Путеводитель по бюджету Красноярского края на 2008 год
| Вид материала | Документы |
- Пояснительная записка к проекту закона красноярского края «об утверждении отчета, 7628.33kb.
- Постановления Правительства Красноярского края от 29. 12. 2009 n 674-п Об утверждении, 205.07kb.
- Закон красноярского края от 18. 11. 2008 №7-2395 "об упрощенной системе налогообложения, 209.81kb.
- Закон края «о награждении нагрудным знаком красноярского края «материнская слава», 59.69kb.
- О реализации закона красноярского края о награждении, 169.76kb.
- Закон края «о краевой целевой программе «развитие земельно-имущественных отношений, 198.91kb.
- Ленной бюджету муниципального образования город Норильск на осуществление отдельных, 41.08kb.
- Gutter=47> Законодательное Собрание Красноярского края Правительство Красноярского, 275.67kb.
- Краевой бюджет трехлетнее планирование 16 Доходы и расходы консолидированного бюджета, 168.54kb.
- Администрация бирилюсского района красноярского края постановление, 171.82kb.
Образование
Уровень развития современных технологий предъявляет большие требования к подготовке высокообразованных специалистов. На краевом уровне государственная поддержка образования осуществляется по следующим направлениям:
- общее образование (школы, школы-интернаты, коррекционные образовательные учреждения, детские дома);
- начальное профессиональное образование (профессиональные училища);
- среднее профессиональное образование (колледжи и техникумы);
- переподготовка и повышение квалификации (учреждения по повышению квалификации специалистов);
- молодежная политика и оздоровление детей (проведение мероприятий для детей и молодежи).
ОБЩЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ
Общее образование включает в себя три ступени, соответствующие уровням образовательных программ: начальное, основное, среднее (полное) общее образование. На финансирование общего образования в краевом бюджете на 2008 год предусмотрено 3,4 млрд рублей.
В соответствии с разделением полномочий между уровнями бюджетной системы образовательный процесс на краевом уровне обеспечивается в следующих учреждениях:
- специальные (коррекционные) учреждения — 1,0 млрд рублей; Специальные (коррекционные) образовательные учреждениясоздаются с целью обучения, воспитания, проживания и реабилитации обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии
- детские дома — 0,7 млрд рублей; Основными задачами детского дома являются создание благоприятных условий для воспитания обучения, оздоровления и подготовки к самостоятельной жизни детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
- школы-интернаты —0,6 млрд рублей; В школах-интернатах создаются условия для обучения, воспитания и проживания детей, нуждающихся в помощи государства, в том числе детей из многодетных и малообеспеченных семей, детей одиноких матерей, отцов, детей, находящихся под опекой (попечительством).
- учреждения по внешкольной работе с детьми — 0,3 млрд рублей. Деятельность учреждений по внешкольной работе с детьми направлена на развитие и совершенствование способностей детей, получение ими дополнительного образования.
Также расходным обязательством Красноярского края является обеспечение финансирования образовательного процесса в школах, расположенных в муниципальных образованиях края. Из краевого бюджета на указанные цели будет направлено 8,9 млрд рублей. За счет этих средств выплачивается заработная плата учителям школ, приобретаются учебные пособия и спортивный инвентарь.
На выплаты воспитателям в краевых государственных и муниципальных учреждениях, реализующих программу дошкольного образования детей, в размере 1 тыс. рублей предусматриваются расходы в сумме 0,5 млрд рублей.
На выплату компенсации части родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях предусмотрено 257,3 млн рублей, в том числе 18,1 млн рублей за счет средств краевого бюджета.
На выплату единовременных пособий при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью будет направлено 54,6 млн рублей.
Для снижения финансовой нагрузки на родителей школьников, а также в целях ежегодного обновления фонда учебной литературы запланированы средства в сумме 35 млн рублей на приобретение 295 700 экземпляров учебников.
Также запланированы расходы на приобретение 23 автобусов для государственных и муниципальных школ в сельской и городской местностях на общую сумму 20,0 млн рублей.
На материальное обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих в негосударственных детских домах, в 2008 году предусматриваются расходы в сумме 6,0 млн рублей.
ПРИОРИТЕТНЫЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ ПРОЕКТ «ОБРАЗОВАНИЕ»
Красноярский край принимает участие в реализации приоритетного национального проекта «Образование». За счет средств краевого бюджета планируется:
- приобретение 52 специализированных учебных классов для общеобразовательных школ края; Обеспечение 100 базовых школ учебным оборудованием в соответствии с государственным стандартом для качественного освоения практической части учебных программ по предметам: физика, биология, химия, география.
- приобретение 23 автобусов для подвоза учащихся к общеобразовательным школам края; Создание условий для безопасногоподвоза учащихся к общеобразовательным школам.
- поощрение 260 лучших учителей;
- обеспечение учебной литературой и методическими пособиями учащихся в общеобразовательных школах края;
- проведение конкурса инновационных программ общеобразовательных учреждений.
Кроме того, за счет средств, поступающих в рамках реализации приоритетного национального проекта «Образование» из федерального бюджета, планируется:
- поощрение 270 лучших учителей края, сумма вознаграждения составляет 100 тыс. рублей на одного учителя;
- выплата ежемесячного денежного вознаграждения в размере 1 тыс. рублей за выполнение функций классного руководителя педагогам образовательных учреждений края;
- проведение конкурса инновационных программ общеобразовательных учреждений: 82 школы получат по 1,0 млн рублей на внедрение инновационных программ.
В Красноярском крае проводится работа по постоянному развитию и совершенствованию системы образования. Разработаны и внедрены эффективные технологии, позволяющие снизить на 10 % уровень общей заболеваемости и утомляемости учащихся.
Отработаны способы взаимодействия школ, семей, местного сообщества, позволяющие детям использовать свободное время для собственного развития и совместной деятельности детей и родителей.
ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
Основой при определении приоритетов развития начального и среднего профессионального образования в 2008 году стало создание эффективной краевой системы профессиональной подготовки кадров, обеспечивающей вклад в экономический рост и благополучие жителей Красноярского края.
Ключевыми задачами развития начального и среднего профессионального образования в 2008 году в первую очередь являются:
- приведение в соответствие с требованиями работодателей и профессиональных стандартов содержания и качества подготовки кадров;
- укрепление материально-технической базы учреждений начального и среднего профессионального образования.
Из краевого бюджета на реализацию указанных задач в 2008 году будет направлено 3,2 млрд рублей. Объем средств позволит обучать 34 565 человек. Из указанных выше средств большая часть — 1,9 млрд рублей — будет направлена на финансирование начального профессионального образования, что позволит достичь в 2008 году следующих результатов:
- обеспечить современными учебно-наглядными и учебно-методическими пособиями и техническими средствами;
- разработать и модернизировать программы профессионального обучения, сформировать их с участием потенциальных работодателей;
- повысить квалификацию педагогических работников;
- укрепить материально-техническую базу учреждений;
- обеспечить безопасность жизнедеятельности учащихся.
Государственная поддержка в сфере образования заключается не только в обеспечении образовательного процесса, но и социальной поддержке учащихся и студентов. На эти цели в краевом бюджете предусмотрено 408,0 тыс. рублей. Указанные средства будут направлены на финансирование краевых именных стипендий для учащихся и студентов образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, чьи достижения в различных областях подтверждаются дипломами, грамотами, свидетельствами, патентами и иными официальными документами.
Для поощрения и социальной поддержки учащихся и студентов образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования в 2008 году предусмотрена выплата 28 краевых именных стипендий в размере 1,5 тыс. рублей и проведение торжественного мероприятия по вручению свидетельств о присуждении стипендий.
На базе существующих учреждений начального и среднего профессионального образования планируется создание двадцати базовых ресурсных центров профессионального образования, которые будут оснащены необходимым оборудованием для подготовки специалистов для приоритетных отраслей экономики края по наиболее эффективным методикам и учебным программам. Общий объем расходов на их создание составит 302,8 млн рублей. Средства будут направлены на проведение капитального ремонта и приобретение оборудования.
Несмотря на то что финансирование высшего профессионального образования осуществляется за счет средств федерального бюджета и не включается в состав краевого бюджета, в краевом бюджете на 2008 год запланированы средства для поощрения и социальной поддержки студентов образовательных учреждений высшего профессионального образования в сумме 1,4 млн рублей. Это позволит обеспечить выплату 38 краевых именных стипендий в размере 3,0 тыс. рублей ежемесячно.
Кроме того, в целях стимулирования студенческой научной и инновационной деятельности в краевом бюджете предусмотрены 50 государственных премий Красноярского края для аспирантов, докторантов, мастеров производственного обучения, педагогическим и инженерно-педагогическим работникам учреждений начального и среднего профессионального образования, добившимся высоких результатов в научных разработках, направленных на социально-экономическое развитие края, в том числе:
10 премий в размере 120 000 рублей — докторантам;
20 премий в размере 100 000 рублей — аспирантам;
10 премий в размере 50 000 рублей — мастерам производственного обучения;
10 премий в размере 50 000 рублей — педагогическим и инженерно-педагогическим работникам.
ПОДГОТОВКА, ПЕРЕПОДГОТОВКА И ПОВЫШЕНИЕ КВАЛИФИКАЦИИ
Общий объем ассигнований на подготовку, переподготовку и повышение квалификации педагогических работников и управленческого персонала планируется в сумме 212,5 млн рублей, в том числе на реализацию Программы подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации.
ФОНД НАУКИ
Для Красноярского краевого фонда науки в 2008 году предусмотрены расходы в сумме 10,8 млн рублей. Основная цель расходов состоит в поддержании высокого уровня научной активности научно-технической и педагогической среды Красноярского края и создании предпосылок для инновационной деятельности, в том числе:
- реализация совместного с Российским фондом фундаментальных исследований регионального конкурса проектов «Енисей» — «Фундаментальные исследования для наукоемких технологий Красноярского края» в сумме 3,8 млн рублей; В конкурсе будут рассмотрены работы по следующим темам: физика и химия новых материалов, биоматериалы, материалы для решения экологических проблем и утилизации ядерных отходов, геоинформационные системы для управления регионом, природные реурсы Красноярского края — современные оценки и рациональное использование, новые процессы и энергосберегающие технологии в металлургии, разведка, добыча, процессы переработки полезных минеральных ископаемых и природного органического сырья, устройства и системы автоматизации для промышленных и гражданских объектов, машины и механизмы для работы в экстремальных условиях региона, новые технологии в строительстве, биосферные процессы «Енисейского меридиана» и климат Земли, экологические биотехнологии, новые подходы в утилизации ядерных отходов и защите окружающей среды от радиоактивного заражения.
- проведение шестнадцатого конкурса научных грантов на сумму 1,1 млн рублей; По данному конкурсу проводятся два мероприятия: конкурс учебных и научных монографий и экспертиза по конкурсу инновационных образовательных программ по заказу администрации Красноярского края. Последнее мероприятие связано с выявлением имеющегося научно-образовательного потенциала в регионе, способного участвовать в создании Сибирского федерального университета.
- компенсация транспортных расходов молодым ученым для выступлений на международных конференциях и в городах России в сумме 950 тыс. рублей;
- поддержка печатных изданий, освещающих деятельность научно-педагогического сообщества Красноярского края, в сумме 500 тыс. рублей;
- лекции ведущих ученых Красноярского края по актуальным научным вопросам для юношества — 439 тыс. рублей;
- поддержка проведения научных мероприятий (конференций и студенческих олимпиад) научными институтами и вузами Красноярского края в сумме 400,0 тыс. рублей;
- индивидуальные гранты для студентов по конкурсу «Лучшая студенческая научная работа» на сумму 206 тыс. рублей; Новый конкурс направлен на расширение кругозора, обучение и развитие общественно-полезных ценностей у молодого поколения.
- индивидуальные гранты (стипендии) для молодых ученых в сумме 2,0 млн рублей. Гранты (стипендии) Красноярскому краевому фонду науки являются оправдавшей себя формой индивидуальной материальной и моральной поддержки молодых ученых, преподавателей, специалистов и аспирантов, активно работающих в вузах и научных учреждениях Красноярского края.
МОЛОДЕЖНАЯ ПОЛИТИКА И ОЗДОРОВЛЕНИЕ ДЕТЕЙ
Забота государства о здоровье детей и обеспечение их занятости — важная функция государства, преследующая собой цель улучшения демографической ситуации в крае. На эти цели в 2008 году будет направлено 574,2 млн рублей.
На реализацию мероприятий по отдыху и оздоровлению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, состоящих на учете в органах внутренних дел, детей из малоимущих семей, одаренных детей и детей, проживающих в районах Крайнего Севера, предусмотрено 69,4 млн рублей. В результате проведения данных мероприятий будут обеспечены условия для сохранения здоровья, развития и поддержки около 6 000 детей и подростков.
Кроме того, для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, планируется приобретение 2 333 путевок в загородные лагеря на сумму 19,1 млн рублей за счет средств федерального бюджета.
Таким образом, на проведение мероприятий оздоровительной кампании детей всего будет направлено 88,5 млн рублей. Это позволит обеспечить в 2008 году оздоровление детей в летний период, создать условия для продуктивного отдыха детей и подростков, обеспечить реализацию творческих и интеллектуальных молодежных проектов.
На реализацию мероприятий по трудовому воспитанию несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет предусмотрено 33,5 млн рублей. Планируется трудоустроить 6 300 подростков, что на 30 % больше, чем в 2007 году.
КРАЕВЫЕ ЦЕЛЕВЫЕ ПРОГРАММЫ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ
Часть расходов краевого бюджета на проведение мероприятий в сфере образования осуществляется в форме краевых целевых программ, что позволяет запланировать и детализировать направления расходов на ряд последующих лет. На реализацию краевых целевых программ предусматривается 274,7 млн рублей и 769 млн рублей будет направлено в муниципальные образования, из них:
- «Дети», за исключением субсидий местным бюджетам, —147,9 млн рублей;
Кроме того, бюджетам муниципальных образований края в рамках программы будет направлено 428,4 млн рублей на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт зданий под муниципальные дошкольные учреждения, на устройство спортивных дворов школ, устройство быстровозводимых крытых спортивных площадок, проведение зональных турниров и т.д.
- «Кадровое обеспечение инвестиционных проектов, реализуемых на территории Красноярского края» — 49,9 млн рублей;
В рамках программы будут произведены расходы на подготовку конкурентоспособных рабочих и специалистов для обеспечения кадровой потребности организаций, участвующих в освоении территории Красноярского края.
- «Укрепление материально-технической базы краевых государственных и муниципальных учреждений здравоохранения и краевых государственных образовательных учреждений среднего профессионального образования» — 27,5 млн рублей;
- «Обеспечение жизнедеятельности образовательных учреждений», за исключением субсидий местным бюджетам, —18,0 млн рублей;
Кроме того, бюджетам муниципальных образований края в рамках программы будет направлено 65,9 млн рублей на приобретение комплектов технологического оборудования для пищеблоков образовательных учреждений края и на установку автоматической охранно-пожарной сигнализации и системоповещения и эвакуации людей при пожаре в образовательных учреждениях края.
- «Комплексные меры поддержки гражданско-патриотического самоопределения молодежи Красноярского края» —12,6 млн рублей;
Мероприятия программы направлены на развитие патриотических ценностей и норм cовременного гражданского общества, создание сети молодежных организаций патриотической направленности.
- «Безопасность дорожного движения в Красноярском крае» — 5,0 млн рублей;
В рамках программы будут произведены расходы на приобретение наглядных пособий и оборудования для изучения Правил дорожного движения в общеобразовательных учреждениях и детских садах края.
- «Кадровое обеспечение агропромышленного комплекса Красноярского края» — 4,6 млн рублей;
Целью программы в сфере образования является приобретение сельскохозяйственной техники для укрепления материально-технической базы краевых государственных учреждений начального профессионального образования на базе профессиональных училищ.
- «Комплексные меры по преодолению распространения наркомании, пьянства и алкоголизма в Красноярском крае» — 4,2 млн рублей;
Программа направлена на пропаганду здорового образа жизни, формирование негативного отношения к наркотикам и снижение количества подростков и молодежи, приобщающихся к их употреблению.
- «Профилактика правонарушений в Красноярском крае» — 3,9 млн рублей;
В рамках программы будут произведены расходы на проведение курсов для специалистов межведомственных команд по вопросам внедрения инновационных форм профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, на приобретение спортивного инвентаря и оборудования, туристического снаряжения для клубов, на приобретение пакета компьютерных программ для учреждений дополнительного образования детей.
- «Улучшение демографической ситуации в Красноярском крае» — 1,1 млн рублей.
СТРОИТЕЛЬСТВО И РЕКОНСТРУКЦИЯ ОБЪЕКТОВ ОБРАЗОВАНИЯ
Строительство и реконструкция объектов в области образования осуществляются в рамках краевой адресной инвестиционной программы. На эти цели запланированы расходы в сумме 1,9 млрд рублей. Большинство объектов строительства и реконструкции расположено в районах края, что позволит повысить качество образовательных услуг в муниципальных учреждениях образования.
По программе будет профинансировано строительство школ в г. Боготоле, г. Енисейске, п. Абане, с. Шунеры, д. Лакино, с. Новониколаевка, с. Момотово, п. Первомайск, п. Б. Сереж, п. Нижняя Пойма, с. Сухобузимское, п. Усть-Яруль, с. Тины, с. Ворогово, а также строительство объектов Сибирского федерального университета (в рамках реализации приоритетного национального проекта «Образование»).
Произведена реконструкция государственных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в г. Дивногорске, г. Канске, а также специальной школы-интерната (для слепых и слабовидящих детей) в г. Красноярске и других объектов.
Объекты краевой адресной инвестиционной программы, вводимые в 2008 году:
- лечебно-оздоровительный лагерь «Гагаринец» Канской школы-интерната;
- школа на 22 класса в п. Абан (Абанский район);
- школа в с. Новониколаевка (Иланский район);
- школа в с. Момотово (Казачинский район);
- центр экстремальных видов спорта;
- детское дошкольное учреждение комбинированного вида в г. Дудинке;
- общежития № 1 и 2 Сибирского федерального университета.
В 2008 году расходы краевого бюджета на образование планируются в сумме 9 530,4 млн рублей, в том числе:
 | 99,1 млн рублей | школы и детские сады |
 | 2 615,8 млн рублей | школы - интернаты, учреждения по внешкольной работе с детьми, детские дома, специальные (коррекционные) учреждения |
 | 3 175,3 млн рублей | средние специальные учебрные заведения и профессионально-технические училища |
 | 55,5 млн рублей | поощрение лучших учителей, ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство |
 | 202,2 млн рублей | молодежная политика |
 | 212,5 млн рублей | переподготовка и повышение квалификации учителей |
 | 88,5 млн рублей | проведение оздоровительной кампании детей |
 | 2,5 млн рублей | выплата краевых именных стипендий |
 | 20,2 млн рублей | приобретение школьных автобусов |
 | 0,5 млн рублей | ежемесячная доплата к заработной плате по 1000 рублей воспитателям образовательных дошкольных учреждний |
 | 55,0 млн рублей | приобретение учебников и учебного оборудования для общеобразовательных школ |
 | 18,0 млн рублей | обеспечение жизнедеятельности образовательных учреждений (противопожарная безопасность, ремонт) |