Правительство Российской Федерации Государственное образовательное бюджетное учреждение высшего профессионального образования «Государственный университет Высшая школа экономики» Факультет права программа дисциплины

Вид материала

Подобный материал:

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

Тема № 4: Понятие, признаки и правосудия.

(лекция – 4 часа, семинар – 2 часа, самостоятельная работа – 6 часов)

Понятие правосудия и его признаки. Его отличие от других форм государственной деятельности. Меры, принятые в последние годы с целью повышения авторитета правосудия.

Демократические основы (принципы) правосудия. Их общее понятие, истоки и значение. Закрепление принципов правосудия в праве. Система принципов правосудия.

Законность. Обеспечение прав и свобод человека и гражданина при осуществлении правосудия. Осуществление правосудия только судом. Обеспечение законного, компетентного и беспристрастного состава суда. Независимость судей, присяжных и арбитражных заседателей и подчинение их только закону. Осуществление правосудия на началах равенства всех перед законом и судом. Обеспечение права граждан на судебную защиту. Состязательность и равноправие сторон. Обеспечение обвиняемому, подозреваемому и подсудимому права на защиту. Презумпция невиновности. Открытое разбирательство дел во всех судах. Национальный язык судопроизводства. Участие граждан в отправлении правосудия.

Литература и нормативные акты к теме № 4

Базовый учебник

Божьев В.П. Правоохранительные органы России: Учебник для вузов. – М.: ЮРАЙТ-ИЗДАТ, 2011.– 333 с. (учебник имеет Гриф МО) ISBN: 978-5-9916-1126-8

Законодательные и иные нормативные правовые акты

Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г. — Ст. 15, 18, 19, 26, 32, 45—49, 119—121 и 123.
Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 г. № 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации" // Собрании законодательства Российской Федерации от 6 января 1997 г. N 1 ст. 1 (с изм.). Ст. 5, 7—10.
Федеральный конституционный закон от 07.02.2011 N 1-ФКЗ "О судах общей юрисдикции в Российской Федерации"// Собрание законодательства РФ, 14.02.2011, N 7, ст. 898.
Закон РФ от 26.06.92 г. «О статусе судей в РФ» // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации от 30 июля 1992 г., N 30, ст. 1792 (с изм.). — Ст. 1, 9, 10 и 16.
Закон РСФСР от 08.07.81 «О судоустройстве РСФСР» // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР от 16 июля 1981 г., № 28, ст. 976 (с изм.). ст. 4-7, 12-15, 18, 75.
Федеральный конституционный закон от 21.07.94 г. «О конституционном суде РФ» // Собрание законодательства РФ, 1994. № 13, Ст. 1447. (с изм.). — ст. 1, 5, 6, 13, 15
Федеральный конституционный закон от 28.04.95 № 1-ФКЗ «Об арбитражных судах в РФ» // Собрание законодательства РФ, 1995. № 8. Ст. 1589. (с изм.: 25 марта 2004 г. N 2-ФКЗ; 12 июля 2006 г. N 3-ФКЗ; 25 марта 2004 г. N 2-ФКЗ; 4 июля 2003 г. N 4-ФКЗ). — ст. 4; 6; 7.
Федеральный закон от 20 августа 2004 г. № 113-ФЗ "О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации" // Собрание законодательства Российской Федерации от 23 августа 2004 г. № 34 ст. 3528. (с изм.). – ст. 2.
Федеральный закон от 30 мая 2001 г. N 70-ФЗ "Об арбитражных заседателях арбитражных судов субъектов Российской Федерации" // Собрание законодательства Российской Федерации от 4 июня 2001 г. N 23 ст. 2288 (с изм.).
Федеральный закон от 17. 12. 1998 г. «О мировых судьях» // «Собрание законодательства РФ», 21.12.1998, № 51, ст. 6270 (с изм.) – ст.1,2.
Федеральный конституционный закон от 23.06.1999 «О военных судах Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, 28.06.1999, № 26, ст. 3170 (с изм.). – ст.: 3, 5, 6, 7.
«О судебном департаменте при верховном суде Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, 12.01.1998, № 2, ст. 223 (с изм.). – ст.:1, 4.
Закон РФ от 25 октября 1991 г. N 1807-I "О языках народов Российской Федерации" // Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации от 12 декабря 1991 г., N 50, ст. 1740 (с изм. и доп. от 24 июля 1998 г., 11 декабря 2002 г.) – ст. 3.
Уголовно-процессуальный кодекс РФ от 18 декабря 2001 г. N 174-ФЗ (УПК РФ) // Собрание законодательства Российской Федерации от 24 декабря 2001 г. N 52 (часть I) ст. 4921, (с изм.). – ст.: 6-19.
Гражданский процессуальный кодекс РФ от 14 ноября 2002 г. N 138-ФЗ (ГПК РФ) // Собрание законодательства Российской Федерации от 18 ноября 2002 г. N 46 ст. 4532 (с изм.) – ст.: 1-12.
Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24 июля 2002 г. N 95-ФЗ (АПК РФ) // Собрание законодательства Российской Федерации от 29 июля 2002 г. N 30 ст. 3012 (с изм.) – ст.: 1-14.
Федеральный закон "О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов" от 20 апреля 1995 года — ст. 2 и 5 (СЗ РФ. 1995. № 17. Ст. 1455).
Федеральный закон от 20 августа 2004 г. № 119-ФЗ "О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства" // Собрание законодательства Российской Федерации от 23 августа 2004 г. № 34 ст. 3534
Федеральный закон от 30 мая 2001 г. N 70-ФЗ "Об арбитражных заседателях арбитражных судов субъектов Российской Федерации" // Собрание законодательства Российской Федерации от 4 июня 2001 г. № 23 ст. 2288. Ст: – 1.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации от 7 января 2002 г. № 1 – ст.: 1.4-1.6; 24.1-24.3; 25.5.
Декларация основных принципов правосудия для жертв преступления и злоупотребления властью (утв. резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН 40/34 от 29 ноября 1985 г.). Принята на 96-м пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН 29 ноября 1985 г. // "Советская юстиция", 1992 г., N 9-10, стр. 39.

Основная литература:

Гуценко К. Ф., Ковалев М. А.: Правоохранительные органы: Учебник для юридических вузов и факультетов. – М.: Зерцало-М, 2010. – 496 с.
Правоохранительные органы: учебник для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция» / Под ред. О.А.Галустьяна, А.П.Кизлыка. – 4-е изд., перераб. и доп. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, закон и право, 2007. – 383 с.
Савюк Л.К. Правоохранительные органы: Учебник. –М.: Юристь, 2006. –671 с.
Всеобщая декларация прав человека — ст. 10 // Международные акты о правах человека. Сборник документов / Сост.: В.А.Карташкин, Е.А. Лукашева. М.,98. С. 39—43.
Международный пакт о гражданских и политических правах — ст. 2 и 14 / Сост.: В.А.Карташкин, Е.А. Лукашева. М.,98. С. 53—68.
Международная конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации — ст. 8 / Сост.: В.А.Карташкин, Е.А. Лукашева. М.,98. С. 138—148.
Конвенция против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания ст. 17 / Сост.: В.А.Карташкин, Е.А. Лукашева. М.,98. С. 226—237.
Конвенция о защите прав человека и основных свобод — Раздел IV / Сост.: В.А.Карташкин, Е.А. Лукашева. М.,98. С. 539—570.
Основные принципы независимости судей, одобренные резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН от 13 декабря 1995 г.

Дополнительная литература:

Батырь В.А. Международное гуманитарное право: Учебник для вузов. - "Юстицинформ", 2006 г.
Батяев А.А. Комментарий к Федеральному конституционному закону от 21 июля 1994 г. N 1-ФКЗ "О Конституционном Суде Российской Федерации". - Система ГАРАНТ, 2006 г.
Гражданский процесс: Учебник (Отв. ред. проф. В.В. Ярков). - М.: Волтерс Клувер, 2010
Гриненко А.В. Проявление гласности на досудебных стадиях производства по уголовному делу // Адвокатская практика. 2002. № 3.
Дзиконская С.Г. К вопросу о соблюдении принципа равенства в условиях системы уголовно-правовых норм гендерной асимметрии // Уголовное судопроизводство, 2009, N 3.
Иванец Г.И., Калинский И.В., Червонюк В.И. Конституционное право России: Энциклопедический словарь.— М.: Юридическая литература, 2002.
Ильгова Е.В. Участие граждан в производстве по делам об административных правонарушениях. - Система ГАРАНТ, 2006 г.
Кобцова Т.С., Кобцов П.В., Смушкин А.Б. Комментарий к федеральному закону от 20 августа 2004 г. N 119-ФЗ "О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства" - Система ГАРАНТ, 2006 г.
Козявин А.А., Цуканова Е.С. Всесторонность, полнота и объективность как системообразующий аксиологический принцип отправления правосудия и его место в уголовно-процессуальной форме // Российский следователь, 2011, N 8.
Комментарий к Федеральному закону "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений"/Под ред. Михлина А.С., Селиверстова В.И. - ИД "Юриспруденция", 2005 г.
Лазарев ВА. Судебная власть и уголовное судопроизводство // Государство и Право. 2001. №5.
Мамина О.И. Проблемы реализации принципов правосудия как показатель отношения граждан Российской Федерации к состоянию правосудия в России на современном этапе // Российская юстиция, 2008, N 10
Международные акты о правах человека: Сборник документов / Сост. В.А. Карташкин, Е.А. Лукашева. 2-е изд., доп. М., 2002.
Райкова Н.С. Вопросы реализации принципов осуществления правосудия в конституционном судопроизводстве // Государственная власть и местное самоуправление, 2009, N 2.
Смирнов А.В. К вопросу о критериях ограничения конституционных прав и свобод: принцип компенсации // Журнал конституционного правосудия, 2010, N 1.
Смоленский М.Б., Карапетян А.М. Правоохранительные органы. – Ростов н/Д: Феникс, 2007.– 254 с. – (Высшее образование).
Тишин Р.В. Реализация конституционного принципа "правосудие в Российской Федерации осуществляется только судом" в положениях "досудебного соглашения о сотрудничестве" // Мировой судья, 2010, N 11.
Уголовный процесс: Учебник для вузов. (под общ. ред. В.И. Радченко) 2-е изд., перераб. и доп. - "Юридический Дом "Юстицинформ", 2009 г.
Федеральный конституционный закон «О Конституционном Суде Российской Федерации»: Комментарий. — М.: Юридическая литература, 1996. -352 с.
Хужокова И.М. Комментарий к федеральному конституционному закону от 28 апреля 1995 г. N 1-ФКЗ "Об арбитражных судах в Российской Федерации". - Система ГАРАНТ, 2006 г.
Чернов Р.П. К вопросу о сущности правосудия. // Адвокат, N 3, март 2006 г.
Шамшурин Л.Л.О состязательности как принципе правосудия по гражданским делам и роли суда: вопросы теории и практики // Арбитражный и гражданский процесс, 2008, NN 11, 12.

Вопросы для самоконтроля по теме

Раскройте роль принципов правосудия в деятельности правоохранительных органов.
Назовите конституционные принципы осуществления правосудия? По каким признакам их можно выделить?
В чем заключается принцип законности и каково его значение для правоохранительной деятельности?
В чем заключается принцип независимости судей?
Раскройте содержание понятий «равенство перед законом» и «равенство перед судом» определите их сходство и различие?
Что понимается под состязательностью судебного процесса?
Какие основные средства, предусмотренные законом, может использовать подозреваемый и обвиняемый для защиты своих интересов в суде?
Дайте определение презумпции невиновности. Какие положения вытекают из этого принципа?
Что подразумевается под принципом открытого разбирательства дела в суде?
В каких формах осуществляется участие представителей народа в отправлении правосудия?

Тема № 5: Суды общей юрисдикции

(лекция – 4 часа, семинар – 2 часа, самостоятельная работа – 8 часов)

Мировой судья. Порядок наделения полномочиями мирового судьи. Сроки полномочий мирового судьи. Компетенция мирового судьи. Судебный участок. Аппарат мирового судьи. Организация работы мирового судьи.

Районный суд. Место и роль районных судов в судебной системе, их становление и развитие. Компетенция районного суда как суда первой инстанции. Компетенция районного суда как суда апелляционной инстанции. Структура районного суда. Судебные составы. Председатель районного суда, его полномочия, права и обязанности, назначение на должность. Судьи районных судов. Порядок назначения на должность судьи районного суда. Организация работы в районном суде. Аппарат районного суда, его состав и задачи.

Верховные суды республик, краевые, областные суды, городские суды в Москве и Санкт-Петербурге, суды автономной области и автономных округов; их место в системе судов общей юрисдикции. Полномочия областных судов, как судов первой инстанции. Полномочия областных судов, как судов кассационной инстанции. Полномочия областных судов, как судов надзорной инстанции. Президиум областного суда, его состав, порядок образования, судебные полномочия и организация работы. Организационные полномочия президиума. Судебные коллегии, порядок образования и полномочия. Судебные составы. Коллегия присяжных заседателей.

Назначение на должность судьи областного суда. Председатель областного суда. Права и обязанности председателя суда среднего звена, его судебные полномочия. Осуществление председателем руководства работой суда. Заместители председателя суда, председатели судебных коллегий, их полномочия. Аппарат областного суда, его состав и задачи. Организация работы в суде среднего звена.

Верховный Суд РФ — высший орган судов общей юрисдикции. Его судебные и организационные полномочия. Судебный надзор за деятельностью судов общей юрисдикции, его содержание. Право законодательной инициативы. Состав Верховного суда и его структура. Пленум Верховного Суда РФ, его состав и полномочия. Организация работы Пленума Верховного суда. Президиум Верховного Суда РФ. Его состав, порядок формирования, судебные и организационные полномочия. Организация работы Президиума Верховного суда. Судебные коллегии Верховного суда РФ. Состав судебной коллегии Верховного суда, порядок формирования и полномочия. Особенности полномочий Военной коллегии.

Председатель Верховного Суда РФ. Его организационные и судебные полномочия. Заместители Председателя Суда. Председатели судебных коллегий. Судьи Верховного суда РФ. Порядок назначения на должность. Организация работы в Верховном Суде, его аппарат. Обеспечение исполнения судебных решений.

Научно-консультативный совет при Верховном Суде РФ, его состав и задачи. Судебный департамент при Верховном Суде РФ. Его роль в организационном обеспечении деятельности судов.

Военные суды в судебной системе Российской Федерации. Особенности задач этих судов, их полномочия, становление и основные этапы развития. Система военных судов: основное, среднее и высшее звенья этих судов, их организация и взаимодействие. Подведомственность гражданских и уголовных дел военным судам. Разграничение подсудности военных судов различных звеньев. Судебный надзор за деятельностью военных судов, роль в этом надзоре Верховного Суда РФ. Организационное обеспечение деятельности военных судов.

Литература и нормативные акты к теме № 5.

Базовый учебник

Божьев В.П. Правоохранительные органы России: Учебник для вузов. – М.: ЮРАЙТ-ИЗДАТ, 2011.– 333 с. (учебник имеет Гриф МО) ISBN: 978-5-9916-1126-8

Законодательные и иные нормативные правовые акты

Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.
Федеральный конституционный закон от 07.02.2011 N 1-ФКЗ "О судах общей юрисдикции в Российской Федерации"// Собрание законодательства РФ, 14.02.2011, N 7, ст. 898.
Федеральный конституционный закон от 23.06.1999 «О военных судах Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, 28.06.1999, № 26, ст. 3170 (с изм.). – ст.: 3, 5, 6, 7.
Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 г. № 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации" // Собрании законодательства Российской Федерации от 6 января 1997 г. N 1 ст. 1 (с изм).— ст. 3, 4, 6, 10, 13, 17, 20, 21, 28, и 36
Закон РФ от 26.06.92 г. «О статусе судей в РФ» // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации от 30 июля 1992 г., N 30, ст. 1792 (с изм.).- ст. 4, 6.1, 11, 19, 20.1, 21.
Закон РСФСР от 08.07.81 «О судоустройстве РСФСР» // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР от 16 июля 1981 г., № 28, ст. 976 (с изм.) – т. 1, 19, 21-27, 31, 39, 40, 43, 45, 51, 78, 79.
Федеральный закон от 17. 12. 1998 г. «О мировых судьях» // «Собрание законодательства РФ», 21.12.1998, № 51, ст. 6270 (с изм.).
Уголовно-процессуальный кодекс РФ от 18 декабря 2001 г. N 174-ФЗ (УПК РФ) // Собрание законодательства Российской Федерации от 24 декабря 2001 г. N 52 (часть I) ст. 4921, (с изм.). – ст. 30, 31, 354.
Гражданский процессуальный кодекс РФ от 14 ноября 2002 г. N 138-ФЗ (ГПК РФ) // Собрание законодательства Российской Федерации от 18 ноября 2002 г. N 46 ст. 4532 (с изм.). – ст. 23,24.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации от 7 января 2002 г. № 1– Ст. 22.1; 23.1.
Федеральный закон от 8 января 1998 г. N 7-ФЗ "О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации" // Собрание законодательства Российской Федерации от 12 января 1998 г., N 2, ст. 223 (с изм.) –ст. 5.
Указ Президента РФ от 30.12.1999 N 1758 "О штатной численности судей федеральных судов общей юрисдикции" // Собрание законодательства РФ, 03.01.2000, N 1 (ч. II), ст. 108
Закон Нижегородской области от 5 ноября 1999 г. № 72-З "О мировых судьях Нижегородской области" // "Нижегородские новости", № 223 от 24 ноября 1999 г. (с изм.)
Постановление Законодательного Собрания Нижегородской области от 18 января 2001 г. № 16 "О согласовании структуры аппарата мирового судьи и обслуживающего персонала судебного участка Нижегородской области" // "Нижегородские новости", № 67 от 11 апреля 2001 г.
Закон Нижегородской области от 12 мая 2004 г. N 41-З "О порядке назначения Законодательным Собранием области мировых судей Нижегородской области" // "Нижегородские новости", N 87 от 15 мая 2004 г.

Основная литература:

Борисов Б.А. Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ. - Юстицинформ, 2006 г.
Будаев К.А., Егорова Г.В. Институт мировой юстиции: проблемы и перспективы // Судья, N 1, январь 2007 г.
Гуев А.Н. Постатейный комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации. (2-е изд., доп. и перераб.) – М.: "Экзамен", 2006 г.
Гуценко К. Ф., Ковалев М. А.: Правоохранительные органы: Учебник для юридических вузов и факультетов. – М.: Зерцало-М, 2010. – 496 с.
Дмитриев Ю.А., Шапкин М.А. Правоохранительные органы Российской Федерации: Учебник для вузов. 3-е изд., перераб. и доп. — М.: Эксмо, 2006.
Дорошков В.В., Мировой судья. Исторические, организационные и процессуальные аспекты деятельности. - М.: Норма, 2004.
Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации (отв. ред. В.И. Радченко; научн. ред. В.Т. Томин, М.П. Поляков). - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Юрайт-Издат", 2006 г.
Правоохранительные органы России: Учебник / Под ред. В.П. Божьева. — М.: Высшее образование, 2006. – 335 с.
Правоохранительные органы: учебник для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция» / Под ред. О.А.Галустьяна, А.П.Кизлыка. – 4-е изд., перераб. и доп. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, закон и право, 2007. – 383 с.
Савюк Л.К. Правоохранительные органы: Учебник. –М.: Юристь, 2006. –671 с.

Дополнительная литература

Быстров П.Г., Туганов Ю.Н. Апелляционные инстанции военных судов в уголовном судопроизводстве: что ожидать от изменений в УПК РФ // Военно-юридический журнал, 2011, N 4.
Быстров П.Г., Туганов Ю.Н. Апелляционные инстанции военных судов в уголовном судопроизводстве // Право в Вооруженных Силах, 2011, N 4.
Гражданский процесс: Учебник (Отв. ред. проф. В.В. Ярков). - М.: Волтерс Клувер, 2004
Григорьев О.В. Военные суды России: от военно-судебной реформы 1867 г. к Октябрьской революции 1917 г. // Администратор суда, 2011, N 2.
Гусев А.В. Мировая юстиция: создание независимого и доступного правосудия // БВС РФ №7, 2001 г.
Жданов А.Ф.,. Дидикин А.Б. Актуальные проблемы судебной реформы в России Обзор всероссийского экспертного круглого стола // Гражданин и право, N 7, июль 2009 г.
Жилин Г.А. Правосудие по гражданским делам: актуальные вопросы: монография. М.: Проспект, 2010. 576 с.
Ильина Т.Н. Статья: Кадровое обеспечение военных судов в России во второй половине XIX - начале XX в. // Военно-юридический журнал, 2011, N 5.
Магомедова З.И. К вопросу о деятельности приемных в судах общей юрисдикции // Администратор суда, 2010, N 4.
Попов П. Создать апелляционную инстанцию для пересмотра решений районных судов // Российская юстиция, N 9, сентябрь 2002 г.
Туганов Ю.Н. Совершенствование института судебного обжалования решений по гражданским делам в системе военных судов // Право в Вооруженных Силах, 2011, N 5.
Уголовный процесс: Учебник для вузов. (под общ. ред. В.И. Радченко) 2-е изд., перераб. и доп. - "Юридический Дом "Юстицинформ", 2010 г.
Фоков А.П. О военных судах Российской Федерации // Российский судья, 2009, N 9.
Фоков А.П. О судах общей юрисдикции и военных судах в Российской Федерации // Российский судья, 2011, N 3.
Хомяков А.И. Военные суды в свете новой государственной политики в области национальной безопасности, международных и российских требований к их деятельности // Российская юстиция, 2009, N 10.

Вопросы для самоконтроля по теме

Мировой судья. Порядок наделения полномочиями, компетенция.
Районный суд: порядок формирования, полномочия и место в судебной системе.
Состав районного суда. Председатель суда (судья), его права и обязанности.
Организация работы в районном суде. Аппарат суда, его состав и задачи.
Суды второго (среднего) звена системы судов общей юрисдикции и их компетенция.
Порядок формирования областного (краевого) суда.
Состав и структура областного (краевого) суда. Полномочия председателя областного (краевого) суда.
Аппарат областного (краевого) суда.
Место и роль Верховного суда Российской Федерации в системе судов общей юрисдикции и его полномочия.
Порядок формирования, состав и структура Верховного суда Российской Федерации.
Судебный департамент при Верховном суде РФ: задачи, структура, направления деятельности. Кадры судебного департамента.
Военные суды Российской Федерации: подсудность, состав, структура, особенности организации работы.

Blog