Мудрого Синьов Олександр Володимирович, кандидат юридичних наук Інтерпол. Міжнародна організація кримінальної поліції : Навчальний посібник/ Старжинський B. C., Старжинський св., Хотенець П. В. Харків: Бурун книга

Вид материала

Книга

Содержание ЗАГАЛЬНИЙ ОГЛЯД ДІЯЛЬНОСТІ МОКП - Інтерполу у різноманітних напрямках боротьби з транснаціональною кримінальною злочинністю Фінансування тероризму

Подобный материал:

• Харківська національна академія міського господарства організація податкового контролю, 1756.39kb.
• Національна юридична академія України, 6335.29kb.
• Міністерство освіти І науки україни цивільний процес навчальний посібник, 5326.94kb.
• Рекомендовано Міністерством освіти України як навчальний посібник для студентів архітектурних, 1979.84kb.
• Лазарєва С. Ф. Економіка та організація інформаційного бізнесу: Навч посібник, 102.06kb.
• Діяльності бюджетних установ рекомендовано Міністерством освіти І науки України, 2817.28kb.
• Навчальний посібник підготовлено за сприяння Національного банку України, 5515.57kb.
• Програма та методичні рекомендації з організації та проведення стажування курсантів, 1158.84kb.
• Задорожній Олександр Вікторович, Буткевич Володимир Григорович, Мицик Всеволод Всеволодович, 3357.97kb.
• Яремчук Сергій Степанович. Соціологія: Навчальний посібник. Чернівці: Рута, 2007. 160, 2169kb.

ЗАГАЛЬНИЙ ОГЛЯД ДІЯЛЬНОСТІ МОКП - Інтерполу у різноманітних напрямках боротьби з транснаціональною кримінальною злочинністю

Боротьба проти міжнародного тероризму

Залучення Інтерполу в боротьбу проти міжнародного тероризму відбулося на 54-й Генеральній Асамблеї у Вашингтоні в 1985 p., коли Рішення AGN/54/RES/1 закликало до створення спеціалізованої групи в тодішньому Поліцейському об'єднанні з метою координації та розширення співпраці в боротьбі з міжнародним тероризмом. Те ж саме рішення також призвело до підготовки інструкції «Про виді­лення практичних можливостей, які у даний час існують для співпраці у справі боротьби з терористичними актами».

Група у боротьбі з тероризмом (TC)-(PST) працює за напрямками:

-тероризм;

- вогнепальна зброя і вибухові речовини;

- напади і погрози проти цивільної авіації;

- морське піратство;

- зброя масового знищення.

Найширша співпраця та обмін інформацією з даних питань заохочу­ються Інтерполом. На додаток до роботи, виконаної з обробки інформації про тероризм, групаТЕу боротьбі зтероризмом також підтримує зв'язки з безліччю міжнародних установ і організовує різні симпозіуми та робочі зустрічі для людей, втягнутих у боротьбу проти тероризму.

Біотероризм

Світ значною мірою не усвідомлює і тому не підготовлений до біотерористичних нападів. Біозброя загрожує тисячами нещасливих випадків на додаток до інших довгострокових тяжких наслідків. Зло-

51

чинні мережі мають можливість таємно транспортувати смертельні віруси через кордони. Терористи вже довели, що така діяльність може бути смертельно небезпечною для людства.

Біотехнологія набуває швидкого розвитку. Поширення цього про­цесу вже робить неможливим із цим боротися. Є свідчення про те, що терористичні організації мають посилену зацікавленість до ви­користання біологічних засобів, утримуючи терористичні осередки в різних регіонах у всьому світі із здатністю до нападів.

Ефективний біологічний засіб потенційно руйнівний і набагато легший у виготовленні і транспортуванні, ніж ядерна зброя. Біозброя, однак, відносно не так легкодоступна для терористів. Патогени (біоло­гічні агенти, або мікроби) фактично не можна виявити, і вони відносно легко можуть бути внесені у будь-яку країну світу і там розмножені у великих кількостях.

Визнання неминучої небезпеки, представленої цією смертельною формою злочину, - перший крок в усвідомленні глобальної загрози. Піс­ля усвідомлення цього життєво важливим стає створення інструментів, які дозволять суспільству вживати відповідних заходів протидії.

У багатьох країнах кримінально-правові системи правосуддя обмежені неадекватними правоохоронними структурами, які керу­ють виявленням і протидією до біозброї. Найчастіше ніякий закон не порушується, поки хвороба або біологічний агент фактично не розгорнулися. Співробітники правоохоронних служб тому не мають можливості проводити попередні дослідження розвитку такої зброї. Без законів, які криміналізують діяльність, що стосується біозброї, немає ніякої підстави для надання юридичної допомоги чи співпраці, Щоб запобігти їхньому виробництву і транспортуванню.

Тому є термінова потреба створити гарантії того, що країни будуть відповідно підготовлені до захисту від нападів біотерористів.

У розпорядження Організації надано біля одного мільйона доларів для створення структурного підрозділу в Генеральному секретаріаті Інтерполу в Ліоні, який повинен розвивати програму протидії, на­ціональну та міжнародну спроможність протистояти загрозі біоте-роризму.

Програма у боротьбі з біотероризмом в себе включає:

- посилення розуміння підвищення погрози;

- розвиток поліцейських програм навчання;

- посилення реформування існуючого законодавства;

- розвиток нового законодавства;

- заохочення співпраці в протидії біотероризму.

52

Фінансування тероризму

Інтерпол має повноваження кваліфікувати всю злочинну діяль­ність, включаючи тероризм. Терористичні дії - злочини, які за своєю природою становлять серйозну загрозу життю або волі людини, така погроза викликає необхідність зміцнення безпеки міжнародного спів­товариства. Тому, щоб протидіяти тероризму ефективно, потрібне створення міжнародних правоохоронних організацій.

Оскільки скоєні нещодавно терористичні акти ясно показали, що індивідуальні терористичні напади можуть впливати на безпеку економіки в міжнародних масштабах, ми повинні боротися з терориз­мом на всіх фронтах. Як і більшість злочинців, терорист приховує або намагається приховати свої дії з підготовки злочину, щоб уникнути виявлення; ахіллесова п'ята терориста - той факт, що він вимагає фінансування. Щоб фінансувати свої дії, терористичні організації беруть участь у різних злочинних діяннях, мало чим відрізняючись від інших організованих злочинних угруповань.

Боротьба проти тероризму повинна також включати консоліда­цію зусиль з метою зруйнування і демонтування всіх джерел, з яких фінансується тероризм.

Частота і серйозність міжнародних терористичних актів пропорційні їхньому фінансуванню, яке терористи були б у змозі використовувати. Хоча є чимало незаконних джерел фінансування тероризму, ми повин­ні визнати, що пожертвування фондів для нібито благодійних і гума­нітарних цілей можуть бути фактично використані для фінансування терористичних актів. Але треба також зазначити, що законні спонсори можуть ненавмисно фінансувати терористичні групи через пожертву­вання милосердя, які, на їх міркування, є зовсім правомірними.