Geum.ru

Отчет о деятельности главы и администрации муниципального образования «Онежский муниципальный район» в 2011 году. Уважаемые депутаты, руководители организаций, коллеги!

Вид материалаОтчет

Содержание


Размещение муниципальных заказов.
Подобный материал:



ОТЧЕТ

о деятельности главы и администрации муниципального образования «Онежский муниципальный район» в 2011 году.


Уважаемые депутаты, руководители организаций, коллеги!


В соответствии со ст. 21 Устава муниципального образования «Онежский муниципальный район» Вашему вниманию представляется отчет о работе районной администрации за 2011 год. Основные направления деятельности администрации в отчетном году определены программой комплексного социально – экономического развития Онежского муниципального района на период 2011 - 2014 годы, одобренной Правительством Архангельской области и утвержденной решением Собрания депутатов в июне 2011 года.

Экономика

Численность населения Онежского района на начало 2012 года составила 35 252 человека.

В течение прошлого года на территории района родилось 482 ребенка, это на 93 больше, чем в 2010 году. Умерло 589 человек, это на 11 человек меньше, чем в 2010 году. 37% умерших в трудоспособном возрасте.

Задачи социально-экономического развития района, в основном, решаются программно-целевым методом. Принята программа Комплексного социально-экономического развития Онежского района на 2011-2014 годы. В 2011 году в районе действовали 15 целевых программ, на выполнение которых направлено из бюджета района – 6 млн. 805 тыс. рублей, из областного бюджета привлечено 15 млн. рублей, на выполнение мероприятий программы комплексного социально-экономического развития направлено- 2 млн. 674 тыс. рублей.

Была продолжена работа над реализацией комплексного инвестиционного плана развития моногорода Онеги.

В течение года осуществлялся еженедельный мониторинг цен на социально-значимые продукты питания, по результатам которого средний показатель цен по Онежскому району на такие продукты питания как хлеб и молоко превышает уровень цен по областному центру на 3%.

По состоянию на 1 января 2012 года на территории Онежского района зарегистрировано 668 индивидуальных предпринимателей (в 2010 году 638 предпринимателей). Объем налога на совокупный доход в районный бюджет от субъектов малого и среднего предпринимательства составил 19,1 млн. рублей, что на 16% больше, чем в 2010 году. Для стимулирования предпринимательской инициативы в течение года администрацией были организованы и проведены конкурсы «Лучший бизнес – проект» и «Лучший предприниматель Онежского района». По результатам конкурса «Лучший бизнес-проект» было определено 5 победителей, размер субсидии на реализацию бизнес - проектов составил 2 млн. 504 тыс. рублей. В сентябре 2011 года была принята новая целевая программа «Поддержка малого и среднего предпринимательства на территории Онежского района на 2012-2014 годы».

За 2011 год по вопросам организации предпринимательской деятельности было проконсультировано 84 человека.

В прошлом году в районе осуществляли свою деятельность 4 муниципальных предприятия, на которых занято 149 человек. Во избежание банкротства двух автотранспортных предприятий было принято решение о реорганизации МУП «Автосервис» в форме присоединения к МУП «Онегаавтотранс».

Размещение муниципальных заказов.


За 2011 год расходы на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд составили 164 млн. рублей. Всего за год заключено 66 муниципальных контрактов и гражданско-правовых договоров. Условная экономия бюджетных средств по итогам размещения муниципального заказа составила 2,5 млн. рублей. Жалоб на действия (бездействие) заказчиков, уполномоченных органов, комиссий по размещению заказов в 2011 году не поступало.

Бюджет

В 2011 году оказывалась ежедневная практическая и консультационная помощь поселениям по вопросам формирования и исполнения местных бюджетов, бюджетному учету и отчетности. При активном участии специалистов финансового управления разрабатывались нормативные акты по реализации Федерального закона от 8 мая 2010 года № 83 ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений». Общее количество таких актов по всем муниципальным образованиям составило 65. Каждому поселению оказывалась помощь в разработке Порядков составления и ведения сводной бюджетной росписи и кассового плана.

В течение финансового года неоднократно (5 раз) возникала необходимость внесения изменений в параметры бюджета района. В результате всех принятых изменений уточненный бюджет района на 2011 год по доходам составил 588 млн. 923 тыс. рублей, что на 24 % больше первоначально утвержденного плана. За 12 месяцев 2011 года доходная часть районного бюджета исполнена на 97,3%.

Как и в предыдущий год, районный бюджет за отчетный год исполнялся в режиме жесткой экономии бюджетных средств. Общий объем расходов за 2011 год составил 592 млн. рублей (95 % к плану). Наибольший удельный вес – 74 % от общего объема в структуре расходной части занимают расходы на финансирование социально-культурной сферы.

В течение года постоянно проводилась работа с налогоплательщиками по вопросам уплаты недоимки. За 2011 год было проведено 2 заседания межведомственной комиссии по вопросам контроля за поступлением налогов в бюджет, на которые было приглашено 25 налогоплательщиков. В результате снижение недоимки по платежам в бюджет составило 4,6 млн. рублей.


Муниципальная собственность и земельные ресурсы

Муниципальная собственность наряду с местными финансами составляет экономическую основу местного самоуправления.

Один из основных источников неналоговых доходов является платежи за пользование муниципальным имуществом. Объем поступлений денежных средств от сдачи в аренду муниципального имущества в 2011 году составил 5 млн. 567 тыс. рублей, что на 10 % превышает уровень 2010 года.

На основании решения Собрания депутатов муниципального образования «Онежский муниципальный район» от 28 июня 2011 года № 78 в прогнозный план приватизации муниципального имущества включено 5 объектов недвижимого имущества. Продано 3 объекта муниципальной собственности на общую сумму 3 млн. 779 тыс. рублей.

Зарегистрировано право муниципальной собственности на 12 объектов недвижимого имущества, в т. ч. на 3 бесхозяйных объекта, ранее принадлежащих совхозу «Онежский». Приняты в собственность района имущественные комплексы Онежской библиотечной системы и историко-мемориального музея. На основании распоряжения Правительства РФ утвержден для передачи из собственности Российской Федерации в собственность Онежского муниципального района перечень объектов культурного наследия Ансамбля Кийского Крестного монастыря и комплекса сооружений в п.Малошуйка.

В связи с реорганизацией системы здравоохранения передан в государственную собственность Архангельской области имущественный комплекс Онежской ЦРБ.

Количество договоров аренды земельных участков, заключенных по городу и району на 1 января 2012 года составляет 7 854 (в 2010 году 7 336 договоров).

За 12 месяцев 2011 года заключено 87 договоров купли-продажи земельных участков с собственниками зданий, сооружений. Продано в собственность 94 земельных участка, общей площадью 9 га, оформлено бесплатно в собственность граждан 125 участков (в СОНТ).

На конец года поступило 5 млн. 631 тыс. рублей платежей за аренду земельных участков, что соответствует 76 % к установленному плану. От продажи земельных участков с начала года поступило 794 тыс. рублей при плане 387,5 тыс. рублей.


Образование

В 2011 году Управление образования администрации МО «Онежский муниципальный район» осуществляло работу в соответствии с национальной образовательной инициативой «Наша новая школа» и модернизацией общего образования.

С 1 сентября 2011 года для всех первоклассников было организовано обучение по новым образовательным стандартам начального общего образования. В связи с этим руководители общеобразовательных учреждений и учителя первых классов прошли курсы повышения квалификации.

В 2011 году продолжалась работа по реорганизации образовательных учреждений в форме присоединения. Четыре основных школы и 3 детских сада стали филиалами других образовательных учреждений. С января 2012г. получают заработную плату из областного бюджета. Работники школьных котельных – из местного бюджета. Следует отметить, что в результате проведенных мероприятий не произошло сокращения педагогических кадров

Большая подготовительная работа проведена Управлением образования по приведению нормативной базы образовательных учреждений в соответствие с ФЗ - № 83. К концу 2011 года все 23 образовательные учреждения Онежского района переведены в статус бюджетных.

Одной из самых острых проблем в Онежском районе остается проблема обеспечения детей местами в дошкольных учреждениях. В 2011 году открыто 33 дополнительных места, из них 27 мест в группах кратковременного пребывания при Малошуйской средней школе. Охват дошкольным образованием увеличился по сравнению с 2010годом на 1,6%. В прошедшем году начала работу индивидуальный предприниматель, которая осуществляет присмотр за детьми раннего возраста. В 2012 году необходимо активизировать работу по реконструкции бывшего второго корпуса детского дома, расположенного по адресу ул. Матросова, 34 –а под детский сад.

В отчетном году большое внимание уделялось подготовке образовательных учреждений к новому учебному году. На оснащение образовательных учреждений пожарной сигнализацией израсходовано 5840, 0 тысяч рублей. Началась работа по замене окон в детском саду «Солнышко». Более семи миллионов рублей направлено на улучшение материально – технической базы образовательных учреждений: приобретено компьютерное оборудование, учебники, школьная мебель, спортивный инвентарь, игрушки в группы, учебно – наглядные пособия.

Управление образование активно ведет работу по выявлению и поддержке талантливых детей в различных областях.

В региональном этапе школьников команда Онежского района завоевала 2 призовых места. В областной учебно–исследовательской конференции

«Юность Поморья» завоевали 5 призовых мест, что на 2 больше, чем в 2010году. В заключительном этапе Всероссийской олимпиады школьников принял участие один ученик из Онежского района. В 2011 году впервые проведен Ломоносовский интернет-турнир для учащихся сельских общеобразовательных школ.

Приоритетным направлением в 2011 году оставалась организация военно – патриотического воспитания. Создано 6 кадетских классов.

2011году в средней школе №2 открыты два новых кадетских класса «Юный спасатель»: один - первый класс и один - пятый класс.

В 2010-2011 учебном году учащиеся средней школы №1 г.Онеги заняли 3 место в областном финале военно-спортивной игры «Зарничка», команда учащихся средней школы №4 г.Онеги – 3 место в областном финале военно-спортивной игры «Зарница» и стала победителем областного смотра-конкурса Почетных караулов.

В рамках создания системы материальной поддержки учителей произведено увеличение фондов оплаты труда с 1 января на 6,5%, фонда оплаты труда учителей с 1 сентября на 30%, оплаты труда остальных педагогических работников образовательных учреждений с 1 ноября на 15%. Осуществлен переход на новые системы оплаты труда, в связи с чем произошел рост средней заработной платы работников образовательных учреждений: работники, относящиеся к основному персоналу учреждения,- повышение до 25%.

На организацию летнего отдыха детей и оснащение муниципальных загородных стационарных оздоровительных лагерей израсходовано 7,5 миллионов рублей, из них средств местного бюджета 770,00 тыс. руб.

В 18 образовательных учреждениях были организованы лагеря с дневным пребыванием детей, в них в период летних, осенних и зимних каникул было оздоровлено 1696 детей.(61%)

В школах Онежского района наблюдается положительная динамика увеличения численности школьников, получающих во время образовательного процесса горячее питание. Охват школьников горячим питанием в 2011 году составил 86,7 процентов (2010 год – 84,9 процента).

Осуществляются меры социальной поддержки отдельных категорий обучающихся по предоставлению горячего питания. За счет средств местного бюджета (926,8 тыс. руб.) в муниципальном образовании было организовано бесплатное питание для 80 обучающихся, проживающих в пришкольных интернатах. 300 детей из малообеспеченных семей получали бесплатные горячие обеды за счет средств общественной организации «Красный Крест».


Опека и попечительство

В 2011 году проводилась работа по профилактике социального сиротства. Оказывали психологическую, социальную и правовую помощь семьям. Организовано комплексное социально-психологическое сопровождение 87 семей. В 2011 году состоялось открытие клуба «Подари сердце детям» при средней школе №1. Клуб посещают опекуны, попечители, приемные родители. Специалисты органа опеки попечительства приняли участие в 5 заседаниях совета профилактики в ГБОУ АО «Онежский детский дом». 18 кандидатов в замещающие родители были направлены в Школу замещающей семьи при ГБОУ АО «Онежский детский дом», где прошли обучение. 19 ноября 20011 года был организован праздник «Тепло сердец для милых мам», в котором приняли участие 200 замещающих семей.

В опекунских семьях воспитывается 195 детей, в 125 приемных семьях – 174 ребенка. Увеличилось количество приемных семей со 101 до 125.

22 недееспособных совершеннолетних гражданина находятся под опекой.

Органом опеки и попечительства было направлено 22 иска в суд по защите прав несовершеннолетних.

Специалистами органа опеки и попечительства в 2011 году было посещено более 500 семей.

Здравоохранение

С января 2012г. «Онежская ЦРБ» стала государственным бюджетным учреждением. Учредитель – министерство здравоохранения Архангельской области. Коечный фонд составляет 228 коек.

В учреждениях здравоохранения района работает 64 врача и 270 средних медицинских работников. Около 35 % врачей имеют квалифицированную категорию. В течение 2011 года выбыло 8 врачей и 19 средних медицинских работника, прибыло 4 врача и 13 средних медицинских работника. 51,5 % врачей являются пенсионерами. В районе 27 вакантных должностей врачей. Наиболее острая ситуация с обеспечением врачами стоматологами и врачами - терапевтами. По целевому направлению в СГМУ и медицинском колледже обучаются 23 человека. 1 человек обучается платно за счет средств муниципального бюджета.

В рамках реализации национального проекта «Здоровье» было обследовано 347 новорожденных детей на врожденные заболевания. Обследовано 3 085 человек на ВИЧ –инфекции и 4 465 человек на гепатит В и С (117,5 % к плану). Ведется работа по вакцинопрофилактике. Проведена дополнительная диспансеризация работающих граждан, обследовано 290 человек при плане 223 человека (130%).

91 человек нуждался в высокотехнологичной медицинской помощи. Направлено в федеральные клиники 47 человек, в областные - 41 человек.

Полноценным питанием обеспечивались беременные женщины, кормящие матери и дети в возрасте до 3 лет из малоимущих семей. Получили дополнительное питание 1 060 детей в возрасте до 3 лет (при плане 1 150 человек), 80 беременных женщины (при плане 60 человек) и 192 кормящие матери (при плане 180 человек).

В среднем на 92 % выполнены показатели по Программе государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи населению. Среднегодовая занятость койки за 2011 год составила 308,5 дней при плане 320.

В рамках программы «Модернизация здравоохранения Онежского муниципального района на 2011-2012 год» привлечено 14 млн. 176 тыс. рублей, которые были направлены на приобретение оборудования, стимулирующие выплаты работникам, обеспечение лекарственными средствами и расходными материалами.

Размер среднемесячной заработной платы в 2011 году по Онежской ЦРБ составил 14 797 рублей, что значительно превышает уровень 2010 года, в том числе врачи – рост 24,5 %, средний медицинский персонал – рост 23,5 %, младший медицинский персонал – рост 10,8 %, прочий персонал – рост 21 %.

Физическая культура и спорт

Основные направления деятельности в сфере физической культуры и спорта: развитие массового спорта среди населения Онежского района, формирование здорового образа жизни. Отдел культуры и спорта организовал более 60 спортивно-массовых мероприятий для разных категорий населения, в т.ч. и дошкольного возраста. Около 230 жителей района приняли участие в массовом старте «Лыжня России».

Областные соревнования (10) по различным видам спорта, соревнования российского уровня по лыжным гонкам, полиатлону, проходят на хорошем организационном уровне.

Биатлонистка Зубова Екатерина входит в состав юношеской сборной команды России. В 2011 году стала трех кратной чемпионкой мира. Основной костяк сборной команды Архангельской области по биатлону составляют онежские воспитанники. Команды Онежского района принимают активное участие в спортивных соревнованиях различного уровня. В общекомандном зачёте «45 зимних Беломорских игр» Онежский муниципальный район занял призовое третье место.

При муниципальном учреждении «Дворец спорта для детей и юношества» функционируют 6 отделений: лыжные гонки, биатлон, баскетбол, борьба дзю-до, футбол, волейбол. Занимаются 610 детей

Материально-спортивная база Дворца спорта находится в хорошем состоянии. Стабильно работает каток в поселке ЛДК г. Онеги, третий год функционирует каток в городе, произведена его планировка.

Культура

Проведена значительная работа по приему библиотечной системы и историко-мемориального музея на уровень района. Отдел культуры, туризма, спорта и молодежной политики наделен правами юридического лица. Творческие коллективы Онежского района постоянно выступают на городских мероприятиях, выезжают в район и за его пределы.

В 2011 году на территории района были проведены районные фестивали: «Созвучие», «Онежские зори», «Зори Отечества». Состоялась торжественная церемония передачи эстафеты в рамках акции «Книга добрых дел Архангельской области». В Онежском историко-мемориальном музее в рамках международного русско-норвежского проекта «Холодные берега- близкие отношения» организована выставка в интерактивном формате.

1 декабря делегация Онежского района приняла участие в областной конференции женщин. По итогам областного конкурса «Женщина года» в номинации «Деловая женщина» 2 место заняла индивидуальный предприниматель Онежского района Панчина Елена Анатольевна. Диплом участницы в номинации «Тепло материнского сердца» получила Симакова Мария Титовна.


Молодежная политика

В 2011 году проведено более 30 мероприятий, в которых приняло участие около 3 000 человек. Работает муниципальная программа «Молодежь Прионежья». 7 представителей молодого поколения Онежского района участвовали в областных мероприятиях (форум «Команда -29» и Губернаторский бал). В 2011 году приобретено оснащение и оборудован кабинет для проведения психологической подготовки и занятий для будущих мам. По программе «Обеспечение жильем молодых семей» в 2011 году улучшили жилищные условия 7 молодых семей.

КНД

По состоянию на 1 января 2012 года на учете в КДН состоят 62 подростка, в 2011 г. поставлено на учет 33 чел. В течение года проводились постоянные беседы с подростками по профилактике правонарушений. Совместно с сотрудниками ОВД проведено 77 рейдов по семьям из «группы риска» в целях проверки условий проживания несовершеннолетних (проверено 226 семей) и 7 рейдов по торговым точкам района с целью профилактики правонарушений по реализации алкогольной продукции. За 12 месяцев 2011 года в Онежском районе количество преступлений, совершенных несовершеннолетними составило 36, что на 16 % превысило уровень 2010 года. Рост преступлений дали многоэпизодные преступления.


Энергетика, транспорт, связь и дорожное хозяйство

В 2011 году администрация района основное внимание уделяла вопросам подготовки к началу отопительного сезона. Оказана финансовая помощь поселениям в сумме 560 тыс. рублей. Проведена замена участка теплосетей в п. Шаста, построена теплосеть протяжённостью 900 м в г. Онега. Данное мероприятие позволило получить акт - допуск на эксплуатацию тепловых энергоустановок дома по адресу ул. Матросова 10, решить ряд проблем с гидравлическими параметрами тепловой сети ОАО Онега- Энергия. Проведена замена аварийных участков теплосетей в п Малошуйка и п. Кодино. Проведён ремонт водопроводных сетей в п. Шаста и Шомокша, приобретены материалы для ремонта водопроводных сетей в п.Покровское.

Для замены аварийных котлов в течение года приобретены 3 новых котла - для муниципальных образований «Покровское», «Порожское» и «Золотухское».

Приобретена передвижная дизель-электростанция мощностью 60 кВт для муниципального образования «Нименьгское» и бензогенератор мощностью 6 кВт для использования в качестве резервного источника для котельной школы с.Глазаниха.

В целях снижения бюджетных расходов на коммунальные платежи в 2011 году был разработан план проведения энергосберегающих мероприятий на объектах муниципальной собственности и реестр муниципальных учреждений с технико-экономическими показателями. В целях выработки дальнейшей стратегии по снижению затрат на оплату коммунальных ресурсов, проводится мониторинг потребления коммунальных ресурсов бюджетными организациями.

В 2011 году отремонтировано 1,5 километра ВЛ-10 кВ Маложма, (заменены 12 промежуточных опор).

Муниципальные перевозки пассажиров выполнялись предприятием «Онегаавтотранс» по городским, пригородным и междугородным маршрутам. За 2011 год пассажиропоток данного предприятия составил 1 млн. 688 пассажиров.

В течение года администрацией муниципального образования «Онежский муниципальный район» неоднократно инициировался вопрос по возобновлению перевозки пассажиров железнодорожным транспортом в связи с отменой поезд дальнего следования Онега – Архангельск. Были направлены обращения в адрес Правительства Архангельской области, Правительства РФ. Несмотря на некоторые изменения по внесению графиков движения ряда пригородных поездов по более удобному для жителей расписанию, восстановить движение поезда не удалось. Решить вопрос по организации регулярного автобусного движения по маршруту Онега – Северодвинск - Архангельск также не удалось в связи с тем, что дорога не соответствует требованиям, предъявляемым к автодорогам общего пользования.

В 2011 году выполнены все плановые работы по содержанию и ремонту муниципальных внутрирайонных дорог, мостов. Оказывали помощь специалистам городской администрации по вопросам ремонта и содержания дорог в г. Онега, по взаимодействию с управляющими организациями.

Переселение граждан.

По состоянию на 1 января 2012 года в очереди по переселению граждан из районов Крайнего Севера стоит 137 семей, в том числе 18 семей поставлены в 2011 году.

Строительство

В 2011 году на территории Онежского района сдано в эксплуатацию 42 жилых дома, в том числе 41 индивидуальный жилой дом и один 4-х квартирный жилой дом, построенный на средства ОАО «РЖД», общей площадью 4652,2 кв.м.

В отчетном году 8 работников бюджетной сферы получили свидетельства на право получения социальных выплат на приобретение (строительство) жилья на первичном рынке. Общий объем выплат составляет 6 млн. 173 тыс. рублей. Трое бюджетников приняли решение возводить индивидуальные жилые дома.

4 человека приняли решения участвовать в долевом строительстве. На сегодняшний день выбран земельный, обеспеченный инженерной инфраструктурой, под размещение 4-х квартирного жилого дома. Проводится работа по подготовке исходно-разрешительной документации, формированию участка. Бюджетникам были предложены, на выбор, проекты многоквартирных жилых домов для утверждения в качестве рабочего проекта. Планируемый срок завершения строительства дома – 4 квартал 2012 года.

В рамках долгосрочной целевой программы «Активизация индивидуального жилищного строительства на территории Онежского муниципального района» возведено 15 индивидуальных жилых домов в 31 квартале г. Онеги. На сегодня все дома под кровлей и обеспечены инженерной инфраструктурой, 6 жилых домов введены в эксплуатацию и оформили в собственность.

Разработан и прошел государственную экспертизу рабочий проект по перепланировке здания бывшего детского дома под детский сад на 120 мест в г. Онеге. Сметная стоимость работ – 29 млн. 185 тыс. рублей. Поданы заявки на включение данного объекта в федеральную и областную программы.

Выполнены работы на теплосетях квартала № 34 в г. Онеге на сумму 2 млн. 232 тыс. рублей. Это позволило устранить дефицит тепловой энергии в центральной части города и дало возможность строительства жилых домов в квартале № 66. Сформированы земельные участки и подготовлена исходно-разрешительная документация на строительство одного 18-ти квартирного и двух 12-ти квартирных жилых домов в данном квартале. Дома планируется строить по программам «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда».

В отчетном году начата работа по формированию реестра многодетных семей, желающих приобрести бесплатно и без аукциона земельный участок под строительство индивидуального жилого дома. На сегодня подали заявление 59 семей. Проводится работа по формированию земельных участков, определению объема инвестиций для обеспечения данных участков инженерной инфраструктурой.

Сельское хозяйство и экология

Стабильны показатели производства сельскохозяйственной продукции, основную долю по-прежнему составляет производство молока и картофеля.

Поводится работа по поддержке сельхозтоваропроизводителей. В 2011 году заключено 12 трехсторонних соглашений о государственной поддержке между сельхозтоваропроизводителями Онежского района, администрацией муниципального района и министерством АПК и торговли Архангельской области. В течение года отделом сельского хозяйства и экологии произведено расчетов субсидии на сумму 5 млн. 574 тыс. рублей. Из средств муниципального бюджета перечислено 452,5 тыс. рублей за животноводческую продукцию и на обустройство молокоприемного пункта в д. Каска. В течение года выплачено 12,5 тыс. рублей на проведение мероприятий против угрозы нападения волков на сельскохозяйственных животных.

Восстановлена ферма в д. Верховье и приобретен племенной скот фермерским хозяйством «Велес».

В конце 2011 года по решению арбитражного суда прекращена процедура банкротства двух рыболовецких колхозов имени В.И. Ленина и 40 лет Октября, основным видом деятельности которых является животноводство, рыболовство, лесозаготовка.

В сентябре прошлого года была организована и проведена 10 по счету ежегодная Онежская сельскохозяйственная ярмарка.

В 2011 году улучшили свои жилищные условия 12 семей, проживающих в сельской местности (2010 год - 10 семей). Общий объем субсидий из бюджетов всех уровней составил 3,3 млн. рублей. По целевой программе «Социальное развитие села до 2012 года» в Онежском районе поставлена на очередь 21 семья.

В части поддержки личных подсобных хозяйств администрацией муниципального образования произведено начисление субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам. В 2011 году субсидировалось 47 личных подсобных хозяйства, объем начисленных субсидий составил 797 тыс. рублей.

В сфере организации деятельности по утилизации и переработке бытовых и промышленных отходов проведены рейды по выявлению несанкционированных мест размещения отходов производства и потребления, в результате которых выявлено 9 несанкционированных свалок. Свалки ликвидированы.

Одним из основных отрицательных факторов, влияющих на экологическую обстановку в районе, остается значительный объем сбросов загрязненных сточных вод. К сожалению, в прошлом году не удалось решить вопрос по включению мероприятий по реконструкции городских канализационных очистных сооружений и строительству канализационного напорного коллектора в федеральную целевую программу «Чистая вода». Данные мероприятия включены в план развития моногорода Онеги. Работа по их реализации будет продолжена в текущем году.


Деятельность по делам ГО, ЧС и МР

В 2011 году в целях профилактики и предупреждения ЧС на территории Онежского района была проведена следующая работа:
  • создано 18 добровольных пожарных дружин, в которых задействовано 79 человек, на вооружении которых имеется 22 мотопомпы и рукавное оборудование;
  • составлены планы проведения противопаводковых мероприятий и мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах;
  • заранее созданы запасы продовольственных товаров и товаров первой необходимости, медикаментов и ГСМ. Благодаря своевременному проведению мероприятия по подготовке к весеннему паводку, удалось избежать негативных последствий и жертв.

Результатом проведенных профилактических мероприятий в 2011 году стало снижение количества бытовых пожаров к уровню 2010 года с 75 до 66, а так же количества погибших в результате пожаров с 12 человек в 2010 году до 9 человек в 2011 году.

С 13 июля по 10 августа 2011 года на территории Онежского района действовал режим чрезвычайной ситуации, обусловленный лесными пожарами. За год произошло 72 лесных пожара на площади 13 933 га. Администрация принимала непосредственное участие организации тушения и ликвидации лесных пожаров. Из резервного фонда на мероприятия, связанные с тушением лесных пожаров было выделено 1 млн. 288 тыс. рублей, в т. ч. 473,74 тыс. руб. поселениям – для приобретения 11 мотопомп, 815 тыс. рублей - приобретение ГСМ, медикаментов, сухих пайков, оплата транспортных перевозок.


Социальная поддержка населения

Меры социальной поддержки на муниципальном уровне направлены на дополнительную защиту лиц с ограниченными возможностями, пожилых людей, общественных организаций, малообеспеченных семей. В целях создания оптимальных условий жизнедеятельности для граждан с ограниченными возможностями в июне 2011 года была разработана и принята муниципальная целевая программа «Доступная среда на 2011-2015 годы». В 2011 году выделены денежные средства на разработку проект по обустройству здания администрации пандусом. С 1 по 10 декабря проведены мероприятия в рамках Декады инвалидов.

В 2011 году был сохранен льготный проезд граждан старше 70-ти лет в общественном городском транспорте.


Развитие местного самоуправления

В отчетном году большое внимание уделялось вопросу реализации административной реформы, в том числе в рамках 210 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». Утвержден новый перечень муниципальных услуг, разработаны административные регламенты предоставления муниципальных услуг.

В рамках антикоррупционных мероприятий в 2011 году создан координационный Совет по противодействию коррупции при главе муниципального образования «Онежский муниципальный район».

В течение года изменилась структура администрации муниципального образования «Онежский муниципальный район». Были созданы: отдел опеки и попечительства, отдел муниципальных закупок, отдел муниципальной службы, кадровой работы, общего делопроизводства и взаимодействия с поселениями; реорганизован отдел культуры и спорта в отдел культуры, туризма, спорта и молодёжной политики. Кадровый состав администрации муниципального района и её структурных подразделений в 2011 году соответствовал уровню 2010 года.

На протяжении года администрация района оказывала помощь и поддержку муниципальным образованиям поселений. Для работников городских и сельских поселений были организованы семинары и совещания по различным направлениям работы. В 9 населенных пунктах района побывали информационные группы районной администрации.

В целях развития и поддержки инициативы граждан проведен конкурс проектов территориальных органов самоуправления. Пяти ТОСам было выделено 646 тыс. рублей из средств областного и районного бюджета. На эти средства жителями были проведены работы по ремонту Ильинской церкви в д. Большой Бор, благоустройству территорий населенных пунктов и отсыпке дорог.

В 2011 году в администрацию района поступило 1 670 обращений граждан, что в 2 раза превышает показатели 2010 года. Из общего количества обращений 1 123 составляют заявления граждан, связанные с земельными вопросами. Все они рассмотрены в установленные сроки. За прошлый год в администрацию направлено 15 протестов прокурора, которые удовлетворены в полном объеме.

Более 2 тысяч запросов социально-правового характера поступило в архивный отдел. На личном приеме граждан у главы района побывало более 80 человек.

В 2011 году была начата работа по созданию нового официального сайта администрации района. Для информирования населения о работе органов местного самоуправления района выпущено 22 номера «Муниципального вестника» в районной газете «Онега». За год на официальной странице в сети «Интернет» размещено 152 новостных материала.


Таковы основные итоги работы администрации района в 2011 году.


Основной задачей на 2012 год является повышение эффективности муниципального управления за счет совершенствования методов бюджетирования, перехода от планирования ресурсов к планированию результатов.


Благодарю всех за совместную работу и надеюсь на дальнейшую поддержку и сотрудничество!