В. И. Кадькало о результатах своей деятельности и деятельности администрации муниципального образования за 2010 год Уважаемые президиум, депутаты, коллеги, жители района! Вдоклад

Вид материалаДоклад

Содержание


Сельское хозяйство
Фермерские хозяйства
Малые формы хозяйствования
Малое и среднее предпринимательство
Потребительский рынок
Промышленное производство
Жилищно-коммунальное хозяйство
Дорожное хозяйство, транспорт и связь
Обращение с твердыми бытовыми отходами
Благоустройство и санитарная очистка территорий
Доступность и качество жилья
Уровень жизни, занятость населения
Социальная сфера
Реализация «детского» закона
Молодежная политика
Физическая культура и спорт
Качество предоставления муниципальных услуг
Подобный материал:
  1   2   3   4


ОТЧЕТ

главы муниципального образования Тбилисский район

В.И. Кадькало о результатах своей деятельности и деятельности администрации муниципального образования за 2010 год


Уважаемые президиум, депутаты, коллеги, жители района!


В докладе я хотел бы обратить ваше внимание на основные показатели социально-экономического развития нашего района, на те успехи, которых мы достигли в прошлом году при поддержке администрации и Законодательного Собрания Краснодарского края, и в то же время обозначить те сферы, где еще предстоит провести важную и непростую совместную работу.

Главной задачей муниципальной власти было и остается повышение качества жизни людей. На это и были направлены все наши усилия. Мы стремимся делать всё возможное для развития экономики и повышения уровня доходов, для благоустройства района и сельских поселений, для обеспечения бесперебойной работы всех учреждений социальной сферы.


СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО


В обеспечении устойчивого развития экономики Тбилисского района важное место принадлежит сельскому хозяйству, обеспечивающему не только продовольственную безопасность, но и определяющему социальную атмосферу района, а также уровень жизни более 77% населения, занятого в аграрно-промышленном комплексе.

Сегодня АПК района состоит из 8 крупных и средних сельскохозяйственных предприятий, более 350 - крестьянских (фермерских) хозяйств, 10 - малых предприятий, 54 индивидуальных предпринимателей и 18 491 подворье, на которых граждане осуществляют ведение личных подсобных хозяйств.

Все крупные сельскохозяйственные предприятия района являются перспективно развивающимися.

Сельскохозяйственный комплекс специализируется на производстве зерновых, подсолнечника, сои, сахарной свеклы, кормовых культур, плодов и овощей, имея при этом развитое животноводство. Сельхозпроизводителями района производится мясо крупного рогатого скота и свиней, птицы, молоко, рыба. Производимая сельскохозяйственная продукция является сырьевой базой для пищевой и перерабатывающей промышленности района и края.

В 2010 году объем продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий сельхозтоваропроизводителей в действующих ценах составил 3,9 млрд. рублей, темп роста к 2009 году – 100,9%, в том числе малыми формами хозяйствования 1,4 млрд. рублей, темп роста к 2009 году – 105,7 %.

Доминирующей отраслью является растениеводство. В целом эта отрасль в 2010 году и на 2011 год имеет положительную динамику. Основными производителями зерна, подсолнечника, сахарной свеклы, молока и мяса являются крупные сельскохозяйственные предприятия, занимающие площадь 48,5 тыс. га. На долю малых форм хозяйствования приходится 35,9 % общего объема производства зерна, 45 % масличных, 100 % овощей и картофеля, 46,4 % мяса скота и птицы, 33,5 % молока, 58,2 % яиц, общая посевная площадь которых составляет 26,7 тыс. га.

Производство зерна было и остается основой развития всего сельскохозяйственного производства. Валовой сбор зерна в 2010 году в весе после доработки составил 236,8 тыс. тонн, темп роста к 2009 году составил 105,3 %.

Тбилисский район по итогам уборки зерновых и зернобобовых культур «Жатва – 2010 года» занял третье место с урожайностью 58 ц/га по Краснодарскому краю. Наибольший объем валового производства зерна в районе внесли: ОАО «Агрофирма «Кавказ» с урожайностью озимой пшеницы в зачетном весе – 69 ц/га, ОАО «Кропоткинское» - 66,8 ц/га, ЗАО «АФ «Дружба» - 65,8 ц/га, а наименьшая урожайность получена в ЗАО «Марьинское» - 55,6 ц/га и ЗАО «Заря» - 56,4 ц/га.

Среди малых сельскохозяйственных предприятий наивысший урожай зерновых колосовых и зернобобовых культур получил ООО «Святовит» - 67,4 ц/га. Необходимо отметить, что акционерными обществами еще не использованы все резервы в получении таких результатов.

Среди крестьянских (фермерских) хозяйств наивысший урожай зерновых колосовых и зернобобовых культур получил глава крестьянского (фермерского) хозяйства Быстрицкий Виталий Юрьевич – 62,5 ц/га.

Валовой сбор сахарной свеклы по району составил 226 тыс. тонн, масличных культур 31,3 тыс. тонн, овощей 8,5 тыс. тонн, картофеля 9,5 тыс. тонн.

В 2011 году повышение плодородия почв, оснащение основных фондов современной, высокоэффективной энергосберегающей сельскохозяйственной техникой и сельхозмашинами будет основой роста, производства продукции отрасли растениеводства. Индекс производства (в % к прошлому году) продукции растениеводства в 2011 году во всех категориях хозяйств по сравнению с 2010 годом составит 102,4%.

Благодаря принимаемым мерам впервые за последний год и в целях соблюдения научной системы земледелия севооборотов во всех категориях хозяйств, включая крестьянские (фермерские), в общей структуре посевных площадей доля подсолнечника в муниципальном образовании Тбилисский район составила 12,9 %.

В 2010 году площадь сева сои взята под контроль, и ее площадь увеличена в 2,5 раза по сравнению с 2009 годом и ее валовой сбор составил 9,8 тыс. тонн.

В районе первостепенное значение уделяется повышению плодородия почвы, как за счет внесения минеральных удобрений, так и за счет органических удобрений. В 2010 году внесено на поля сельскохозяйственных культур 127,8 тыс. тонн органических удобрений, что на 19,7 тыс. тонн больше уровня 2009 года. Данные мероприятия позволяют заложить прочный фундамент для урожая 2011 года.

Наряду с отраслью растениеводства в сельскохозяйственном комплексе района развита отрасль животноводства. Соотношение продукции растениеводства и животноводства в общем объеме производства в 2010 году составляет 66,2% и 33,8% соответственно. Производством продукции животноводства кроме личных подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйств, занимаются десять сельскохозяйственных предприятий различных форм собственности. Из них семь сельхозпредприятий занимаются производством молока. В отрасли животноводства во всех категориях хозяйств содержится 16 355 голов КРС, в том числе в малых формах хозяйствования 4 312 голов (удельный вес составляет 26,4 %). Поголовье свиней по району составило 7 636 голов, в том числе в малых формах хозяйствования 2 420 голов или 31,7 %. Рост поголовья свиней в 2010 году к уровню 2009 года составил 4,7%. В акционерных сельскохозяйственных обществах в 2010 году был увеличен выход телят и увеличено поголовье свиней на 494 головы.

Валовое производство молока за 2010 год в хозяйствах всех категорий практически осталось на уровне 2009 года и составило 38,4 тыс. тонн (или 100,2 %), в т. ч. малыми формами хозяйствования произведено 12,9 тыс. тонн (33,6 % от общего объема).

Производство мяса скота и птицы в живой массе в 2010 году в районе хозяйствами всех категорий составило 10,9 тыс. тонн, в т. ч. малыми формами хозяйствования произведено 5,1 тыс. тонн (46,8 % от общего объема).

Производство яиц за 2010 составило 23 млн. штук, в том числе в малых формах хозяйствования 13,6 млн. штук.

В начале 2010 года был проведен детальный анализ работы отрасли животноводства района и принятые меры способствовали сохранению поголовья КРС, а фуражных коров в целом за 2010 год увеличилось на 10 голов, а в 1 квартале 2011 года поголовье КРС увеличилось на 389 голов, а фуражных коров на 40 голов.

Начиная с 2011 года, производство молока будет продолжать наращиваться за счет роста продуктивности дойного стада. Для этого увеличены площади кормовых культур на 36,6%, ведется контроль по применению в кормлении животных высокобелковых кормов в хозяйствах района. В вопросах воспроизводства стада также наметились позитивные изменения, так за январь – февраль 2011 года получено 1 145 телят, что на 5,7 % выше уровня прошлого года.

Дальнейшему развитию животноводства в районе будет способствовать начатое в 2010 году строительство и ввод в 2011 году в эксплуатацию двух корпусов для содержания 400 голов дойного стада в ЗАО им. Т.Г. Шевченко. Одновременно на базе этого предприятия ведется строительство одного корпуса для ремонтного молодняка на 200 голов дойного стада. В ОАО «Кропоткинское» введен в эксплуатацию корпус для ремонтного молодняка на 250 голов дойного стада. В 2010 году в ЗАО АФ «Дружба» начата реконструкция родильного отделения на 72 головы коров и 140 голов телят. В ЗАО «Заря» в 2010 году была проведена полная замена молочного оборудования на МТФ № 1.

В соответствии с намеченными мероприятиями в 2011 году индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий по сравнению с 2010 годом составит 102,2%. Индекс роста будет обеспечен за счет роста производства молока и мяса всех видов животных и птицы. Мяса в 2011 году планируется произвести 11 тыс. тонн, что к уровню 2010 года составит 101,1 %. Увеличение производства мяса будет обеспечено за счет улучшения условий содержания и кормления животных.

На территории муниципального образования Тбилисский район зарегистрировано 35 водопользователей, занимающихся товарным рыборазведением. Площадь водной глади, пригодной для производства товарной рыбы, составляет 1 690 га. В 2010 году было реализовано 169 тонн рыбы на сумму 5 миллионов 70 тысяч рублей. На 2011 год планируется увеличить реализацию рыбы на 3,6 %, что составит 175 тонн.


Фермерские хозяйства

На территории Тбилисского района зарегистрировано более 350 крестьянских (фермерских) хозяйств. Площадь пашни, используемой крестьянскими (фермерскими) хозяйствами составляет 19 574 га или 25,9% от общей площади пашни района.

Валовой сбор зерна в 2010 году крестьянскими (фермерскими) хозяйствами района составил 61,4 тысяч тонн или 26,1% от общего объема зерна по Тбилисскому району.

В отчетном году из средств федерального и краевого бюджетов было выплачено субсидий на развитие крестьянских (фермерских) хозяйств:

- на компенсацию затрат по возмещению части затрат на уплату процентов по кредитам – 3 610 500 рублей;

- на компенсацию части затрат по приобретению средств химизации – 761 тысяча рублей.

Кроме того, на проведение сельскохозяйственных работ крестьянским (фермерским) хозяйствам реализуется дизельное топливо по льготной цене. В 2010 году на проведение сельскохозяйственных работ хозяйствам было поставлено 373,7 тонн дизельного топлива.

В целях развития животноводства, строительства животноводческих ферм, выращивания картофеля, овощей, в том числе в защищенном грунте, крестьянским (фермерским) хозяйствам в долгосрочную аренду было предоставлено 285,9 гектар земли.

Средняя урожайность в районе по итогам уборки озимой пшеницы в 2010 году по крестьянским (фермерским) хозяйствам составила 58,9 ц/га.

Наибольшей урожайности по озимой пшенице в отчетном году удалось добиться следующим крестьянским (фермерским) хозяйствам:

Бистрицкий Виталий Юрьевич – 62,5 ц/га (отмечен грамотой и денежным призом на праздновании «Дня урожая 2010 года»);

Гладкова Татьяна Захаровна – 60 ц/га;

Крехов Александр Михайлович – 58,8 ц/га;

Бакумов Федор Афанасьевич – 59,8 ц/га.

С главами крестьянских (фермерских) хозяйств проводится агрономическая учеба, оказываются консультации, даются разъяснения по различным вопросам.


Малые формы хозяйствования

В настоящее время личное подсобное хозяйство стало одним из основных источников обеспечения сельских жителей не только продовольственными продуктами, но и всеми необходимыми средствами существования.

В 2010 году была принята и начала действовать краевая целевая программа «Развитие малых форм хозяйствования в АПК на территории Краснодарского края на 2010 – 2012 годы», которая также реализуется в нашем районе. По этой программе получили государственную поддержку 17 индивидуальных предпринимателей на сумму – 965 190 рублей (в том числе молоко – 541 244 руб., мясо – 316 017 руб.; строительство теплиц – 107 929 руб.).

По инициативе политической партии «Единая Россия» и лично губернатора Краснодарского края А.Н. Ткачева, председателя Законодательного Собрания Краснодарского края В.А. Бекетова в целях развития малых форм хозяйствования с 1 января 2011 года администрацией Краснодарского края принято решение возобновить выплату субсидий на развитие личных подсобных хозяйств, выплата которых была прекращена в 2010 году.

Основными видами развития малых форм хозяйствования является – растениеводство и животноводство.

В целях развития малых форм хозяйствования на территории района создано 361,4 га культурных пастбищ, в том числе за счет средств сельских поселений 320,2 га. Администрацией района придается большое значение развитию пастбищ для выпаса коров. С владельцами личных подсобных хозяйств заключены долгосрочные договора аренды на использование созданных пастбищ.

В 2010 году из средств краевого бюджета на возмещение затрат по приобретению семян и минеральных удобрений, а также по проведению агротехнических мероприятий, связанных с созданием пастбищ на площади 30 га выплачено субсидий в размере 294 000 рублей.

Дополнительно, в целях оказания поддержки владельцам крупных личных подсобных хозяйств в 2010 году на правах аренды были выделены земельные участки площадью 14 гектар для сенокошения и заготовки кормов.

Следует отметить, что динамичное развитие в личных подсобных хозяйствах района получило овощеводство защищённого и открытого грунта.

Производство овощей и картофеля представителями малых форм хозяйствования в 2010 году составило: картофель – 8 629,2 тонн, овощи – 7 208,7 тонн.

В 2010 году администрацией муниципального образования Тбилисский район в поселке Октябрьский Тбилисского сельского поселения 15 владельцам личных подсобных хозяйств был выделен земельный участок площадью 20 га для выращивания овощей.

В связи с возникновением очагов африканской чумы свиней многие личные подсобные хозяйства начали заниматься альтернативными видами животноводства и птицеводства – разведением гусей, индеек, уток, кур, кроликов.

На территории Тбилисского район в 7-ми сельских поселениях осуществляет свою деятельность 23 стационарных пункта по реализации кормов, в том числе 7 пунктов по измельчению зерна. За 2010 год данными пунктами было реализовано населению концентрированных кормов – около 2 000 тонн, грубых – около 1 000 тонн, сочных – более 8 000 тонн.

Администрацией района достигнуто соглашение с руководителями акционерных обществ об увеличении заготовки грубых и сочных кормов и реализации их по приемлемой цене, что послужит дополнительным стимулом развития МФХ.

В целях расширения сбыта сельскохозяйственной продукции на территории района с 2009 еженедельно проводится сельскохозяйственная ярмарка выходного дня, а с июля 2010 года ярмарка проводится и в воскресенье. Реализуется проект политической партии «Единая Россия» «Народный контроль», в рамках реализации которой проводятся рейды по ярмаркам с целью мониторинга ценообразования, качества продукции и обслуживания. Цены на продукты на ярмарке на 5-10 % ниже рыночных. В 2011 году администрацией района было принято решение о проведении сельскохозяйственной ярмарки во всех поселения района. С этой целью на территории сельских поселений были выделены торговые места для реализации сельскохозяйственной продукции. С участников ярмарки не взимаются арендные платежи за торговое место

В целях обеспечения сбыта молока и повышения его качества, планирования производственной деятельности перерабатывающих предприятий администрацией района и руководством ЗАО «Тбилисский маслосырзавод» внедряется система заключения долгосрочных договоров с товаропроизводителями.

На данный момент заключено пять договоров сроком на 5 лет между владельцами личных подсобных хозяйств и ЗАО «Тбилисский маслосырзавод» на реализацию молока. За счет средств ЗАО «Тбилисский маслосырзавод» данным гражданам поставляется оборудование для сбора и охлаждения молока с отсрочкой платежа на 1,5 года.

Заключение данных договоров позволит гражданам сдавать молоко более высокого качества, по более высокой цене.

Одним из направлений развития агропромышленного комплекса района является повышение квалификации глав крестьянских (фермерских) хозяйств, личных (подсобных) хозяйств и индивидуальных предпринимателей. С этой целью в районе проводятся совещания, на которые приглашаются специалисты, заслуженные работники сельского хозяйства Кубани с целью обмена опытом.

Тбилисский район ежегодно участвует в краевых конкурсах по развитию малых форм хозяйствования.

В 2010 году за многолетний, добросовестный труд, большой личный вклад в развитие агропромышленного комплекса Кубани и высокие показатели почетными грамотами департамента сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края были награждены главы личных подсобных хозяйств: В.И. Тулинов, В.Н. Сердюков, В.Г. Буторова, В.Ф. Брызгалов.


МАЛОЕ И СРЕДНЕЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО


По состоянию на 01 января 2011 года в муниципальном образовании зарегистрировано более 2200 субъектов малого и среднего бизнеса.    

По видам экономической деятельности малые предприятия распределены следующим образом: 21% - сельское хозяйство; 18,1 % - оптовая торговля; 20 % - розничная торговля и потребительский рынок; 9,4% - строительство; 16% - обрабатывающие производства; 3,5% - транспорт и связь, 3 % — операции с недвижимым имуществом. Остальные виды деятельности в общей структуре занимают 9 %.

Оборот малых и средних предприятий за 2010 год в оценке составил  2,7 млрд. рублей с ростом 6,8% к уровню прошлого года в действующих ценах. В общем объеме отгруженных товаров, работ и услуг в целом по району доля малого и среднего бизнеса составила 29,2%.

Ежеквартально проводились совещания с участием субъектов малого и среднего бизнеса и контролирующих органов краевых и федеральных служб, каждый первый вторник месяца является «Днем открытых дверей» для малого бизнеса, в рамках которого проводятся консультации предпринимателей по вопросам налогообложения, регистрации, торговли, лицензирования, кредитования.

В  2010 году проведено 11 заседаний Совета по предпринимательству, на которых рассмотрено 38 вопросов, касающихся осуществления и ведения предпринимательской деятельности. В целях эффективности и качества работы с обращениями субъектов малого и среднего предпринимательства организована работа «Горячей линии поддержки малого и среднего бизнеса» и  «Ящик доверия для субъектов малого и среднего предпринимательства».

Существенные вопросы, которые были решены в 2010 году в области развития малого и среднего предпринимательства:

открыт многофункциональный центр, на базе которого организованы консультации по экономическим, юридическим  вопросам и вопросам осуществления предпринимательской деятельности;

 подписано инвестиционное соглашение с предприятием ООО «Центр Соя» на строительство второй очереди завода по переработке сои, что окажет положительное влияние на развитие созданного в 2009 году кооператива «Прикубанский» в вопросе обеспечения сбыта производимой сельскохозяйственной продукции;

начата работа по формированию долгосрочных устойчивых связей между сельхозтоваропроизводителями (в том числе субъектами малого бизнеса) и  переработчиками сельскохозяйственной продукции;

осуществлял деятельность сельскохозяйственный потребительский сбытовой кооператив «Успех», основным видом деятельности которого является закупка молока у владельцев ЛПХ, его охлаждение и сдача на ЗАО «Тбилисский маслосырзавод» более высокого качества, по более высокой цене, а также оказание помощи членам кооператива в приобретении кормов, ветпрепаратов и т.д.

во взаимодействии с Кропоткинским отделением банка «Первомайский» проводилась работа по доведению информации по программе «Борьба с бедностью» до предпринимательского сообщества, что обеспечит возможность привлечения кредитов субъектами малого бизнеса на ранней стадии деятельности.

Основными задачами в области развития малого и среднего предпринимательства в 2011 году являются:

создание условий для дальнейшего роста количества субъектов малого бизнеса и числа занятых в этом сегменте экономики,

дальнейший рост объемов производства продукции и оборота субъектов малого предпринимательства, способствующих увеличению налогооблагаемой базы, обеспечение социальной защищенности работников, занятых в сфере малого бизнеса. С этой целью в районе разработан и утвержден Решением Совета муниципального образования Тбилисский район план мероприятий, направленных на развитие малого предпринимательства на 2011-2012 годы, который предусматривает ряд мер, направленных на развитие предпринимательства в агропромышленном комплексе; на повышение эффективности государственной поддержки субъектов малого предпринимательства; на координацию деятельности безработных граждан по организации предпринимательской деятельности; на подготовку кадров для малого предпринимательства; на вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность и другие меры.


ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЙ РЫНОК

Стационарная торговая сеть района представлена 451 торговым объектом, структура которых такова: 43 объекта (9,5%) принадлежит сети Тбилисского райпотребсоюза, 75 объектов (16,6 %) юридическим лицам и 333 объекта (73,8%) индивидуальным предпринимателям. В 2010 году введено в эксплуатацию 7 объектов розничной торговли, общей площадью свыше 1100 кв.м. 

Оборот общественного питания за 2010 год составил 9 млн. руб. и увеличен по сравнению с предыдущим годом на 22,8%. В 2010 году открыто 3 предприятия общественного питания и проведена реконструкция 2-х уже действующих предприятий, что привело к увеличению общедоступной сети общественного питания на 90 посадочных мест.

Объем платных услуг, оказанных населению предприятиями района в 2010 году, по сравнению с аналогичным периодом 2009 года вырос на 10 % и составил 271,5 млн. рублей.

В сфере малого и среднего бизнеса открыто 6 объектов бытовых услуг, из них: 1 по ремонту ювелирных изделий, 2 – по ремонту обуви, 3 - по техническому обслуживанию и ремонту автотранспортных средств.

Особое внимание на потребительском рынке в истекшем году уделялось повышению качества реализуемых товаров и услуг, снижению доли фальсифицированной, контрафактной и опасной для здоровья продукции. Продолжалась реализация краевой целевой программы «Качество», участниками которой признаны 95 товаропроизводителей, организаций торговли, общественного питания и бытового обслуживания.

В 2011 году планируется увеличить оборот розничной торговли на 3,4 % к уровню 2010 года, оборот общественного питания на 2 %, объем платных услуг, оказанных населению– на 2,3 %. По полному кругу организаций плановые показатели на 2011 год будут следующими: оборот розничной торговли увеличится на 4 % к уровню 2010 года, оборот общественного питания - на 3 %, объем платных услуг, оказанных населению– на 3,5 %.