Решение
| Вид материала | Решение |
- Найти частное решение линейного однородного дифференциального уравнения. Решение, 6.09kb.
- «Алгоритмизация и решение физических задач на эвм», 391.8kb.
- Навык 4 Думайте в духе «Выиграл выиграл», 91.19kb.
- Решение, 1036.71kb.
- Решение линейных уравнений Цель урока, 126.51kb.
- Совет депутатов г. Протвино решение от 25. 07. 2011 №241/38, 380.05kb.
- Решение страсбург, 1314.79kb.
- Герция Виталия Михайловича, Садоводческого некоммерческого партнерства «Речник» иОрлова, 141.35kb.
- Первая Вторая половина ХIХ начало ХХ вв. Право и жизнь в адыгском обществе, 3427.05kb.
- Республика мордовия рузаевский муниципальный район совет депутатов городского поселения, 19.08kb.
1 2
Российская Федерация
СОВЕТ
Новоселицкого муниципального района Ставропольского края
второго созыва
РЕШЕНИЕ
22.04.2011 года с. Новоселицкое № 371
Об отчете Нагаева А.А. - главы администрации Новоселицкого муниципального района Ставропольского края «О результатах своей деятельности и деятельности администрации Новоселицкого муниципального района Ставропольского края за 2010 год»
В соответствии с частью 11.1 статьи 35, частью 5.1 статьи 36 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Устава Новоселицкого муниципального района Ставропольского края
Заслушав доклад Нагаева А.А. - главы администрации Новоселицкого муниципального района Ставропольского края «О результатах своей деятельности и деятельности администрации Новоселицкого муниципального района за 2010 год»
Совет Новоселицкого муниципального района Ставропольского края
РЕШИЛ:
1. Утвердить отчет Нагаева А.А. - главы администрации Новоселицкого муниципального района Ставропольского края «О результатах своей деятельности и деятельности администрации Новоселицкого муниципального района Ставропольского края за 2010 год».
2. Признать работу Нагаева А.А. - главы администрации Новоселицкого муниципального района Ставропольского края и администрации Новоселицкого муниципального района Ставропольского края за 2010 год удовлетворительно.
3. Настоящее решение вступает в силу с момента его подписания и подлежит обнародованию и размещению, на официальном сайте администрации Новоселицкого муниципального района в сети Интернет.
Глава Новоселицкого
муниципального района
Ставропольского края А.Г. Князев
Приложение
к решению совета Новоселицкого муниципального района
Ставропольского края
от 22.04.2011 года № 371
Отчет
главы администрации Новоселицкого муниципального района Ставропольского края Нагаева А.А. «О результатах своей деятельности
и деятельности администрации Новоселицкого муниципального района
Ставропольского края за 2010 год»
Сегодня мне в очередной раз предоставлена возможность публичного подведения итогов своей работы и работы администрации Новоселицкого муниципального района.
Прошедший 2010 год стал годом празднования двух значимых дат. Одна исторически значимая для жителей всего района, другая – несомненно, важная для всех россиян, частицей которых являются и люди Новоселицкого района.
В 2010 году было торжественно отмечено 75-летие Новоселицкого района, итоговое январское мероприятие стало ключевым в праздновании юбилейной даты, чествовались заслуженные жители района, вспоминались основные вехи становления и развития района. Все предшествовавшие праздничной дате мероприятия, были проведены районными службами для ныне живущих поколений жителей района.
Важнейшей памятной датой 2010 года стало 65-летие Победы советского народа в Великой Отечественной войне, поэтому особое внимание всех служб района было направлено на оказание заботы и социальной поддержки ветеранам ВОВ. Продолжена Книга Памяти Новоселицкого района – установлены фамилии 56 жителей района, погибших в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 годы. Во всех образовательных учреждениях района прошел военно-патриотический марафон, посвященный памятной дате. Во время проведения эстафеты поколений «Салют Победы» было вручено 668 юбилейных медалей, состоялась закладка капсулы с посланием потомкам, прошли факельные шествия и праздничные мероприятия. Медицинскими работниками были проведены профилактические осмотры всех ветеранов и инвалидов ВОВ. Ко Дню Победы состоялась экскурсия с детьми в районный краеведческий музей, поздравление ветеранов Великой Отечественной войны на дому, была подготовлена праздничная программа «Песни Великой Победы». В районе прошла акция «Посади дерево», в рамках которой в честь каждого, не вернувшегося и вернувшегося с войны солдата было посажено более трех тысяч деревьев.
В районе стало уже традицией проведение экскурсий для ветеранов ВОВ. Целью проведения этих мероприятий является ознакомление на месте участников экскурсии с новыми технологиями сельхозпроизводства, итогами уборочных работ в районе. За последние три года ветеранами ВОВ было посещено 5 крупных сельскохозяйственных предприятий района: ОПХ «Луч», ООО «Баракат», ООО СХП «Свободный труд». В 2010 году ветеранов встречали ЗАО «Артезианское», колхоз «Родина». Вчера ветераны посетили ООО «Моя Мечта», во второй половине года планируется экскурсия-семинар в ФГУП «Рассвет».
Именно чувство патриотизма и уважения к традициям, является стимулом для моей работы и работы всех отделов и управлений администрации по улучшению уровня жизни жителей района, а также сохранения и приумножения положительных тенденций в социально-экономической жизни района.
Администрация Новоселицкого муниципального района является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления, в состав которого входят 14 управлений и отделов, по ним мы судим об эффективности работы администрации в целом, я – отвечаю за кадры.
Проведение единой финансовой и бюджетной политики на территории Новоселицкого района обеспечивалось финансовым управлением АНМР. Основной целью работы финансового органа района в 2010 году являлось осуществление деятельности, направленной на реализацию бюджетной политики. В прошедшем году бюджетная политика имела ряд особенностей, связанных с развитием экономики района в посткризисный период. В связи с этим, помимо традиционного направления бюджетной политики - увеличение налоговых поступлений бюджет Новоселицкого района – были определены задачи повышения эффективности использования бюджетных ресурсов.
Налоговые и неналоговые доходы бюджета Новоселицкого муниципального района за 2010 год были выполнены на 112,9%. Стабильное исполнение плана налоговых и неналоговых доходов в течение 2010 года позволило более эффективно финансировать широкий круг мероприятий, связанных с социально-культурным обслуживанием населения, без привлечения бюджетных кредитов на временно кассовый разрыв. Администрацией проводилась активная работа по снижению недоимки по налогам и сборам, поступающим в местный бюджет, в результате она сократилась на 1,6 млн.рублей. На районной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений рассматривались вопросы по легализации заработной платы.
Преобладающая часть населения района занята в аграрном секторе экономики, поэтому на заседаниях комиссии заслушивались отчеты руководителей сельхозпредприятий об уровне среднемесячной заработной платы. Как итог - в 2010 году уровень заработной платы работников отрасли стал выше, чем в среднем по району. Проводимая работа способствовала выполнению планового задания по налогу на доходы физических лиц на 114,2%.
В 2010 году мною и руководителями отделов, управлений администрации была проведена активная работа по увеличению бюджета района. В результате – расходы бюджета увеличены на 25,4 млн. рублей, из них дополнительно привлеченные краевые средства и внебюджетные источники - 13 млн. рублей, а также направленные остатки средств местного бюджета, сложившиеся по состоянию на начало 2010 года.
Достижение поставленных задач социально-экономического развития района, основной из которых является создание комфортных условий проживания граждан, осуществлялось не только за счет увеличения доходных возможностей бюджета, но и путем сохранения социальной направленности расходов. Так, в отчетном периоде доля расходов по отраслям социальной сферы к общему объему расходов составила 70%.
Муниципальная власть является уровнем власти, наиболее приближенным к населению. По результатам работы органов местного самоуправления население края оценивает работу всех уровней власти: и краевой, и федеральной. Ведь для конкретного жителя важно, чтобы решались именно его проблемы, те с которыми он сталкивается каждый день. Первоначально предложенный законопроектом о бюджете Ставропольского края на 2010 год объем финансовой помощи муниципальным образованиям края позволял достичь обеспеченности минимальных расчетных расходов местных бюджетов доходами на 90,5 процентов.
На публичных слушаниях в крае по проекту закона Ставропольского края «О бюджете Ставропольского края на 2010 год» я вышел с предложением об увеличении объема финансовой помощи нам, да и всем муниципалитетам края, что позволит обеспечить доходами минимальные расчетные расходы до 95 %. Первоначальный бюджет Новоселицкого муниципального района в 2010 году сложился в сумме 392,3 млн. рублей, в 2010 году увеличен на 27 млн.рублей и составил 419,3 млн.рублей. Обеспеченность минимальных расчетных расходов достигла с 90,5% до 94,5%.
Среди основных задач на 2010 год было повышение эффективности работы в сфере финансов посредством совершенствования прогнозирования доходной и расходной частей бюджета.
Администрация Новоселицкого муниципального района является главным распорядителем бюджетных средств Новоселицкого муниципального района, структура расходов которого в 2010 году была представлена 10 разделами бюджетной классификации. Лимиты бюджетных обязательств были увеличены с 48,9 млн. рублей до 56,7 млн. рублей, из них средства местного бюджета составили почти 39%.
В течение 2010 года, администрация Новоселицкого муниципального района проводила работу, связанную с вопросами оптимизации бюджетных расходов, что способствовало сокращению бюджетных расходов на содержание органа местного самоуправления. В 2011 году планируется также продолжить данную работу.
2010 год характеризуется стабильностью большинства экономических показателей развития района.
Основной отраслью экономики Новоселицкого района является сельскохозяйственное производство. В структуре базовых отраслей по отгрузке продукции по чистым видам экономической деятельности на отрасль «сельское хозяйство» приходится 92%. В 2010 году во всех отраслях экономики отгружено продукции, оказано услуг на 7,8% меньше, чем в 2009 году - 1285,7 млн.рублей, в т.ч. в сельскохозяйственном секторе экономики - на 1182,8 млн. рублей.
Несмотря на крайне сложные погодные условия, вследствие чего было потеряно немногим более 15 % уже выращенного зерна, в 2010 году хозяйствами всех категорий при урожайности 34,4 ц/га было собрано 252,3 тыс. тонн зерна, что на 8,3% меньше, чем в 2009 году. Из общего объема собранного зерна 81% или 204,1 тыс. тонн составляет урожай сельскохозяйственных предприятий при средней урожайности 38,7 ц/га (в 2009 году – 40,6 ц/га).
В сложных условиях работала и животноводческая отрасль, т.к. существовала угроза распространения АЧС. В связи с этим, администрацией района совместно с руководителями хозяйств, ветеринарной службой принимаются все необходимые предупредительные меры, вопрос на постоянном контроле. Производство мяса всех видов сельскохозяйственных животных в хозяйствах всех категорий составило 8234 тонны или 96% к уровню прошлого года.
С целью стимулирования развития малых форм хозяйствования на селе 15 человек получили субсидированные кредиты на сумму 3,63 млн. рублей, что на 8% больше, чем в 2009 году.
Гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, предоставлены субсидии на возмещение части затрат за реализованные объемы животноводческой продукции в сумме 5,7 млн. рублей, что на 3,6% больше чем в 2009 году.
Субсидии на возмещение гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство в части затрат на уплату процентов по кредитам в 2010 году сократились примерно в 2 раза и составили 1,05 млн. руб., что связано с уменьшением числа обратившихся на 42% (в связи со значительным снижением остатков ссудной задолженности по получателям субсидий).
По промышленным видам деятельности объем выполненных работ и оказанных услуг крупными и средними предприятиями района в январе - декабре 2010 года увеличился на 18,8% и составил 69,6 млн. рублей.
Потребительский рынок района характеризуется ростом всех его составляющих. Оборот розничной торговли по крупным и средним предприятиям сложился в объеме 57,9 млн. рублей, что по отношению к показателю 2009 года – 102,6%. Оборот общественного питания увеличился на 3,3% и составил 5,9 млн. рублей. Объем реализации платных услуг населению увеличился на 20,2% и составил 114,6 млн. рублей.
Администрацией района держит на контроле вопросы бесперебойного обеспечения населения района качественными хлебом и хлебобулочными изделиями, развитие хлебопекарной отрасли. Своеобразным итогом данной работы явилось проведение 5-й районного конкурса «Хлеб Новоселицкий».
При поддержке администрации Новоселицкого муниципального района состоялось участие представителей Новоселицкого района в краевом конкурсе «Торговля, общественное питание и бытовые услуги нового тысячелетия», где ООО СХП «Свободный труд» были вручены дипломы и медаль.
По итогам 2010 года общий финансовый сальдированный результат крупных и средних предприятий района сложился в сумме 203,7 млн. рублей.
Из 14 обследуемых предприятий 1 сработало с убытком. 67% дебиторской и практически вся кредиторская задолженность предприятий является краткосрочной.
Ситуация на рынке труда в районе продолжает оставаться стабильной – отмечен уровень регистрируемой безработицы 1,8. Среднемесячная заработная плата составила 10448 рублей или на 3,7% больше, чем в 2009 году.
Благодаря последовательной политике администрации Новоселицкого муниципального района по вопросам, связанным с демографической политикой, в районе впервые отмечена положительная динамика в естественном приросте населения - родилось 325 человек, умерло 318 человек. Снижение численности населения в районе обусловлено миграционной убылью населения - в район прибыло 186 граждан, выехало за пределы – 393.
Объем инвестиций в основной капитал по крупным и средним организациям в 2010 году составил 183,7 млн.рублей или 79,1% к уровню 2009 года. Несмотря на сложившуюся ситуацию в отрасли (недобор основных видов зерновых, диспаритет цен на продукцию), сельскохозяйственные предприятия района изыскивают средства расширение собственной производственной базы, а также на приобретение новой, современной техники. Так, в 2010 году сельскохозяйственными предприятиями района было приобретено около 80 единиц техники и оборудования (комбайны, трактора, сеялки и др.).
Главным итогом в 2010 году стало сохранение колхоза им.1 Мая.
Администрация Новоселицкого муниципального района работает над улучшением инвестиционного климата в районе, налажен диалог власти и бизнеса. В стадии практического решения находится вопрос по реализации инвестиционного проекта по размещению зон отдыха на побережье водохранилища Волчьи Ворота, который несколько лет существовал на бумаге как инвестиционное предложение. Развитие туризма является одним из приоритетных направлений инвестиционной деятельности не только в Ставропольском крае, но и в Новоселицком районе. Администрацией района в 2010 году оказывалось всестороннее содействие по созданию условий для реализации проекта, инвестором которого является ООО СХП «Свободный труд».
В сфере перерабатывающей промышленности продолжено строительство мясоперерабатывающего предприятия ЗАО «Артезианское», ввод в эксплуатацию намечен на 2 полугодие 2011 года.
Реализация инвестиционных проектов это и дополнительно созданные рабочие места, и увеличение налоговых поступлений в бюджеты всех уровней, а самое главное благоприятной социальной обстановки в районе.
Администрацией района принята муниципальная целевая программа поддержки малого и среднего предпринимательства в Новоселицком районе на 2011-2013 годы. Как и прежде, программой предусмотрена информационная и финансовая поддержка субъектов малого и среднего бизнеса.
Администрацией района оказано содействие центру занятости населения в привлечении безработных граждан к участию в программе по снижению напряженности на рынке труда, в результате появились 34 вновь зарегистрированных предпринимателя, созданы дополнительно 42 новых рабочих места.
Администрацией района совместно с общественной организацией «Союз предпринимателей Новоселицкого района» было проведено 2 выездных семинара с руководителями торговых точек, индивидуальными предпринимателями сферы торговли.
Нами оказывается содействие территориальному отделу статистики в решение важной государственной задачи – в проведении сплошного статистического наблюдения субъектов предпринимательской деятельности.
Одна из приоритетных задач 2011 года привлечение субъектов малого и среднего бизнеса к участию в краевой и муниципальной программах поддержки предпринимательства: использованию грантовой поддержки, микрозаймов, субсидированию.
В жилищно-коммунальной сфере администрацией района осуществлялась координационная работа по решению ряда задач.
Целенаправленно проводилась работа по привлечению муниципальных образований района к участию в краевой целевой программе «Энергосбережение и развитие возобновляемых источников энергии в Ставропольском крае», так в 2010 году было установлено 144 шт. энергосберегающих светильников уличного освещения. На 01.01.2011 года в районе уже установлены 1067 энергосберегающих светильников уличного освещения, это 71,3 % к общему количеству светильников. Экономический эффект от применения энергосберегающих светильников уличного освещения в 2010 году составил почти 1,4 млн. руб., что на 17,5 % больше, чем в 2009 году.
В целях энергосбережения в 2010 году проведены работы по ремонту изоляции 478 м теплотрассы от центральной котельной в селе Новоселицком, от котельных к школам в пос. Новый Маяк, с. Падинском и с. Чернолесском. Также заменен котел в котельной Новоселицкой СОШ №8. Стоимость произведенных монтажных работ составила 2,3 тыс. руб. Всего стоимость выполненных работ составила 105,2 тыс. руб., получен экономический эффект 10,3 тыс. руб. В 2011 году на всех объектах, находящихся на балансе администрации муниципального района или муниципальных образований поселений, завершение установку приборов учета тепловой энергии, либо переход на автономное отопление газом.
Капитальные вложения в строительство составили 51,7 млн. рублей, в т.ч. сельхозпредприятиями на сумму 49,2 млн. рублей. В ЗАО «Артезианское» было приобретено оборудование и начато строительство завода по переработке мяса. В ООО «СХП «Свободный труд» было завершено строительство и введено в строй административное здание и т. д. Обеспеченность населения жильем на 1 жителя составляет в среднем 21,4 квадратных метра при среднекраевом показателе 20,5 квадратных метров. Ввод жилья осуществляется за счет индивидуального строительства. При плане ввода 1590 кв.м., введено 10 жилых домов общей площадью 1592 квадратных метра жилья.
В 2010 году выделялись инвестиции за счет средств федерального и краевого бюджетов на строительство объекта «Водоснабжение села Падинского» и составили 1,4 млн. рублей. Администрацией Новоселицкого муниципального района неоднократно были направлены письма в краевое Правительство, Минсельхоз СК, комитет СК по ЖКХ для решения вопросов финансирования вышеуказанного объекта по федеральной целевой программе «Социальное развитие села до 2012 года». В результате усилий в данном направлении объект водоснабжения в 2011 году будет профинансирован из различных источников в сумме 3,3 млн.рублей.
Филиалом ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» Александровским «Межрайводоканал» за 2010 год в Новоселицком районе были выполнены капитальный и текущий ремонт водопроводно-канализационных сетей на сумму 0,6 млн. рублей. Филиалом ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» Георгиевским «Сельводоканал» за 2010 в Новоселицком районе были выполнены капитальный и текущий ремонт водопроводной сети протяженностью 1,7 км.
На ремонт и содержание дорог и тротуаров, находящихся на балансе муниципальных образований района, в 2010 году было освоено 16,6 млн. рублей, что составляет 109,7 % к показателю предыдущего года.
По подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей в Ставропольском крае на 2010-2012 годы» в 2010 году свидетельства на получение социальной выплаты на приобретение жилья получили семь молодых семей. Для участия в подпрограмме в 2011 году в министерство строительства и архитектуры Ставропольского края представлен сводный список участников, в который вошли 22 молодые семьи.
На создание автоматизированной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (АИСОГД), представляющие собой организованные систематизированные своды документированных сведений о развитии территорий, об их застройке, земельных участках, объектах капитального строительства и иных необходимых для осуществления градостроительной деятельности сведений на основе компьютерных технологий, сумма затрат составила 313,0 тыс. рублей. В 2011 году необходимо закончить разработку схемы территориального планирования района и населенных пунктов, а также оказать методическую помощь муниципальным образованиям поселений района по выполнению генеральных планов своих административных территорий и их правил землепользования и застройки.
С марта по май 2010 года нами был организован и проведен трехмесячник по благоустройству, озеленению и санитарной очистке населенных пунктов. Работы по санитарной очистке, благоустройству проводились на территории населенных пунктов, лесополосах, на прибрежной полосе водохранилища «Волчьи ворота». В октябре 2010 года были подведены итоги районного конкурса: лучшим населенным пунктом района по благоустройству стало село Китаевское, лучшим предприятием – ООО СХП «Свободный труд», лучшим учреждением названо МОУ СОШ №1 с.Новоселицкого.
Стратегия любого общества – это развитие образования. 2010 год был назван Годом учителя, годом особого внимания к личности педагога и оценке его труда. Год стал стартовым событием для реализации приоритетных направлений модернизации образования, обозначенных в национальной образовательной инициативе «Наша новая школа» и ежегодном Послании Д.А. Медведева Федеральному собранию.
По основным показателям развития системы образования Ставропольского края в 2010 году среди муниципальных районов Новоселицкий район - в десятке лучших.
Высоких результатов в отрасли удалось достичь благодаря тому, что администрация района считает поддержку образования приоритетным направлением деятельности. И это вполне оправдано, ведь школа должна сегодня готовить молодых людей жить и трудиться в мире высоких технологий, и сам образовательный процесс должен быть высокотехнологичным.
Главными направлениями развития отрасли стали: обеспечение качества и доступности образования, стимулирование образовательных инициатив, воспитание патриотов своего района, создание комфортных условий обучения, укрепление материально – технической базы учреждений, решение социальных проблем отрасли.
Доля расходов на образование составила 38%, а это почти 153 млн. рублей, доля местного бюджета – 44%. В сравнении с 2009 годом расходы отрасли оптимизированы на сумму более 16 млн. рублей.
На реализацию федерального образовательного стандарта было выделено 63 млн. рублей, опекунам на содержание ребенка и выплаты на классное руководство направлены 4,4 млн. рублей.
Все школы и детские сады успешно выполнили текущий ремонт зданий и сооружений, ремонт инженерно-технических коммуникаций, требования органов Роспотребнадзора и Пожнадзора. Нам удалось это сделать благодаря дополнительно выделенным из бюджета района средствам в сумме 2,9 млн. рублей. На пожарную безопасность израсходовано – 3,9 млн. рублей.
Вопросы антитеррористической защищенности образовательных учреждений решались установкой «тревожных кнопок», ремонтами ограждений, систем видеонаблюдения – на что были потрачены 350 тыс. бюджетных средств. Администрация Новоселицкого муниципального района, одной из первых в крае, стала инициатором установки камер наружного видеонаблюдения в образовательных учреждениях. Все школьные автобусы были оборудованы ремнями безопасности, приобретено современное технологическое оборудование, компьютерная и мультимедийная техника.
Наиболее острыми остаются следующие проблемы, для решения которых необходимо более 148,5 млн. рублей:
- выполнение противоаварийных работ здания МОУ СОШ №2 с. Чернолесского – 15 млн. руб. и предполагаемые противоаварийные работы МОУ СОШ №1, 3, 5, ДЮКФП – 20 млн. руб.;
- реконструкция и капитальный ремонт образовательных учреждений - около 70 млн. руб.;
- выполнение требований СанПина и правил противопожарной безопасности – 39 млн. руб.
- лицензирование медицинской деятельности – 4,5 млн. руб.
- обновление компьютерной базы, способной работать с новыми программами.
Администрация района придаёт первостепенное значение решению проблем, возникших в области дошкольного образования. Действующая в настоящее время сеть детских садов недостаточна для удовлетворения потребности населения в услугах дошкольного образования.
Открытие 10 дополнительных групп, за последние 3 года не смогли в полной мере решить проблему. В очереди на получение места в детском саду на 01.01.2011 года состоят 218 человек, что составляет 12 % от всего количества детей дошкольного возраста, нуждающихся в ДОУ.
С целью решения данной проблемы нами принята районная целевая программа «Развитие сети дошкольных образовательных учреждений в Новоселицком районе на 2010-2012 годы», в рамках реализации, которой в 2011 году предстоит решить следующие задачи:
- активно внедрять вариативные формы дошкольного образования, в том числе открывать группы кратковременного пребывания на базе общеобразовательных учреждений;
- обеспечить 100% охват детей в возрасте 5 – 7 лет предшкольной подготовкой, выравнивая их стартовые возможности перед поступлением в школу.
- в селе Новоселицком провести реорганизацию начальной школы-сада № 14 в дошкольное образовательное учреждение.
Проведенные мероприятия позволят в целом по району увеличить число детей, охваченных дошкольным образованием на 130 мест.
В 2010 году была продолжена работа по совершенствованию системы оценки качества общего образования.
Образовательный комплекс представлен 11 образовательными учреждениями, обеспечившими 100% охват детей и подростков основным общим образованием – а это более 2,7 тысяч учащихся. Количество школьников за последних 5 лет сократилось на 18%. По сравнению с 2006 годом их количество уменьшилось на 614 человек. Динамика снижения количества классов за 5 лет составила 29, или 15,6% (2006г. - 185 классов-комплектов, 2011г. - 156 классов-комплектов). Такие тенденции присущи всем другим сельским территориям края. Стоимость обучения одного учащегося в среднем по краю составляет 20,5 тыс. рублей, в районе – 21 тыс. рублей.
Выпускники района показали высокий уровень сдачи единого государственного экзамена, 233 ученика успешно преодолели установленный минимум набранных баллов по двум обязательным предметам. Средний балл по русскому языку – 62,3 (краевой показатель – 58); по математике – 50 (краевой показатель – 44,4).
Особенный подход к работе с одарёнными детьми в нашем районе. Благодаря вниманию, моральной и материальной поддержке администрации Новоселицкого района, отделом образования на высоком профессиональном уровне проведено 18 конкурсных мероприятий для талантливых детей по различным направлениям. Победители районных конкурсов приняли активное участие в 12 краевых мероприятиях.
Организован муниципальный этап всероссийской олимпиады школьников по 21 образовательному предмету, в котором приняли участие около 480 человек. 63 ученика представляли Новоселицкий район на региональном этапе олимпиады.
Финансовое обеспечение реализации данного направления осуществлялось за счет средств муниципальной целевой Программы «Развитие образования в Новоселицком муниципальном районе Ставропольского края 2008-2010 гг.» - 641 тыс. руб.
Получила дальнейшее развитие система воспитания и дополнительного образования.
Различными формами дополнительного образования занято 42% обучающихся, из них в спортивных секциях занято 29%.
Учреждения дополнительного образования детей повышают свой статус посредством участия в краевых и Всероссийских конкурсах. Победители районных конкурсов приняли активное участие в 12 краевых мероприятиях, 168 обучающихся стали участниками краевых конкурсов, олимпиад, слетов, выставок творчества. Одни из наиболее значимых побед учащихся Новоселицкого района – 1-е место в турнире СКФО по баскетболу, 1-е место в первенстве Ставропольского края по волейболу и 2-е место в первенстве ЮФО; 1 место в краевом конкурсе творческих работ «Ставрополье – символ многонационального единства», 2 и 3 место в номинации «Литературное краеведение» туристско-краеведческого движения «Отечество», победы и призовые места зональном туре XVI краевой научно-практической конференции школьников «Эколого-краеведческие проблемы Ставрополья».
Весом вклад воспитанников детского оздоровительно-образовательного (профильного) центра в копилку районных побед: А.Шихабудинов включён в состав сборной России по самбо, Э.Гусейнов стал чемпионом России по греко-римской борьбе, А.Магомедов - победитель первенства России по греко-римской борьбе, М.Шевченко - призер первенства России по греко-римской борьбе, К.Багомедов, В.Шикунов, Р.Магомедов, Ш.Джамулуддинов - чемпионы Ставропольского края по греко-римской борьбе.
Особое внимание в 2010 году было уделено празднованию 65-летия Великой Победы. Проведено около ста мероприятий на школьном и районном уровне.
В 2010 году патриотическое воспитание в образовательных учреждениях района приобрело, новые ориентиры и стало приоритетным направлением всей системы воспитания молодого поколения. По инициативе М.С. Мамонтова во всех образовательных учреждениях района прошли родительские собрания отцов, собрания с юношами и девушками. Для того, чтобы придать этим собраниям особую значимость, я принял личное участие практически в каждом из них.
В 2011 году будет продолжена работа с родительской общественностью, в управление школьными воспитательными процессами активно будут вовлекаться отцы, будет пропагандироваться опыт семей, в которых традициям и истории семьи придаётся особое значение.
Достаточно эффективно организована работа по профилактике правонарушений среди детей и подростков, о чём свидетельствует снижение кол-ва правонарушений и преступлений по сравнению с 2009 годом на 40%. Но, несмотря, на снижение подростковой преступности в районе необходимо повысить качество профилактической работы среди школьников. Из числа самых авторитетных учителей и родителей на выборной основе вводить уполномоченных по правам ребёнка в каждое ОУ.
В целях реализации закона Ставропольского края от 29.07.2009 года №52-кз «О некоторых мерах по защите прав и законных интересов несовершеннолетних», органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних совместно с ОВД по Новоселицкому району осуществлялись рейдовые мероприятия на территории района по выявлению безнадзорных несовершеннолетних, находящихся в ночное время без сопровождения взрослых. В результате 18 родителей привлечены к административной ответственности. По факту допущения пребывания подростков в заведениях, предназначенных для распития спиртных напитков, привлечено 7 продавцов. Административные материалы направлены на рассмотрение в административные комиссии сельских поселений.
Продолжена работа по информатизации образовательных учреждений. К сети Интернет подключены 4 детских сада и ДДТ. В 2010 году в районе функционировало 13 кабинетов информатики, имеющие доступ к сети Интернет, 9 учреждений имеют локальные вычислительные сети, все учреждения имеют комплекты лицензионного программного обеспечения. Обеспеченность персональными компьютерами составляет на 11 учащихся 1 компьютер.
На особом контроле администрации Новоселицкого муниципального района организация питания в образовательных учреждениях, расходы на эти цели составили более 10 млн. рублей. За счет районного бюджета бесплатным питанием обеспечено 360 детей из малообеспеченных семей. Процент охвата горячим питанием составил 66,5%.
Администрацией района одной из первых в крае, была поддержана идея реализации в Новоселицком районе программы «Школьное молоко», на ее реализацию из муниципального бюджета выделено 360 тыс. рублей. 100% учащихся начальных классов имеют возможность получать качественный, обогащённый витаминами напиток 1 раз в неделю.
На особом контроле проблема социального сиротства, т.к. именно оно является главной причиной роста детей, нуждающихся в помощи государства по вопросам их устройства в семью. В сравнении с 2009 годом, увеличилось количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с 57 до 69. Из 25 детей, принятых в течение 2010 года под опеку, 10 являлись воспитанниками детских домов. В течение года было одно двустороннее усыновление. В 2010 году было приобретено 7 квартир для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Особого внимания требует создание безбарьерной среды для обучения детей-инвалидов. В этом году возможности наших школ в этом аспекте серьезно возросли. Созданы условия для дистанционного обучения таких детей на базе МОУ СОШ №2 с. Чернолесского. Дети-инвалиды МОУ СОШ №3 и МОУ СОШ №2 получили 2 комплекта современного оборудования, соответствующего их физическим возможностям на сумму 0,5 млн. рублей. Ведется работа по увеличению количества детей, охваченных дистанционным обучением.
Обеспечение квалифицированными кадрами образовательной отрасли – одна из приоритетных задач, стоящих на контроле у администрации Новоселицкого муниципального района.
Образовательный процесс ведут 450 педагогов, качественный состав которых достаточно высок: высшее образование имеют 66% учителей, высшую квалификационную категорию имеют 24%, первую – 36%. За последние 3 года количество аттестованных возросло на 16%. Совершенствуется система квалификации и переподготовки педагогических и руководящих работников. Курсовой переподготовкой охвачено более 170 педагогов. Создан банк данных резерва руководящих кадров. Однако, в последние годы наблюдается острая необходимость привлечения молодых специалистов в образовательные учреждения района, так как происходит старение педагогических кадров.
В 2011 году перед нами стоят конкретные задачи:
- продолжить реализацию комплекса мероприятий по повышению статуса педагогических работников, обеспечению образовательного комплекса высокопрофессиональными кадрами
- осуществлять меры по профессиональной переподготовке и дальнейшему трудоустройству педагогов, высвобождающихся в рамках оптимизации и реструктуризации сети образовательных учреждений.
- принять меры по внедрению передового инновационного опыта, информационно-коммуникационных технологий в процесс повышения квалификации педагогических и руководящих кадров.
- продолжить работу по формированию резерва педагогических и руководящих кадров; шире использовать процедуру аттестации педагогических кадров в целях повышения мотивации учителя к совершенствованию профессионального мастерства.
В районе успешно реализуется государственная политика по вопросам социального обеспечения. За 2010 год было назначено и выплачено 19 различных видов пособий и компенсаций на общую сумму 78,5 млн. рублей.
Более 2,5 тысяч федеральных льготников получили денежные компенсации на сумму 15,3 млн. рублей, на 19% больше в сравнении с 2009 годом. Основная причина роста выплат при незначительном количестве граждан имеющих право на льготы – это рост тарифов на коммунальные услуги.
Ветеранам труда, ветеранам труда Ставропольского края, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признанными пострадавшими от политических репрессий были направлены выплаты в сумме 28,8 млн. рублей. В 2010 году 30 гражданам района присвоено звание «Ветеран труда». Звание «Ветеран труда Ставропольского края» получили 2010 году – 99 человек.
Субсидиями на оплату коммунальных услуг в сумме 14972 тыс. рублей воспользовалось 14,1% населения района, при этом средний размер субсидий составил 982 руб.
37 доноров получили денежную компенсацию в сумме 346 тыс. рублей.
Государственная социальная помощь в сумме 431 тыс. рублей выплачена 91 семье.
Выплачены детские пособия на 4519 детей в сумме более 7,7 млн. рублей.
На учете в УТСЗН АНМР состоит 90 детей-инвалидов, проживающих в 85 семьях, было реализовано 73 программы реабилитации. Компенсацией на оплату жилья и коммунальных услуг воспользовалось 80 семей, курс реабилитации прошли 13 детей – инвалидов.
В первом квартале 2010 года было проведено обследование материально-бытовых условий проживания всех инвалидов и участников ВОВ. Благодаря спонсорам ОПХ «Рассвет», филиал ГУПСК «Ставрополькрайводоканал Александровский межрайводоканал», Новоселицкий филиал ГУПСК Александровский ДРСУ, ко Дню Победы были проведены ремонтные работы 5 домовладений. 28 инвалидам ВОВ и 12 вдовам участников ВОВ произведен мелкий ремонт внутри помещений социальными работниками центра социального обслуживания.
При активном участии районной администрации Новоселицкого муниципального района, благодаря сложенной работе и мобильности специалистов в управлении труда и социальной защиты населения администрации Новоселицкого муниципального района и глав муниципальных поселений, нам удалось добиться выделению денежных средств для приобретения жилья согласно Указа Президента РФ 7 инвалидам ВОВ и 11 вдовам погибших и умерших участников ВОВ, что составило более 13 млн. рублей. Управлением труда и социальной защиты населения была скоординирована работа по сбору и оформлению документов для обеспечения жильем ветеранов ВОВ. На сегодняшний день не обеспечены жильем только 1 инвалид ВОВ и 1 вдова.
В прошедшем году на территории района удалось внедрить «Социальную карту» для инвалидов и участников ВОВ, вдов погибших, участников ВОВ последнего военного призыва. Для этого была проведена большая работа с предпринимателями нашего района, которые отозвались оказывать благотворительную помощь: парикмахерские услуги, услуги по ремонту обуви, проезд на такси по селу Новоселицкому, проезд в маршрутном такси по Новоселицкому району, зубопротезирование. Социальной картой воспользовалось 55 инвалидов ВОВ. Всего адресная помощь ветеранам ВОВ оказана на сумму более 500 тыс. рублей, что значительно больше предыдущих лет.
Органами социальной защиты в 2010 году была оказана социальная помощь семьям с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации: материальная (продуктовая, вещевая, гуманитарная) - 924 семьям, консультативная помощь - 1758 семьям, денежную помощь получили – 89 семей.
В 2010 году было проведено 78 совместных рейдов органов-субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в ходе которых было сделано 400 патронажных посещений 103 семей, нуждающихся в социальной реабилитации. Для оказания реабилитационной помощи в приют направлено 11 детей, в том числе 1 ребенок по случаю жестокого обращения с ним в семье, на учет поставлено 16 социально опасных семей, а сняли по различным причинам 41 семью.
В апреле состоялся первый районный «Съезд православной молодежи», а в мае район принял участие в проведении международного Дня детского телефона доверия. В международный День защиты детей на главной площади с. Новоселицкого прошел массовый праздник «Вот оно, какое – наше лето!».
Возрождена государственная награда «Материнская слава», которой были удостоены 8 женщин, вырастивших и воспитавших пятерых детей.
Администрация района держит на контроле вопросы состояния условий и охраны труда на производстве, сохранения жизни и здоровья человека. Необходимо отметить, что в районе обеспечено стопроцентное обучение руководителей крупных и средних предприятий вопросам охраны труда. В 2010 году проведена аттестация 208 рабочих мест. На финансирование мероприятий по охране труда во всех сферах производства в 2010 году направлено 8,6 млн. рублей. В Новоселицком районе 74 организации имеют коллективные договоры, что составляет 41,6% от организаций в районе. В 2010 году также были зарегистрированы новые коллективные договора, вносились поправки в действующие. Действие коллективных договоров распространяется на 83,7% работающих в организациях района.
В рамках утвержденного администрацией Новоселицкого муниципального района плана мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью на территории Новоселицкого района были проведены районные конкурсы патриотической песни «Солдатский конверт», «Споемте, друзья!», а также мероприятие, посвященное дате вывода Советских войск из ДРА.
Состоялся ХХIII районный слет туристско-краеведческого движения «Отечество», районный этап краевого турнира по футболу «Кожаный мяч», соревнования по общефизической подготовке среди молодежи допризывного возраста, районный финал игры «Зарница». На высоком уровне прошел районный слет ученических производственных бригад, что стало генеральной репетицией участия районной команды в краевом слете УПБ, в результате - 3-е командное место среди городов и районов края.
С целью формирования активной гражданской позиции в сознании 14-летних подростков, получающих паспорт гражданина Российской Федерации - 19 мая и 3 ноября в торжественной обстановке состоялось вручение паспортов юным жителям района.
В с. Новоселицком второй год подряд День молодежи открывается автопробегом под девизом «Россию строить молодым!». Цель которого, заявить, что современная молодежь любит свою Родину, свое Ставрополье, свой родной район и свое родное село.
Для оказания помощи молодым парам, в апреле, октябре 2010 года, совместно с отделом ЗАГС, прошли заседания клуба молодой семьи. На которых, специалистами, давались разъяснения по реализации национального проекта «Доступное и комфортное жилье гражданам России», а также, объяснены условия предоставления кредитов молодым семьям.
С целью вовлечения молодежи (в возрасте от 14 лет) в добровольческую деятельность в районе развернуто волонтерское движение. В результате проведённой работы в Новоселицком районе зарегистрировано – 400 человек. С участием волонтёров района проведены ряд мероприятий: акция «Сохраним природу Ставрополья», антинаркотическая акция «Сообщи, где торгуют смертью», волонтеры принимали активное участие в изготовлении и распространении агитационного материала в «День семьи, любви и верности», «День матери», «Поменяем сигарету на конфету» и др.
Администрация района активно сотрудничает с созданной при совете Новоселицкого муниципального района общественной Молодежной палатой.
Основным направлением стратегии развития отрасли «Физическая культура и спорт» в районе является - улучшение здоровья людей через физическую культуру и спорт, пропаганда здорового образа жизни, каждый человек - в спортзал, на спортплощадку или беговую дорожку, мы сильнее и выносливее других».
Отделом по физической культуре и спорту совместно с отделом муниципального хозяйства в 2010 году проведена работа по включению в краевую целевую программу «Развитие физической культуры и спорта в Ставропольском крае на 2010-2012 годы» строительство «Физкультурно-оздоровительного комплекса (ФОКа) в с. Новоселицком».
В районе проведено 55 спортивных мероприятий. В целях реабилитации людей, имеющих отклонения в здоровье и людей пожилого возраста средствами физической культуры и спорта, под руководством районной администрации проводятся спортивные соревнования по шахматам, оказывается поддержка ветеранам спорта.
При непосредственном участии администрации Новоселицкого муниципального района почти 400 спортсменов Новоселицкого района приняли участие в более 30 соревнованиях различного уровня, включая международные. Пять борцов стали чемпионами Ставропольского края по греко-римской борьбе, столько же по борьбе самбо и дзюдо.
Успешно выступили в краевых соревнованиях и команды по игровым видам спорта. Команда юношей 1996-1997 годов рождения стала победителем первенства СК по волейболу. Заняла второе место в первенстве Южного Федерального округа. Команда ООО СХП «Свободный труд» заняла второе место в первенстве СК по футболу во второй группе. Команда девушек заняла 7 место в первенстве СК по волейболу. В краевых соревнованиях среди молодежи допризывного возраста, наши юноши заняли четвертое место. В 2010 году в районе подготовлено четыре «Мастера спорта России» по самбо и дзюдо, один «Мастер спорта России» и четыре «Кандидата в мастера спорта» по греко-римской борьбе, свыше 200 спортсменов массовых разрядов. По итогам 2010 года два спортсмена - Э.Гусейнов и М.Белогорцев, как одаренные дети стали Губернаторскими стипендиатами.
Из бюджета Новоселицкого муниципального района на физическую культуру и спорт в 2010 году было запланировано 378 тыс.рублей, из которых на организацию и проведение спортивных мероприятий было направлено 198 тыс.рублей, на обеспечение участия спортсменов района в межрайонных и краевых соревнованиях выделено 181 тыс. рублей. Активная работа администрации в спортивной сфере способствовала увеличению числа систематически занимающихся физической культурой и спортом с 2,9 тыс.человек до 3,1 тыс.человек, а это почти 13% от общей численности населения.
К сожалению, остаются еще часть не решенных вопросов. К ним относятся – недостаточное количество спортивных сооружений, нет футбольных полей в с. Падинском и п. Новый Маяк, не обустроено футбольное поле в с. Журавском. Необходим ремонт спортивного зала в с. Чернолесском. Одна из основных проблем - недостаточное финансирование физической культуры и спорта, что не позволяет приобрести качественный спортивный инвентарь, организовывать участие спортсменов в различных межрайонных и краевых соревнованиях.
В 2011 году необходимо проводить работу по привлечению к занятиям физической культурой и спортом большего количества жителей района. Распространить опыт постановки физкультурно-спортивной работы с населением и тружениками хозяйства в с. Китаевском и колхозе «Родина» во всех селах района. В 2011 году продолжится работа по строительству ФОКа в с. Новоселицком.
Смена руководителя МУЗ «Новоселицкая ЦРБ» внесла положительные коррективы в развитии здравоохранения в районе. Усилился контроль за качеством оказываемой медицинской помощи, которая предоставляется населению муниципальным учреждением здравоохранения, в результате отмечено снижение общей смертности населения в расчете на 1 тыс.населения, в том числе и в трудоспособном возрасте, отмечен естественный прирост населения.
Как и прежде, структура учреждения представлена стационаром, районной поликлиникой, участковой больницей, двумя врачебными амбулаториями, шестью ФАПами. В районе оказывается 17 видов медицинской помощи. В отрасли занято 343 человек, в том числе врачей - 37 человек, средних медицинских работников - 157 человека, прочего состава - 149 человек.
Новому главному врачу не удалось пока решить проблему с кадрами. На сегодняшний день укомплектованность врачебными должностями составляет 61%, средним медперсоналом – 95,7%. В районном здравоохранении недостает: 2 врача терапевта, 2 врача педиатра, 1-го врача реаниматолога, 2 врача гинеколога, онколога, травматолога, уролога. Основными причинами, по которым в район не едут специалисты на постоянное место работы – это отсутствие жилья для медицинских работников. В 2010 году не приобретено ни одного дома.
Обеспеченность медицинскими кадрами является одним из важных аспектов в реализации муниципального задания. Такой анализ был проведен в ходе подготовки оценки модели конечных результатов выполнения муниципального задания ЦРБ за 2010 год. При плановой оценке всех показателей 453 балла фактическая комплексная оценка выполнения МКР составила 440,7 балла, или 97,3 %. Это высокая общая оценка, характеризующая как выполнение объемов бесплатной медицинской помощи, так и качества и доступности оказанных муниципальных медицинских услуг, показателей рационального использования ресурсов и ряда финансово-экономических показателей.
Одним из положительных результатов совместной работы администрации района и администрации ЦРБ явилось то, что объем амбулаторно-поликлинической помощи выполнен на 144 % к плану и составил 218 тысяч посещений, что в расчете на одного жителя района составляет 8,605 посещения при плановом показателе 5,978. План посещений по видам медицинской помощи, оказываемой за счет средств местного бюджета перевыполнен в 2,1 раза, в системе ОМС - выполнен на 110,6 % , несмотря на то, что врачи амбулаторного приема укомплектованы на 91,5 %.
Серьезная ситуация сложилась в районе с участковыми педиатрами - укомплектованность педиатрами по Новоселицкому району составляет 40%. Еще более сложная ситуация с акушерами-гинекологами на весь район всего 1 врач, который просто физически не может оказать помощь на должном уровне.
Одним из основных видов деятельности амбулаторно–поликлинической службы района являются профилактические мероприятия по охране здоровья населения. В течение 2010 года профилактические медицинские осмотры прошли дошкольники, учащиеся школ, ветераны ВОВ, ликвидаторы Чернобыльской АС, работники аграрной отрасли, лица декретированной группы. Процент охвата периодическими медосмотрами взрослого населения в 2010 году составил 99,2%.
План прививок детскому населению выполнен на 95-100%. В 2010 году санаторно-курортное лечение за счет фонда социального страхования получили 322 ребенка.
Большая санпросветительская работа проведена по профилактике КГЛ. Много внимания в районе уделяется профилактике туберкулеза и онкозаболеваниям. В сравнении с 2009 годом снизилась онкозаболеваемость. Процент охвата флюорографическим обследованием в 2010 году составил 66,3%. Профилактика туберкулеза среди детского населения осуществляется с помощью туберкулинодиагностики. В районе отсутствует передвижной флюорограф, что приводит к низким показателям ФЛГ обследований.
В 2010 году были все еще ощутимы последствия финансового кризиса, в связи с чем, при формировании бюджета на 2010 год, расходы на отрасль были уменьшены более, чем на 6 млн.рублей. Поэтому первоочередной задачей было обеспечение сбалансированности медицинской помощи: увеличению объемов наименее затратных видов медицинской помощи и сокращению объемов наиболее затратных видов медицинской помощи.
Благодаря пониманию со стороны администрации района проблем здравоохранения, материально-техническая база ЦРБ в 2010 году пополнилась медицинским оборудованием и прочими основными средствами на сумму 1,6 млн.рублей.
В 2011 году необходимо провести капитальный ремонт инфекционного отделения, ФАП п. Щелкан, ФАП с. Долиновка, Журавской врачебной амбулатории, приобрести медицинское оборудование.
Планируется создать службу неотложной медицинской помощи при амбулаторном звене, что позволит сократить неэффективные расходы и привлечь дополнительные средства системы ОМС. Необходимо обеспечить качественное планирование и 100 % учет посещений к врачам и среднему медицинскому персоналу, ведущему самостоятельный прием.
Важно обеспечить выполнение объемов медицинской помощи в ЦРБ на уровне нормативов, предусматриваемых в Территориальной программе государственных гарантий для учреждений здравоохранения муниципальных районов в условиях модернизации отрасли, а также соблюсти утвержденные нормативы посещаемости и сроков пребывания в стационаре.
Предстоит выполнить большую работу в рамках целевой программы модернизации системы здравоохранения края, на проведение мероприятий по модернизации ЦРБ предусмотрено на 2 года около 26 млн. рублей, из них на укрепление материально-технической базы – 14,5 млн.рублей, мероприятия по информатизации медицинских услуг – 2,5 млн. рублей, повышение квалификации врачей, снижение числа абортов, повышение заработной платы – 8,9 млн.рублей.
В рамках работы районной межведомственной санитарно-противоэпидемической комиссии рассматривался вопрос «Улучшение качества воды для жителей района». Износ систем водоснабжения в районе достигает 80%. По решению заседания СПЭКа подготовлены и направлены письма в ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» по вопросу обеспеченности населения района качественной водой. В соответствии с решением комиссии совместно с отделом имущественных и земельных отношений проводится работа с главами по созданию санитарных зон на земельных участках, на которых расположены артезианские скважины.
На заседаниях также рассматривались результаты анкетирования пациентов стоматологического кабинета, пациентов поликлиники и дневного стационара, родильного отделения МУЗ «Новоселицкая ЦРБ». Результаты анкетирования указывают на положительную динамику в работе регистратуры, лаборатории, возросла удовлетворенность работой участковых врачей.
Решением комиссии, в ноябре 2010г. был введен в действие, комплексный план основных организационных мероприятий по профилактике и предупреждению заболеваний гриппом и острыми респираторными вирусными инфекциями (ОРВИ) в Новоселицком районе на 2010-2011 гг.
В 2010 году деятельность отрасли «Культура» в Новоселицком районе строилась согласно перспективному плану развития отрасли. Действующая сеть учреждений культуры не изменилась. Численность работников культуры составила 276 человек, средний возраст которых в пределах 40 лет.
Находя новые, более эффективные формы сотрудничества с главами поселений района, районным советом ветеранов, духовенством района, общественностью, а также тесному сотрудничеству с отделами администрации района отраслью были достигнуты в истекшем году определенные положительные результаты. В 2010 году благодаря умело выстроенным взаимоотношениям с муниципальными образованиями поселений и спонсорами нам удалось существенно улучшить материально-техническую базу учреждений культуры в районе. Были приобретения новой музыкальной и световой аппаратуры, технического оборудования на сумму почти 1,5 млн. рублей. К примеру, в сельском доме культуры пос.Щелкан был проведен капитальный ремонт здания, приобретены сценические костюмы, одежда сцены. На пожарную безопасность в 2010 году было освоено более 1 млн.рублей, на ремонт израсходовано более 8 млн.рублей, из них средства районного бюджета – 2,9 млн.рублей, средства сельских поселений – 0,2 млн. рублей, спонсорские средства – 2,1 млн.рублей, краевой бюджет – 3,0 млн.рублей. Однако, сегодня еще далеко не везде состояние и оснащение учреждений культуры отвечают требованиям времени.
По-прежнему, основным показателем стабильности и востребованности культурно-досуговых учреждений в районе остается количественный показатель деятельности клубных формирований. Их число не изменилось и составляет 174 ед., 10 коллективов регулярно подтверждают звание «Народный (образцовый) самодеятельный коллектив художественного творчества».
Библиотеками района было обслужено 13,8 тыс. человек, увеличилась книговыдача на 2,6 тысяч экземпляров. Книжный фонд в 2010 году составил более 125 тысяч экземпляров. Число посещений в 2010 году составило 135,3 тыс.человек., что на 488 человек больше, чем в 2009 году.
Основной фонд МУК «Районный историко – краеведческий музей» за 2010 год пополнился 116 экспонатами. Количество посетителей музея стабильно растет, и за прошлый год составило – 2,5 тыс. человек.
За последние 3 года на 21 % увеличился контингент учащихся районной школы искусств, выросло и число выпускников - на 35 %.
Качество обученности учащихся за три года увеличилось на 3,7 %.
Отдел культуры и районный организационно-методический центр, выполняя функцию координации деятельности сельских муниципальных учреждений, осуществляют контроль за количественными и качественными показателями, составлением ежемесячных и годовых планов сельских домов культуры и их исполнением, в виде предоставляемых ежеквартальных отчетов.
По итогам года увеличилось число участвующих в культурно-массовых мероприятиях. Всего за 2010 год клубные учреждения провели 1779 мероприятий и обслужили 189 тысяч 643 человека.
Самыми значимыми и крупномасштабными в 2010 году стали мероприятия, посвященные 75-летию образования Новоселицкого района, 65-летию Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов и 190-летию Спасо-Преображенского храма села Новоселицкого. Каждое из этих торжеств было по-своему интересным, насыщенным и, как никогда, массовым. Впервые 9 мая 2010 года была применена форма театрализованного действия парада декорированных колонн, посредством которой присутствующие на площади райцентра могли проследить историю войны.
Впервые проведены такие районные мероприятия как: фестиваль исполнителей бардовской песни «Когда поет душа», «Семья- единство помыслов и дел», посвященное Дню семьи, любви и верности; тематический вечер «Там каждый был герой», посвященный окончанию Второй мировой войны; праздник здоровья и спорта «Чтобы тело и душа были молоды». Впервые в период летних школьных каникул во всех учреждениях культуры были организованы «Комнаты школьника», куда ребята могли прийти для общения со сверстниками, позаниматься любимым делом. В целом же культурная жизнь нашего района отличается большим многообразием.
В течение отчетного года состоялось 34 тематических массовых районных мероприятия: «Хлеб Новоселицкий», «Светлый праздник Пасхи», концерты, посвященные профессиональным праздникам; фестиваль исполнительского мастерства «Поющее детство», торжественное мероприятие, посвященное вручению сертификата «Гордость и слава Новоселицкого района» и др.
В 2010 году отделом культуры и районным организационно-методическим центром при содействии и материальной помощи администрации района, глав муниципальных образований, руководителей сельхозпредприятий было организовано и осуществлено успешное и результативное участие творческих коллективов и участников художественной самодеятельности в 9-ти зональных и краевых фестивалях смотрах и конкурсах.
Осуществлялось тесное взаимодействие с профессиональными коллективами края: состоялись гастроли творческого объединения «Сцена» с показом моноспектакля «Забытая война», концерты вокально-хореографического ансамбля «Слобода» краевой филармонии г. Ставрополя и Ставропольского казачьего ансамбля «Вольная степь», а также ансамбля «Терские казаки» (г. Прохладный, Кабардино-Балкарии).
С целью создания дополнительных возможностей развития творческого потенциала самодеятельного любительского творчества, условий для доступа населения Ставропольского края к услугам в сфере культуры, в сентябре, по приглашению администрации города Ставрополя, народная цирковая студия «Арлекино» Новоселицкого районного Дома культуры, руководитель С.З.Юнусов, приняла участие в праздничных мероприятиях Дня города Ставрополя. В октябре этот же коллектив выступал на сцене районного Дома культуры села Дивного, Апанасенковского района в рамках юбилейного праздника села.
Перед учреждениями культуры в 2011 году ставятся важные задачи по реализации конституционного права граждан на доступ к культурным благам. От уровня предоставления услуг в сфере культуры зависит качество жизни новосельчан. И одним из решающих условий для достижения этой цели является развитие и укрепление материально-технического оснащения, которое на сегодняшний день отстает от современных требований. Центральной и ключевой проблемой в развитии культуры остается оценка эффективности предоставления услуг. В перспективе работники культуры планируют практиковать в районе гастрольную деятельность любительских коллективов художественной самодеятельности и проделать работу по созданию таких услуг, которые бы отвечали интересам и запросам нашего населения, ориентируясь на происходящие преобразования в законодательстве и на поставленные целевые ориентиры в рамках государства, Ставропольского края и Новоселицкого района.
В своей дальнейшей деятельности, как и прежде, культработники в качестве приоритетов избирают новаторство, профессионализм, умение идти в ногу со временем и готовы к сотрудничеству со всеми и каждым, кто неравнодушен к судьбе района и его жителей, а взаимодействие отраслей «Образование» и «Культура» совершенно необходимо для решения задач воспитания нового поколения.
Что касается имущественных прав и интересов Новоселицкого муниципального района, то за 2010 год в муниципальную собственность Новоселицкого муниципального района Ставропольского края передано на безвозмездной основе имущества общей балансовой стоимостью 7,1 млн. рублей. Случаев незаконного использования или утраты имущества Новоселицкого муниципального района нет.
Кроме того, в 2010году собственность Новоселицкого муниципального района была приумножена, на основании решения суда земельный участок сельскохозяйственного назначения общей площадью 41,2 га был признан собственностью Новоселицкого муниципального района. По результатам торгов, данный участок вовлечён в оборот.
Проведено 5 аукционов по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков сельскохозяйственного назначения. В соответствии с прогнозным Планом приватизации муниципального имущества проведено 4 аукциона по продаже муниципального имущества.
Принято более 130 распоряжений по управлению муниципальным имуществом. Ведется реестр муниципального имущества на бумажных носителях и в электронном виде при помощи программного комплекса по управлению имуществом и земельными ресурсами «БАРС - Реестр», «БАРС - Аренда».
Однако остаётся «слабым звеном» в районе регистрация прав и договоров аренды на земельные участки сельскохозяйственного назначения находящихся в общей долевой собственности граждан, здесь Новоселицкий район занимает предпоследнее место из 26 районов Ставропольского края.
Поэтому, мною поставлена задача перед отделами и управлениями администрации Новоселицкого муниципального района, причастными к решению данного вопроса, активизировать работу в данном направлении с сельскохозяйственными предприятиями района, крестьянскими фермерскими хозяйствами, главами администраций поселений, которые являются 100% получателями земельного налога и федеральными службами причастными к регистрации прав на земельные участки сельскохозяйственного назначения находящихся в общей долевой собственности граждан.