Geum.ru

Правительство Российской Федерации Государственное образовательное бюджетное учреждение высшего профессионального образования «Государственный университет Высшая школа экономики» Факультет права программа дисциплины

Вид материалаПрограмма дисциплины

Содержание


Пояснительная записка
Требования к студентам
Учебная задача курса
Название темы
Оценка в форме «зачтено/не зачтено»
Подобный материал:

Правительство Российской Федерации


Государственное образовательное бюджетное учреждение

высшего профессионального образования


«Государственный университет - Высшая школа экономики»


Факультет права


Программа дисциплины


Административная ответственность (Особенная часть)

для специальности 030501.65 «Юриспруденция» подготовки специалиста

Автор к.ю.н., доцент Г.В. Марьян

Рекомендована секцией УМС Одобрена на заседании кафедры


_____________________________ административного права

Председатель Зав. кафедрой

Пановой И.В.

_____________________________ _______________________________

«_____» __________________ 201 г. «____»_____________________ 201 г.


Утверждена УС факультета

_________________________________

Ученый секретарь

_________________________________

« ____» ___________________201 г.


Москва

  1. Пояснительная записка


Автор программы: доцент кафедры административного права, кандидат юридических наук Марьян Гайк Всеволодович.


Требования к студентам:

приступая к изучению данного курса, студент должен обладать знаниями о природе и видах юридической ответственности, знать положения дисциплины «Административное право», уметь правильно находить юридические источники и анализировать правовые акты.


Аннотация:

Административная ответственность является особым видом юридической ответственности, суть которого заключается в применении субъектами административной юрисдикции административных наказаний в отношении лиц совершивших административные правонарушения.

Административная ответственность представляет собой государственное правовое принуждение, влечет неблагоприятные последствия, содержит итоговую правовую оценку деяния от имени государства, государственное порицание правонарушения.

В качестве основных ее признаков можно отметить законодательное регулирование на федеральном и региональном уровнях, наличие специфических административных наказаний, особенности субъектов ответственности; применение мер наказания должностными лицами исполнительной власти, специальными коллегиальными органами, судьями; регулирование порядка привлечения к ответственности административно-процессуальными нормами.

Программа предусматривает изучение дисциплины на лекциях, семинарских и практических занятиях, самостоятельную работу студентов, в том числе написание одного эссе, а также содержит перечень основных литературных источников, рекомендуемых студентам для изучения курса.


Учебная задача курса:

заключается в познании студентами природы и сущности составов административных правонарушений.


  1. Тематический план учебной дисциплины




№

Название темы
Всего
Аудиторные часы
Самостоятельная работа

Лекции
Семи-нары

1.
Общие положения административной ответственности
10
2
2
6

2.
Административные правонарушения, посягающие на права граждан, здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность
16
4
2
10

3.
Административные правонарушения в области охраны собственности, окружающей природной среды, в промышленности, строительстве и энергетике
16
4
2
10

4.
Административные правонарушения в сельском хозяйстве, ветеринарии и мелиорации земель, а также на транспорте, в области дорожного движения, связи и информации
16
4
2
10

5.
Административные правонарушения в области предпринимательской деятельности, финансов, налогов и сборов, рынка ценных бумаг, таможенного дела
18
4
2
12

6.
Административные правонарушения, посягающие на институты государственной власти, в области защиты Государственной границы России и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории России
16
4
2
10

7.
Административные правонарушения против порядка управления, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а также в области воинского учета
16
4
2
10




Итого:
108
26
14
68



  1. Базовые учебники



  1. Бахрах Д.Н., Россинский Б.В., Старилов Ю.Н. Административное право: Учебник для вузов. – М.: Норма, 2007. С. 538-585.
  2. Россинский Б.В. Административная ответственность: Курс лекций. – М.: Норма, 2009.
  3. Агапов А.Б. Административная ответственность: Учебник. – М.: Эксмо, 2007.
  4. Салищева Н.Г. и др. Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях.– М., Проспект, 2009.



  1. Формы контроля знаний студентов


Итоговый контроль проводится в форме зачета.

Результирующая оценка по учебной дисциплине складывается из следующих элементов:

- домашнее эссе (3-4 тыс. слов) – 30 %;

- устный зачет (обязательно наличие у студентов их конспекта лекций по курсу «Административная ответственность (особенная часть)») – 70 %.


Оценка в форме «зачтено/не зачтено» выставляется по схеме:

Зачтено /
не зачтено
10-балльная шкала

не зачтено
1

 
2

 
3

зачтено
4

 
5

 
6

 
7

 
8

 
9

 
10


Оценки выставляются в зачетную ведомость и зачетную книжку студента в виде качественной текстовой записи с обязательным указанием в скобках числового эквивалента по 10-балльной шкале.


  1. Содержание программы


Тема 1. Общие положения административной ответственности
  1. Задачи и принципы законодательства об административных правонарушениях.
  2. Административное правонарушение и административная ответственность.
  3. Административное наказание. Назначение административного наказания.


Основная литература

Бахрах Д.Н., Россинский Б.В., Старилов Ю.Н. Административное право: Учебник для вузов. – М.: Норма, 2007. Главы 20 и 21.


Дополнительная литература
  1. Россинский Б.В. Административная ответственность: Курс лекций. – М.: Норма, 2009.
  2. Агапов А.Б. Административная ответственность: Учебник. – М.: Эксмо, 2007.
  3. Бельский К.С. и др. Административное право России: курс лекций. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2007.
  4. Бочаров С.Н., Зубач А.В., Костенников М.В., Куракин А.В., Сальников М.Г., Тюрин В.А. Административная юрисдикция: Учебное пособие. – М.: МосУ МВД России, Изд-во «Щит-М». 2006.
  5. Салищева Н.Г. и др. Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях.– М., Проспект, 2009.
  6. Серков П.П. Научно-практическое пособие по применению КоАП РФ   М., Норма, 2006.


Тема 2. Административные правонарушения, посягающие на права граждан, здоровье, санитарно-эпидемиологическое

благополучие населения и общественную нравственность
  1. Административные правонарушения, посягающие на права граждан.
  2. Административные правонарушения, посягающие на здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения.
  3. Административные правонарушения, посягающие на общественную нравственность.


Основная литература
  1. Агапов А.Б. Административная ответственность: Учебник. – М.: Эксмо, 2007. Параграфы 1, 2 главы VII.
  2. Салищева Н.Г. и др. Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях.– М., Проспект, 2009. Главы 5, 6.


Дополнительная литература
  1. Россинский Б.В. Административная ответственность: Курс лекций. – М.: Норма, 2009.
  2. Бочаров С.Н., Зубач А.В., Костенников М.В., Куракин А.В., Сальников М.Г., Тюрин В.А. Административная юрисдикция: Учебное пособие. – М.: МосУ МВД России, Изд-во «Щит-М». 2006.
  3. Барков Е.Ю. и др. Административное законодательство Российской Федерации: Сборник нормативных правовых актов. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2006.
  4. Серков П.П. Научно-практическое пособие по применению КоАП РФ   М., Норма, 2006.


Тема 3. Административные правонарушения в области охраны собственности, окружающей природной среды, в промышленности,

строительстве и энергетике
  1. Административные правонарушения в области охраны собственности.
  2. Административные правонарушения в области охраны окружающей природной среды и природопользования.
  3. Административные правонарушения в промышленности, строительстве и энергетике.


Основная литература
  1. Агапов А.Б. Административная ответственность: Учебник. – М.: Эксмо, 2007. Параграфы 3-5 главы VII.
  2. Салищева Н.Г. и др. Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях.– М., Проспект, 2009. Главы 7-9.


Дополнительная литература
  1. Россинский Б.В. Административная ответственность: Курс лекций. – М.: Норма, 2009.
  2. Бочаров С.Н., Зубач А.В., Костенников М.В., Куракин А.В., Сальников М.Г., Тюрин В.А. Административная юрисдикция: Учебное пособие. – М.: МосУ МВД России, Изд-во «Щит-М». 2006.
  3. Барков Е.Ю. и др. Административное законодательство Российской Федерации: Сборник нормативных правовых актов. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2006.
  4. Серков П.П. Научно-практическое пособие по применению КоАП РФ   М., Норма, 2006.


Тема 4. Административные правонарушения в сельском хозяйстве, ветеринарии и мелиорации земель, а также на транспорте, в области дорожного движения, связи и информации
  1. Административные правонарушения в сельском хозяйстве, ветеринарии и мелиорации земель.
  2. Административные правонарушения на транспорте.
  3. Административные правонарушения в области дорожного движения.
  4. Административные правонарушения в области связи и информации.


Основная литература
  1. Россинский Б.В. Административная ответственность: Курс лекций. – М.: Норма, 2009. Лекции 19-21.
  2. Салищева Н.Г. и др. Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях.– М., Проспект, 2009. Главы 10-13.


Дополнительная литература
  1. Агапов А.Б. Административная ответственность: Учебник. – М.: Эксмо, 2007.
  2. Бочаров С.Н., Зубач А.В., Костенников М.В., Куракин А.В., Сальников М.Г., Тюрин В.А. Административная юрисдикция: Учебное пособие. – М.: МосУ МВД России, Изд-во «Щит-М». 2006.
  3. Барков Е.Ю. и др. Административное законодательство Российской Федерации: Сборник нормативных правовых актов. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2006.
  4. Серков П.П. Научно-практическое пособие по применению КоАП РФ   М., Норма, 2006.


Тема 5. Административные правонарушения в области предпринимательской деятельности, финансов, налогов и сборов, рынка ценных бумаг, таможенного дела
  1. Административные правонарушения в области предпринимательской деятельности.
  2. Административные правонарушения в области финансов, налогов и сборов.
  3. Административные правонарушения в области рынка ценных бумаг.
  4. Административные правонарушения в области таможенного дела.


Основная литература
  1. Россинский Б.В. Административная ответственность: Курс лекций. – М.: Норма, 2009. Лекции 22, 23.
  2. Салищева Н.Г. и др. Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях.– М., Проспект, 2009. Главы 14-16.


Дополнительная литература
  1. Агапов А.Б. Административная ответственность: Учебник. – М.: Эксмо, 2007.
  2. Бочаров С.Н., Зубач А.В., Костенников М.В., Куракин А.В., Сальников М.Г., Тюрин В.А. Административная юрисдикция: Учебное пособие. – М.: МосУ МВД России, Изд-во «Щит-М». 2006.
  3. Серков П.П. Научно-практическое пособие по применению КоАП РФ   М., Норма, 2006.
  4. Барков Е.Ю. и др. Административное законодательство Российской Федерации: Сборник нормативных правовых актов. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2006.


Тема 6. Административные правонарушения, посягающие на институты государственной власти, в области защиты государственной границы России и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории России, а также против порядка управления
  1. Административные правонарушения, посягающие на институты государственной власти.
  2. Административные правонарушения в области защиты государственной границы России и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории России.
  3. Административные правонарушения против порядка управления.


Основная литература
  1. Россинский Б.В. Административная ответственность: Курс лекций. – М.: Норма, 2009. Лекция 24.
  2. Салищева Н.Г. и др. Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях.– М., Проспект, 2009. Главы 17-19.



Дополнительная литература
  1. Агапов А.Б. Административная ответственность: Учебник. – М.: Эксмо, 2007.
  2. Бочаров С.Н., Зубач А.В., Костенников М.В., Куракин А.В., Сальников М.Г., Тюрин В.А. Административная юрисдикция: Учебное пособие. – М.: МосУ МВД России, Изд-во «Щит-М». 2006.
  3. Серков П.П. Научно-практическое пособие по применению КоАП РФ   М., Норма, 2006.
  4. Барков Е.Ю. и др. Административное законодательство Российской Федерации: Сборник нормативных правовых актов. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2006.


Тема 7. Административные правонарушения посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а также в области воинского учета
  1. Административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.
  2. Административные правонарушения в области воинского учета.


Основная литература
  1. Россинский Б.В. Административная ответственность: Курс лекций. – М.: Норма, 2009. Лекция 25.
  2. Салищева Н.Г. и др. Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях.– М., Проспект, 2009. Главы 20, 21.


Дополнительная литература
  1. Агапов А.Б. Административная ответственность: Учебник. – М.: Эксмо, 2007.
  2. Бочаров С.Н., Зубач А.В., Костенников М.В., Куракин А.В., Сальников М.Г., Тюрин В.А. Административная юрисдикция: Учебное пособие. – М.: МосУ МВД России, Изд-во «Щит-М». 2006.
  3. Серков П.П. Научно-практическое пособие по применению КоАП РФ   М., Норма, 2006.
  4. Барков Е.Ю. и др. Административное законодательство Российской Федерации: Сборник нормативных правовых актов. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2006.



  1. Тематика заданий по письменной форме текущего контроля


Примерные темы эссе

  1. Административные правонарушения, посягающие на права граждан.
  2. Административные правонарушения, посягающие на здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения.
  3. Административные правонарушения, посягающие на общественную нравственность.
  4. Административные правонарушения в области охраны собственности.
  5. Административные правонарушения в области охраны окружающей природной среды и природопользования.
  6. Административные правонарушения в промышленности, строительстве и энергетике.
  7. Административные правонарушения в сельском хозяйстве, ветеринарии и мелиорации земель.
  8. Административные правонарушения на транспорте.
  9. Административные правонарушения в области дорожного движения.
  10. Административные правонарушения в области связи и информации.
  11. Административные правонарушения в области предпринимательской деятельности.
  12. Административные правонарушения в области финансов, налогов и сборов.
  13. Административные правонарушения в области рынка ценных бумаг.
  14. Административные правонарушения в области таможенного дела.
  15. Административные правонарушения, посягающие на институты государственной власти.
  16. Административные правонарушения в области защиты Государственной границы России и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории России
  17. Административные правонарушения против порядка управления.
  18. Административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.
  19. Административные правонарушения в области воинского учета.



  1. Вопросы для оценки качества освоения дисциплины



  1. Задачи и принципы законодательства об административных правонарушениях.
  2. Административное правонарушение и административная ответственность.
  3. Административное наказание. Назначение административного наказания.
  4. Административные правонарушения, посягающие на права граждан.
  5. Административные правонарушения, посягающие на здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения.
  6. Административные правонарушения, посягающие на общественную нравственность.
  7. Административные правонарушения в области охраны собственности.
  8. Административные правонарушения в области охраны окружающей природной среды и природопользования.
  9. Административные правонарушения в промышленности, строительстве и энергетике.
  10. Административные правонарушения в сельском хозяйстве, ветеринарии и мелиорации земель.
  11. Административные правонарушения на транспорте.
  12. Административные правонарушения в области дорожного движения.
  13. Административные правонарушения в области связи и информации.
  14. Административные правонарушения в области предпринимательской деятельности.
  15. Административные правонарушения в области финансов, налогов и сборов.
  16. Административные правонарушения в области рынка ценных бумаг.
  17. Административные правонарушения в области таможенного дела.
  18. Административные правонарушения, посягающие на институты государственной власти.
  19. Административные правонарушения в области защиты Государственной границы России и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории России.
  20. Административные правонарушения против порядка управления.
  21. Административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.
  22. Административные правонарушения в области воинского учета.



Автор программы: ____________________ к.ю.н., доцент Г.В. Марьян подпись