Отчет мэра города Козьмодемьянска о результатах деятельности в 2010 году (на сессии Собрания депутатов городского округа «Город Козьмодемьянск» 16 марта 2011 года) Добрый день, уважаемые депутаты, жители города!

Вид материала

Содержание

Заработная плата
65-летие Победы
Советом ветеранов

Подобный материал:

Отчет

мэра города Козьмодемьянска о результатах деятельности в 2010 году (на сессии Собрания депутатов городского округа «Город Козьмодемьянск» 16 марта 2011 года)

Добрый день, уважаемые депутаты, жители города!

2010 год стал годом стабильного развития нашего муниципального образования. Об этом свидетельствуют достигнутые положительные результаты, которые получены, благодаря поддержке Президента Республики Марий Эл Леонида Игоревича Маркелова, Правительства Республики.

Наш труд оценен республикой. В 2010 году мы получили грант в размере 285 тысяч рублей, заняв второе место среди муниципальных образований Республики Марий Эл за наиболее эффективную деятельность органов местного самоуправления по показателям комплексного социально-экономического развития. Общий уровень эффективности деятельности органов местного самоуправления определялся как сумма значений уровней: результативности деятельности, эффективности расходования бюджетных средств и оценки населением результатов деятельности органов местного самоуправления.

Хочется выразить благодарность жителям города за высокую оценку нашего совместного труда, поскольку наши успехи являются результатом большой кропотливой и созидательной работы всех трудовых коллективов города, предпринимателей, тесного взаимодействия администрации и Собрания депутатов.

Кроме того, 2010 год ознаменован несколькими важными событиями. Это был Год учителя. Мы достойно отметили 65-летие Победы нашего народа в Великой Отечественной войне, 90-летие образования Республики Марий Эл. В рамках этих событий так же проведена большая работа. В октябре прошла Всероссийская перепись населения, результаты которой будут обнародованы в этом году и будут учтены для нашего дальнейшего движения вперед.

Уважаемые депутаты и присутствующие!

Остановлюсь на экономических показателях. В 2010 году наблюдались положительные тенденции: рост объема промышленного производства, объема платных услуг, оборота розничной торговли и заработной платы.

Объем отгруженной продукции (работ и услуг) в 2010 году составил 2 миллиарда 263,5 миллиона рублей, что выше в сопоставимых ценах на 20 % уровня 2009 года.

На сегодняшний день в нашем городе наибольшим потенциалом развития обладают предприятия обрабатывающей отрасли. Объем отгруженных товаров (работ, услуг) в данной отрасли составил 1 миллиард 708 миллионов рублей или 75,5 % от общего объема по городу.

С февраля 2010 года в промышленной отрасли стало функционировать новое общество с ограниченной ответственностью «Овас - Стиль», в котором занято около 50 человек. Несмотря на высокую заработную плату, предприятие испытывает дефицит кадров. В 2010 году уровень безработицы по городу стабильно удержан - 0,66 % или 103 человека.

На территории муниципального образования на городских, пригородных, а также междугородних маршрутах используется 35 единиц автобусов и маршрутных такси, которых достаточно для обеспечения транспортного обслуживания населения.

Для упорядочения автомобильных пассажирских перевозок на территории города и в связи с появлением на рынке перевозок индивидуальных предпринимателей администрацией города ведется работа по утверждению маршрутов, сводных расписаний, графиков движений пассажирского транспорта, принимаются решения об организации новых маршрутов, осуществляется контроль за пассажирскими перевозками, определяется количество и вид транспортных средств по каждому маршруту.

За 2010 год предприятиями города освоено 383,5 миллиона рублей инвестиций.

Инвестиции предприятий города были направлены на приобретение машин, оборудования, инструмента и реконструкцию зданий и сооружений.

В республиканскую адресную инвестиционную программу на 2010 год были включены: строительство бассейна и изготовление проектно-сметной документации для строительства поликлиники. Всего подрядчиками освоены средства в сумме 2,7 миллиона рублей - на строительство бассейна и 1,8 миллиона рублей – на изготовление проектно-сметной документации для строительства поликлиники.

Уважаемые депутаты и приглашенные!

Оборот розничной торговли в 2010 году составил 1 миллиард 589 миллионов рублей, что выше соответствующего периода прошлого года на 3,6%.

В структуре оборота розничной торговли преобладают продовольственные товары, их удельный вес составляет – 63,4 %.

В 2010 году сохранялась тенденция опережения роста объема продаж в стационарной торговой сети, то есть в магазинах. На рынках же объем продаж продолжает снижаться.

В настоящее время жителей города обслуживает 44 продуктовых магазинов, 42 промышленных, 11 смешанных и 22 предприятия общественного питания (включая предприятия, школы и техникумы).

Норматив обеспеченности населения продовольственными магазинами по городу превышает установленный республикой в 1,4 раза и ниже республиканского - по обеспечению непродовольственными магазинами в 1,2 раза.

В 2010 году, не выдержав конкуренции, закрылось ряд магазинов. Но, в то же время, были открыты и новые предприятия торговли (магазины «Причал», «Анастасия», «Любава», «Элтеко», «Эконом», «Интерьер»).

Объем общественного питания составил 54,4 миллиона рублей, что ниже соответствующего периода прошлого года на 8,8 %.

В 2010 году предприятия общественного питания не открывались.

В расчете на одного жителя города оказано услуг общественного питания в сумме 2395 рублей, которые не обеспечивают в полной мере потребностей населения. Поэтому администрации города предстоит работа по увеличению количества предприятий общественного питания.

Населению города оказано платных услуг на сумму 322,5 миллиона рублей, что выше уровня 2009 года на 6,4%.

Бытовое обслуживание населения – одна из наиболее динамично развивающихся сфер экономики города, является перспективным направлением развития малого бизнеса. В структуре платных услуг бытовые услуги занимают долю в 7,5 %. Основные виды бытовых услуг в городе сохранены.

За последние годы малый бизнес завоевал устойчивые позиции в экономике города. Наличие развитого сектора малого и среднего предпринимательства существенно дополняет перечень производимых товаров, работ и услуг, обеспечивает занятость населения, в значительной степени способствует формированию конкурентной среды и установлению рыночного равновесия.

В городе зарегистрировано 120 малых предприятий, численностью 855 человек и 604 индивидуальных предпринимателя.

Малый бизнес города сконцентрирован в 4-х отраслях: торговля – 71%, строительство – 10 %, обрабатывающее производство – 10%, операции с недвижимым имуществом – 9 %.

Оборот предприятий малого бизнеса в 2010 году составил 577 миллионов рублей, что на 4 % ниже показателя 2009 года.

Следует отметить, что доля выпуска товаров и услуг малыми предприятиями составляет 25,5 % от общего объема товаров и услуг, произведенных в городе.

Доля налоговых поступлений от субъектов малого бизнеса в 2010 году составила 15 % в структуре собственных доходов бюджета города.

Администрация проводит политику поддержки развития предпринимательства на основании программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Козьмодемьянске на 2008 - 2010 годы». Программой определены приоритетные направления развития малого бизнеса. В 2010 году по программе освоены средства в сумме 425 тысяч рублей, которые были направлены:

- на субсидирование части процентных затрат, по кредитам, привлеченным в кредитных организациях пяти субъектам малого и среднего предпринимательства – 318 тысяч рублей;

- на участие субъектов малого и среднего предпринимательства в конкурсах - 3 тысячи рублей;

- на субсидирование на технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства - 104 тысячи рублей.

Программой дополнительных мероприятий на 2010 год на содействие по развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан профинансированы средства 46 гражданам города на сумму 2 миллиона 72 тысячи рублей. Из числа граждан, организовавших собственное дело: 73 % - занялись предоставлением бытовых услуг населению (изготовление мебели, фотоателье, автомастерская, швейная мастерская, консультационно – правовые услуги, транспортные), 17 % открыли собственное производство, 10 % - организовали крестьянское хозяйство.

Администрацией муниципального образования в 2010 году выделено для предоставления в аренду субъектам малого предпринимательства 2700 квадратных метров нежилых помещений, 2000 квадратных метров земельных участков. В отчетном периоде субъектами малого предпринимательства приватизировано 2716 квадратных метров земельных участков.

Активно работает новый состав Координационного Совета по развитию малого и среднего предпринимательства. На заседаниях члены Координационного Совета принимают активное участие в разработке нормативно-правовых актов, касающихся деятельности малого и среднего бизнеса города и в выработке согласованных решений и действий в отношении предпринимательства. Администрация в своих решениях учитывает рекомендации и предложения членов Координационного Совета.

Благодаря тесному сотрудничеству, представители малого и среднего бизнеса осознают свою значимость, ощущают свой вклад в процветание города. При содействии предпринимателей приобретены компьютеры к юбилею лицея, мебель в неврологическое отделение ЦРБ, фейерверк в день празднования «Бендериады» и многое другое. Огромное им за это спасибо!

Уважаемые горожане!

Заработная плата определяет уровень жизни населения города.

Среднемесячная заработная плата за 2010 год выросла по сравнению с 2009 годом на 15 % и составила 11 тысяч 319 рублей.

Ситуация со своевременной выплатой заработной платы находится под контролем администрации города.

По состоянию на 1 января 2011 года просроченной задолженности по заработной плате на предприятиях города нет.

Уважаемые депутаты и присутствующие!

Бюджет муниципального образования на 2010 год по доходам был утвержден в размере 160 миллионов 51 тысяча рублей, дефицит составлял 7 миллионов 100 тысяч рублей. В ходе проводимой администрацией города работы по пополнению бюджет общее плановое назначение составило 215 миллионов 123 тысячи рублей, что больше первоначально утвержденного на 34%.

В 2010 году доходы бюджета нашего муниципального образования составили 213 миллионов 704 тысячи рублей, в том числе по налоговым и неналоговым доходам 83 миллиона 804 тысячи рублей. Против поступлений прошлого года налоговые и неналоговые доходы увеличились на 5,9 % или на 4 миллиона 702 тысячи рублей.

В целом уровень собственных доходов в общем объеме доходов городского бюджета составил 39,2%.

Они были направлены:

- на выплату заработной платы работникам бюджетной сферы (52,3% от фактически поступивших доходов);

- на оплату топливно-энергетических ресурсов (23,2%);

- на выполнение муниципальных целевых программ (2,3%);

- на уплату земельного налога и налога на имущество организаций (6,2%);

- на содержание уличной дорожной сети (2,2%);

- на оплату питания детей в школьных и дошкольных учреждениях города (1,0%).

Также хотелось бы отметить, что наше муниципальное образование - одно из немногих, которое пользуется таким «финансовым инструментом», как привлечение банковских кредитов. Благодаря привлечению кредитов не произошло сбоев в течение всего 2010 года по всем социальным направлениям, и в первую очередь это выплата аванса и заработной платы, а также оплата всех коммунальных услуг, как в бюджетной сфере, так и по обязательствам перед коммунальными службами города.

Для увеличения собственной доходной части бюджета администрация городского округа работала над снижением недоимки по налогам и сборам, увеличением поступлений по налоговым и неналоговым платежам.

Администрации удалось увеличить поступления по налоговым и неналоговым платежам:

- от налога на доходы физических лиц (по нормативу 30%) на 19,7%;

- от единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности на 12 %;

- от государственной пошлины в 2,9 раза;

Поступление налоговых доходов в городской бюджет в 2010 году составило 76 миллионов 199 тысяч рублей, процент выполнения плана – 101,9%.

Неналоговые поступления в бюджет в 2010 году составили 7 миллионов 605 тысяч рублей, процент выполнения плана – 103,7%.

Благодаря поддержке Правительства Республики Марий Эл, сумма финансовой помощи из республиканского бюджета составила 129 миллионов 900 тысяч рублей при первоначальном назначении 84 миллиона 161 тысяча рублей (рост 54,3%).

Уважаемые депутаты! Уважаемые присутствующие!

Одной из основных задач, решаемых администрацией в 2010 году, была подготовка города к прохождению отопительного периода. Работа велась в соответствии с разработанными планами и графиками. Не все проблемные вопросы удалось решить до конца, но, тем не менее, эта работа позволила пройти отопительный период без срывов. К 1 октября – сроку, поставленному Правительством республики, были получены паспорта готовности на все многоквартирные дома, все городские котельные, образовательные учреждения и объекты здравоохранения и культуры. В необходимом количестве заготовлен уголь.

В 2010 году администрацией города совместно с предприятиями ЖКХ была продолжена работа по реформированию жилищно-коммунального хозяйства города. Суть реформы разъяснялась жителям на собраниях и встречах с активами домов. В результате в 2010 году создано 82 товарищества собственников жилья, а в 275 домах реализован способ управления управляющей организацией.

В 2010 году, благодаря помощи Правительств России и Республики Марий Эл, городу были выделены на капитальный ремонт многоквартирных домов 22 миллиона 40 тысяч рублей в рамках реализации Федерального закона № 185 «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства». Необходимо отметить, что выделенные из Фонда дополнительные средства – это премия за своевременное и качественное выполнение работ в рамках капитального ремонта многоквартирных домов в 2008 – 2009 годах. В 2010 году жители 23 многоквартирных домов на собраниях с участием представителей администрации города, управляющей организации и при активном участии председателей ТСЖ и домовых комитетов приняли решение об участии в городской программе капитального ремонта с условием софинансирования 5% стоимости ремонта за счет собственников.

Для выполнения работ были привлечены 10 подрядных организаций. Ход работ регулярно рассматривался на совещаниях в администрации города и непосредственно на объектах. Козьмодемьянск – один из первых в республике завершил программу капитального ремонта в установленные Правительством Республики Марий Эл сроки и надлежащим качеством. В результате 2416 человек улучшили условия проживания. Огромную помощь в реализации программы оказали председатели ТСЖ: домов № 14а, 63 улицы Гагарина, дома № 2 центрального микрорайона, дома № 6 второго микрорайона и многие другие. Мы благодарны жителям домов за доверие и поддержку, которая была оказана в ходе капитального ремонта.

В целом за 2008-2010 года отремонтировано 82 многоквартирных дома на сумму 68,8 миллионов рублей, приобретено 65 квартир на сумму 57 миллионов рублей, площадью 2410 квадратных метров и переселено 167 человек.

Особое внимание при капитальном ремонте инженерных сетей уделялось мероприятиям по энергосбережению. В 6 многоквартирных домах, участвовавших в Программе, были установлены 16 общедомовых приборов учета коммунальных ресурсов, в том числе 6 теплосчетчиков, 6 приборов учета холодной и 4 – горячей воды. Приборы учета тепловой энергии были установлены с автоматической системой терморегулирования. Терморегулирование уже дает свои положительные результаты, так потребление тепловой энергии в доме № 6 второго микрорайона в декабре 2010 года (дом оснащен системой терморегулирования) составило – 114,6 Гкал, а в аналогичном доме № 12 второго микрорайона (отсутствует система терморегулирования) – 136,6 Гкал. Экономия составила – 21,7 Гкал в месяц. В 2011 году работа по установке приборов учета энергоресурсов будет продолжена, так как согласно Федеральному закону «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности…» до 1 января 2012 года все многоквартирные дома должны быть оснащены общедомовыми приборами учета воды, электроэнергии и тепловой энергии. Так же в рамках реализации указанного закона в 2010 году администрацией города разработана целевая программа по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, главным направлением которой является: оснащение потребителей приборами учета и стимулирование к экономии и надлежащей оплате энергоресурсов. В рамках данной программы был утвержден план мероприятий по сокращению расходов на энергоресурсы учреждений и организаций, финансируемых из бюджета города, предполагающий, в основном, замену ламп накаливания в целях экономии электроэнергии и санитарно-технического оборудования для экономии воды. Работа в этом направлении будет продолжена.

Совместная работа администрации города, предприятий жилищного комплекса и самих собственников жилых помещений дает ощутимые результаты. Меняется отношение жильцов к общему имуществу дома. По инициативе жильцов создаются резервные фонды из платежей за текущий ремонт, которые используются на ремонт многоквартирных домов. Так, например, по инициативе жителей, проживающих в доме №15 третьего микрорайона ТСЖ «Потенциал» за счет денежных средств, полученных от аренды крыши под антенну, установлены датчики движения на всех лестничных площадках, в тамбурах, что дало экономию 50 % по освещению мест общего пользования. Кроме того, на все подъезды установлены домофоны, отремонтирована крыша над двумя подъездами, забетонированы предподъездные территории.

В обычную практику внедряется отчет управляющей организации перед жильцами, совместное принятие решений по тарифам на жилищные услуги. Продолжается работа по взысканию задолженности с граждан за жилищно-коммунальные услуги, так за 2010 год задолженность за ЖКУ снизилась на 1,8 миллиона рублей и составила на 1 января 2011 года – 8,1 миллиона рублей.

Администрация города намерена и в дальнейшем способствовать развитию конкурентной среды в сфере жилищно-коммунальных услуг. В 2010 году на рынке услуг по управлению многоквартирными домами появилась еще одна конкурентоспособная организация – общество с ограниченной ответственностью «Управляющая организация «Наш Город».

В настоящее время жилищный фонд эксплуатируют 5 частных предприятий.

Особое внимание в 2010 году уделялось санитарному состоянию территории города. Было ликвидировано 13 несанкционированных свалок. Еженедельно проводилась проверка санитарного состояния территорий и за нарушения выдавались предписания (всего выдано 160 предписаний). Большую помощь в этой работе оказали председатели уличных и домовых комитетов.

Жизнь подтверждает правильность наших решений в изменении принципа сбора ТБО. В настоящее время оборудовано 90 контейнерных площадок, установлено 188 контейнеров. Наша задача охватить сбором ТБО все улицы частного сектора. В этом направлении работы есть заметные успехи.

В виду того, что действующий полигон ТБО исчерпал свои возможности и не отвечает современным требованиям, принято решение о строительстве нового полигона ТБО. В настоящее время готовится необходимая разрешительная документация, и строительство его начнется уже в этом году.

Несмотря на ограниченные бюджетные ассигнования, в 2010 году была продолжена работа по благоустройству города. Произведен ямочный ремонт дорог на площади 460 кв. м на сумму 410 тысяч рублей. Капитально отремонтирована дорога по улице Промышленной с установкой новых остановок.

В 2010 году безопасности дорожного движения уделялось особое внимание. Отремонтировано и установлено 28 дорожных знаков, регулярно обновлялась разметка на пешеходных переходах. Администрацией города был заказан проект организации дорожного движения, который в настоящее время разработан и утвержден.

В благоустройстве города активную поддержку нам оказывали предприятия города, организации и учебные учреждения.

Свою весомую лепту в очистку города от мусора внесли учащиеся, большой объем работ выполнил участок инженерной защиты по содержанию «проблемной» дамбы и берега.

В 2010 году был выполнен начальный этап реконструкции территории перед зданием администрации.

К летнему сезону своевременно подготовлены места отдыха горожан: городской пляж, парк Горбунцова, стадион «Юбилейный».

Новые подходы применены по благоустройству территорий после проведения земляных работ. Контроль за выполнением данных работ осуществлялся отделом архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации. За 2010 год выдано 156 разрешения (ордеров) на производство земляных работ, составлено 3 протокола за производство земляных работ без получения соответствующего разрешения.

В надлежащем состоянии содержали свои территории следующие предприятия: открытое акционерное общество «Завод «Копир», закрытое акционерное общество «Потенциал», Козьмодемьянские тепловые сети, районный и городской Пенсионные фонды, база «Козьмодемьянскгаз» и другие.

В 2010 году по инициативе администрации проведены реставрация и капитальный ремонт всех дворовых детских игровых площадок по городу. Отремонтировано 480 малых форм (качели, карусели, песочницы, лавки, скамейки, горки, балансиры и т.д.) на сумму 50,6 тысяч рублей.

Вновь оборудованы две детские площадки во дворе многоквартирных домов второго микрорайона (д. №25, ТД «Сказка») и по ул. Свердлова возле гимназии. Необходимо отметить оказанную помощь в установке новых малых дворовых форм: открытое акционерное общество «Завод «Копир» - на сумму 55 тысяч рублей (Гагарина, д.9; 2 м-н, д.12; 2 м-н, д.8,17 – карусели, Гагарина, д.9 – 3 баскетбольных щита), ОАО «Мегафон» – детский комплекс на сумму 100 тысяч рублей (2 м-н, д.24,25), партия «Единая Россия» – качель на сумму 16 тысяч рублей (Гагарина, д.16,14,14А,16А).

В 2010 году администрацией города выдано 101 разрешение на строительство объектов производственного и непроизводственного назначения и 102 разрешения на ввод объектов в эксплуатацию.

Построены и отремонтированы следующие объекты:

- продолжен пешеходный тротуар - 45 квадратных метров;

- отремонтировано фасадов зданий площадью 1680 квадратных метров;

- отремонтировано и покрашено 140 погонных метров заборов;

- посажено 130 штук деревьев и кустарников;

- проведена полная реконструкция Обелиска Славы, вновь установлено 4 светильника;

- изготовлен и установлен памятник воинам локальных конфликтов;

- выполнен первый этап благоустройства (реконструкции) центральной площади;

- выполнена реконструкция ограждения стадиона «Юбилейный»;

- введено индивидуального жилья - 9447 квадратных метров (91 дом) при плане 9300 квадратных метров.

В 2011 году планируется построить и благоустроить следующие объекты:

- ЛЭП 10/04 кВ в 17-18 квартале открытым акционерным обществом «Энергия»;

ЛЭП 10/04 кВ в микрорайоне «Черемушки» открытым акционерным обществом «Мариэнерго»;

- вторую очередь 120 квартирного жилого дома в третьем микрорайоне обществом с ограниченной ответственностью «Контур»;

строительство жилого дома по улице Учебной;
продолжится строительство бассейна;
обустройство мест массового отдыха на пересечении бульвара Космонавтов и улицы Юбилейной;

- строительство новых детских площадок (3 шт.);

- благоустройство въездов в город со стороны автодороги Чебоксары и улицы Осипенко;

- благоустройство улицы Баринова;

- благоустройство улицы 40 лет Октября;

- реконструкция центральной площади перед зданием администрации;

- благоустройство прилегающих территорий перед магазинами, расположенных на центральных улицах города;

- озеленение города (посадка деревьев), благоустройство существующих и устройство новых цветников;

- проведения ремонта дорог по автобусному кольцу;

- установка дополнительного уличного и дворового (внутриквартального) освещения сквозных проездов в микрорайонах;

- посев газонной травы на территории Обелиска Славы и на центральной площади.

Для дальнейшего планомерного развития муниципального образования администрацией в декабре 2010 года объявлен конкурс на разработку генерального плана города, который будет выполнен в этом году.

Одними из основных задач администрации города в 2010 году были качественное и надежное водоснабжение и теплоснабжение города. В связи с банкротством муниципального унитарного предприятия «Водоснабжение» было создано и уже год функционирует муниципальное автономное учреждение «Козьмодемьянсккоммунхоз». За 2010 год в городскую сеть водопровода подано 1 миллион 557 тысяч кубических метров воды. Предприятие работает с 9725 абонентами, из них 9338 – жители города. С целью учета и экономного расходования воды в 2010 году установлено 481 единица водомеров, 30 общедомовых приборов учета.

Водопроводно-канализационное хозяйство имеет высокий уровень износа. По сетям водоснабжения – 72,9 %, по сетям водоотведения – 68,54%. Ежегодно выделяются средства на ремонт аварийных сетей, но их явно недостаточно. В 2010 году заменено только 543 погонных метра. В то же время за прошедший год произошло 138 аварий, что серьезно влияет на качество водоснабжения.

В целях обеспечения пожарной безопасности города постоянно велась работа по поддержанию в исправном состоянии пожарных гидрантов.

Филиал общества с ограниченной ответственностью «Марикоммунэнерго» «Козьмодемьянские тепловые сети» не допустил перебоев в теплоснабжении и обеспечении горячим водоснабжением жителей, организации и предприятий. В случаях возникновения отдельных неисправностей или неполадок, последние устранялись в кротчайшие сроки.

В процессе эксплуатации отремонтировано 47 светильников уличного освещения. Улучшено освещение улиц путем установки 20-ти новых светильников и 132-ух натриевых ламп.

Произведена обрезка деревьев в охранной зоне ЛЭП в количестве 82 штук.

Уважаемые депутаты и приглашенные!

Важное направление работы администрации в 2010 году – постановка на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

В 2010 году по результатам рассмотрения заявлений граждан на заседаниях жилищной комиссии принято на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, 32 семьи, предоставлены жилые помещения 25-ти семьям.

В ходе реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» в 2010 году в городе социальные выплаты на приобретение жилья получили 26 семей на общую сумму более 12 миллионов рублей. Всего же по этой программе у нас получили социальные выплаты уже 122 семьи на сумму более 40 миллионов рублей.

Уважаемые депутаты и приглашенные!

В 2010 году мы праздновали 65-летие Победы, чествовали наших ветеранов – спасителей нашего Отечества, героев, отстоявших нашу свободу, прошедших войну, поднявших страну из руин.

Всего 66 участников и инвалидов Великой Отечественной войны, 184 вдовы участников ВОВ, 527 тружеников тыла живут среди нас, в нашем городе. Самым молодым из них – уже за восемьдесят.

В год 65-летия Победы в Великой Отечественной войне значительная работа администрации была проведена по реализации Указа Президента Российской Федерации «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов».

Межведомственная комиссия при администрации города обследовала состояние жилья у всех ветеранов Великой Отечественной войны и вдов умерших или погибших ветеранов Великой Отечественной войны, обратившихся с заявлением о нуждаемости в жилье. В итоге в 2010 году на учет поставлено 58 ветеранов. В ходе реализации федеральных законов в 2010 году выдано 46 свидетельств на безвозмездную субсидию для приобретения жилья на общую сумму более 45,4 миллиона рублей. 41 ветеран реализовал право на улучшение жилищных условий. Данная работа будет продолжаться в 2011 году.

В прошлом году администрацией города совместно с предприятиями организациями было оказано содействие по ремонту жилья 15 участникам войны и труженикам тыла.

Указом Президента Российской Федерации 850 граждан нашего города - участников Великой Отечественной войны и тружеников тыла, награждены юбилейной медалью «65 лет Победы в Великой Отечественной войне 1941 – 1945 г.г.».

В преддверии 65-летия Победы в Великой Отечественной войне огромная работа проведена по реконструкции Обелиска Славы. По сути это была народная стройка. На призыв администрации города откликнулись 12 городских предприятий, благодаря которым выполнена планировка территории, преобразившая это место. Генеральным подрядчиком выступило общество с ограниченной ответственностью «Горномарийское МСО», Козьмодемьянские тепловые сети.

Таким образом, мы совместными усилиями привели в образцовый порядок Обелиск Славы, на народные деньги открыли памятник воинам – участникам локальных войн, открыли экспозиционный зал в музее имени Григорьева, привлекаем к поисковой работе учащихся школ. Результатом большой кропотливой работы стало и издание книги о тружениках тыла города Козьмодемьянска «Они ковали Победу».

Уважаемые козьмодемьянцы!

Хочу особо отметить основные цели социальной политики: последовательное повышение качества жизни горожан, обеспечение доступности и качества основных социальных услуг населению (прежде всего услуг образования, культуры, медицинских, социальных).

Надо помнить, что Россия – это единственная страна в мире, несмотря на последствия кризиса, не свернула ни одной социальной программы. Аналогичная политика проводится и Правительством Республики Марий Эл и лично ее Президентом. В этом направлении администрация города работает во взаимодействии с Министерствами образования и науки, социальной защиты населения и труда и здравоохранения Республики Марий Эл.

В 2010 году затраты на социальные цели в расходной части городского бюджета достигли более 70%.

Администрация города Козьмодемьянска за отчетный период продолжала осуществлять весь комплекс мер, направленных на сохранение и развитие системы образования с учетом современного состояния и перспектив социально – экономического развития города, обеспечивая доступность качественного дошкольного и общего образования, тем более в Год учителя.

В городе функционирует 7 дошкольных образовательных учреждений, которые посещают 1280 детей дошкольного возраста. Несмотря на открытие дополнительных групп, очередность остается достаточно высокой. Нами прорабатывается вопрос строительства нового детского сада.

Во всех дошкольных учреждениях активно ведется экспериментальная работа. Для поддержания инновационной деятельности этих учреждений распоряжением администрации было введено: дополнительно 20 ставок педагогов и вариативные надбавки к заработной плате педагогов детских дошкольных учреждений.

Все школы города являются учреждениями инновационного типа, имеют свой сайт в сети Интернет. В 2010 году отделом образования созданы: вкладка на сайте администрации города Козьмодемьянска и единый муниципальный портал.

В 5-ти общеобразовательных учреждениях города из 2047 обучающихся на «4» и «5» учится 55%. В прошлом учебном году среднюю полную школу закончили 170 учеников. С золотой медалью выпущено 14 человек, с серебряной – 14. Наши выпускники конкурентоспособны – 74,1 % выпускников поступили в высшие учебные заведения. Город принимает активное участие в стартовавшем в Республике Марий Эл проекте по дистанционному обучению детей-инвалидов. На данный период в этом проекте уже участвует 7 человек. Работа в данном направлении продолжается.

Созданы условия доступности дополнительного образования. Особо хотел бы отметить Дом детского творчества, воспитанники которого активно участвуют в городских, республиканских, всероссийских и даже международных конкурсах. Коллектив этого учреждения за участие в республиканском конкурсе методических служб в системе дополнительного образования Республики Марий Эл награжден дипломом II степени. Активизировали свою деятельность и станция юных техников и детско-юношеская спортивная школа, среди воспитанников которых тоже победители и призеры соревнований различного уровня.

С введением отраслевой системы оплаты труда средняя зарплата учителей в 2010 году поднялась до 9 тысяч 898 рублей, что больше по сравнению с 2009 годом на 729 рублей.

На подготовку образовательных учреждений к новому 2009-2010 учебному году и работе в осенне-зимний период из местного бюджета было выделено – 1 миллион 208 тысяч рублей, что на 321 тысячу рублей больше, чем в предыдущем году.

Большая работа предстоит по внедрению федеральных государственных образовательных стандартов, по переходу учреждений на новые типы учреждений.

К 1 сентября 2011 года на всех уровнях должна быть обеспечена качественная подготовка к внедрению стандартов на начальной ступени обучения. Теперь каждый родитель сможет понять, каких результатов достигнет их ребенок по окончании ступени образования, что он будет знать, что будет уметь, как сможет применять свои знания на практике. В стандарте появились требования к условиям обучения, которые должны быть обеспечены для достижения требуемого современного качества образования.

Учреждениям системы дополнительного образования нужно расширять спектр предоставляемых образовательных услуг, учитывая запросы населения.

Процессы обновления позволяют надеяться, что будущие поколения жителей города Козьмодемьянска будут иметь активную гражданскую позицию, знания, умения и желание достойно жить и работать на своей малой родине.

Решаются вопросы социальной поддержки семей с детьми.

С 2007 года 530 матерей получили сертификаты на материнский семейный капитал. Из них в 2010 году 162 семьи реализовали сертификаты на общую сумму 51 миллион рублей. 3 миллиона 70 тысяч рублей получили полтары тысячи семей в качестве детских пособий.

Большим подспорьем семьям является и выплата компенсаций части родительской платы за содержание ребенка в детских садах. За 2010 год из 5 миллионов 350 тысяч рублей из начисленной платы одна треть была возвращена родителям.

При поддержке Правительства Республики Марий Эл в целях адресной социальной поддержки семей, имеющих детей в возрасте от 1 года до 3 лет, была продолжена практика обеспечения бесплатным дополнительным питанием детей, проживающих в семьях, среднедушевой доход, которых ниже прожиточного минимума.

Количество приемных семей увеличилось до 11. Мы – единственные в республике, даже в России выделяем средства из муниципального бюджета на меры дополнительной поддержки таким семьям.

Огромное значение имеет летняя оздоровительная кампания. Необходимо отметить, что с марта прошлого года отдельные государственные полномочия по организации отдыха детей переданы органам местного самоуправления. Только в 2010 году на организацию летнего отдыха юных граждан было затрачено 17 миллионов рублей из бюджетов различных уровней. Отдыхом, оздоровлением и организацией досуга было охвачено 2000 детей и подростков. Впервые на базе лагеря «Березка» в течение всего летнего периода был организован лагерь с дневным пребыванием для подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Подготовительные работы по летней оздоровительной кампании 2011 года уже начались. Городская межведомственная комиссия уже определила приоритетные направления в работе, чтобы создать оптимальные условия для отдыха и оздоровления каждого юного козьмодемьянца.

Администрация города одним из приоритетных направлений своей деятельности считает социальную защиту населения, особенно такие категории как: ветераны, пенсионеры, инвалиды.

В 2010 году проводились выплаты ежемесячной денежной компенсации на оплату жилья и коммунальных услуг инвалидам. Расходы на эти цели из федерального бюджета за 2010 год составили 17 миллионов рублей.

Ветеранам труда произведены выплаты на оплату жилья и коммунальных услуг в сумме 7 миллионов рублей из республиканского бюджета.

Своевременно выплачивались пенсии. На 1 января 2011 года количество получателей пенсии составляет 6437 человек, средний размер пенсии составил 6 тысяч 919 рублей, что на 1237 рублей выше, чем на 1 января 2010 года.

В целях оказания адресной социальной помощи людям, находящимся в трудной жизненной ситуации в городе реализуется муниципальная целевая программа. В 2010 году из бюджета выделено 350 тысяч рублей. Надо отметить, что такая программа реализуется на территории республики только в нашем городе.

В сфере здравоохранения решались задачи сохранения и улучшения здоровья граждан, повышения качества оказания медицинской помощи населению. В 2010 году в Козьмодемьянске родилось 295 детей, рост на 31 человека, умерло 309. Средняя продолжительность жизни повысилась до 67,9 лет. Увеличилось количество школьников I и II группы здоровья, в два раза снизилась младенческая смертность.

Выполнение задач, поставленных перед здравоохранением, обеспечивалось путем реализации Программы государственных гарантий оказания населению бесплатной медицинской помощи, приоритетного национального проекта «Здоровье» и выполнения программных мероприятий в рамках республиканских целевых программ.

За счет выплат по национальному проекту «Здоровье» получено 16,5 миллионов рублей.

Уважаемые горожане!

Еще раз о социальной поддержке в городе Правительством Республики Марий Эл.

Получателями различных мер социальной поддержки в городе являются свыше 10 тысяч человек, то есть почти каждый второй житель города. Общая сумма средств, выделенных отделу социальной защиты населения на меры социальной поддержки в 2010 году, составила 55 миллионов рублей, что на 15 миллионов рублей больше, чем в 2009 году.

Хочу напомнить. Что с 1 января 2010 года планировалось перейти на 100 % оплату коммунальных услуг населением. Рост оплаты составлял от 150 до 200 %. И, чтобы удержать рост, Правительством республики установлен индекс роста 125 %, а социальную поддержку произвести через отделы соцзащиты и муниципальные образования. Через отдел соцзащиты 2000 семей получили 19 миллионов рублей субсидий, что в 2 раза больше, чем в 2009 году.

Средний размер субсидий на одну семью в 2010 году составил 9500 рублей в год. Субсидии предоставляются семьям с суммой дохода менее 8140 рублей на члена семьи.

Через муниципальные образования выделены субсидии из бюджета республики 20,8 миллиона рублей, что на 2,1 миллиона рублей больше, чем в 2009 году, а всего выделено 22,5 миллиона рублей, эти деньги можно тоже зачесть как плату Правительства за услуги ЖКХ за каждую семью в Козьмодемьянске.

Исходя из принятых мер, рост платы граждан за коммунальные услуги в 2010 году по сравнению с 2009 годом в среднем по городу Козьмодемьянску составил 124%. Немного арифметики: всего мы платим за коммунальные и жилищные услуги около 174,6 миллионов рублей плюс субсидии через муниципалитет – 22,5 миллиона рублей, всего – 196,1 миллиона рублей. Если взять 19 миллионов рублей возврата через соцзащиту, 7 миллионов рублей – возврат инвалидам и пенсионерам, 22,5 миллиона рублей через муниципальное образование, получится 48,5 миллиона рублей возвращено населению. Поделим 48,5 на 196,1 и умножим на 100 %, получим 24,7 % - помощь республики.

Приказом Республиканской службы по тарифам РМЭ на 2011 год рост размера платы граждан за коммунальные услуги по совокупности платежей установлен в размере 115 %. В среднем по городу Козьмодемьянску рост платежей населения за коммунальные услуги в 2011 году по сравнению с 2010 годом не превысил 113%. Для достижения данного уровня было принято решение об установлении тарифов на отопление в зависимости от этажности жилого дома. Таким образом, уровень платежей граждан за отопление в одноэтажном доме составит – 56%, в двух этажном – 60%, в многоэтажных – 83% от общей стоимости услуг. Оставшаяся часть будет возмещена из республиканского бюджета. Сумма компенсации составит 21 миллион рублей, т.е. и на 2011 год Правительство республики опять будет помогать жителям города оплачивать коммунальные услуги.

Уважаемые депутаты, приглашенные!

С целью дальнейшего развития массовой физической культуры и спорта, формирования здорового образа жизни жителей разработана и принята муниципальная целевая программа «Развитие физической культуры и спорта в муниципальном образовании «Городской округ «Город Козьмодемьянск» на 2009 – 2011 годы».

В городе имеется материальная база для развития физической культуры и спорта: 10 спортивных залов, стадион. Работают два катка, которые молодежь с удовольствием посещает. Есть лыжная база. Ждем с нетерпением завершения строительства бассейна в 2011 году.

С целью привлечения населения к занятиям физкультурой и спортом, организации досуга, ежегодно проводится рабочая Спартакиада, в которой в прошедшем году по 14 видам спорта приняло участие 8 производственных коллективов города.

В 2010 году стартовала тринадцатая комплексная Спартакиада учащейся молодежи, посвященная 90-летию Республики Марий Эл в которой принимают участие 6 учебных заведений города по 10 видам спорта. Возрождаются спартакиады дворовых команд, проводится турнир по мини-футболу на приз мэра города.

Опорными видами спорта остаются: волейбол, дзюдо, бокс, футбол.

В 2010 году проведено 48 городских спортивных мероприятий, в которых приняло участие более 3000 участников. Сборные команды и сильнейшие спортсмены города принимали участие в 33 республиканских и российских соревнованиях.

Ежегодно проводятся смотры-конкурсы «Спортсмен года», «Тренер года», «Команда года» с последующим награждением победителей.

В 2010 году деятельность учреждений культуры была направлена на обеспечение возможностей для развития музыкального, изобразительного и прикладного видов творчества, удовлетворения духовных и культурных потребностей населения, сохранения культурных ценностей, памятников истории и культуры.

Широкий спектр мероприятий, проводимых для детей и молодежи социально-культурным центром «Акпарс», библиотеками города, художественной школой и школой искусств, имеют большое воспитательное значение.

В 2010 году в Козьмодемьянске были проведены торжественные мероприятия, посвященные 65-летию Великой Победы. Творческие коллективы Козьмодемьянска стали лауреатами республиканского фестиваля «Салют Победы».

Минувший год прошел под знаком 90-летия Республики Марий Эл. К этой юбилейной дате в городе были проведены праздничные программы, научно-практическая конференция, выставки, встречи, фестивали.

В течение года проводились конкурсы, смотры, фестивали по всем жанрам самодеятельного художественного творчества: турнир по спортивным бальным танцам «Снежный вальс», фестиваль народного творчества «Соловьиный родник», ХI открытый региональный конкурс детской эстрадной песни «Камертоша», Открытый региональный фестиваль молодежных субкультур «Мы такие разные».

Проведены городские праздники, посвященные Дню защитника Отечества, Дню независимости России, Дню города, Межрегиональный фестиваль сатиры и юмора «Бендериада» и другие.

В 2010 году музейный комплекс посетили около 43 тысяч человек.

За 2010 год творческим коллективом СКЦ «Акпарс» было проведено 313 мероприятий. Но аварийное состояние СКЦ «Акпарс» остается проблемой города. Необходима его реконструкция.

В 2010 году администрацией города большое внимание уделялось обеспечению противопожарной безопасности в учреждениях культуры. На эти цели из городского бюджета были выделены в размере 560 тысяч рублей. Также из муниципального бюджета были выделены средства в размере 470 тысяч рублей на оснащение учреждений культуры тепловыми узлами.

Уважаемые депутаты и присутствующие!

Президент России Дмитрий Анатольевич Медведев обозначил работу по развитию местного самоуправления в качестве одной из приоритетных задач государства – «местное самоуправление должно открывать гражданам возможность самостоятельно решать свои локальные проблемы без указаний и распоряжений сверху».

На 1 января 2011 года в городе Козьмодемьянске работают 134 активиста: 16 председателей территориальных общественных самоуправлений (ТОС), 86 председателей товариществ собственников жилья (ТСЖ) и других кооперативов, 25 председателей уличных комитетов и 23 председателя домовых комитетов.

Работает Координационный Совет председателей уличных и домовых комитетов и председателей жилищных кооперативов, в состав которого входят 14 самых активных председателей.

Регулярно в администрации города проводятся собрания председателей ТОС, ТСЖ, уличных и домовых комитетов, на которые приглашаются руководители коммунальных служб города, представители отдела внутренних дел, госпожнадзора, отдела социальной защиты населения и труда. Конструктивный разговор помогает выработке общих путей решения вопросов.

В 2010 году проведено 5 собраний председателей уличных и домовых комитетов города, 4 заседания Координационного Совета.

Систематически проводятся собрания жителей по месту их проживания. Огненным летом 2010 года на первое место повестки дня собраний вышел вопрос о мерах пожарной безопасности, проведено 22 собрания с участием представителей администрации и госпожнадзора.

Председатели ТОС, ТСЖ, уличных и домовых комитетов, являются активными участниками городских мероприятий, публичных слушаний, приглашаются на сессии Собрания депутатов.

Местной власти важно знать, чем живут люди, какие проблемы их интересуют в данный момент. С этой целью используются встречи с жителями города в трудовых коллективах и по месту жительства. Во встречах с населением по месту жительства вместе с работниками администрации активное участие принимают и депутаты. Важный момент данных встреч – информирование населения о работе Правительства Республики Марий Эл, администрации города, Собрания депутатов. Многие вопросы решаются на месте – людям не надо идти на прием. В 2010 году встречами охвачено 37 трудовых коллективов.

Хотелось бы наладить обратную связь с каждым жителем города. И важно не только знать о проблемах, но и замечать достижения каждого. Поэтому ежегодно в рамках празднования Дня города присуждается звание «Человек года» по 12 номинациям. Так дела лучших людей города получают общественную известность.

Власть обязана отчитываться о каждом шаге проделанной работы перед населением. В связи с этим с 2005 года жители города приглашаются на ежегодный отчет мэра города о работе исполнительно-распорядительного органа – администрации на открытую отчетную сессию Собрания депутатов города. Итоги работы администрации анализируются, а самое главное, представляются общественности.

Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей проводятся публичные слушания. Информация об их проведении публикуется в местной газете за 30 дней. Результаты публичных слушаний также публикуются. В 2010 году проведено 3 публичных слушания.

Органы местного самоуправления города постоянно сотрудничают и взаимодействуют с политическими партиями, общественными организациями и объединениями, работающими на территории МО «Городской округ «Город Козьмодемьянск по вопросам формирования территориальной избирательной комиссии, участия партий, организаций и объединений в жизни города, городских мероприятиях, проведения различных семинаров, слетов, конференций.

Хочется отметить, что в работе мы постоянно ощущаем реальную помощь партии «Единая Россия», будь то – участие в городских мероприятиях или – решение конкретных проблем горожан вне зависимости от избирательных кампаний.

Большое значение администрация города придает взаимодействию с Советом ветеранов города Козьмодемьянска, который представляет интересы старшего поколения.

Встречи за круглым столом с членами Совета ветеранов являются регулярными. Обсуждаются проблемы города, проблемы пенсионеров. Мнения членов Совета очень важны, мудрые советы и предложения находят отклик в деятельности администрации. Мы благодарны за большую проводимую ими работу по воспитанию подрастающего поколения.

С целью вовлечения молодежи к участию в развитии местного самоуправления, активной жизненной позиции, проводятся городские мероприятия, такие как защита социальных проектов «Реальные дела», «Мой город»; уроки мэра в школах города.

Во всех образовательных учреждениях города уже на протяжении 10 лет работают школьные парламенты – органы самоуправления учащихся, причем выборы проходят аналогично взрослым, не исключая ни одного этапа.

Хочется отметить и активную работу Молодежного Парламента при Собрании депутатов городского округа, проводимую в тесном взаимодействии с администрацией.

Уважаемые горожане!

Администрация является учредителем муниципального автономного учреждения «Редакция газеты «Ведомости Козьмы и Дамиана» города Козьмодемьянска».

Каждый номер газеты – это отчет о работе органов местного самоуправления за прошедшую неделю и планы на будущую.

Пресса – это некая площадка для ведения диалога власти с гражданами города. С июня 2005 года открыта постоянная рубрика «Вопрос мэру», где он отвечает на вопросы жителей, которые затрагивают интересы широкого круга читателей. Один раз в квартал – обязательное интервью с мэром города по наболевшим вопросам или предстоящим событиям.

В здании администрации города функционирует стенд, на котором представлена информация для жителей города.

Граждане реализуют свое конституционное право в управлении делами государства и через обращения, работа с обращениями граждан, организация личного приема населения - один из важнейших участков деятельности администрации.

Всего за 2010 год в администрацию поступило 1510 (в 2009 году - 1727) обращений граждан. Граждане города обращались преимущественно по вопросам тарифного регулирования, переселения из аварийного жилья, обеспечения жильем молодых семей, благоустройства и коммунального хозяйства. Граждане по различным вопросам обращаются в адрес Президента Российской Федерации, Президента Республики Марий Эл. Однако, все вопросы решаются на местном уровне.

178 (в 2009 году – 231) граждан города были приняты мэром и заместителями мэра города. По всем обращениям даны разъяснения.

Мы имеем официальный сайт в сети Интернет – ссылка скрыта. Любой человек может получить информацию о деятельности органов местного самоуправления, не выходя из дома согласно перечню, определенному Федеральным законом «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления». Кроме того, открыта электронная приемная, куда житель может обратиться со своей проблемой и получить по желанию ответ в электронном или письменном виде.

В связи с тем, что на территории Российской Федерации реализуется концепция электронного правительства, перед органами местного самоуправления поставлена задача оказания муниципальных услуг населению в электронном виде. Администрацией определен перечень из 27 услуг, оказываемых муниципальными учреждениями города, разработаны административные регламенты и соответствующие нормативные правовые акты. Информацию об указанных услугах уже можно получить на портале государственных услуг Республики Марий Эл, а в ближайшее время – и на сайте администрации.

Уважаемые депутаты и приглашенные!

В этом году нас ожидают важные события, настраивающие нас на серьезную кропотливую работу.

Это - выборы депутатов в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации в декабре, от результатов которых будет зависеть дальнейшее развитие нашей страны, республики, города.

Это - 70-летие начала Великой Отечественной войны - напоминание человечеству о всех ужасах и жертвах войны, бессмертном народном подвиге воинов-освободителей и тружениках тыла, ставшими творцами Великой Победы.

Мы просто обязаны продолжать целенаправленную работу по улучшению жизни спасших нас людей.

Дорогие друзья! Победили наши отцы и деды, теперь должны победить и мы, работать по-настоящему ради нашего будущего. Мы обновляем нашу страну, наш город, обновляем общество, меняем нашу жизнь, меняемся сами. И по большому счету все, что мы делаем, мы делаем для тех, кого любим сильнее всего. Для наших детей, потому что мы хотим, чтобы они жили лучше нас. Чтобы они были лучше, чем мы, чтобы смогли сделать то, что, может быть, не успеем сделать мы. Чтобы из их успехов сложилось успешное будущее нашего города! Я уверен, так и будет!

Blog

Содержание