Отчет Главы города Курчатова о результатах своей деятельности и деятельности Администрации города Курчатова за 2010 год

Вид материалаОтчет
Социальная защита населения
За счет средств городского бюджета за период 2007- 2010 гг. оказана адресная материальная помощь следующим категориям граждан
Работа с письменными и устными обращениями граждан
Административные правонарушения
Защита прав несовершеннолетних и профилактика правонарушений.
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8

Социальная защита населения

В целях совершенствования социальной поддержки населения города, максимально эффективной поддержки социально уязвимых категорий граждан в городе разработан ряд целевых программ с учетом основных направлений государственной социальной политики.

В рамках реализации городской целевой программы «Улучшение демографической ситуации в г.Курчатове Курской области» на 2010-2012 годы, утвержденной постановлением Главы города от 31.12.2009 № 1793, на базе Управления социального обеспечения г.Курчатова сформирована база данных на разные категории семей, в том числе:

-

Получатели ежемесячного пособия на детей,

1875




в т.ч. получатели ежемесячного пособия одиноким матерям

в т.ч. получатели ежемесячного пособия на детей, родители которых находятся в розыске

273


3

-

Получатели пособия на 2 и 3 ребенка

181

-

Получатели ежемесячного пособия по уходу за ребенком лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию

157

-

Получатели ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву

11

-

Получатели единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью

5

-

Многодетные семьи

139

-

Семьи, воспитывающие детей-инвалидов

в них детей-инвалидов

134

138

-

Дети-сироты

117

-

Дети, оставшиеся без попечения родителей

15

-

Дети эвакуированных из зоны отчуждения

48

Базы данных систематически обновляются и пополняются.

В соответствии с Программой все дети г.Курчатова в возрасте 1-2 лет жизни обеспечиваются бесплатным молочным питанием. Затраты городского бюджета на предоставление данной меры социальной поддержки составили:

2007 – 1 млн. 523 тыс. 996 рублей,

2008 - 1 млн. 943 тыс. 739 рублей,

2009 – 2 млн. 355 тыс. 648 рублей (1036 детей),

2010 - 2 млн. 212 тыс. 573 рубля.

Постановлением Главы города Курчатова на базе «Детского сада № 9 «Теремок»» санаторного типа открыта группа круглосуточного пребывания детей из социально незащищенных семей. Количество детей, посещающих эту группу - 12, в том числе 2 ребенка из семей,

Затраты, связанные с состоящих на учете в КДН расходами на содержание социальной группы, также возмещаются за счет средств городского бюджета.

Организовано бесплатное дополнительное питание для детей, посещающих санаторные группы в дошкольных образовательных учреждениях.

Затраты городского бюджета в 2009 году составили 63,0 тыс. рублей. 2010 году - 69,57 тыс. рублей.

Кроме того, в дошкольных образовательных учреждениях города сохранены группы для детей раннего возраста. В рамках текущего финансирования предоставляются льготы по оплате за содержание детей с ограниченными возможностями в детских дошкольных учреждениях.

В рамках городской целевой Программы «Социальная поддержка отдельных категорий граждан г.Курчатова Курской области» на 2010-2012 инвалиды 1-ой группы и семьи с детьми-инвалидами, проживающие в многоквартирных домах, освобождены от оплаты за содержание и текущий ремонт лифтов. Затраты городского бюджета в 2009 году на реализацию указанной меры социальной поддержки составили 65000 рублей, в 2010 году- 119385,57 рублей, что превышает объем 2009 года в 1.8 раза .

За счет средств городского бюджета осуществляется перевозка глухих и слабослышащих детей к месту обучения в г. Курск и обратно.


За счет средств городского бюджета за период 2007- 2010 гг. оказана адресная материальная помощь следующим категориям граждан:




2007 год

(чел/ руб.)


2008 год

(чел/ руб.)


2009 год

(чел/ руб.)


2010 года

(чел/ руб.)


Малообеспеченные семьи


10-3900,00


16-11550,00


27-44300,00


136-290100,0


Дети- инвалиды


6-7000,00


8-22800,00


5-11500,00


2-10000,0


Многодетные семьи


6-3700,00


6-6900,00


38-72600,00


6-27000,0


Одинокие матери


6-2200,00


8-4300,00


5-6000,00


8-10000,0


Неполные семьи


20-7700,00


15-7400,00


19-18500,00


12-21000,0


Дети- сироты (опекуны)


5-1600,00


2-1500,00


1-500,00


3-5000,0


ИТОГО


53-26100,00


55-54450,00


95-153400,00


167-363100,0



В целях реализации государственной политики в отношении ветеранов, обеспечения мер по их социальной защите, в городе стабильно функционирует магазин “Ветеран”, где по льготным ценам приобретают продукты питания 39 инвалидов и участников Великой Отечественной войны, 92 вдовы умерших ветеранов войны, 31 реабилитированный гражданин, 9 семей погибших военнослужащих, 1 инвалид боевых действий, 10 бывших несовершеннолетних узников концлагерей, 10 участников боевых действий на территории других государств, 4 бывших жителя блокадного Ленинграда, 25 тружеников тыла старше 80 лет, имеющих инвалидность 1-ой или 2-ой группы.

Затраты на обслуживание льготных категорий в магазине «Ветеран» составили с начала 2010 года составили 827729,13 рублей, (из них 394861 руб.- средства областного бюджета, 432867 рублей– средства городского бюджета).

В соответствии с Законом Курской области от 14.08.2006 г. № 53-ЗКО «О предоставлении социальной поддержки отдельным категориям граждан по обеспечению продовольственными товарами» 88 человек из числа участников и инвалидов ВОВ, тружеников тыла старше 80 лет – инвалидов 1-ой или 2-ой групп, матерей (отцов) несовершеннолетних детей военнослужащих, сотрудников правоохранительных органов, погибших (умерших) при исполнении воинского долга в Республике Афганистан, Чеченской Республике, получили ежемесячную денежную компенсацию вместо приобретения продовольственных товаров.

Затраты на выплату компенсации вместо приобретения продовольственных товаров в 2010 году составили 353033,78 руб., (из них 185754,96 руб.- средства областного бюджета, 167278,82 рубля – средства городского бюджета).

В 2010 году, за счет средств городского бюджета, гражданам, награжденным почетным знаком «Жителю блокадного Ленинграда», матерям воинов, погибших в Республике Афганистан, ветеранам боевых действий в Чеченской Республике и Республике Афганистан сумма выплат составила 76800,0 рублей.

По инициативе Управления социального обеспечения города Курчатова в рамках празднования Дня Победы была проведена благотворительная акция «Час труда для ветеранов», в которой приняли участие 79 организаций, предприятий города и индивидуальных предпринимателей. В ходе акции поступили денежные средства на общую сумму 423888,0 рублей, которые были направлены на оказание единовременной денежной помощи, на приобретение слуховых аппаратов, зубопротезирование, замену электроплит и сантехники, а также ремонт квартир инвалидов и участников Великой Отечественной войны.

В 2010 году был проведен ряд социально-культурных мероприятий для ветеранов войны и труда, граждан пожилого возраста и инвалидов, семей с детьми. Затраты городского бюджета на данные мероприятия составили 159984 рублей.

В соответствии с распоряжением Главы города Курчатова от 29.03.2010 №209-р «Об утверждении программы улучшения материально-бытовых условий жизни ветеранов Великой отечественной войны и приравненных к ним лиц» за счет привлеченных средств спонсоров в квартирах 14 ветеранов выполнены ремонтные работы общей стоимостью 255 099,15 рублей.

В рамках реализации городской целевой Программы «Социальная поддержка отдельных категорий граждан г.Курчатова Курской области» на 2010-2012 годы в 2010 году одной многодетной семье за счет средств городского бюджета выделена адресная социальная помощь в размере 250,0 тыс. рублей на приобретение автотранспорта «Газель» пассажирская, а двум многодетным семьям, в которых родились трое детей одновременно, за счет средств городского бюджета произведена выплата на приобретение жилья в сумме 888501,0 тыс. рублей.


Общая информация о реализации федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 гг. на территории МО «Город Курчатов» приведена в таблице.




п/п

Наименование

категории

Количество выданных сертификатов и свидетельств

2008 г.

2009 г.

2010 г.

1

Инвалиды

-

1

-

2

Инвалиды детства

2

-

2

3

Граждане подвергшиеся воздействию радиации в следствии катастрофы на Чернобыльской АЭС

4

2

1

4

Ветераны ВОВ

-

10

9

5

Вынужденные переселенцы

-

1

2

6

Афганцы

-

3

-

7

Молодые семьи

7

17

22

8

Выехавшие из районов Крайнего Севера

-

-

1

9

Военнослужащие, уволенные с военной службы

-

-

2




ИТОГО:

13

34

39



Нормативно-правовое обеспечение


За 2010 год проделана следующая работа:
  1. Внесены изменения в Устав муниципального образования «Город Курчатов» в соответствии с нормами действующего законодательства.
  2. Принято 3501 нормативно-правовых акта, в том числе постановлений – 2494, распоряжений – 1007, по 1315 постановлениям и по 457 распоряжениям проводилась правовая экспертиза на соответствие законодательству.
  3. Подготовлены и направлены в Курчатовскую городскую Думу 111 проектов решений.
  4. Проверено и завизировано 1901 гражданско-правовых договора и соглашения.


Работа с письменными и устными обращениями граждан

За 2010 год в администрацию г. Курчатова поступило 438 обращений, из них письменных — 270 (61,6%), устных — 168 (38,4%). Динамика поступления обращений такова: в 2007 году — 561, в 2008 году — 519, в 2009 году — 435. В сравнении с прошлыми годами количество обращений уменьшилось, что прежде всего связано с позитивными изменениями в работе администрации города - это и улучшение качества рассмотрения первичных обращений, и предоставление более аргументированных отказов на необоснованные требования заявителей, и разъяснения о дальнейших действиях граждан в сложившихся ситуациях.

Значительный объем актуальной информации для горожан размещен на официальном сайте администрации г. Курчатова. Кроме того, на сайт поступают обращения от жителей города (за отчетный период - 22 обращения). Тематика их различна: о спиливании сухих деревьев, об отлове бродячих животных, о законности установки в городе дополнительных дорожных знаков, о тщательной уборке придомовых территорий после вывоза бытовых отходов, о работе молочной кухни, о запрете парковки автотранспорта в неустановленных местах, о достройке детского городка между 5 и 6 микрорайонами и т. д. Вопросы рассмотрены, гражданам даны аргументированные ответы.

Личный прием граждан в администрации г. Курчатова осуществлялся в соответствии с графиком, утвержденным Главой города. Население города Курчатова информировалось о личном приеме граждан в администрации города ежемесячно через СМИ (городская газета «Курчатовское время»), также информация размещалась на сайте администрации города. За 2010 год лично Главой города Курчатова было принято 124 гражданина.

За отчетный период Главой города совместно с городской телекомпанией «ТВК и К» было проведено 4 прямых эфира, в ходе которых от телезрителей поступило 78 вопросов. Все вопросы рассмотрены и по ним приняты решения.

Из 438 поступивших обращений рассмотрено следующим образом:

решено положительно - 61, разъяснено - 353

отказано - 11, на контроле - 13


Административные правонарушения

Административной комиссией при администрации г. Курчатова в 2010 году было проведено 21 заседание, на которых рассмотрено 409 протоколов об административных правонарушениях.

Сумма наложенных штрафов составила 208 483 рубля, из которых:

- 80 000 рублей уплачено правонарушителями в добровольном порядке;

- 27 500 рублей было взыскано с правонарушителей службой судебных приставов.

На данный момент остаток денежных средств не взысканных с правонарушителей составляет 101 200 рублей.


Защита прав несовершеннолетних и профилактика правонарушений.

В целях предупреждения безнадзорности, беспризорности и профилактики совершения правонарушений в среде несовершеннолетних на территории города утверждены и действуют следующие программы:
  • Городская целевая программа «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» г. Курчатова на 2007 - 2010 годы;
  • Комплексная целевая программа по профилактике правонарушений и укреплению общественной безопасности муниципального образования «Город Курчатов» на 2010 - 2012 годы.

В соответствии с Федеральным законом от 24.06.1999г. № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» комиссии являются координирующим органом в деятельности структур системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

За 2010 год комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав г. Курчатова проведено 19 заседаний, рассмотрен 21 вопрос, 117 административных протоколов в отношении несовершеннолетних и 206 административных протоколов в отношении родителей. Количество несовершеннолетних, чьи дела были рассмотрены на заседаниях КДН и ЗП составляет 127 человек, из них:

63 - обучающихся школ,

21 - обучающийся в ПУ,

22 - обучающихся средних специальных учебных заведений,

2 - студента высших учебных заведений,

1 - работающий подросток,

18 - незанятые подростки.

Повторно рассматривались 9 человек. По результатам рассмотрения дел на несовершеннолетних были наложены 95 административных штрафов и 22 предупреждения.

По решению комиссии 5 несовершеннолетних были переведены в муниципальное вечернее (сменное) общеобразовательное учреждение «Вечерняя (сменная) общеобразовательная школа» г. Курчатова.

На конец 2010 года на профилактическом учёте в комиссии состоят 9 несовершеннолетних и 12 родителей, не обеспечивающих надлежащие условия для воспитания детей, в семьях которых проживает 20 детей.

На учёте в КДН и ЗП г. Курчатова состоят два несовершеннолетних, осужденных условно. Утверждены программы реабилитации несовершеннолетних, разработанные КДН и ЗП, и планы индивидуальных профилактических мероприятий, разработанные ПДН.

На территории города в 2010 году несовершеннолетними было совершено 23 преступления в группах — 3, в состоянии алкогольного опьянения — 1, рост повторной преступности составил с 1 до 4, в совершении преступлений приняло участие 23 человека. Несовершеннолетними были совершены преступления по следующим статьям:

ст. 158 УК РФ (кража) — 13;

ст. 161 УК РФ (грабеж) — 1;

ст. 116 УК РФ (причинение легкого вреда здоровью) — 3;

ст. 318 УК РФ (неповиновение сотрудникам ОВД) — 2;

ст. 111 УК РФ (причинение тяжкого вреда здоровью) — 1.

За отчётный период подразделениями МОБ МОВД «Курчатовский» проводилась работа по пресечению нарушений правил торговли табачными изделиями и алкогольной продукцией несовершеннолетним. Проведено 38 мероприятий, в ходе которых выявлено 50 административных правонарушений, из них по ст. 14.16 КоАП РФ — 26; по ст. 14.2 КоАП РФ — 24.

В рамках реализации мероприятий подпрограммы «Дети и семья» областной целевой программы «Социальная поддержка и улучшение положения детей в Курской области» на 2009-2010 годы, городской целевой программы «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» г. Курчатова на 2007-2010 годы, и в целях своевременного выявления несовершеннолетних, нуждающихся в государственной поддержке были проведены следующие мероприятия:
  • С 1 по 30 апреля, с 15 сентября по 15 октября - акции по выявлению детей, нуждающихся в защите государства.
  • С 5 июня по 15 сентября - комплексная оперативно- профилактическая операция «Подросток».

Для проведения мероприятий были созданы организационные комитеты, в состав которых вошли специалисты комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав г. Курчатова, подразделения по делам несовершеннолетних МОБ МОВД «Курчатовский», отдела опеки и попечительства администрации города, Комитета образования г. Курчатова, Управления социального обеспечения г. Курчатова, социальные педагоги Льговского центра социальной помощи.

В течение года был проведен 21 рейд, посещено 50 семей с целью обследования по месту жительства несовершеннолетних и родителей, состоящих на профилактическом учёте. Как с несовершеннолетними, так и с родителями проводится индивидуальная профилактическая работа социальными педагогами школ, членами КДН, инспекторами ПДН МОБ МОВД «Курчатовский», социальными педагогами Льговского центра социальной помощи семье и детям, Службой практической психологии.

Проведено 3 проверки в образовательных учреждениях города по вопросу «О работе в образовательных учреждениях социальных педагогов и классных руководителей с учащимися, уклоняющимися от учебы в школе»: МОУ «Гимназия № 2», МОУ СОШ № 4 и МОУ СОШ № 6.

В целях организации занятости детей и подростков, уделяется внимание организации отдыха в летний период.

На базах образовательных учреждений города Курчатова работало 6 лагерей с дневным пребыванием, в которых отдохнуло 797 человек в первую смену (июнь) и 49 человек во вторую смену (июль), из них 7 несовершеннолетних, состоящих на учёте в КДН и ЗП.

В летние оздоровительные лагеря и санатории УСО г. Курчатова в 2010 году было направлено 50 подростков.

Общее количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, направленных на оздоровительный отдых, составляет 41 человек:

В летний период ОГУ Центром занятости населения было трудоустроено 246 несовершеннолетних, из них 6 несовершеннолетних, состоящих на учёте в комиссии по делам несовершеннолетних, в следующие учреждения:
  • образовательные учреждения города Курчатова - 229 человек;
  • ЗАО «Энерготекс» - 1 человек;
  • Курчатовский филиал ОАО ЭЦМ - 4 человека;
  • МПК «Благоустройство» - 12 человек.

В рамках реализации Комплексной целевой программы по профилактике правонарушений и укреплению общественной безопасности муниципального образования «Город Курчатов» на 2010 - 2012 годы проведены мероприятия в каникулярное время с несовершеннолетними, состоящими на учёте в правоохранительных органах. На осенних каникулах 2010-2011 учебного года были организованы экскурсионные поездки для несовершеннолетних, состоящих на учёте в КДН и ЗП, ПДН, внутришкольном учёте.

Руководствуясь городской целевой программой «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» г. Курчатова на 2007-2010 годы, утвержденной постановлением Главы города от 16.03.2007 № 252, 10 декабря 2010 года была организована поездка в ФБУ ИЗ – 46/1 УФСИН России по Курской области, в которой приняли участие несовершеннолетние, условно осужденные и состоящие на профилактическом учёте.

С несовершеннолетними проводятся мероприятия антинаркотической и антиалкогольной направленности: беседы, диспуты, круглые столы, родительские лектории, конференции, спектакли. Постоянно организуются встречи с инспекторами ПДН, врачом-наркологом Шашкиной Н.С., начальником Курчатовского МРО УФСКН РФ по Курской области Спицином А.Н. Большую работу с обучающимися образовательных учреждений в этом направлении проводит руководитель Службы практической психологии В.В. Космалюк, социальные педагоги и классные руководители школ города. В ноябре-декабре 2010 года более 1000 обучающихся образовательных учреждений города приняли участие в Интернет-уроке антинаркотической направленности «Имею право знать!».

В средствах массовой информации (областное и местное телевидение и пресса) освещается деятельность комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, проблемы профилактики наркомании, токсикомании детей и подростков, население города информируется о законодательных актах в отношении несовершеннолетних. Проводятся рейды с привлечением кабельного телевидения фирмы ТВКиК. В ноябре проведена пресс-конференция на тему «Профилактика социального сиротства.

Следует отметить, что в течение последних трёх лет фактов жестокого обращения с детьми на территории г. Курчатова не выявлено.