Правительство Российской Федерации Государственное образовательное бюджетное учреждение высшего профессионального образования «Государственный университет Высшая школа экономики» Факультет права программа дисциплины

Вид материала

Подобный материал:

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

Тема № 12: Органы налоговой службы. Таможенные органы

Органы налоговой службы. Их система, структура, задачи, права и обязанности, основные направления деятельности. Министерство по налогам и сборам. Налоговые органы субъектов РФ и городов с районным делением. Налоговые инспекции по районам, городам без районного деления. Правовой статус сотрудников государственной налоговой службы.

Таможенные органы. Их предназначение, понятие, система, структура, задачи, компетенция, основные направления деятельности и функции.

Федеральная таможенная служба. Региональные и специализированные таможенные управления. Таможни. Таможенные посты.

Правовой статус сотрудников таможенных органов.

Вопросы для самоконтроля по теме

Фискальная функция как основное направление деятельности налоговых органов.
Дайте характеристику системе налоговых органов.
Каковы полномочия органов налоговой службы?
Роль налоговых органов в обеспечении экономической безопасности страны.
Дайте характеристику особенностям правового регулирования деятельности налоговых органов.
Роль таможенных органов в обеспечении экономической безопасности страны.
Каковы основные функции таможенных органов?
Назовите систему таможенных органов России.
Все ли элементы системы таможенных органов следует относить к правоохранительным органам.
Каковы функции федеральной таможенной службы?

Литература и нормативные акты к теме № 12

Базовый учебник

Божьев В.П. Правоохранительные органы России: Учебник для вузов. – М.: ЮРАЙТ-ИЗДАТ, 2011.– 333 с. (учебник имеет Гриф МО) ISBN: 978-5-9916-1126-8

Законодательные и иные нормативные правовые акты

Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.)
Таможенный кодекс Таможенного союза (приложение к Договору о Таможенном кодексе Таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС на уровне глав государств от 27.11.2009 N 17) (ред. от 16.04.2010) // "Собрание законодательства РФ", 13.12.2010, N 50, ст. 6615.
Налоговый кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. N 146-ФЗ // "Российская газета" от 6 августа 1998 г., Собрание законодательства Российской Федерации от 3 августа 1998 г., N 31, ст. 3824.
Федеральный закон от 27.11.2010 N 311-ФЗ (ред. от 11.07.2011) "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступающими в силу с 29.09.2011) // "Собрание законодательства РФ", 29.11.2010, N 48, ст. 6252, (Глава 2. Таможенные органы)
Закон РФ от 21 марта 1991 г. N 943-I "О налоговых органах Российской Федерации" // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и ВС РФ от 11 апреля 1991 г., N 15, ст. 492, (с изм. от 27 июля 2006 г. N 137-ФЗ; 18 июля 2005 г. N 90-ФЗ; 29 июня 2004 г. N 58-ФЗ). – ст.5.
Федеральный закон от 21.07.1997 N 114-ФЗ (ред. от 28.12.2010) "О службе в таможенных органах Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ, 28.07.1997, N 30, ст. 3586.
Приказ МНС РФ от 21 мая 1999 г. N ГБ-3-20/150 "О системе органов Министерства Российской Федерации по налогам и сборам и его подведомственных организациях"
Федеральный закон от 21. 07. 97 «О службе в таможенных органах РФ» // Собрание законодательства РФ, 1997. № 30 Ст. 3586.
Указ Президента РФ от 16 ноября 1998 г. N 1396 "Об утверждении Дисциплинарного устава таможенной службы Российской Федерации" // "Российская газета" от 25 ноября 1998 г., Собрание законодательства Российской Федерации от 23 ноября 1998 г., N 47, ст. 5742, бюллетень "Таможенные ведомости", N 1, 1999 г.
Приказ ГТК РФ от 21 ноября 1997 г. N 694 "Об утверждении порядка принятия присяги сотрудниками таможенных органов Российской Федерации" (Текст приказа официально опубликован не был. См.: Справочная правовая система ГАРАНТ)
Приказ ГТК РФ от 16 апреля 1997 г. N 208 "О создании Поволжской оперативной таможни" (Текст приказа официально опубликован не был. См.: Справочная правовая система ГАРАНТ)
Приказ Минфина РФ от 09.08.2005 N 101н (ред. от 06.12.2010) "Об утверждении Положений о территориальных органах Федеральной налоговой службы" (вместе с "Положением об инспекции Федеральной налоговой службы по району, району в городе, городу без районного деления и инспекции Федеральной налоговой службы межрайонного уровня", "Положением о Межрегиональной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам", "Положением о Межрегиональной инспекции Федеральной налоговой службы по централизованной обработке данных", "Положением о Межрегиональной инспекции Федеральной налоговой службы по федеральному округу", "Положением об Управлении Федеральной налоговой службы по субъекту Российской Федерации") (Зарегистрировано в Минюсте РФ 14.09.2005 N 7001) (с изм. и доп.) // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, N 38, 19.09.2005.
Приказ ФТС РФ от 25.03.2011 N 626 "Об утверждении Порядка действий таможенных органов Российской Федерации при принятии мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности" (Текст приказа официально опубликован не был. См.: Справочная правовая система ГАРАНТ)

Основная литература:

Гуценко К. Ф., Ковалев М. А.: Правоохранительные органы: Учебник для юридических вузов и факультетов. – М.: Зерцало-М, 2010. – 496 с.
Зобов В.Е. Таможенная служба в Российской Федерации. — М: Юридическая литература, 1993
Правоохранительные органы: учебник для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция» / Под ред. О.А.Галустьяна, А.П.Кизлыка. – 4-е изд., перераб. и доп. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, закон и право, 2007. – 383 с.
Савюк Л.К. Правоохранительные органы: Учебник. –М.: Юристь, 2006. –671 с.
Трунина Е.В. Комментарий к Федеральному закону от 21 июля 1997 г. N 114-ФЗ "О службе в таможенных органах Российской Федерации" (постатейный). М.: Юстицинформ, 2010. 176 с.
Анохина О.Г. Комментарий к Таможенному кодексу Таможенного союза (поглавный). Москва: Проспект, 2011. 448 с. (Глава-17).
Антикризисный комментарий к Закону "О налоговых органах Российской Федерации" (постатейный) / под ред. А.П. Зрелова. М.: ЭкООнис, 2011. 207 с.

Дополнительная литература:

Гречкина О.В. Административная юрисдикция таможенных органов: концептуальный подход // Таможенное дело, 2010, N 4.
Ивачев О.В. Административно-правовое регулирование взаимодействия органов внутренних дел и налоговых органов в предупреждении налоговых правонарушений // Административное и муниципальное право, 2010, N 12.
Козловский А.Ю. Актуальные проблемы оперативно-розыскной деятельности таможенных органов Российской Федерации // Таможенное дело, 2010, N 3.
Крученко К. Взыскание судебных расходов при спорах с налоговыми органами // Клуб главных бухгалтеров, 2011, N 9.
Матвиенко Г.В. Особенности дисциплинарной ответственности сотрудников таможенных органов // Современное право, 2011, N 4.
Мирошниченко Я.В. Особенности административно-правового статуса государственных гражданских служащих таможенных органов Российской Федерации // Административное и муниципальное право, 2010, N 12.
Мирошниченко Я.В. Совершенствование правового регулирования прохождения государственной правоохранительной службы в таможенных органах Российской Федерации // Административное и муниципальное право, 2011, N 1.
Расулов И.Г. Налоговые органы как субъекты налогового права // Финансовое право, 2011, N 3.
Федотенко Ю. Комментарий к статье "Обжалование действий (бездействия) налоговых органов и (или) их должностных лиц" // Клуб главных бухгалтеров, 2011, N 9.
Хлуднева А.С.История зарождения, становления таможенных органов в период VII - начала XX в. // История государства и права, 2011, N 3.
Щепотьев А.В., Рожок А.Б. Органы налогового контроля // Право и экономика, 2011, N 2.

Тема № 13: Органы выявления и расследования преступлений

(лекция – 4 часа, семинар – 2 час, самостоятельная работа – 6 часа)

Выявление и расследование преступлений, изобличение лиц, виновных в их совершении, как одна из важных правоохранительных функций. Виды этой деятельности: оперативно-розыскная деятельность, дознание и предварительное следствие. Их общая характеристика, особенности и взаимодействие.

Органы, уполномоченные осуществлять оперативно-розыскную деятельность. Круг этих органов, пределы их полномочий. Юридическое значение результатов их деятельности по раскрытию преступлений и изобличению виновных.

Органы дознания. Милиция и другие органы дознания. Юридическое значение результатов дознания.

Органы предварительного следствия. Следственные аппараты прокуратуры, органов внутренних дел, федеральных служб безопасности и госнаркоконтроля. Следователи этих аппаратов как основные должностные лица, их права и обязанности. Единство процессуальных прав и обязанностей следователей независимо от их должностного положения, специального или воинского звания и ведомственной принадлежности. Взаимоотношения следователей с прокурорами и начальниками следственных отделов. Юридическое значение результатов предварительного следствия.

Вопросы для самоконтроля по теме

Определите понятие «предварительное расследование» и комплекс задач, который оно решает.
Какими принципами должны руководствоваться правоохранительные органы при проведении предварительного расследования?
Что такое предварительное следствие и кем оно осуществляется?
Охарактеризуйте правовой статус следователя.
Назовите органы дознания и их основные полномочия,
Определите понятие «оперативно-розыскная деятельность». Какие органы ее осуществляют?
Какие виды дознания существуют?
В чем сходство и различие основных видов предварительного расследования?
Какова компетенция полиции как органа дознания?
Какие полномочия в сфере дознания имеют подразделения полиции обеспечивающие общественный порядок?

Литература и нормативные акты к теме № 13

Базовый учебник

Божьев В.П. Правоохранительные органы России: Учебник для вузов. – М.: ЮРАЙТ-ИЗДАТ, 2011.– 333 с. (учебник имеет Гриф МО) ISBN: 978-5-9916-1126-8

Законодательные и иные нормативные правовые акты

Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.
Федеральный закон от 07.02.2011 N 3-ФЗ (ред. от 01.07.2011) "О полиции" // "Собрание законодательства РФ", 14.02.2011, N 7, ст. 900.
Федеральный закон от 12 августа 1995 г. N 144-ФЗ "Об оперативно- розыскной деятельности" // Собрание законодательства Российской Федерации от 14 августа 1995 г., N 33, ст. 3349. (с изм.) – ст. 21.
Федеральный закон от 17 января 1992 г. N 2202-I "О прокуратуре Российской Федерации" // Ведомостях Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации от 20 февраля 1992 г., N 8, ст. 366 (с изм.).
Федеральный закон от 3 апреля 1995 г. N 40-ФЗ "О федеральной службе безопасности" // Собрание законодательства Российской Федерации от 10 апреля 1995 г. N 15 ст. 1269 (с изм.– ст. 24.
Уголовно-процессуальный кодекс РФ от 18 декабря 2001 г. N 174-ФЗ (УПК РФ) // Собрание законодательства Российской Федерации от 24 декабря 2001 г. N 52 (часть I) ст. 4921, (с изм.). — п.6, 31, 39, 47, 55 ст.5; ст. 21; 37; 108; 146; 221; 226; ч.4 ст.354; ст. 402; 415; 447; 448.
Постановление Правительства РФ от 14 октября 1996 г. N 1190 "Об утверждении Положения о Национальном центральном бюро Интерпола" // Собрание законодательства Российской Федерации от 21 октября 1996 г. N 43 ст. 4916.
Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 16 марта 2006 г. N 12 "О совершенствовании системы приема, регистрации и проверки сообщений о преступлениях в органах прокуратуры Российской Федерации" // "Законность", 2006 г., N 5.
Приказ Генпрокуратуры РФ от 15.02.2011 N 33 "Об организации прокурорского надзора за исполнением законов при осуществлении оперативно-розыскной деятельности" (вместе с "Инструкцией о порядке составления и представления отчета о работе прокурора по надзору за исполнением законов при осуществлении оперативно-розыскной деятельности", "Инструкцией об организации в прокуратуре делопроизводства по документам органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность") // "Законность", N 5, 2011.
Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 26 декабря 2006 г. N 120 "О введении в действие Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации" // "Законность", 2007 г., N 3.
Указ Президента РФ от 18 апреля 1996 г. N 567 "О координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью" // Собрание законодательства Российской Федерации, 22 апреля 1996 г., N 17, ст. 1958, (с изм. от 25 ноября 2003 г. N 1389;)
Указ Президента РФ от 23.11.1998 N 1422 (ред. от 19.10.2011) "О мерах по совершенствованию организации предварительного следствия в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации" // "Собрание законодательства РФ", 30.11.1998, N 48, ст. 5923.
Приказ МВД РФ N 495, ФНС РФ N ММ-7-2-347 от 30.06.2009 "Об утверждении порядка взаимодействия органов внутренних дел и налоговых органов по предупреждению, выявлению и пресечению налоговых правонарушений и преступлений" // Российская газета, N 173, 16.09.2009.
Приказ МВД РФ от 17.01.2006 N 19 (ред. от 25.12.2010) "О деятельности органов внутренних дел по предупреждению преступлений" (вместе с "Инструкцией о деятельности органов внутренних дел по предупреждению преступлений") // (Текст приказа официально опубликован не был. См.: Справочная правовая система ГАРАНТ).
Приказ Следственного комитета РФ от 15.01.2011 N 4 "Об установлении юрисдикции специализированных следственных органов Следственного комитета Российской Федерации" // (Текст приказа официально опубликован не был. См.: Справочная правовая система ГАРАНТ).

Основная литература

·Уголовный процесс: Учебник для вузов. (под общ. ред. В.И. Радченко) - 2-е изд., перераб. и доп. - "Юридический Дом "Юстицинформ", 2010 г.
·Шмонин А.В. Методика расследования преступлений. Учебное пособие. - ЗАО "Юстицинформ", 2011 г.
Гуценко К. Ф., Ковалев М. А.: Правоохранительные органы: Учебник для юридических вузов и факультетов. – М.: Зерцало-М, 2010. – 496 с.
Дмитриев Ю.А., Шапкин М.А. Правоохранительные органы Российской Федерации: Учебник для вузов. 3-е изд., перераб. и доп. — М.: Эксмо, 2006.
Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации (отв. ред. В.И. Радченко; научн. ред. В.Т. Томин, М.П. Поляков). - 2-е изд., перераб. и доп. - "Юрайт-Издат", 2006 г.
Оперативно-розыскная деятельность: Учебник / Под ред.К.К.Горяинова, В.С.Овчинского, А.Ю.Шумилова.– М.: ИНФРА-М, 2009 г.
Правоохранительные органы России: Учебник / Под ред. В.П. Божьева. — М.: Высшее образование, 2006. – 335 с.
Правоохранительные органы: учебник для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция» / Под ред. О.А.Галустьяна, А.П.Кизлыка. – 4-е изд., перераб. и доп. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, закон и право, 2007. – 383 с.
Савюк Л.К. Правоохранительные органы: Учебник. –М.: Юристь, 2006. –671 с.

Дополнительная литература

Ахтырская Н.Н. Вооруженная преступность: современное состояние и правовые методы борьбы // Законы России: опыт, анализ, практика, N 5, ноябрь 2006 г.
Власов Е. Откройте дверь, милиция! Ревизия в погонах // Двойная запись, N 9, сентябрь 2005 г.
Волошина С. "Проверки под контролем милиции" (интервью с Ю. Воробьевым) // Двойная запись, N 6, июнь 2006 г.
Галахов С.С,. Федькин С.И Современное состояние и перспективы борьбы с криминальными взрывами // Законы России: опыт, анализ, практика, N 5, ноябрь 2006 г.
Ермакова Л.А. Жертвы мошенничества: виктимологическая профилактика // Гражданин и право, N 7, июль 2006 г.
История Советской милиции / Под ред. Н.А.Щелокова. В 2 т. М.., 1977
Казакова В.А. Понятие и проблемы законодательного регулирования противодействия вооруженной преступности // Законы России: опыт, анализ, практика, N 5, ноябрь 2006 г.
Корсар В. Вор среди своих // Практическая бухгалтерия, N 6, июнь 2006 г.
Котова Е.В. Проведение милицией проверок предпринимательской деятельности // Предприниматель без образования юридического лица. ПБОЮЛ, N 3, март 2006 г.
Лебедев А., Правила налоговой игры: милицию отправят на скамейку запасных // Московский бухгалтер, N 5, март 2007 г.
Погосян Е. Вернуть долги поможет... милиция // Расчет, N 10, октябрь 2005 г.
Потоцкий Н.К. Значение норм уголовного и уголовно-исполнительного права как инструментов обеспечения предупреждения преступлений // Законы России: опыт, анализ, практика, N 5, ноябрь 2006 г.
Сизова О."Милиция приходит неожиданно" (интервью с А. Титаевой, руководителем отдела налогов и права аудиторской компании "Бизнес-Фактор") // Консультант, N 11, июнь 2006 г.
Смушкин А.Б. Комментарий к Федеральному закону от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". - Система ГАРАНТ, 2006 г.
Сутягин А. Милиция: фас и профиль // Расчет, N 3, март 2005 г.
Фороский Б.Р Проверка фирмы с участием сотрудников милиции // Российский налоговый курьер, N 11, июнь 2006 г.

Стрельников К.А. Организация работы органов внутренних дел по выявлению преступлений, связанных с финансированием терроризма // Уголовное судопроизводство, 2009, N 1.

Супрун С.В. Подследственность органов предварительного расследования по уголовным делам частно-публичного обвинения // Российская юстиция, 2010, N 7/

Супрун С.В. Подследственность следователя органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ по производству дознания // Наркоконтроль, 2010, N 3.

Колесникова М.М. Дознание и ОРД таможенных органов в сфере государственной безопасности // Государственная власть и местное самоуправление, 2009, N 10.

Кучин О.С. О некоторых методах оперативно-розыскной деятельности, применяемых в целях выявления преступлений в сфере незаконного оборота драгоценных металлов и природных драгоценных камней // Российский юридический журнал, 2010, N 2.

Тема № 14: Органы юстиции Российской федерации

(лекция – 2 часа, семинар – 1 час, самостоятельная работа – 2 часа)

Министерство юстиции РФ и система его органов. Основные этапы развития. Задачи и основные направления деятельности Министерства юстиции. Полномочия Министерства юстиции.

Структура Министерства юстиции РФ. Министр юстиции, его полномочия. Коллегия министерства. Органы юстиции федеральных округов. Органы юстиции субъектов федерации.

Задачи и правовые основы деятельности службы судебных приставов. Федеральная служба судебных приставов. Службы судебных приставов субъектов Российской федерации. Районные (межрайонные) службы судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов и судебных приставов исполнителей.

Организация службы судебных приставов. Порядок назначения и освобождения от должности судебных приставов. Требования, предъявляемые к кандидатам на должность судебного пристава.

Полномочия главного судебного пристава РФ, главного судебного пристава субъекта РФ и главного военного судебного пристава. Старший судебный пристав. Его права и обязанности.

Правовое положение судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов. Обязанности и права судебных приставов-исполнителей. Условия и пределы применения физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия. Гарантии правовой и социальной защиты судебных приставов.

Органы уголовно – исполнительной системы Министерства юстиции России, их система, структура и основные направления деятельности. Статус сотрудников уголовно-исполнительной системы. Надзор за деятельностью органов уголовно-исполнительной системы.

Вопросы для самоконтроля по теме

Дайте общее определение понятия «юстиция».
Какие институты относятся к сфере юстиции, в Российской Федерации?
Какова структура Министерства юстиции Российской Федерации? Какие задачи оно призвано решать?
Назовите основные функции, возложенные законом на Министерство юстиции Российской Федерации.
Какова структура службы судебных приставов? На какие виды подразделяется данная служба?
Какие задачи решают судебные приставы?
Дайте определение понятия «пенитенциарные органы». Охарактеризуйте правовую базу их деятельности.
Какие задачи ставит российское законодательство перед пенитенциарной системой?
Дайте типологию учреждений, входящих в уголовно-исполнительную систему Российской Федерации.
Каковы основные направления деятельности органов уголовно-исполнительной системы?

Литература и нормативные акты к теме № 14

Базовый учебник

Божьев В.П. Правоохранительные органы России: Учебник для вузов. – М.: ЮРАЙТ-ИЗДАТ, 2011.– 333 с. (учебник имеет Гриф МО) ISBN: 978-5-9916-1126-8

Законодательные и иные нормативные правовые акты

Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.
Федеральный закон от 21.07.97 «об исполнительном производстве» // «Собрание законодательства РФ». – 1997. – № 30. – Ст. 3591.
Федеральный закон от 21.07.1997 «О судебных приставах» // «Собрание законодательства РФ». – 1997. № 30. Ст. 3590.
Федеральный закон "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" от 21 июля 1997 года — ст. 9 (СЗ РФ. 1997. № 30. Ст. 3594).
Федеральный закон "Об актах гражданского состояния" от 15 ноября 1997 года — ч. 3 ст. 4 (СЗ РФ. 1997. № 47. Ст. 5340).
Закон РФ "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" от 21 июля 1993 года — ст. 5—8 (ВВС. 1993. № 33. Ст. 1316; СЗ РФ. 1998. № 30. Ст. 3613).
Указ Президента РФ от 2 августа 1999 г. N 954 "Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации" // "Российская газета" от 5 августа 1999 г., в Собрание законодательства Российской Федерации от 9 августа 1999 г., N 32, ст. 4043
Постановление Правительства РФ "О дополнительных функциях Министерства юстиции Российской Федерации" от 3 июня 1995 года № 550 (СЗ РФ. 1995. № 24. Ст. 2281).
Постановление Правительства РФ "О порядке регистрации, открытия и закрытия в Российской Федерации представительств иностранных религиозных организаций" от 2 февраля 1998 год № 130 (СЗ РФ. 1998. № 6. Ст. 754).
Примерное положение об учреждении органов юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденное постановлением Правительства РФ о 6 марта 1998 года № 288 (СЗ РФ. 1998. № 11. Ст. 1291).
Правила ведения Единого государственного реестра прав на» недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденные постановлением Правительства РФ от 18 февраля 1998 года № 219 (СЗ РФ. 1998. № 8. Ст. 963).
Положение о лицензировании деятельности по оказанию платных юридических услуг на территории Российской Федерации, утвержденное постановлением Правительства РФ от 15 апреля 1995 года № 344 — п. 6—9, 20 и 21 (СЗ РФ. 1995. № 17. Ст. 1550).
Постановление Правительства РФ "Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации" от 24 июля 1997 года № 930 (СЗ РФ. 1997. № 30. Ст. 3663).
Положение о классных чинах работников органов юстиции и государственного нотариата РСФСР, утвержденное Президиумом Верховного Совета РСФСР 1 июля 1991 года (ВВС. 1991. № 27. Ст. 938).
Концепция реформирования органов юстиции Российской Федерации, утвержденная постановлением Правительства РФ от 7 октября 1996 года № 1177 (СЗ РФ. 1996. № 42. Ст. 4806).
Положение о министерстве юстиции РФ. Утверждено Указом Президента Российской Федерации от 2 августа 1999 г. N 954 // Собрание законодательства РФ. – 1999. – № 32. – Ст. 4043.
Приказ Минюста РФ от 03.08.99 № 226 «Об утверждении инструкции о порядке исполнения судебными приставами распоряжений председателя суда, судьи или председательствующего в судебном заседании и взаимодействия судебных приставов с должностными лицами и гражданами при исполнении обязанностей по обеспечению установленного порядка деятельности судов и участия в исполнительной деятельности» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 1999. – № 34-35.

Основная литература:

Белоусов Л.В., Мартынова В.В. Судебный пристав: статус и организация деятельности. Научно-практическое пособие. – М.: Юрайт, 2000.
Гуценко К. Ф., Ковалев М. А.: Правоохранительные органы: Учебник для юридических вузов и факультетов. – М.: Зерцало-М, 2010. – 496 с.
Правоохранительные органы: учебник для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция» / Под ред. О.А.Галустьяна, А.П.Кизлыка. – 4-е изд., перераб. и доп. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, закон и право, 2007. – 383 с.
Савюк Л.К. Правоохранительные органы: Учебник. –М.: Юристь, 2006. –671 с.

Дополнительная литература:

Григонис Э.П. Правоохранительные органы: Учебник. — СПб.: Питер, 2002.
Гуляев А.П. Правоохранительная деятельность (понятие, виды, субъекты): Лекция. М., 1999.
Гуценко К.Ф., Ковалев М.А. Правоохранительные органы. М., 2002.
Дмитриев Ю.А., Шапкин М.А. Правоохранительные органы Российской Федерации: Учебник для вузов. 3-е изд., перераб. и доп. — М.: Эксмо, 2006.
Кудрявцев В., Трусов А. Политическая юстиция в СССР. М., 2000.
Мельников А. Судебные приставы – это исполнительная власть // Российская юстиция. – 2000. – Т. 4.
Поляков М.П. Судебные приставы или судебная полиция? // Российская юстиция. – 2000. – Т. 3
Правоохранительные органы Российской Федерации: Учебник. 5-е изд., испр. и доп. / Под ред. В.П. Божьева. — М.: СПАРК, 2004.
Правоохранительные органы: Учебник. 5-е изд., перераб. и доп. / Под ред. Н.А. Петухова, Г.И. Загорского. — М.: Дашков и К°, 2006;
Проблемы административной юстиции: Материалы семинара. М., 2002.
Рыжаков А.Л. Правоохранительные органы: Учебник для вузов. М., 2001.
Рыжаков А.П. Правоохранительные органы: Учебник для вузов. 2-е изд. — М: ИНФРА-М, 2004.
Серков П. Судебных приставов передать в штат судебных департаментов // Российская юстиция. – 2000. – Т. 11. . 25-26.
Смоленский М.Б., Карапетян А.М. Правоохранительные органы. – Ростов н/Д: Феникс, 2007.– 254 с. – (Высшее образование).
Чернявский А.Г. и др. Правоохранительные органы Российской Федерации: Учебно-справочное пособие. — М.: Дело и Сервис, 2002.

Тема № 15: Органы по правовому обеспечению и правовой помощи. Частные детективные и охранные службы

(лекция – 2 часа, семинар – 1 час, самостоятельная работа – 4 часа)

Право на получение квалифицированной юридической помощи как одно из основных конституционных прав человека и гражданина. Содержание юридической помощи. Ее разновидности.

Адвокатура и адвокатская деятельность: их понятие, основные задачи. Содержание и основные направления адвокатской деятельности. Статус адвоката, его содержание и значение. Порядок наделения статусом адвоката, его приостановления и прекращения. Региональные реестры адвокатов, их значение и основные правила ведения.

Формы организации адвокатской деятельности: адвокатские кабинеты, коллегии адвокатов, адвокатские бюро и юридические консультации.

Адвокатские палаты субъектов РФ, их задачи и характеристика органов самоуправления.

Федеральная палата адвокатов РФ, ее задачи и характеристика органов самоуправления.

Основные этапы эволюции российской адвокатуры.

Нотариат как институт, призванный содействовать реализации правоохранительной деятельности.

Государственные нотариальные конторы, другие организации и должностные лица, совершающие нотариальные действия, их права и обязанности.

Частные нотариусы: требования, предъявляемые к ним, их права и обязанности. Нотариальные палаты. Контроль за деятельностью нотариусов. Полномочия в этой области судов, Министерства юстиции РФ, его территориальных и иных органов, налоговых органов и нотариальных палат.

Правовые основы частной детективной и охранной деятельности. Ее отличие от правоохранительной деятельности. Виды и содержание сыскных услуг. Виды охранной деятельности. Виды детективных и охранных предприятий, порядок их образования. Правовое положение частного детектива и частного охранника. Их взаимодействие с правоохранительными органами.

Вопросы для самоконтроля по теме

В чем состоит оказание юридической помощи населению?
Какие виды юридической помощи существуют в РФ?
Дайте определение понятия «нотариат».
Что входит в круг нотариальных действий, совершаемых нотариусами и уполномоченными должностными лицами?
В чем состоят отличия правового положения государственного нотариуса от нотариуса, занимающегося частной практикой?
Какими правами и обязанностями обладают нотариусы?
Какие виды ответственности за профессиональную деятельность предусмотрены для нотариусов?
Что такое нотариальная палата и каковы ее основные задачи?
Каковы функции Федеральной нотариальной палаты?
Какие органы осуществляют контроль за исполнением государственными и частными нотариусами своих профессиональных обязанностей?
Перечислите основания, допустимые для отказа нотариуса от совершения нотариального действия.
Что такое адвокатура и каковы ее основные функции в Российской Федерации?
!3. Какие принципы лежат в основе организации и деятельности адвокатуры?
В каких случаях помощь адвоката носит обязательный характер?
Что понимается под адвокатской тайной? Раскройте ее содержание.
Охарактеризуйте основные права и обязанности адвокатов.
Какие вам известны адвокатские формирования?
Определите понятие частной детективной и охранной деятельности.
Какие требования предъявляются к желающим осуществлять частную детективную и охранную деятельность?
Какие виды частных услуг разрешается предоставлять в целях сыска?
Назовите, какие установлены законом ограничения в сфере деятельности частного детектива.
Укажите основные отличия частной детективной деятельности от оперативно-розыскной и уголовно-процессуальной деятельности.
Какие услуги предоставляют предприятия частной охранной деятельности?
Какие формы создания и деятельности частных детективных и охранных предприятий вы знаете?
Назовите права и обязанности лиц, осуществляющих частную детективную и охранную деятельность.

Литература и нормативные акты к теме № 15

Базовый учебник

Божьев В.П. Правоохранительные органы России: Учебник для вузов. – М.: ЮРАЙТ-ИЗДАТ, 2011.– 333 с. (учебник имеет Гриф МО) ISBN: 978-5-9916-1126-8

Законодательные и иные нормативные правовые акты

Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.).
Федеральный закон от 31 мая 2002 года №63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации»
Основы законодательства Российской Федерации о нотариате, утвержденные Верховным Советом РФ от 11 февраля 1993 года — ст. 1—34 (ВВС. 1993. № 10. Ст. 357).
Инструкция о порядке совершения нотариальных действий должностными лицами органов исполнительной власти // Российская юстиция. 1996. № 10. С. 33-34.
Закон РФ от 11 марта 1992 г. N 2487-I "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации" // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации от 23 апреля 1992 г., N 17, ст. 888, "Российская газета" от 30 апреля 1992 г.
Постановление Правительства РФ от 14 августа 1992 г. N 587 "Вопросы частной детективной и охранной деятельности" // Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации от 24 августа 1992 г., № 8, ст. 506
Приказ МВД РФ от 22 августа 1992 г. N 292 "Об организации исполнения органами внутренних дел Закона Российской Федерации "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации" // Текст Инструкции, утвержденной настоящим приказом, опубликован в Бюллетене нормативных актов министерств и ведомств Российской Федерации, 1993 г., № 1

Основная литература:

Адвокатская деятельность: Учебно-практическое пособие / Под ред. В.Н. Буробина. — М.: Юстина, 2003.
Вайпан В.А., Сергеев В.И. Комментарий к Федеральному закону «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации». — М.: ИД «Юстицинформ», 2003.
Власов Ю.Н., Калинин В.В. Нотариат: курс лекций. – М., 2001. – 251 с.
Воробьев А.В., Поляков А.В., Тихонравов Ю.В. Теория адвокатуры. — М., 2002.
Гомола А.И. Нотариат учебное пособие.- М.: Издательсий центр «Академия», 2003.- 192 с.
Гуценко К. Ф., Ковалев М. А.: Правоохранительные органы: Учебник для юридических вузов и факультетов. – М.: Зерцало-М, 2010. – 496 с.
Дмитриев Ю.А., Шапкин М.А. Правоохранительные органы Российской Федерации: Учебник для вузов. 3-е изд., перераб. и доп. — М.: Эксмо, 2006.
Кудинов О.А. Нотариат в Российской Федерации: Курс лекций. - М.: «Ось-89», 2005. – 240 с.
Постатейный комментарий к Основам законодательства Российской Федерации о нотариате (под ред. Аргунова В.Н.) М.:- "СПАРК", 1996. – 75 с.
Правоохранительные органы: учебник для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция» / Под ред. О.А.Галустьяна, А.П.Кизлыка. – 4-е изд., перераб. и доп. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, закон и право, 2007. – 383 с.
Савюк Л.К. Правоохранительные органы: Учебник. –М.: Юристь, 2006. –671 с.
Сергеев В.И. Адвокат и адвокатура. — М.: ЮНИТИ, 2003.

Дополнительная литература

Власов Ю.Н., Калинин В.В. Наследственное право Российской Федерации. – М.: Юрайт-М, 2002. – 352 с.
Грудцына Л.Ю. Наследственное право в таблицах и схемах с комментариями. – М.: Изд-во Эксмо, 2006. – 224 с.
Гущин В.В., Дмитриев Ю.А. Наследственное право и процесс: учебник для высших учебных заведений. – М.: Изд-во Эксмо, 2005. – 720 с.
Данилов Е.П. Наследование, нотариат, похороны: Справочник адвоката.- М., 2001.- 400 с.
Коробейник С.А., Сергеев В.И. Адвокатская этика — основа основ адвокатской профессии // Адвокатская практика. — 2002. — №4.-С. 31-39.
Кучурин Ю.С. Участие адвоката-защитника в уголовно-процессуальном доказывании. — М., 1997.
Михайлова Е.Р., Таранина И.В. Справочник по нотариату. — Новосибирск: ЮКЭА, 1997.
Правовые основы нотариальной деятельности: Учебное пособие / Под ред. В.И. Аргунова. — М., 1994.
Репин B.C. Настольная книга нотариуса (теория и практика). — М., 1994.
Савюк Л.К. Правоохранительные органы: Учебник. –М.: Юристь, 2006. –671 с.
Сергеев В.И. Адвокат на переговорах: о внесудебных способах зашиты предпринимателей и юридическом обеспечении споров по хозяйственным договорам // Право и экономика. — 1999. — № 10. — С. 70-75.
Сергеев В.И. Адвокатура. Гражданское общество. Государство. — М.: ИГ ЮРИСТ, 2002.
Сергеев В.И. Независимость адвокатуры: концепция и реальность //Адвокатские вести. — 2002. - № 10-11. - С. 4—7; 16-20.
Сергеев В.И. Проблемы правоприменения Федерального закона РФ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» // Адвокатская практика. — 2002. — № 5, 6. — С. 2—15, 2-14.
Стецовский Ю.И. Адвокатура в России: истоки, традиции, современность. — М., 2002.
Стецовский Ю.И. Исторический очерк формирования адвокатуры в России: Монография. — М., 2001.

Самостоятельная работа по разделу 3:

Общий объем самостоятельной работы – 22 часа, в том числе для подготовки студентов к семинарским занятиям – 7 часов; для выполнения домашней работы, задаваемой на семинарских занятиях – 4 часа; для подготовки реферата – 5 часов; для подготовки к экзамену – 6 часов.

Blog