Bema Gold Corporation, High River Gold Mines Ltd., Kinross Gold Corporation, Barrick Gold Corporation, Macleod Dixon llp, Baker & MacKenzie, и bmo nesbitt Burns. Эти неофициальные материалы семинар
| Вид материала | Семинар |
- Общество с ограниченной ответственностью «голд стафф», 88.96kb.
- Installing and running c&c gold on windows, 5.36kb.
- Додаток №7 погоджено, 107.56kb.
- Оао «ммк» и us steel наладят обмен информацией, 21.41kb.
- Electronic Data Interchange edi) Ресурсы www mcDonald's Corporation (http: //www mcdonalds, 563.02kb.
- Гостевый ресурсы byfly(ссылки) Основные ресурсы ByFly, 561.55kb.
- Участник партнерской программы Microsoft на уровне Gold Partner Статус Microsoft Most, 84.26kb.
- Onsider problems of conservation of biovariety of vegetation an landscapes continental, 36.68kb.
- Учебно-методический комплекс может использоваться одновременно только одним человеком,, 102.21kb.
- Продукт высшего качества, рецептированный для максимальной производительности в предельных, 499.83kb.
12. Краткосрочное право на недропользование [Новая процедура]
Приказ Минприроды РФ № 22 от 24 января 2005 года “Об утверждении Положения о рассмотрении заявок на получение краткосрочного (до одного года) права на недропользование”
Краткосрочное право на недропользование может быть предоставлено в отношении месторождения, по отношению к которому право на недропользование было ранее прекращено.
Данный приказ устанавливает порядок и условия процедуры подачи и рассмотрения заявки и содержит широкий перечень документов, которые должны быть представлены заявителем.
13. Снятие грифа секретности с данных, относящихся к запасам платины, металлов платиновой группы и алмазов
По состоянию на начало 2004 года, когда вступили в силу поправки к Закону “О государственной тайне”, данные, касающиеся запасов платины, металлов платиновой группы и алмазов, были рассекречны. Однако, пока еще существует целый ряд противоречий, связанных с тем фактом, что подчиненные нормативные акты, содержащие перечень данных, относящихся к государственной тайне, не были пересмотрены.
[Президент России подписал 3 марта 2005 года Указ о изменениях вышеуказанных подчиненных нормативных актов, ликвидируя таким образом эти противоречия. Это позитивный сдвиг, который позволит инвесторам более эффективно оценивать возможности и осуществимость проектов. Инвесторы будут иметь возможность получать от своих партнеров данные о текущих объемах производства и продаж].
14. Изменения, внесенные в действующее законодательство
1. Общий обзор
В середине июня 2004 года вступил в силу новый Закон о валюте. Левон Кочарян (Московский офис фирмы “Маклеод Диксон”) рассказал об основных положениях нового Закона на предыдущем заседании ПДАК. В течение последнего года было принято несколько подчиненных актов, детально регулирующих вопросы специальных банковских счетов, порядок выполнения требований о резервах, ведение паспортов по внешнеэкономическим сделкам, обязательная продажа части валютных доходов резидентов, открытие банковских счетов за границей и некоторые другие важные вопросы.
2. Трехгодичные кредиты
Расчеты и перечисления средств между резидентами и нерезидентами по кредитным договорам проводятся с использованием “специальных счетов”, открываемых в уполномоченных банках. Такие операции требуют “замораживания” определенных сумм (в настоящее время 2%) на определенный период времени. Однако эти ограничения могут не применяться в случаях, когда кредиты предоставляются на срок менее трех лет.
Однако Инструкция Центрального Банка по специальным счетам не дает четких указаний по определению срока и суммы кредита, которые должны учитываться при этом.
[Недавно принятые поправки к Инструкции Центрального Банка по специальным счетам резидентов и нерезидентов явились попыткой прояснить эти вопросы. В частности, срок определяется на основе срока выплаты основной суммы кредита, предусмотренной кредитным договором].
[Кроме того, новая редакция соответствующих положений пересмотренной Инструкции предлагает при расчете срока кредита учитывать только срок выплаты основной суммы кредита. Платежи, предусматриваемые кредитным договором, такие как выплата комиссионных и процентов, не учитывается для данной цели].
3. Паспорт сделки
По Инструкции Центрального Банка № 117-I от 15 июня 2004 года необходимо представить паспорт сделки при проведении валютных операций, включая расчеты по экспорту и импорту товаров, по работам, услугам и по передаче информации в рамках внешнеэкономических сделок между резидентами и нерезидентами, а также при предоставлении кредитов резидентами нерезидентам в иностранной валюте и в рублях и при получении кредитов резидентами от нерезидентов в иностранной валюте и в рублях.
Это был лишь краткий обзор, многие вопросы остались незатронутыми, хотя они содержались в исходном проекте доклада, полученном от нашего московского офиса. Если у Вас будут вопросы в отношении правил и положений, действующих, и постоянно меняющихся в горной промышленности в России, прошу Вас обращаться непосредственно к нам за получением разъяснений.
Я хотел бы еще раз поблагодарить организаторов семинара за возможность выступить перед Вами. Надеюсь на дальнейшую работу с Вами через фирму “Маклеод Диксон”, СЕРБА или Департамент природных ресурсов Канады и надеюсь увидеться в Вами в скором времени в Москве. Спасибо.
Киф Бруэр
Спасибо Пол. Вы юрист, который тщательно проверяет состояние событий дня и людей, принимающих в них участие. Дамы и господа, трудно поверить, но мы подошли к концу докладов и я хочу предложить моему сопредседателю по Рабочей группе МЭК Никите Банцекину сказать несколько заключительных слов.
Никита Банцекин
Вслед за господином Бруэром я должен к сожалению констатировать, что мы подошли к концу нашего заседания хотя хотелось бы ещё обсудить много вопросов. Что нам удалось как мне представляется. Получилась очень хорошая, полная картина сотрудничества в области золотодобычи. С большой полнотой были показаны финансовые инструменты, что особенно важно для выхода на российский рынок. Может быть не совсем ясно прозвучало как можно их использовать для выхода на канадский рынок, но по аналогии можно себе представить. Был дан хороший дву-сторонний анализ правовой базы деятельности горнорудных компаний в России. Здесь, конечно, можно многое добавить и усовершенствовать, осбенно после того ка будет принят Закон о недрах. Сейчас он внесен в Правительство, и я надеюсь, что 17 марта он будет внесен в Думу.
Остановится ли наша с вами работа на этом? Нет, работа будет продолжаться. В Консультативный совет по иностранным инвестициям при Примьер-министре России в результате наших усилий (МПР России) были включены крупнейшие горно-добывающие компании России и наше мнение было услышанно на Совете и теперь будет постоянно озвучиваться. Просьба к ним была простая: с помощью своих юридических служб дать четкие предложения в законопроек. Не общие рассуждения, а конкретно по главам, статьям, положениям Закона о недрах. Сейчас мы работаем над списком тех конкретных предложений, которые были подготовленны с помощью наших коллег в иностранных компаниях, и представленны до того, как проект Закона пошел в Правительство. Эта работа будет продолжаться и я полагаю, что во время первого чтения, второго чтения какие-то дополнительные изменения будут в Закон внесены.
Интересно, что когда заходит разговор о нашем сотрудничестве на международном рынке, в первую очередь думают о Африке. В то же самое время у нас рядом громадный рынок наших средне-азиатских соседей, на котором мы работали десятилетия и где большинство действующих предприятий построенно по российским проектам.
Что мы сегодня не успели, и это не упрек нам всем, а программа работы на год. Вопрос первый – почему мы говорим только о золоте? Есть другие направления сотрудничества, которые прямо напрашиваются: железная руда, никель, медь, уголь. Даже серебро, несмотря на не самые приятные воспоминания об одном конкретном случае. Но это прошлое, а мы должны смотреть в будущее.
Было бы важно сверять наши часы в течении года и помещать результаты нашей работы на сайтах СЕРБА, МПР Канады и России, и увязать эти сайты информационно. Что ещё нам надо сделать чтобы следущая конференция была ещё более представительной. С российской точки зрения, надо обязательно привлекать представителей регионов, так как отказ от системы двух ключей не означает централизованный контроль и не отрицает права регионов, закрепленную Конституциейя, и не уменьшает их роль в вопросах освоения природных рессурсов. Нам очень хотелось бы видеть в зале представителей регионов Канады, чтобы послушать их точку зрения по вопросам взаимодействия федерального и регионального уровня в вопросах освоения природных рессурсов. Надо как можно более полно использовать стыковку с конференцией ПДАК. Мы, со своей стороны, постараемся в следующем году привлечь ещё больше российских участников в конференции ПДАК и нашем семинаре.
В июне состоится Экоромический форум в Санкт-Петербурге. Очень хотелось бы, чтобы внем приняла участие солидная канадская делегация, включая представителей МПР Канады. Понятно, что министру трудно оторваться, но надеемся, что господин Неш сможет возглавить канадскую делегацию.
Увеличивается масштаб нашей конференции, вот уже мест в зале не хватает. Может стоит начать разбичаться на секции. Глядишь и для других металлов кроме золота место найдется. Возможно стоит создать секцию сложных вопросов – тех, которые не решаются год от года, чтобы прекратить громко говорить, а начать их решать, и может не всегда в лоб. Иногда, чтобы сдвинуться с мертвой точки, надо начинать с поиска каких-то полиативных решений. Здесь ставился вопрос вывоза проб и прозвучало требование «скорейшего решения этой проблемы». Я могу озвучить ещё одну проблему – конфликт между государственной тайной и доступом к информации по конкретным рессурсам. Наверно не предопределяя как та или иная проблема должна быть решена в идеале, можно сегодня находить компромисные решения. Например по пробам: сегодня есть сертифицированные российские лаборатории. Кроме того, почему не могут канадские лаборатории открыть свои филиалы в России, или работать с российскими лаборатриями, которые сегодня оснащенны по последним требованиям. Таможенные сложности к сожалению не находятся в нашей с вами компетенции, и хотя мы прилагаем усилия для решения этих проблем, последнее слово не за нами. Давайте искать пути решения проблем, как мы привыкли это делать на протяжении многих лет сотрудничества, и стараться обходиться без ультиматомов.
Это тот задел, та работа, которая предстоит нам в течении года, и то за что нам предстоит отчитаться через год, когда мы соберёмся на следущую конференцию. Благодарю за внимание.
Киф Бруэр
Спасибо большое, Никита. Несколько пунктов по будущему сотрудничеству. Наше министерство открыто для предложений. Если говорить об организации семинаров в России, как это было предложено вчера во время заседания Рабочей группы, то мы проводили их с успехом в прошлом. Два последних в феврале 2002 года и октябре 2004 года. Некоторые вопросы, о которых говорил г-н Банцекин, такие как отношения между Федеральным правительством и регионами, представляют громадный интерес для нас, так как это даст представление о конкретных договорах и взаимоотношениях, например налоговые договора. Мы в ответ можем показать как это делается в Канаде, и как на деле Конституция Канады позволяет прямое налогообложение провинциям. Подобные гнапрвления сотрудничества могут быть рассмотренны глубже. Во время своего пребывания на посту сопредседателя МЭК, г-н В. Христенко проявил большой интерес к финансовым связям в Федерации, фискальными договорами между разными уровнями правительства. Я думаю много может быть сделано в этой области, и не только с фокусом на канадском опыте, но и на российском.
И в заключение, я хочу поблагодарить тех, кого ещё здесь не поблагодарили: Ким Миган, Алан Палдейн, Джеймс Лавар, Лиля Панова, Оксана Ермоленко, Нира Шерер, Ирина Терещенко, Андрей Галаев и наши переводчики Сергей Цвигунин и Алексей Павлов. Большое вам спасибо. Все прекрасно поработали.