Мудрого Синьов Олександр Володимирович, кандидат юридичних наук Інтерпол. Міжнародна організація кримінальної поліції : Навчальний посібник/ Старжинський B. C., Старжинський св., Хотенець П. В. Харків: Бурун книга

Вид материала

Книга

Содержание Інтерпол і торгівля наркотиками Міжнародна торгівля наркотиками

Подобный материал:

• Харківська національна академія міського господарства організація податкового контролю, 1756.39kb.
• Національна юридична академія України, 6335.29kb.
• Міністерство освіти І науки україни цивільний процес навчальний посібник, 5326.94kb.
• Рекомендовано Міністерством освіти України як навчальний посібник для студентів архітектурних, 1979.84kb.
• Лазарєва С. Ф. Економіка та організація інформаційного бізнесу: Навч посібник, 102.06kb.
• Діяльності бюджетних установ рекомендовано Міністерством освіти І науки України, 2817.28kb.
• Навчальний посібник підготовлено за сприяння Національного банку України, 5515.57kb.
• Програма та методичні рекомендації з організації та проведення стажування курсантів, 1158.84kb.
• Задорожній Олександр Вікторович, Буткевич Володимир Григорович, Мицик Всеволод Всеволодович, 3357.97kb.
• Яремчук Сергій Степанович. Соціологія: Навчальний посібник. Чернівці: Рута, 2007. 160, 2169kb.

Інтерпол і торгівля наркотиками

Зловживання наркотиками і проблеми, пов'язані з цим, продо­вжують зростати у більшості частин світу. Глобальне зловживання і проблеми, пов'язані з торгівлею, стають більш складними, в основ­ному завдяки: політичним і економічним змінам у всьому світі, які при­зводять до все більшого відкриття кордонів між багатьма країнами; появи більш багатого класу наркоманів, які мають все доступніші мі­німальні доходи, які вони можуть витрачати на так звані «регіональні»

53

наркотики; підвищення попиту та пропозиції за майже всіма позиціями синтезованих речовин; а також культурними змінами, викликаними глобалізацією і швидкісним ростом міжнародних комунікацій.

Торгівля наркотиками втягує в обіг виробників, кур'єрів, постачаль­ників, дилерів і користувачів у всіх 184 державах - учасницях Організації. Це не перебільшення; щоб змалювати поточну ситуацію в даній галузі як суспільну проблему, варто навести найпростіші приклади. Пігулки «Екс-тезі», вироблені в Європі, призначені для продажу в Північній Америці, Південно-Східній Азії, Океанії або Східній Європі, у той час як Південна Америка постачає кокаїн, рух якого закінчується в місцях, настільки віддалених і різних, як Канада, Південна Африка та Італія.

Торгівля наркотиками найчастіше пов'язана з іншими серйозними злочинами, типу контрабанди людьми, організованої проституції та підробки туристичних документів. Ця торгівля також найчастіше ви­користовується як засіб для фінансування більш страшних і руйнів­них дій злочинних і терористичних організацій у зв'язку з наявністю надприбутків та переваг, що отримуються з відносно мінімальними витратами часу і капіталів.

Міжнародна торгівля наркотиками

Дослідження питань виробництва і продажу наркотиків проводять­ся відповідними місцевими та національними владами. Роль контролю за наркотиками Інтерполом звужується до вивчення та ідентифікації нових тенденцій у торгівлі наркотиками злочинними організаціями, які працюють на міжнародному рівні, а також підтримці у здатності На­ціональних центральних бюро Інтерполу припиняти такі злочинні дії.

Щоб виконувати свою унікальну роль, Інтерпол збільшує обсяги і розширює співпрацю й обмін інформацією між його НЦБ, викорис­товуючи 1 -24/7, глобальну поліцейську систему комунікацій (зв'язку) Організації. Інтерпол прагне задовольнити потреби національних і міжнародних правоохоронних органів, стурбованих незаконним ви­робництвом, торгівлею і зловживанням наркотиками та психотропними речовинами з питань:

- збору та аналізу даних, отриманих від держав - учасниць для обліку стратегічних і тактичних відомостей;

- інформації та поширення такої інформації зацікавленим краї­нам;

- підтримки міжнародних досліджень наркотиків;

54

- координування досліджень наркотиків, в які втягнуто не менше двох держав - Учасниць;

- організації робочих зустрічей між двома або більше державами-учасницями, в яких Інтерпол має справи з питань розслідувань;

- організації регіональних або глобальних конференцій з визна­чених тем про наркотики, мета яких полягає у тому, щоб оцінити ступінь специфічної проблеми наркотиків, обміну інформацією щодо найостаннійших методів досліджень;

- посилення співпраці в межах правоохоронних колективів. Поліцейські офіцери, експерти Інтерполу поділяють наркотики на

чотири найчастіше використовувані наркотики: гашиш, кокаїн, героїн і синтетичні наркотики. Нещодавні проекти та ініціативи включають :

- реорганізацію та розширення глобальної бази даних Інтерполу з кокаїну, каталогу продуктів з відмінними емблемами на пакетах кокаїну;

- міжнародні сесії з навчання щодо синтетичних наркотиків;

- вивчення організованих злочинних груп, відповідальних за торгівлю героїном у Центральній Азії;

- простежування розширення великомасштабної торгівлі кокаї­ном у раніше незачеплених регіонах типу Західної Африки.

Підвідділ з боротьби з наркотиками Інтерполу одержує інформацію щодо істотних подій у галузі торгівлі наркотиками, ґрунтуючись на аналізі повідомлень, переказаних між НЦБ Інтерполу і регіональних офісів, поширених у національних виданнях з міжнародного права, які походять від митної та поліцейської влади, з інформації, яка відкрито виходить, і отриманих внаслідок співпраці з іншими уповноваженими міжнародними організаціями.

Існує чотири ключових ініціативи підтримки інформації про нар­котики:

- тривожні повідомлення про наркотики розроблені для того, щоб попередити правоохоронців щодо унікальних випадків, нових методів або можливих тенденцій незаконного обігу наркотиків, негайно через 1 -24/7. Упрдовж декількох хвилин інформація і зо­браження (фотографії) можуть бути поширені НЦБ в усьому світі. Нещодавно тривожне повідомлення було переказано з метою оповістити правоохоронну владу про відомості щодо поштових пакетів, які містили папки з файлами, зробленими з пластичного кокаїну, який міг бути надалі перероблений у порошкову форму;

- щотижневий скорочений огляд з наркотиків - резюме щотижне­вих конфіскацій, вилучень, зібраних із більш ніж 6000 нових фактів

55

конфіскації наркотиків. Щорічне інформаційне видання Інтерполу про злочинність дозволяє державам- учасницям бачити право­охоронну діяльність в інших регіонах у реальному часі;

- надання відомостей про наркотики - резюме тенденцій торгівлі, що з'являються у регіональній діяльності;

- виробнича підтримка - надання в необхідних цілях відомостей про підготовку пов'язаних з наркотиками поліцейських операцій у Генеральному секретаріаті Інтерполу, а також у регіональних офісах і НЦБ.

Інтерпол також підтримує співпрацю з Організацією Об'єднаних Націй, її спеціалізованими агенціями та іншими міжнародними і регі­ональними організаціями, які здійснюють контроль за наркотиками.

Підвідділ у боротьбі з незаконним обігом наркотиків розташований у межах 2 Поліцейського відділу зі злочинів Генерального секретаріату інтерполу. Це - зосередження професійної і технічної експертизи з контролю за наркотиками в межах структури Інтерполу. Власне ка­жучи, ця структура діє як фільтр для збирання, зіставлення, аналізу і поширення пов'язаної з наркотиками інформації. Цей підрозділ також є індикатором ситуації з наркотиками у глобальному масшта­бі. Підрозділ координує міжнародні дослідження і підтримує зв'язки з Організацією Об'єднаних Націй, її спеціалізованими агенціями та іншими міжнародними та регіональними організаціями, втягнутими в дії з контролю за наркотиками. Одна із його важливих функцій по­лягає в тому, що підрозділ повинен служити головним джерелом професійного та технічного висновку з питань наркотиків для структур Інтерполу, таких як Генеральна Асамблея, Виконавчий комітет і На­ціональне центральне бюро.

Місія підвідділу з наркотиків полягає в тому, щоб зміцнювати співпрацю серед держав - учасниць і стимулювати обмін інформа­цією між усіма національними і міжнародними правоохоронними організаціями, зацікавленими в протидії незаконному виробництву, поширенню і використанню наркотиків та психотропних речовин. Підвідділ обслуговує держави - учасниці в галузях:

- збирання інформації;

- відповіді на міжнародні запити з досліджень наркотиків;

- збирання та аналізу даних, отриманих віддержав- учасниць для стратегічного і тактичного наукового планування, узагальнень наукових даних і поширення цих повідомлень зацікавленим державам-учасницям;

- ідентифікації міжнародних організацій з торгівлі наркотиками;

56

- координації міжнародних досліджень наркотиків при взаємодії у процесі не менше двох держав - учасниць Організації;

- проведення робочих зустрічей за участю двох або більше дер­жав, де правоохоронні органи, які ведуть боротьбу з незаконним обігом наркотиків, ідентифікували загальні зв'язки у справах, що розслідуються у тих державах-учасницях, для обміну інфор­мацією та встановлення майбутньої стратегії;

- організація регіональних або всесвітніх зустрічей за визначеними темами стосовно наркотиків. Мета таких зустрічей включає оцінку ступеня специфічності проблеми наркотиків, обмін інформацією щодо найостаннійших наукових методів досліджень.

Наявність безлічі країн-учасниць ставить Інтерпол в унікальну си­туацію знання про те, що відбувається в усьому світі в галузі торгівлі наркотиками.