Отчет главы Брюховецкого сельского поселения Брюховецкого района за 2011 год
| Вид материала | Отчет |
- Отчет Главы Липчанского сельского поселения, 218.42kb.
- «О работе администрации Монастырщинского сельского поселения за 2010 год», 110.99kb.
- Отчет о проделанной работе Главы и администрации сельского поселения Сентябрьский, 61.27kb.
- Об утверждении Инвестиционной программы Николаевского сельского поселения на 2011 год, 48.4kb.
- Доклад главы сельского поселения «Село Троицкое», 202.03kb.
- Решения Совета Староминского сельского поселения Староминского района Об утверждении, 566.31kb.
- «Об утверждении отчета об исполнении бюджета Алексеевского сельского поселения Матвеево, 106.85kb.
- Пояснительная записка к отчету об исполнении бюджета Староминского сельского поселения, 224.08kb.
- Собрание депутатов дальненского сельского поселения пролетарского района, 1113.74kb.
- Отчет главы Кропоткинского городского поселения Кавказского района о результатах своей, 147.24kb.
Отчет главы Брюховецкого сельского поселения
Брюховецкого района за 2011 год
Уважаемые депутаты, руководители организаций, предприятий, жители Брюховецкого сельского поселения!
В соответствии с Федеральным законом № 131 « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Уставом Брюховецкого сельского поселения Брюховецкого района представляю Вашему вниманию отчет о результатах деятельности главы и администрации Брюховецкого сельского поселения Брюховецкого района за 2011 год
Общие вопросы
Брюховецкое сельское поселение, включает в себя станицу Брюховецкая и 12 хуторов: Красная Поляна, Красная Нива, Кубань, Имерницин, Победа, Кавказский, Гарбузовая Балка, Поды, Рогачи, Красная Звезда, Чкалова.
Территория Брюховецкого сельского поселения составляет 32180 га:
– земли сельскохозяйственного назначения – 28677 га;
– земли водного фонда – 466 га в т. ч.
– земли населенных пунктов – 3036,5 га
Жилая площадь застройки – 1159 га, промышленная зона 126 га.
Численность постоянного населения, проживающего на территории Брюховецкого сельского поселения по состоянию на 01 января 2012 года составляет 25113 человек.
В том числе мужчин 11753 (46,8%) чел., женщин 13360 (53,2%) чел.
В поселении по состоянию на 01 января 2012 года:
Пенсионеров – 7521 в т. ч. по старости 6187;
Детей дошкольного возраста – 2205;
Школьников – 2582.
По сравнению с 2010 годом численность населения уменьшилась на 133 человека за счет выбывших мигрантов в соседние районы и другие регионы России, а также за счет естественной убыли.
К сожалению, число умерших граждан в поселении на протяжении ряда лет превышает число родившихся. И предыдущий год не стал исключением. Эта разница составила 91 человек.
Население достаточно многонационально по своему составу: в поселении проживают граждане 37 национальностей. Подавляющее большинство составляют русские – 24211 человек.
Компактного расселения и проживания этнических групп на территории поселения не выявлено, за исключением х. Кубань, где проживают 39 человек – граждан армянской национальности (14%) по отношению к общей численности жителей хутора). Однако они проявляют достаточно высокую степень взаимоуважения, терпимости и гражданского согласия.
Трудоспособное население составляет 12509 человек, из них экономически активны– 12007 человек. Общее количество безработных, зарегистрированных в центре занятости населения составляют 306 человек.
Работа с кадрами
В администрации Брюховецкого сельского поселения в отчетном году работали 17 муниципальных и 3 немуниципальных служащих. Высшее образование, имеют 17муниципальных служащих, большинство из них по профилю замещаемой должности. Повысили свою квалификацию, на различных курсах, 3 муниципальных служащих. прошла аттестация муниципальных служащих. Все муниципальные служащие подлежащие аттестации, в декабре 2011 года, признаны соответствующими замещаемым должностям.
В 2011 году проведён квалификационный экзамен. По результатам которого двум муниципальным служащим, согласно действующего законодательства, присвоены классные чины.
За 2011 год:
- подготовлено и принято 176 кадровых распоряжения;
- дважды (по состоянию на 1 января и 1 июля 2011 года) произведено уточнение реестра выборных муниципальных должностей и муниципальных должностей муниципальной службы;
- проведена сверка воинского учета граждан, пребывающих в запасе, сданы все соответствующие отчёты;
При приеме на работу все работники проходят медицинский осмотр и предоставляют заключение медицинского учреждения.
Экономика Брюховецкого сельского поселения Брюховецкого района
Брюховецкое сельское поселение Брюховецкого района является самым крупным поселением муниципального образования Брюховецкий район. В 2011 году на территории поселения было зарегистрировано 372 предприятия различной формы собственности, из них 23 юридических лица государственной формы собственности, 49 муниципальной формы собственности, 300 частной формы собственности. Так же на территории поселения осуществляют свою деятельность индивидуальные предприниматели в количестве 1605 человек.
Предприятиями Брюховецкого сельского поселения Брюховецкого района, деятельность которых определяет развитие поселения являются следующие предприятия: ЗАО «Брюховецкий молочно-консервный комбинат», ООО «Южная корона-КЗ», ОАО «Нива Кубани», ООО УПХ «Брюховецкое», ООО «Брюховецкий хлебозавод», ООО «Микс-Лайн», ООО «Астра», ООО «Кубань-Полюс», ЗАО «Брюховецкий элеватор», ООО «Ариа-Лайн».
Основная направленность производственной деятельности предприятий – сельское хозяйство и обрабатывающие производства.
Крупными сельскохозяйственными производителями Брюховецкого сельского поселения Брюховецкого района являются ОАО «Нива Кубани» и ООО УПХ «Брюховецкое». В 2011 году данные предприятия сработали с высокой экономической эффективностью, рентабельность полученная в 2011 году составляет соответственно 65% и 67%.
В результате планомерной работы сельскохозяйственных предприятий всех форм собственности в 2011 году объем продукции сельского хозяйства доведен до 1762,9 млн. рублей с ростом на 13,6% процента к показателю 2010 года. Свой вклад в достижение отрасли сельское хозяйство внесли крестьянско-фермерские хозяйства и личные подсобные хозяйства граждан: свыше 43,9% произведенного мяса, свыше 13% молока в поселении приходится на их долю, произведенные в 2011 году картофель, овощи, плоды и ягоды это заслуга только крестьянско- фермерских хозяйств и личных подсобных хозяйств. К сожалению в отрасли животноводство плановые показатели не достигнуты, основная и главная причина неблагоприятная обстановка с африканской чумой свиней. Но в свою очередь радуют показатели по объему производства молока. Наши крупные сельхоз предприятия ОАО «Нива Кубани» и ООО «УПХ Брюховецкое» в данном производстве держат высокую планку, так в 2011 году ими произведено 16,34 тыс. тонн молока и объемы производства молока будут наращиваться, благодаря модернизации ферм.
Малые формы хозяйствования сегодня динамично развивают овощеводство. За 2011 год в поселении построено новых теплиц общей площадью 1509 кв. м.
В результате реализации программ, нацеленных на поддержку развития малых форм хозяйствования на селе, наши граждане и фермерские хозяйства получили свыше 66 миллионов рублей в виде субсидий (136 человек).
В 2011 году 6 личных подсобных хозяйства поселения сменили статус на индивидуальное предпринимательство.
На территории поселения открыты и работают 14 пунктов по продаже комбикормов личным подсобным хозяйствам
Стабильно работает сеть закупки животноводческой продукции. Молоко от населения закупают: ООО «Юг-Агро-Медика», ЗАО «Калория», ЗАО БМКК».
В 2011 году в Брюховецком сельском поселении Брюховецкого района из числа крупных и средних предприятий функционировали 4 промышленных предприятий относящихся к обрабатывающим производствам. Ведущим направлением в обработке является производство пищевых продуктов. Бюджетообразующими предприятиями в отрасли являются ЗАО «Брюховецкий молочно-консервный комбинат», ООО «Южная Корона – БКЗ», ООО «Микс-Лайн», ООО «Брюховецкий хлебозавод», и др. Объем промышленной продукции крупных и средних предприятий обрабатывающих производств в 2011 году составил 1806,6 млн. руб.
ЗАО «Брюховецкий молочно-консервный комбинат» занимается переработкой молока. Объем производимой продукции в 2011 году: цельномолочной продукции 29,9 тыс. тонн, продуктов кисломолочных 4,5 тыс. тонн, масла сливочного 485 тонн.
ООО «Южная Корона» - основной производитель комбикормов и премиксов для всех видов сельскохозяйственных животных, птицы для нужд сельскохозяйственных предприятий, крестьянско-фермерских и личных подсобных хозяйств. За 2011 год обществом произведено 84 тыс. тонн комбикормов, что на 22% выше уровня 2010 года. Много хороших отзывов получает и продукция других предприятия по производству кормов ООО «Микс-Лайн», ООО «НТК».
За 2011 год производство комбикормов составило почти 23 тыс. тонн, что в 1,5 раза выше 2010 года.
Главный производитель хлебобулочных изделий - ООО «Брюховецкий хлебозавод». Ассортимент - 110 видов хлебобулочных изделий и 90 наименований кондитерской продукции. В 2011 году производство хлебобулочных и кондитерских изделий составило 2394 тонны
С 2010 года в полную силу работает предприятие масложировой отрасли ООО «Ариа–Лайн». К сожалению прекратило свою деятельность предприятие данной отрасли ООО «Агросистемы», в результате чего производство масла растительного снизилось почти на 50%.
Потребительская сфера Брюховецкого сельского поселения Брюховецкого района представлена хозяйствующими субъектами в сфере бытовых услуг, розничной торговли, общественного питания и одним рынком.
Оборот розничной торговли за отчетный период составил около 1 млрд. руб., что составляет 118,0 % к уровню прошлого года.
Наряду с ростом численности объектов розничной торговли, в настоящее время проявляется тенденция создания крупных объектов – торговых центров, комплексов, с широким ассортиментом товаров, большим спектром дополнительных услуг. Меняется внешний облик уже существующих торговых объектов: фасады зданий, интерьеры торговых залов, совершенствуется торгово-технологическое оборудование, улучшается материально-техническая база предприятий.
Оборот общественного питания за 2010 год составил более 70 млн. руб., объем платных услуг населению в пределах 370,0 млн. руб.
Одна из важнейших задач, стоящих перед администрацией Брюховецкого сельского поселения Брюховецкого района заключается в создании необходимых условий для экономического роста и повышении экономической стабильности всех направлений экономики поселения, поскольку от этого зависит повышение качества жизни населения.
Решение поставленных задач возможно только благодаря тесному сотрудничеству органов местного самоуправления, руководителей предприятий, предпринимателей и жителей поселения.
Бюджет Брюховецкого сельского поселения Брюховецкого района
Рассмотрим результаты исполнения бюджета Брюховецкого сельского поселения Брюховецкого района за 2011 год.
Общий объём доходов бюджета Брюховецкого сельского поселения Брюховецкого района за 2011 год составил 114035,0 тыс. рублей, в том числе собственных 54446,7 тыс. руб., доходная часть бюджета поселения исполнена на 105,8%, в том числе по собственным доходам выполнение составило 112,6%. Проведем сравнительный анализ доходов Брюховецкого сельского поселения Брюховецкого района с 2006 года по 2011 год.
| Наименование показателя | 2006 год | 2007 год | 2008 год | 2009 год | 2010 год | 2011 год | % 2011 к 2006 | % 2011 к 2010 |
| Налоговые и неналоговые доходы | 23256,7 | 29759,6 | 47005,6 | 53610,5 | 57558,3 | 54446,7 | 234,1 | 94,6 |
| Налог на доходы физических лиц | 8305,0 | 11246,1 | 14722,3 | 15003,2 | 16602,2 | 18339,0 | 220,8 | 110,5 |
| Единый сельскохозяйственный налог | 425,6 | 910,4 | 1919,0 | 1874,2 | 1609,9 | 5280,5 | 1240,7 | 328,0 |
| Налог на имущество физических лиц | 1010,6 | 2032,5 | 2639,9 | 3016,7 | 2999,1 | 568,7 | 56,3 | 28,4 |
| Транспортный налог | - | 971,2 | 1130,3 | 4129,2 | 4564,1 | 5515,1 | - | 120,8 |
| Земельный налог | 4713,9 | 9628,9 | 20120,7 | 22920,8 | 26020,4 | 17412,2 | 369,4 | 66,9 |
| Арендная плата и поступления от продажи права на заключение договоров аренды земли | 6586,0 | 3183,5 | 4000,7 | 3588,4 | 4926,2 | 6131,8 | 93,1 | 124,5 |
| Прочие поступления от использования имущества, находящегося в собственности | - | 251,3 | 909,4 | 639,2 | 610,2 | 620,0 | - | 101,6 |
| Доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселения | 594,7 | 201,8 | 1396,6 | 2371,7 | 281,7 | 302,3 | 50,8 | 107,3 |
| Прочие неналоговые доходы бюджетов поселений | 61,5 | 182,6 | 166,7 | 67,1 | -95,5 | 256,1 | 416,4 | - |
| Доходы от реализации муниципального имущества | 0 | 0 | 0 | 0 | 40,0 | 21,0 | - | 52,5 |
| Доходы от перечисления части прибыли муниципальных унитарных предприятий | 1559,4 | 1151,3 | | | | - | - | - |
| Безвозмездные поступления | 1256,0 | 15098,1 | 16018,1 | 7490,1 | 12603,5 | 59588,3 | 4744,3 | 472,8 |
| ВСЕГО ДОХОДОВ | 24512,7 | 44857,7 | 63023,7 | 61100,6 | 70161,8 | 114035,0 | 465,2 | 162,5 |
В структуре всех доходов:
- собственные доходы составляют 2006 год – 94,9 %,
2007 год – 66,3%,
2008 год – 74,5%,
2009 год – 87,7%
2010 год – 82,0%
2011 год – 47,7%
Рост налоговых и неналоговых поступлений очевиден, сумма поступлений в 2011 году возросла по сравнению с 2006 годом на 31190,0 тыс. руб. или 2,3 раза. Рост по общему объему доходов составляет 89522,3 тыс. руб. или 465,2%.
Бюджетная политика любого муниципального образования является важнейшим механизмом управления этим образованием. Бюджет - основной
показатель развития, ведь при наличии средств можно с положительной отметкой выполнять поставленные задачи.
В течение 2011 года нам приходилось осуществлять свою деятельность в условиях реформы бюджетного процесса и в условиях постоянно меняющегося законодательства. Большие изменения претерпел Бюджетный кодекс РФ и Налоговый кодекс РФ. В связи с этими изменениями по некоторым позициям налоговых поступлений процент роста в сравнении с прошлым годом даже упал. Но несмотря на это мы работали активно и плодотворно. В целях сокращения и ликвидации недоимки по налогам у нас создана межведомственная комиссия по мобилизации доходов в консолидированный бюджет района. Как показывают итоги, работа комиссии достаточно эффективна. По результатам работы за 2011 год в бюджет поступило налоговых и неналоговых платежей на сумму 533,8 тыс. руб.
Анализ всех видов поступлений в бюджет Брюховецкого сельского поселения Брюховецкого района показывает, что резервы доходной части есть и немалые. Необходимо усилить и конкретизировать работу по собираемости налога на имущество физических лиц, отслеживать уплату налога на доходы физических лиц по обособленным подразделениям и филиалам, проводить активную работу по своевременной уплате земельного налога за земельные доли (паи) физических лиц. Мобилизация работы по собираемости налогов и неналоговых платежей в бюджет позволит пополнить доходную часть бюджета.
Администрация Брюховецкого сельского поселения Брюховецкого района проводит активную работу по вступлению в краевые программы по софинансированию мероприятий по исполнению полномочий определенных законодательством поселениям. В 2011 году на условиях софинансирования в бюджет поселения поступило 51490,6 тыс. руб. В прошедшем году поселение участвовало в реализации краевых целевых программ:
- «Капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог местного значения Краснодарского края» сумма краевых средств 15503,0 тыс. руб.;
- «Развитие водоснабжения населенных пунктов Краснодарского края» сумма краевых средств 7400,0 тыс. руб.;
- «Газификация Краснодарского края» сумма краевых средств 4580,6 тыс. руб.;
- «О подготовке документов территориального планирования, градостроительного зонирования и землеустроительной документации на территории Краснодарского края» сумма краевых средств 1683,4 тыс. руб.;
- «Поддержка клубных учреждений Краснодарского края» сумма краевых средств 6000,0 тыс. руб.;
- «Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований Краснодарского края» с суммой финансирования краевого бюджета 1247,0 тыс. руб.;
- "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Краснодарского края» для проведения мероприятий по Ремонту многоквартирных домов при участии товариществ собственников жилья с суммой финансирования краевого бюджета 5,05 млн. руб.;
- "Содействие субъектам физической культуры и спорта и развитие массового спорта на Кубани" сумма краевых средств 26,4 тыс. руб.;
- согласно постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края нашему поселению выделяются субсидии в размере 7000,0 тыс. руб. для проведения мероприятий по подготовке к осеннее-зимнему периоду 2011-2012 годов;
- согласно Закона Краснодарского края «О субсидиях на дополнительную помощь местным бюджетам для решения социально значимых вопросов на 2011 год» поселению так же были выделены субсидии в размере 3000,0 тыс. руб. на проведение мероприятий по благоустройству.
Из бюджета поселения для участия в вышеназванных программах выделено 12653,7 тыс.руб.
Участие в краевых программах дает возможность с меньшими затратами для бюджета поселения исполнить больше полномочий.
Расходная часть бюджета Брюховецкого сельского поселения за 2011 год исполнена на 95,5 %. При плане 127951,8 тыс. руб. исполнено 122222,8 тыс. руб. По сравнению с 2010 годом расходы бюджета возросли на 52407,4 тыс. руб.
В 2011 году в соответствии с утвержденным бюджетом производились расходы по финансированию мероприятий направленных на исполнение всех полномочий по решению вопросов местного значения определенных Федеральным законом №131-ФЗ. В первую очередь хочется отметить работу по благоустройству поселения. В расходной части бюджета поселения расходы на содержание дорожного хозяйства, благоустройство поселения (включая финансирование МУ «Благоустройство»), коммунальное хозяйство, которое включает в себя и строительство газопроводов и финансирование мероприятий коммунального хозяйства, составляют 59,6%.
В 2011 году на содержание автомобильных дорог и инженерных сооружений на них израсходовано 23302,4 тыс. руб., мероприятия по благоустройству потребовали денежных расходов на сумму 6375,3 тыс. руб., жизнеобеспечение МУ «Благоустройство» обошлось местной казне в 12961,6 тыс. руб., содержание, ремонт и строительство объектов коммунального хозяйства это расходы в сумме 28661,5 тыс. руб., содержание и ремонт систем наружного освещения 1497,5 тыс. руб.
Бюджет 2012 года тоже ориентирован на улучшение благоустроенности населенных пунктов поселения. Запланированные денежные средства на вышеуказанные цели составляют 38,7% в общей сумме расходов бюджета поселения.
Несмотря на определенные сложности, в 2012 году необходимо обеспечить определённый рост доходов бюджета поселения, что позволит без срывов профинансировать все запланированные мероприятия.
Сегодня важно, чтобы заложенные в бюджет 2012 года параметры по налоговым и неналоговым доходам были выполнены в полном объёме.