«О комплексной программе социально-экономического развития муниципаль­ного образования Егорьевский район на 2008-2017 годы»

Вид материала

Решение

Содержание Структура доходов бюджета Структура расходов бюджета

Подобный материал:

• Решени е, 1867.85kb.
• Отчет главы о результатах деятельности администрации, 751.83kb.
• О т ч ё т о реализации в 2008 году «Комплексной программы социально-экономического, 206.85kb.
• Программа комплексного социально-экономического развития районного муниципального образования, 1864.16kb.
• Комплексная программа социально-экономического развития джидинского района на 2008-2010, 6355.65kb.
• Пояснительная записка к Прогнозу социально-экономического развития муниципального образования, 260.15kb.
• Отчетный доклад главы района о социально-экономическом развитии муниципального образования, 267.17kb.
• Заринское городское собрание депутатов алтайского края решение, 1962.37kb.
• Итоги социально-экономического развития муниципального образования Ухоловский муниципальный, 227.04kb.
• Комплексная программа социально-экономического развития муниципального образования, 731.59kb.

Структура доходов бюджета

(тыс. руб.)


По данным отчета исполнение консолидированного бюджета характеризуется следующими данными. Поступление доходов за отчетный период составило 270,2 млн.рублей. Это на 93 миллиона больше, чем в 2009 году. Собственных доходов поступило 41,4 млн. рублей, их доля в общем объеме консолидированного бюджета составила – 15,3 %. К уровню прошлого года поступление собственных доходов возросло на 7,7 млн. рублей. Налоговые доходы поступили в сумме 31 млн. рублей и их рост составил 119,3%.

Поступление финансовой помощи из краевого бюджета на выполнение полномочий местного значения составило 45,0 млн.рублей, что на 2,2 млн.рублей ниже уровня 2009 года. Поступления из краевого и федерального бюджетов, имеющие целевое значение составили 187,7 млн. рублей.

Структура расходов бюджета

Наименование	2007 г.	2008 г.	2009 г.	2010 г.
Расходы, всего: тыс. рублей	143663	172707	179642	268300
в том числе:
Общегосударственные вопросы	20884	27423	25743	25709
Национальная экономика	1398	1580	135	169
Национальная оборона	240	377	478	417
Национальная безопасность и правоохранительная деятельность	3932	609	405	390
ЖКХ	5357	8675	15828	70460
Образование	66788	85843	88782	84977
Культура и СМИ	9205	13497	11140	10692
Здравоохранение и спорт	16348	21143	20225	18413
Социальная политика	67,7	13561	16906	56947

Исполнение расходной части консолидированного бюджета Егорьевского района за 2010 год составило 268,3 млн. рублей, в том числе на выполнение полномочий местного значения направлено 85,6 млн.рублей, что соответствует 32%. Из общего объема расходов на выплату заработной платы с начислениями направлено 99,0 млн.рублей или 37 %. Расходы на коммунальные услуги сложились в сумме 16,4 млн.рублей или 6 %. Главным приоритетом в бюджетных расходах по-прежнему остается социальная сфера, удельный вес расходов на которую составил 63,7 %.

Структура доходов и расходы бюджета, уровень доходов на одного жителя

Наименование	2007 г.	2008 г.	2009 г.	2010 г.
Доходы бюджета - всего, тыс. руб.	145706	173649	177301,9	270152
в том числе:
Доля собственных доходов в общей сумме доходов бюджета, %	16,2	17,8	18,9	15,3
Доля налоговых доходов в собственных доходах, %	73,7	77,8	77,2	74,9
Доля безвозмездных перечислений из вышестоящего бюджета в общей сумме доходов бюджета, %	83,8	82,2	81,0	84,7
Расходы бюджета – всего, тыс. рублей	143663	172707	179642	268300
Доходы на одного жителя, руб.	9845	11988	12414	19034
Расходы на одного жителя, руб.	9707	11923	12578	18903
среднегодовая численность населения, тыс. человек	14800	14485	14282	14193

На 1 января 2011 года сохранена положительная динамика – это отсутствие задолженности по заработной плате работникам бюджетной сферы. В течение года проводилась работа по выполнению условий соглашения «О мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению налоговых и неналоговых доходов», что позволило сократить кредиторскую задолженность на 1,2 млн.рублей.

7. Муниципальное имущество и земли
   

На территории Егорьевского района зарегистрированы 9 муниципальных образований, в т.ч. муниципальное образование Егорьевский район Алтайского края и 8 муниципальных образований сельских поселений. Основная часть муниципального имущества, предприятий и учреждений находится в собственности района.

Временно неиспользуемые нежилые помещения предоставляются в аренду юридическим и физическим лицам. Продажа земельных участков в основном производится собственникам жилых помещений, приобретенных ими в порядке наследования. В большинстве случаев земельные участки земель населенных пунктов предоставляются в аренду.

Показатели	2004 г.	2005 г.	2006 г.
Площадь земельных участков, находящихся в аренде, га	16453,1	16822,3	17235,3
в том числе: у юридических лиц у физических лиц	12768,8 3684,3	13310,7 3511,6	13497,5 3737,8
Количество заключенных договоров аренды, шт.	132	147	190
в том числе: с юридическими лицами с физическими лицами	39 93	49 98	65 125

Площадь земель в границах муниципального образования составляет 245837 га. В 2010 году в аренде находилось 17,6 тыс. га или 7,2 % всех земель района, действует 381 договор аренды. Из них с физическими лицами – 229 договоров, с юридическими – 152 договора.


Динамика использования земель фонда

перераспределения сельхозназначения

Показатели	Ед. изм.	2007 г.	2008 г.	2009 г.	2010 г.
Земель фонда сдано в аренду	га	14117,9	14232,4	14281,7	14407,3
Количество договоров аренды земельных участков	шт.	42	40	41	42
Поступило арендной платы за земли фонда перераспределения	тыс. руб.	2734,9	3299,7	3537,1	4526,8
Задолженность по арендной плате за земли фонда перераспределения	тыс. руб.	117,3	148,2	432,4	510,0

На территории района зарегистрированы: право собственности Российской Федерации на 18 земельных участков общей площадью 29,9 га; право собственности Алтайского края на 10 участков общей площадью 18,8 га.

Использование земельных ресурсов

Наименование сельского совета	Площадь, га
	всего	в том числе:
		в ведении МО	сдано в аренду
Новоегорьевский	41139	3386	474,1
Титовский	40387	1838	37,1
Сростинский	48905	2143	300,1
Первомайский	23090	1458	444
Лебяжинский	27671	2123	765,1
Шубинский	26886	956	262,5
Малошелковинский	18862	1481	10,6
Кругло-Семенцовский	18897	1371	819,3
Итого:	245837	14756	3112,8

По использованию земельных ресурсов через сдачу в аренду лидирует Кругло-Семенцовский и Лебяжинский сельские Советы, доля земель которых от общей площади составляет 7,7% и 11,3% соответственно. В 2010 году наблюдается рост поступлений от земельного налога на 22,3 % к уровню 2009 года, а рост арендной платы составил 27,6 %.


1.9. Социальная сфера


Здравоохранение


Медицинское обслуживание жителей Егорьевского района осуществ­ляет МУЧ «Егорьевская центральная больница», в состав которого вхо­дят: центральная районная больница, две амбулатории (Сростинская и Первомайская) и 10 фельдшерско-акушерских пункта, оказывающих как первичную, так и специализированную помощь населению. Кроме этого на территории района находится краевая туберкулезная больница, детский дом интернат для детей инвалидов.

Коечная мощность составляет 195 коек, обеспеченность больничны­ми койками составляет 65 единиц на 10 тысяч жителей. Среднегодовая занятость койки в муниципальных учреждениях здравоохранения составляет 313 дней.

Здравоохранение района не располагает достаточными медицински­ми кадрами: в медицинских учреждениях работает 34 врачей и 155 сред­них медицинских работников. Обеспеченность населения района врачами в муниципальных учреждениях составляет 18,2 человек на 10 тысяч населения, средними медицинскими работниками муниципальных учреждений – 74,3 человек на 10 тыс.населения.

В последние годы в районе наблюдается тенденция ухудшения здо­ровья населения. Об этом свидетельствует высокий уровень временной потери трудоспособности. Уровень временной нетрудоспособности по всем заболеваниям в 2006 году составил 36 случая на 100 работающих.

Наиболее интенсивный рост общей заболеваемости отмечается по болезням системы кровообращения, органов пищеварения. В структуре заболеваемости детей и подростков доминируют болезни органов дыха­ния. Существенные проблемы в состоянии здоровья населения обуслов­лены ростом заболеваний, связанных с социальными причинами: алкого­лизма и наркомании, туберкулеза, психических расстройств.

Состояние здравоохранения нашего района характеризуется на настоящий момент стабильной работой, направленной на дальнейшее реформирование системы оказания медицинской и лекарственной помощи населению. МУЗ «Егорьевская ЦРБ» участвует в национальном приоритетном проекте «Здоровье» по 9 параметрам: дополнительные выплаты работникам участковой сети, родовые сертификаты, вакцинопрофилактика, диспансеризация работающего населения и детей-сирот, детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, лечение пациентов с ВИЧ- инфекцией. Общее финансирование здравоохранения составило в 2010 году 41,7 млн. руб., из них:

- средства ТФОМСа – 27 млн. руб.

- районный бюджет –14,7 млн. руб.

В 2010 году отремонтированы 2 амбулатории, осуществлена разводка горячей воды. В Сростинской амбулатории заменена электропроводка, произведен монтаж канализации. Произведен косметический ремонт 2 ФАПов.

В формате модернизации здравоохранения МУЗ «Егорьевская ЦРБ» проводит анализ причин возникновения побочных реакций на лекарственные средства, участвует в развитии высокотехнологичной медицинской помощи населению. Отработаны алгоритмы действий с пациентами, нуждающимися в высокотехнологичной медицинской помощи, имеется электронный регистр этих больных. Составлена и защищена в Главном управлении по здравоохранению и фармацевтической деятельности программа модернизации здравоохранения Егорьевского района на 2011- 2012 г.


Образование


В районе функционирует 14 учреждений образования, в том числе 10 общеобразовательных школ, 1 учреждение дополнительного образования детей, и 3 дошкольных образовательных учреждения, в которых воспитываются 255 детей. Работают 14 групп кратковременного пребывания на базе общеобразовательных учреждений для детей 5-6 летнего возраста, которые посещают 152 воспитанников.

Охват детей дошкольным образованием составляет 28,8 %. Плата за содержание составляет 1000 рублей в месяц. Установленная сумма не превышает 20% затрат от общего содержания ребенка. Осуществляется выплата компенсации части родительской платы из расчета 20% размера родительской платы на первого ребенка, 50% на второго ребенка и 70% на третьего и последующих детей в семье.

Наименование показателей	2007 г.	2008 г.	2009 г.	2010 г.
Количество школ, всего: единиц	13	12	10	10
в них учащихся, человек	1684	1631	1690	1682
Средняя наполняемость классов, человек	11,1	11,3	11,4	11,46
Обеспеченность компьютерами, 1 учащийся на компьютер	14	14	14	14
Численность учителей общеобразовательных школ, человек	172	172	155	170
Доля молодых специалистов, %	10	10	10	10
Доля учителей пенсионного возраста, %	13	13	14	14

Из десяти общеобразовательных учреждений района - 4средних школы, 5 основных, 1 начальная. Стратегической целью в сфере образования Егорьевского района является обеспечение доступа жителей района к качественному образованию, отвечающему требованиям современной экономики, запросам личности и общества. Она полностью созвучна логике национальной образовательной инициативы «Наша новая школа».

В школах района внедряются новые образовательные технологии, обеспечивающие эффективную реализацию новых моделей образования, в том числе с использованием современных информационно-коммуникационных технологий. Большое значение в системе образования района имеет инновационная и экспериментальная деятельность: МОУ «Егорьевская СОШ» является экспериментальной площадкой по введению Федерального государственного образовательного стандарта второго поколения.

В образовательных учреждениях района создаются комфортные и безопасные условия для обучения: доля школьников, получающих образование в учреждениях, отвечающих современным требованиям, составляет 83 %.

Говоря об улучшении условий предоставления образования, нельзя не сказать о реструктуризации образовательной сети. В связи с этим, согласно муниципальной целевой программе «Реструктуризация сети образовательных учреждений Егорьевского района на 2009-2011 годы» МОУ «Лебяжинская СОШ» и МОУ «Титовская СОШ» переименованы в основные общеобразовательные школы.

В связи с реструктуризацией школ района особую важность представляет направление «Школьный автобус», реализуемое с целью обеспечения равного доступа всех школьников к современным образовательным ресурсам. В 2010 году парк школьных автобусов пополнился еще на одну транспортную единицу. Все автобусы, используемые на школьных перевозках, оснащены аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС, места для сидения оборудованы ремнями безопасности. Проводится капитальный ремонт МОУ «Лебяжинская ООШ».

Во всех общеобразовательных учреждениях созданы необходимые условия для организации питания детей. Школьным питанием охвачено 98,8 % школьников, средняя стоимость питания составляет 18 рублей в день на одного ребенка.

Содержательно обновилась система дошкольного воспитания. Созданы и развиваются новые формы дошкольного образования (консультационные пункты для родителей, группы кратковременного пребывания детей).

В области создания условий для поддержки и развития одаренных детей регулярно проводятся олимпиады, конкурсы, научно-практические конференции, фестивали, соревнования. Обучающиеся образовательных учреждений неоднократно становились призерами всероссийских и краевых конкурсов.

Большое внимание уделяется каникулярному отдыху детей. В летний период была организована работа 7 детских оздоровительных лагерей с дневным пребыванием, в которых отдохнуло 869 школьников. 45 детей отдохнули в оздоровительных лагерях с круглосуточным пребыванием, 1400 школьников побывали в туристических походах.

2010 год, объявленный Годом Учителя, стал особым для педагогов района. В области кадрового обеспечения сложилась система работы по повышению престижа педагогического труда. Высокую оценку получил опыт, представленный учителями МОУ «Егорьевская СОШ», которые стали лауреатами конкурсов «Молодой учитель» в рамках Всероссийского Интернет-проекта «Учитель нашей новой школы» и краевого конкурса «Учитель года Алтая».


Культура


В систему культуры муниципального образования входят: МУК «Егорьевский межпоселенческий районный культурный досуговый центр», МУК «Егорьевский межпоселенческий районный историко-краеведческий музей», МОУДО «Егорьевская районная детская школа искусств», МУК «Егорьевская межпоселенческая центральная библиотека». Образованы и зарегистрированы 7 культурно-досуговых центров, учредителями которых являются сельские администрации. 3 сельских клуба вошли в структуру СКДЦ на правах территориальных структурных подразделений.

В районе созданы условия для организации досуга и обеспечения жителей услугами учреждений культуры, развития традиционной художественной культуры и народного творчества. Именно муниципальные учреждения культуры для 90 % населения являются основными производителями услуг культуры и досуга.

На территории района действует Программа «Развитие культуры в муниципальном образовании Егорьевский район Алтайского края на 2007 – 2010 годы». Основными задачами Программы являются: популяризация самодеятельного художественного творчества; развитие сферы досуга; пополнение библиотечных фондов; обеспечение деятельности системы дополнительного и художественного образования; укрепление материально-технической базы учреждений культуры. Было заключено соглашение между Управлением Алтайского края по культуре и администрацией района об участии в реализации мероприятий краевой целевой программы «Культура Алтайского края на 2007-2010 годы» на условиях софинансирования. В рамках данной программы Егорьевскому району в 2010 году выделено материальных ценностей на общую сумму 108,0 тыс. руб.

В 2010 году библиотечные фонды пополнились на 1748 единиц (журналы, газеты, книги). В том числе из края поступило 569 экземпляра книг на сумму 149,8 тыс. руб., 7 наименований газет и журналов. Библиотечный фонд составляет 120016 экземпляров.

В 2010 году в культурно-досуговых центрах работали 83 клубных формирования с количеством участников – 1112 чел.; проведено 1207 мероприятия.

Большую работу проводят сотрудники районного историко-краеведческого музея и Сростинского филиала. Оформляются экспозиции, проводятся экскурсии, лекции. В 2010 г. было проведено 106 мероприятий, прочитано 30 лекций, оформлено 14 выставок. Основной фонд музея составляет 14340 единиц хранения.

Районная детская школа искусств – единственное образовательное учреждение, где дети получают знания начального музыкального и художественного образования на профессиональном уровне. На начало 2010-2011 учебного года в детской школе искусств занималось 104 ребенка, из них 65 – на музыкальном отделении; 35 – на художественном отделении; 4 – подготовительная группа.

Учреждения культуры в течение года принимали участие в краевых и зональных конкурсах, выставках декоративно-прикладного творчества, где занимали призовые места. Проводится работа по сохранению объектов культурного наследия. На территории района находится 21 памятник истории и культуры. В 2010 г. на ремонты памятников из бюджетов сельских поселений и иных источников было выделено 59,5 тыс. руб. В преддверии празднования юбилея Победы открыта мемориальная плита труженикам тыла Егорьевского района на средства жителей района.

В целях реализации всех направлений молодежной политики действует Программа «Молодежная политика в муниципальном образовании «Егорьевский район» в 2006-2010 г.г.». Наиболее значимое мероприятие раздела Программы – меры по укреплению молодой семьи, - принятие и реализация Программы «Обеспечение жильем или улучшение жилищных условий молодых семей в Егорьевском районе на 2004 – 2010 годы». За время действия программы 9 молодых семей улучшили жилищные условия.

На территории района действует молодежный Парламент Егорьевского района Алтайского края. Целью работы Парламента является организация участия представителей молодежи в осуществлении местного самоуправления на территории района


Физическая культура и спорт


Сеть спортивно-оздоровительных учреждений района включает девять спортивных залов, 19 спортивных сооружений, 30 спортивных площадок, ДЮСШа, лыжная база. Сеть школьных спортивных залов и пришкольных спортивных городков реализует задачи, как общего спортивного воспитания, так и формирования начального спортивного мастерства. В школах района разработаны комплексы мероприятий дня, недели, месяца для удовлетворения физической потребности школьников в движении.

Огромную роль в деле сохранения здоровья играет физкультура и спорт. Администрация района старается укреплять материально-спортивную базу района. Финансирование муниципальной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в муниципальном образовании Егорьевский район алтайского края на 2006-2010 годы» в 2010 году составило 192 тыс.рублей. За 2010 год Проведено 75 спортивных мероприятий, наиболее значимое – проведение летней Олимпиады спортсменов района с общим количеством участников 500 человек по 8-ми видам спорта. Принимали участие в соревнованиях зимней Олимпиады сельских спортсменов Алтая по шахматам, зимнему футболу и хоккею. В летней Олимпиаде сельских спортсменов Алтая участвовали в соревнованиях по волейболу, футболу, настольному теннису и пляжному волейболу.

Наименование показателей	ед. изм.	2007 г.	2008 г.	2009 г.	2010 г.
Количество, занимающихся физкультурой и спортом, всего	чел.	2312	2318	2061	2173
Количество проведенных физкультурно-массовых мероприятий	ед.	30	24	43	75
Число участников физкультурно-массовых мероприятий	чел.	2000	1203	1784	2173
Обеспеченность спортивными сооружениями	кв.м. на 10000 населения	7,9	7,9	7,9	7,9
Число детско-юношеских спортивных школ	ед.	1	1	1	1
Численность детей, занимающихся в ДЮСШа	чел.	325	325	330	328
Доля лиц, занимающихся физкультурой и спортом в общей численности населения	%	15,6	16,0	14,5	13,5

Число занимающихся физкультурой и спортом в районе составляет 15,3 % от общего числа жителей района – это более двух тысяч человек.

В 2010 году район участвовал в краевом смотре-конкурсе на лучшую организацию физкультурно-спортивной работы среди муниципальных образований Алтайского края. Администрация Сростинского сельсовета была награждена денежной премией в размере 52 тысяч рублей по итогам смотра-конкурса на приобретение спортивного инвентаря. Стало традицией проведение спартакиады среди трудовых коллективов.


Социальная защита населения


Расходы муниципального бюджета района на социальную политику составили 56,9 млн.рублей. В управление социальной защиты населения поставлено на учет 5870 человек, нуждающихся в социальной помощи и социальной поддержке – 41,3 % от всего населения. Большая часть нуждающихся – семьи с детьми, их количество 1458. Имеющийся в управлении банк данных позволяет иметь полную информацию об условиях жизни семей в районе. Специа­листы управления взаимодействуют непосредственно с сельскими админи­страциями, проводятся совместные рейды по квартирам и различные ме­роприятия. В 2010 году продолжалось обслуживание детей-инвалидов на дому. Одним из направлений в работе с пожилыми людьми в районе явля­ется надомное обслуживание граждан, утративших способность к само­обслуживанию.

В 2010 году 307 человек получили субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг на сумму 1618 тыс.рублей. Объем затрат на адресную помощь в различных ее видах составил 3196,3 тыс.рублей, в том числе на ремонт жилья по распоряжению Администрации Алтайского края – 2114,1 тыс.рублей. Адресную помощь получили 2466 человек. Удостоены звания «Ветеран труда Алтайского края» - 109 жителей Егорьевского района. На 24 человека больше, чем в 2009 году.


1.10. Жилищно-коммунальное хозяйство, энергетика


В 2010 году жилищный фонд района составил 351,2 тыс. кв. метров. Средняя обеспеченность жильем одного жителя района составила 24,9 кв. метров. Уровень благоустройства жилищного фонда изменился незначительно и составил: водопроводом оборудовано 35,8 процентов жилищного фонда района, канализацией – 11,8 процентов, центральным отоплением – 6,3 процента, ваннами (душем) – 6,5 процента, газом – 76,8 процентов, напольными электроплитами – 1,1 процента. В 2010 году в рамках региональной целевой программы «Капитальный ремонт многоквартирных домов» в с. Новоегорьевское был проведен капитальный ремонт 13 многоквартирных домов на общую сумму 22 млн. 487 тыс. рублей

В 2010 году оказание услуг по тепло- и водоснабжению учреждениям социальной сферы и жилищного фонда в районе оказывали 7 предприятий: ООО «Егорьевская межмуниципальная управляющая компания» (услуги по теплоснабжению), ООО «Егорьевский межмуниципальный коммунальный комплекс» (услуги по водоснабжению), ООО «Управляющая компания «Егорьевское», МУП Малошелковниковского сельсовета «Тепло», МУП Первомайского сельсовета «Первомайское», МУП Сростинского сельсовета «Сростинское», ИПБЮЛ Паустьян. Предприятия арендуют 8 муниципальных котельных протяженностью тепловых сетей 18,1 км., водопроводных сетей протяженностью 90,8 км., 2 резервуара чистой воды, 14 водонапорных башен. Четыре объекта социальной сферы района (Шубинская ООШ, Кругло-Семенцовская НОШ, ФАП с. Шубинка, ФАП с. Кругло-Семенцы) переданы на автономные источники теплоснабжения.

В 2010 году в с. Новоегорьевское выполнено расширение водопроводных сетей в количестве 10,78 км на общую сумму 46 млн. 978,1 тыс. рублей. На котельной «Школьная» установлен новый водогрейный котел. Для обеспечения теплом объектов учреждений социальной сферы района приобретены и установлены 4 отопительных котла малой мощности.

В 2010 году на подготовку объектов ЖКХ района к отопительному сезону предприятиями ЖКХ затрачено 1,4 млн. руб. За время прохождения отопительного сезона серьезных аварий на объектах ЖКХ не допущено.

В прошедшем году район участвовал в тендере на размещение муниципального заказа по поставкам угля для муниципальных нужд, что позволило получать уголь для отопления жилищного фонда и социальной сферы района по фиксированной цене до конца отопительного периода.

Егорьевской муниципальное образование снабжается электроэнергией посредством Западных сетей ОАО «Алтайэнерго». Основная доля приходится на сельское хозяйство и производственную сферу (74%), чуть меньше идет на бытовое потребление (15,6%) и социальную сферу (10,4%).

Наименование показателей	2007 г.	2008 г.	2009 г.	2010 г.
Отпуск электроэнергии, всего тыс.квт.час	26862	26753	26784	26773
в т.ч. производственная сфера	19776	19768	19813	19834
Население	4195	4185	4188	4177
социальная сфера	2891	2800	2783	2762
Потребление электроэнергии на душу населения, тыс.квт.час	0,3	0,3	0,3	0,3

Линии электропередач и подстанции устаревшие, не выдерживают нагрузки, а она с каждым годом увеличивается, поэтому происходит частое отключение. Необходима реконструкция и модернизация линий электропередач и подстанций.


1.11. Содержание и строительство муниципальных

автомобильных дорог


Транспортная инфраструктура Егорьевского муниципального образования занимает не последнее место в крае по обеспеченности территории района дорогами. По территории района проходит крупная магистральная дорога краевого значения Рубцовск – Новоегорьевское – Волчиха. Центральные усадьбы связаны с районным центром грунтовыми или частично асфальтированными дорогами. Важное значение имеет близость г. Рубцовска, от которого начинается железнодорожная ветвь, связанная с Западно-Сибирской магистралью.

Протяженность дорог общего пользования, находящихся на территории района составляет 178,9 км, в том числе с твердым покрытием 41,9 км. Удельный вес автомобильных дорог с твердым покрытием в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования составляет 23,4%, что намного ниже, чем по краю (87,3%).

Строительством, ремонтом и содержанием автомобильных дорог и сооружений в районе занимается ГУП «Егорьевское ДРСУ». В 2010 году в с. Новоегорьевское по ул. Машенцева проведен капитальный ремонт 268 погонных метров дорожного полотна на общую сумму 1 млн. 488 тыс. рублей. Проведен ремонт автомобильной дороги регионального значения «Подъезд к курорту Лебяжье», а также капитальный ремонт автомобильной дороги Новоегорьевское - Малая Шелковка (4,57 км.). Стоимость работ составила 2 млн. 350 тыс. рублей.


1.12. Транспорт, связь


Автомобильный парк района на начало 2011 года составил 4487 единиц автомобилей. К уровню 2007 года этот показатель вырос на 30 %. Обеспеченность жителей района легковыми автомобилями составляет 316 единиц на 1000 человек населения.

В районе нет транспортных предприятий по перевозке пассажиров. Пассажироперевозки осуществляются Рубцовским ОАО «ПАТП» и частными предпринимателями.

Услуги связи на территории района оказывают две организации: Егорьевское отделение Рубцовского почтампа ОСП Управления Федеральной почтовой связи Алтайского края, Егорьевский узел связи ОАО «Сибирьтелеком». Системой общедоступного пользования также является сотовая связь, представленная фирмами Билайн и МТС, Мегафон, скоростной интернет «Web – стрим». На территории Егорьевского района с 2005 года в эксплуатации находится башня сотовой связи ОАО «Вымпел коммуникаций» БФ, посредством которой населению Егорьевского района предоставляются услуги сотовой связи.

Наименование показателей	2007 г.	2008 г.	2009 г.	2010 г.
Число, телефонизированных населенных пунктов, ед.	19	19	19	19
Смонтированная номерная телефонная емкость, ед.	3304	3376	3373	3377
Количество установленных телефонов у населения, штук	2602	2617	2620	2625
Количество таксофонов, штук	21	22	20	20

1.13. Потребительский рынок товаров и услуг

Потребительский рынок района развивается стабильно и динамично. Сформирована рыночная инфраструктура отрасли, что позволяет обеспечить насыщение потребительского рынка продовольственными, промышленными товарами и услугами в широком ассортименте для всех слоев населения. В результате стабилизации экономической ситуации имеет место рост оборота розничной торговли, который в 2010 году составил 434,1 млн. рублей – 108,4% к уровню прошлого года, в среднем по краю этот показатель вырос на 6,6 %. Более чем на 10 % выросли платные услуги и составили 80 млн. рублей, оборот общественного питания остался на уровне прошлого года и составил 16,4 млн. рублей. Наибольший удельный вес в общем объеме розничного товарооборота, включая общественное питание, района имеет Егорьевское РайПО, стабильно в этом направлении развиваются предприятия малого бизнеса.

Наименование показателей	2007 г.	2008 г.	2009 г.	2010 г.
Оборот розничной торговли, млн. руб.	237,0	338,7	360,0	434,1
Индекс физического объема, %	110,1	111,5	94,9	108,4
На душу населения, рублей	18041	23382	25207	30585
Количество действующих магазинов. Ед.	72	72	73	76
Торговая площадь, кв.м	3458	3558	3608	3791,2
Обеспеченность торговыми площадями, кв.м на 1000 жителей	233,6	245,6	252,6	267,1

Розничная торговля на территории муниципального образования осуществляется в стационарных магазинах (продовольственной и непродовольственной направленности, смешанной направленности), в киосках, в павильонах и на рынке. Сеть предприятий торговли и общественного питания  в прошлом году увеличилась на 5 единиц, за счет средств индивидуальных предпринимателей были открыты : 1 кафе, 3 магазина, 1 торговый павильон. Сегодня в районе действует 76 объектов розничной торговли, функционирует 21 предприятие общественного питания. В результате открытия новых  и расширения действующих объектов обеспеченность населения торговыми площадями выросла на 6,4 %. Состояние материально-технической базы предприятий торговли удовлетворительное. Постоянно ведется модернизация, реконструкция и обновление оборудования витрин и вывесок.

Наименование показателей	2007 г.	2008 г.	2009 г.	2010 г.
Оборот общественного питания, млн. руб.	13,3	18,5	19,2	16,4
Индекс физического объема, %	101,1	100,1	90,8	99,5
На душу населения, рублей	898,6	1277,2	1344,3	1155,5
Количество предприятий общепита, ед.	18	20	20	21
Количество посадочных мест, ед.	259	281	281	301

Позитивная динамика реальных денежных доходов населения предопределила рост платных услуг. Платных услуг населению в 2006 году по всем секторам реализации оказано на сумму 47,9 млн. рублей, что на 10,8 млн. рублей больше 2005 года.

Наименование показателей	2007 г.	2008 г.	2009 г.	2010 г.
Объем платных услуг, млн. руб.	52,2	60,4	70,7	80,0
Темпы роста в фактически действующих ценах, %	109,1	115,7	117,1	113,2
На душу населения, рублей	3574,8	4169,8	4950,3	5636,6

В структуре платных услуг доминируют: коммунальные услуги – 41,4%, услуги связи – 24%, транспортные услуги – 14,4%.

В целях дальнейшего обеспечения стабильного роста экономических показателей потребительского рынка необходимо продолжить работу по выявлению сокрытого товарооборота, осуществлять контроль оборота и качества реализуемых товаров и услуг на территории района, способствовать внедрению прогрессивных форм торговли и методов обслуживания населения, развитию сети бытового обслуживания населения.


1.14. Строительство

Говоря о социально-экономическом развитии района, мы имеем прежде всего наши инвестиционные возможности. В 2010 году объем инвестиций в экономику района составил 175,8 млн. рублей, что в 1,6 раза больше уровня 2009 года.

Наименование показателей	2007 г.	2008 г.	2009 г.	2010 г.
Инвестиции в основной капитал, млн. руб.	105,1	163,7	104,7	175,8
в сопоставимых ценах, %	119,7	142	64,3	160,0
Инвестиции в основной капитал на душу населения, рублей	7101	11301	7457	12386

Объем инвестиций в основной капитал за счет средств субъектов малого и среднего предпринимательства увеличился в 2010 году почти в 6 раз. Индивидуальными предпринимателями построено 4 склада для хранения зерна вместимостью 2880 тонн, введено 4 объекта торговли площадью 92,8 м2 ( на 7 рабочих мест), произведена реконструкция 1 магазина 51,6 м2. Рост инвестиций по крупным и средним организациям составил в сопоставимых ценах 131,6 %. За счет средств местного бюджета выполнено капитальных вложений 4,7 млн.рублей, в 3 раза больше уровня прошлого года. На софинансирование федеральных и краевых целевых программ было затрачено почти 3,0 млн.рублей. За счет средств федерального бюджета выполнено капитальных вложений на сумму 72,7 млн.рублей или в 5,6 больше, чем в 2009 году. Средства федерального бюджета были направлены: 41,2 млн.руб. на покупку 46 квартир для ВОВ и членов их семей; 26,8 млн. рублей на строительство водопровода в с.Новоегорьевском; начата работа по капитальному ремонту Лебяжинской основной школы на условиях софинансирования. За счет средств краевого бюджета выполнено капитальных вложений на сумму 19,4 млн. рублей, что так же в 1,9 раза больше уровня 2009 года. Продолжилось строительство водопровода в с.Новоегорьевское, капитальный ремонт школы в с.Лебяжье, покупка и строительство жилья по программам.

В рамках ведомственной целевой программы «Развитие краевого государственного учреждения «Детский лагерь отдыха «Юность» на 2008-2010 годы произведена реконструкция системы питьевого водоснабжения на сумму 720 тыс.руб. Ведется строительство гостиницы на 20 мест на территории Детского лагеря отдыха «Юбилейный». На территории Егорьевского района расположено 22 туристических объекта. За счет средств организаций, занятых в сфере туризма в 2010 году осуществлялось строительство и реконструкция домиков, строительство аквапарка, парка фонтанов, банкетного зала, развлекательного детского комплекса «Джунгли», бань, летних площадок отдыха и спортивных площадок, реконструированы детские развлекательные площадки, столовые на общую сумму 16 млн.руб. Количество туристов в 2010 году увеличилось на 20 % к уровню прошлого года.

В 2010 году продолжилась работа по реализации ФЦП «Социальное развитие села до 2012 года. По этой программе освоено 2,4 млн.рублей бюджетных средств, построено 2 дома, куплена 1 квартира. По КЦП « Обеспечение жильем (улучшение жилищных условий) молодых семей» в 2010 году освоено 143 тыс.рублей бюджетных средств, куплена 1 квартира.

Ввод жилья составил 1224 м2 ( 46,5 % к уровню прошлого года), из них индивидуальными застройщиками введено 1068 м2. Всего на цели индивидуального жилищного строительства затрачено 11,6 млн.рублей. На начало 2011 года на очереди на улучшение жилищных условий стоят 218 семей и этот показатель только растет, из них федеральные льготы по принятым обязательствам имеют 28 человек. Одной  из важнейших, остается проблема обеспечения нуждающегося населения жильем.


1.15. Благоустройство и озеленение территории,

вывоз мусора и бытовых отходов


Работа по озеленению и благоустройству в районе (реконструкция зеленых насаждений, новое зеленое строительство, содержание скверов и парков) проводится каждым сельским советом самостоятельно. В целях координации деятельности и оказания практической помощи администрациям сельсоветов в организации и проведении мероприятий по поддержанию надлежащего санитарного порядка на территории сельских поселений действует районная санитарная комиссия. Есть закрепление территорий за предприятиями, учреждениями, владельцами зданий и домов.

Наименование показателей	2007 г.	2008 г.	2009 г.	2010 г.
Площадь зеленых насаждений, тыс. га	18,5	18,7	18,6	18,6
Степень озеленения на 1 жителя, га	1,25	1,29	1,3	1,3
Устройство цветников, тыс. м2	0,6	0,65	0,65	0,66
Количество специализированных автомашин по вывозу бытовых отходов, ед.	4	4	4	4
Вывезено бытового мусора, куб. м	3619	3721	3653	3677
Количество светильников уличного освещения, единиц	119	120	123	121

Освещенность улиц поселений муниципального образования является важным фактором их жизнедеятельности, влияющим на состояние криминогенной обстановки, на уровень аварийности на дорогах. Капитальный ремонт и реконструкция систем уличного освещения на протяжении продолжительного времени практически не осуществляются. Процент освещенности улиц очень низкий.

Сбор и вывоз бытового мусора в районе осуществляют МКП «Мираж» и индивидуальные предприниматели. В целях утилизации бытовых отходов на территории Егорьевского района предусмотрено строительство полигона твердых бытовых отходов на земельном участке земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером 22:09:020008:1154 общей площадью 9,0 га., расположенном примерно в 3000 м. по направлению на восток от села Новоегорьевского Егорьевского района Алтайского края.

1. 16. Территориальный уровень развития Егорьевского района
   

Отдельные показатели развития экономики и социальной сферы

Егорьевского района в разрезе поселений в 2010 году

Показатель	Район	Поселения в составе района
		Новоегорь евский с/с	Лебяжинский с/с	Шубинский с/с	М.Шелковин ский с/с	Круглые Семенцовский с/с	Сростинский с/с	Титовский с/с	Первомай- ский с/с
Объем производства промышленной продукции, тыс.руб.	370,8	111,2	159,8	-	97,9	-	0,9	0,6	0,4
Объем производства продукции сельского хозяйства. млн.руб.	838,6	150,9	204,7	17,6	19,3	62,9	176,1	69,6	137,5
Объем производства зерна, тыс.тонн	59,3	11,2	12,5	1,4	1,8	5,1	11,9	5,9	9,5
Доля занятых в экономике в общей численности экономически активного населения, %	78,5	86,6	72,5	72,8	67,9	64,3	83,5	56,4	64,7
Суммарный оборот розничного товарооборота, общественного питания и платных услуг населению на душу населения, тыс.руб.	37,6	39,8	39,4	38,5	36,3	34,2	38,6	34,6	34,3
Площадь жилья, приходящаяся в среднем на одного жителя, кв.метров	24,9	22,9	24,3	22,5	24,6	23,1	27,4	27,1	23,4
Обеспеченность амбулаторно-поликлиническими учреждениями, пос. в смену	400	300	-	-	-	-	50	-	50
Обеспеченность врачами, человек на 1000 населения	2,41	4,6	3,4	-	-	-	0,5		0,9
Обеспеченность средним медицинским персоналом, человек на 100 населения	1,05	2,1	1,7	0,3	0,34	0,32	0,14	0,29	0,18
Средняя наполняемость классов, чел.	13	23	21	7	5	6	25	10	27
Обеспеченность детей дошкольного возраста дошкольными учреждениями, %	45	67	30	-	-	-	-	-	30
Доля населения, нуждающегося в социальной помощи, %	52,8	48	46	55	57,1	58,2	47	50	49
Обеспеченность населения учреждениями клубного типа, на 10 тыс.чел.	7,6	4,9	9,2	14,1	11,5	32,4	4,5	8,7	14,7
Собственные доходы бюджета на 1 жителя, руб.	2917	580,5	650,6	560,5	497	541,3	559,7	1371	1842
Среднемесячные доходы на душу населения, рублей	7082	8144	7719	6020	5241	7861	5311	6728	6161
Численность населения, тыс.чел.	14,2	5,8	2,0	0,6	0,8	0,6	2,1	1,0	1,1