Путеводитель по бюджету Красноярского края на 2008 год
Вид материала | Документы |
- Пояснительная записка к проекту закона красноярского края «об утверждении отчета, 7628.33kb.
- Постановления Правительства Красноярского края от 29. 12. 2009 n 674-п Об утверждении, 205.07kb.
- Закон красноярского края от 18. 11. 2008 №7-2395 "об упрощенной системе налогообложения, 209.81kb.
- Закон края «о награждении нагрудным знаком красноярского края «материнская слава», 59.69kb.
- О реализации закона красноярского края о награждении, 169.76kb.
- Закон края «о краевой целевой программе «развитие земельно-имущественных отношений, 198.91kb.
- Ленной бюджету муниципального образования город Норильск на осуществление отдельных, 41.08kb.
- Gutter=47> Законодательное Собрание Красноярского края Правительство Красноярского, 275.67kb.
- Краевой бюджет трехлетнее планирование 16 Доходы и расходы консолидированного бюджета, 168.54kb.
- Администрация бирилюсского района красноярского края постановление, 171.82kb.
Результаты, на которые направлена реализация программы:
- увеличение численности родившихся третьих и более детей: в 2008 году — до 12,5%;
- снижение младенческой смертности на 1 000 родившихся живыми: в 2008 году—до 12,45 случаев;
- снижение материнской смертности на 100 тысяч родившихся живыми: в 2010 году — до 28 случаев;
- снижение смертности от острого инфаркта миокарда: в 2008 году — на 3,3 %;
- снижение уровня первичного выхода на инвалидность лиц с заболеваниями сердечно-сосудистой системы, с заболеваниями позвоночника у детей: в 2008 году — на 2%;
- обеспечение в полном объеме вирусобезопасными компонентами крови пациентов, планируемых на оперативное лечение.
На реализацию проекта «ДОМ» предусматривается 3,3 млрд рублей, в том числе в 2008 году — 1,4 млрд рублей.
Цель программы:
- обеспечение доступности и комфортности жилья;
- обеспечение жильем граждан, проживающих в жилых домах муниципальных образований, признанных в установленном порядке непригодными для проживания, и нуждающихся в жилых помещениях;
- создание условий для улучшения жилищных условий населения Красноярского края посредством применения ипотечных механизмов.
Средства планируется направить на следующие мероприятия:
| 498,5 млн рублей | переселение граждан, проживающих в жилых домах муниципальных образований края, признанных в установленном порядке непригодными для проживания |
| 527,5 млн рублей | строительство социального жилья (2007-2009 годы - 7,7 тыс. кв. метров) |
| 14,0 млн рублей | развитие долгосрочного ипотечного жилищного кредитования |
| 362,0 млн рублей | обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства |
Результаты реализации программы:
- дополнительный ввод общей площади жилья 300 000 кв. метров;
- увеличение объема выдаваемых ипотечных жилищных кредитов;
- обеспечение жильем граждан, переселяемых из жилищного фонда муниципальных образований, признанного непригодным для проживания в установленном порядке (4 703 человека, 84 100,9 кв. метров), и нуждающихся в жилых помещениях;
- обеспечение жильем 5 312 человек, признанных в установленном порядке малоимущими и нуждающихся в жилых помещениях.
На реализацию программы «Развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации в Красноярском крае» предусматривается 0,9 млрд рублей, в том числе на 2008 год — 0,2 млрд рублей.
Цель программы:
- создание экономических и социальных условий, способствующих развитию сельскохозяйственной потребительской кооперации в Красноярском крае;
- повышение уровня занятости и доходов сельского населения за счет увеличения объемов реализации сельскохозяйственной продукции в результате облегчения доступа к рынкам сбыта и услугам.
Средства планируется направить на следующие мероприятия:
| 5,6 млн рублей | субсидии кооперативам на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях |
| 107,6 млн рублей | субсидии гражданам - участникам сельскохозяйственых потребительских кооперативов на строительство (приобретение) жилья в сельской местности |
| 0,3 млн рублей | подготовка и повышение квалификации кадров для сельскохозяйственных потребительских кооперативов |
| 429,1 млн рублей | предоставление государственных гарантий в целях обеспечения кредитов, привлекаемых с/х кооперативами (сумма по предоставлению государственных гарантий в общую сумму расходов краевого бюджета не включена) |
| 80,0 млн рублей | субсидии с/х кооперативам на компенсацию части стоимости машин, такторов, оборудования |
Реализация программы позволит:
- создать 200 новых ельскохозяйственных кооперативов;
- обеспечить участие в сельскохозяйственных потребительских кооперативах 22 400 граждан, ведущих личное подсобное хозяйство;
- обеспечить дополнительными рабочими местами 1 000 человек;
- увеличить уровень доходов граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, от реализации сельскохозяйственной продукции на 25 % от уровня 2006 года;
- увеличить объем реализации сельскохозяйственной продукции, производимой в малых формах хозяйствования, на 12 % к уровню 2006 года;
- обеспечить жильем в сельской местности 1 207 семей (или 3 621 человека);
- ввести и приобрести с участием бюджетного финансирования 66,0 тыс. кв. метров общей площади жилья.
Жилье
ОБЕСПЕЧЕНИЕ НУЖДАЮЩИХСЯ ГРАЖДАН ЖИЛЬЕМ
Одной из первоочередных задач, которую губернатор края поставил перед Советом администрации Красноярского края, является решение жилищной проблемы населения края. В последние годы в краевом бюджете вопросам обеспечения жильем уделяется особое внимание.
Кроме расходов, ранее обозначенных в программе «Дом», в крае за счет средств бюджета производятся следующие расходы на обеспечение населения жильем:
с 2005 года из краевого бюджета выделяются средства на субсидирование процентной ставки по кредитам, привлеченным работниками бюджетной сферы на улучшение жилищных условий. За этот период субсидии из краевого бюджета получили более 3 600 человек. В 2008 году бюджетом предусмотрено на эти цели 200 млн рублей.
с 2006 года с целью государственной поддержки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, реализуется краевая целевая программа «Обеспечение жильем молодых семей».
Основными задачами программы являются:
- предоставление молодым семьям субсидий на приобретение или строительство жилья, в том числе на оплату первоначального взноса при получении ипотечного кредита или займа;
- создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, финансовых средств банков и других организаций, предоставляющих ипотечные кредиты и займы на приобретение или строительство жилья.
Реализация мероприятий программы позволит:
- обеспечить жильем 1 749 молодых семей;
- привлечь в жилищную сферу финансовые средства банков и других организаций, предоставляющих ипотечные кредиты и займы на приобретение или строительство жилья, а также собственные средства граждан;
- создать условия для формирования активной жизненной позиции молодежи;
- укрепить семейные отношения и снизить социальную напряженность в обществе;
- увеличить рождаемость в Красноярском крае.
Расходы на реализацию программы в 2008 году составят 200 млн рублей.
Также с 2006 года реализуется краевая целевая программа «Обеспечение доступным жильем молодых семей и молодых специалистов в сельской местности».
Цель программы: государственная поддержка молодых семей и молодых специалистов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, направленная на оказание помощи в обеспечении их доступным жильем или в строительстве (приобретении) жилья в сельской местности.
Задачи программы:
- предоставление субсидий муниципальным образованиям на обеспечение доступным жильем молодых семей и молодых специалистов в сельской местности;
- предоставление субсидий молодым семьям и молодым специалистам, имеющим собственные средства (в том числе заемные), на строительство (приобретение) жилья в сельской местности;
- привлечение средств федерального бюджета и внебюджетных источников на строительство (приобретение) жилья в сельской местности для молодых семей и молодых специалистов.
Расходы на реализацию программы в 2008 году составят 38,7 млн рублей.
ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ
В рамках краевой целевой программы «Дом» в 2008 году будет продолжено строительство социального жилья, на что будет направлено 527,5 млн рублей.
На переселение граждан п. Дубинино г. Шарыпово Красноярского края из ветхого и аварийного жилищного фонда предусмотрено 183,2 млн рублей.
В рамках краевой целевой программы «Развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации в Красноярском крае» на обеспечение жильем граждан, являющихся членами сельскохозяйственных потребительских кооперативов, в 2008 году будет выделено 107,6 млн рублей.
На обеспечение жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, предусмотрено 104,7 млн рублей.
Для жителей Крайнего Севера из краевого бюджета будет выделено на жилье 86,4 млн рублей.
Для обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в краевом бюджете предусмотрено 17,8 млн рублей.
На развитие ипотечного кредитования в крае в 2008 году будет направлено 14 млн рублей.
Повышение зарплат
Поднять заработную плату работникам бюджетной сферы — важнейшая задача, поставленная Президентом Российской Федерации. В нашем крае эта задача успешно реализуется. В 2008 году по отношению к 2004 году будет обеспечен рост реальной заработной платы таких работников в 1,6 раза. В номинальном выражении повышение заработной платы по сравнению с 2004 годом произойдет в 2,3 раза.
По срокам программа последовательного роста оплаты труда бюджетников, сотрудников правоохранительных органов в 2005—2008 годах выглядит следующим образом:
Сроки индексации оплаты труда за счет средств краевого бюджета
Период | Работники бюджетной сферы | Военнослужащие и приравненные к ним лица |
2006 год | 1 января (8 %) | |
1 мая (8,5 %) | 1 января | |
1 октября (11 %) | | |
2007 год | 1 марта (5 %) | 1 января |
1 сентября (9,5 %) | 1 декабря | |
2008 год | 1 февраля (14 %) | 1 февраля (9 %) |
| 1 октября (9 %) |
В рамках осуществления приоритетных национальных проектов начиная с 2006 года предусматривается увеличение оплаты труда участковых врачей и педиатров, врачей общей (семейной) практики на 10 тыс. рублей, медицинских сестер для данных категорий врачей — на 5 тыс. рублей, классных руководителей общеобразовательных учреждений — на 1 тыс. рублей ежемесячно. На выплаты воспитателям в краевых государственных и муниципальных учреждениях, реализующих программу дошкольного образования детей, в размере 1 тыс. рублей предусматриваются расходы в сумме 334,1 млн рублей.
Кроме того, в краевом бюджете предусмотрены средства в сумме 138,4 млн рублей в целях обеспечения уровня заработной платы работников бюджетной сферы края не ниже размера минимальной заработной платы, установленного в Красноярском крае, в том числе:
№ п/п | Муниципальные образования края | Размер минимальной заработной платы, руб. | |
<> с 1 января 2008 года | с 1 сентября 2008 года | ||
1 | г. Норильск, Таймырский Долгано-Ненецкий муниципальный район | 4 875 | 5 688 |
2 | Северо-Енисейский район | 4 313 | 5 031 |
3 | Туруханский район | | |
| севернее рек Нижняя Тунгуска и Турухан | 4 500 | 5 250 |
| южнее рек Нижняя Тунгуска и Турухан | 3 938 | 4 594 |
4 | Эвенкийский муниципальный район | | |
| севернее параллели 63 гр. северной широты | 4 500 | 5 250 |
| южнее параллели 63 гр. северной широты | 4 313 | 5 031 |
5 | г. Енисейск, г. Лесосибирск, Богучанский район, Енисейский район, Мотыгинский район | 3 375 | 3 938 |
6 | Кежемский район | 3 938 | 4 594 |
7 | Остальные муниципальные образования края | 3 000 | 3 500 |
Развитие сельского хозяйства
Сельское хозяйство России существенно отстает от развитых стран по показателям урожайности и продуктивности, уровню материально-технической базы, биологическому потенциалу сельскохозяйственных растений и животных.
Чтобы стимулировать развитие сельского хозяйства, в краевом бюджете 2008 года предусмотрены средства на поддержку сельского хозяйства в сумме 2,6 млрд рублей.
ЖИВОТНОВОДСТВО
На государственную поддержку животноводства в 2008 году предусмотрено 794,1 млн рублей. Средства из краевого бюджета выделяются по нескольким направлениям:
- на производство и реализацию молока и молокопродуктов — 565,2 млн рублей;
- на производство и реализацию продукции свиноводства, мяса свиней и мясопродуктов —110,3 млн рублей;
- на поддержку племенного животноводства — 98,0 млн рублей;
- на приобретение витаминно-минеральных добавок (премиксов) для кормления высокопродуктивного дойного стада — 11,3 млн рублей;
- на поддержку овцеводства — 9,3 млн рублей.
Государственная поддержка животноводства позволит предоставить субсидии 208 сельскохозяйственным товаропроизводителям на частичную компенсацию затрат на производство и реализацию молока и молокопродуктов. Объем субсидируемого производства молока и молокопродуктов на 2008 год составляет 446 тыс. тонн.
Сельскохозяйственным товаропроизводителям будут предоставлены субсидии на частичную компенсацию затрат на производство и реализацию продукции свиноводства, мяса свиней и мясопродуктов, включая закупленное у населения. В натуральном выражении это составит субсидирование производства в объеме 10 546 тонн, из них 1 410 тонн — племенные свиноводческие хозяйства.
Поддержка племенного животноводства края направлена на обеспечение сельскохозяйственных товаропроизводителей качественным племенным материалом, это позволяет ускорить селекцию и повысить ее эффективность.
С целью поддержания в крае отрасли овцеводства, находящейся под угрозой ликвидации, в 2008 году предусматривается субсидирование части затрат на содержание поголовья овец, что будет способствовать сохранению красноярской тонкорунной породы овец, составляющей около 80 % от общей численности овец в сельскохозяйственных организациях края.
РАСТЕНИЕВОДСТВО
gif" />
На государственную поддержку развития растениеводства в 2008 году предусмотрено 592,0 млн рублей, в том числе 476,3 млн рублей на компенсацию части затрат на:
- приобретение сельскохозяйственной техники — 251,4 млн рублей;
- приобретение средств химизации — 73,5 млн рублей;
- приобретение минеральных удобрений — 66,7 млн рублей;
- приобретение семян трав многолетних бобовых и злаковых (в смеси) для закладки долголетних культурных пастбищ—19,3 млн рублей;
- развитие производства продукции растениеводства на низкопродуктивных пашнях — 17,5 млн рублей;
- страхование сельскохозяйственных культур — 16,3 млн рублей;
- приобретение оригинальных и элитных семян —12,1 млн рублей;
- приобретение дизельного топлива, использованного на проведение сезонных сельскохозяйственных работ — 8,5 млн рублей;
- посев многолетних трав — 8,1 млн рублей;
- агрохимическое обследование земель сельскохозяйственного назначения — 2,5 млн рублей;
- закладку многолетних плодово-ягодных насаждений — 0,4 млн рублей.
На приобретение средств химической защиты растений в 2008 году будет направлено 115,7 млн рублей, что позволит повысить урожайность сельскохозяйственных культур и плодородность земель сельскохозяйственного назначения.
Приобретение сельскохозяйственной техники осуществляется в виде компенсации части стоимости приобретенной в 2008 году новой сельскохозяйственной техники, в том числе части первоначального взноса по заключенным договорам финансового лизинга на приобретение сельскохозяйственной техники. Приобретение указанной техники позволит снизить технологические нагрузки на сельскохозяйственные машины, уменьшить расход горюче-смазочных материалов на 20 %, снизить затраты на восстановление, обеспечить качественное и своевременное проведение сельскохозяйственных работ.
Большинство районов Красноярского края относится к зоне рискованного земледелия; количество и качество урожая напрямую зависит от погодных условий. В 2008 году сельскохозяйственными товаропроизводителями края планируется застраховать не менее 529,9 тыс. гектаров посевных площадей.
В результате выделения средств из краевого бюджета на компенсацию части затрат, связанных с посевом многолетних трав, планируется, что площадь посева ежегодно будет составлять не менее 25 тыс. гектаров. Восстановление посевных площадей многолетних трав позволит сельскохозяйственным товаропроизводителям снизить затраты на приобретение кормов и, соответственно, снизить себестоимость продукции животноводства, а также увеличить поголовье крупного рогатого скота.
Создание долголетних культурных пастбищ позволит увеличить производство молока более быстрыми темпами, сократить срок окупаемости затрат на реконструкцию и модернизацию технологического оборудования. Общая площадь закладки долголетних культурных пастбищ составит 9,9 тыс. гектаров.
ПОДДЕРЖКА КРЕДИТОВАНИЯ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
Государственная поддержка кредитования сельского хозяйства осуществляется в форме субсидирования части процентных ставок по привлекаемым кредитам в российских кредитных организациях. В 2008 году на эти цели планируется направить из бюджета 230,1 млн рублей, в том числе по направлениям:
- на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным сроком до 8 лет, — 75,3 млн рублей; Выделение средств будет способствовать обновлению основных производственных фондов (животноводческих комплексов, ферм), а также развитию первичной переработки молока и мяса.
- на возмещение части процентных ставок по кредитам и (или) займам, полученным субъектами агропромышленного комплекса края сроком до 5 лет, — 64,3 млн рублей; Привлечение долгосрочных кредитов будет способствовать обновлению основных производственных фондов, что позволит увеличить объемы производства продукции и влиять на рентабельность.
- на возмещение части процентных ставок по кредитам и (или) займам, полученным субъектами агропромышленного комплекса края сроком до 1 года, — 56,2 млн рублей; Привлечение коммерческих кредитов позволит организациям агропромышленного комплекса приобрести по оптимальным ценам необходимый объем сырья для переработки, горюче-смазочные материалы, корма, семена.
- на возмещение части процентных ставок по кредитам и (или) займам, полученным субъектами агропромышленного комплекса края сроком до 10 лет, — 23,0 млн рублей; Выделение средств по данному направлению позволит приобрестивысокотехнологичные машины для растениеводства и кормопроизводства.
- на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам и (или) займам, привлекаемым на развитие малых форм хозяйствования, — 11,3 млн рублей. Государственная поддержка позволит повысить финансовую устойчивость малых форм хозяйствования на селе, расширить доступ к заемным средствам на основе субсидирования процентных ставок по кредитам и создать систему финансовой взаимопомощи на селе, что в свою очередь будет способствовать обеспечению занятости и повышению уровня доходов сельского населения.
На прочие мероприятия в области сельскохозяйственного производства из краевого бюджета направлено 118,1 млн рублей, из них:
- на финансирование мероприятий, связанных с созданием межрегионального оптово-розничного сельскохозяйственного комплекса, — 28,3 млн рублей; Предлагается разработка проектно-сметной документации для последующего строительства межрегионального комплекса на территории края, который будет включать в себя торговые, выставочные и складские площади. Данный комплекс призван обеспечить возможность прямых продаж сельскохозяйственной продукции от производиеля потребителю.
- на проведение противоэпизоотических мероприятий — 19,0 млн рублей;
- на проведение краевых конкурсов, совещаний, соревнований в сфере агропромышленного комплекса, на издание информационной литературы, оплату услуг средств массовой информации —10 млн рублей; Средства будут направлены на проведение краевого совещания работников агропромышленного комплекса края и профессионального праздника работников сельского хозяйства, на проведение конкурсов операторов машинного доения, конкурса «Лучший продовольственный товар в крае», а также на выплату вознаграждений по итогам трудового соревнования в агропромышленном комплексе края.
- на финансирование научно-технических работ по проблемам повышения эффективности агропромышленного комплекса края, планируемых к выполнению в 2008 году, — 6,6 млн рублей;
- на исследование качества молока, проведение генетической экспертизы — 3,1 млн рублей. Контроль за качеством племенной продукции позволяет предотвратить снижение продуктивности, классности племенного материала и реализацию некачественной племенной продукции.
Кроме того, в области сельского хозяйства на 2008 год предусматриваются средства в сумме 119,6 млн рублей на реализацию краевых целевых программ:
- «Развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации в Красноярском крае» —100,0 млн рублей;
- «Кадровое обеспечение агропромышленного комплекса Красноярского края» —19,6 млн рублей.