заработной платы.
  1. Порядок выполнения курсовой работы