«О результатах реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» за 2010 год»
| Вид материала | Доклад |
- Приказ №230/1-од от 25 мая 2010 года «О создании рабочей группы по выполнению плана, 396.38kb.
- Доклад орловской области «О результатах реализации Национальной образовательной инициативы, 1838.17kb.
- Доклад Республики Башкортостан о результатах реализации национальной образовательной, 473.04kb.
- «О результатах реализации Национальной образовательной инициативы «Наша новая школа», 896.43kb.
- Доклад «О результатах реализации Национальной образовательной инициативы «Наша новая, 421.2kb.
- Распоряжение Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2010 №246-р «О реализации, 469.04kb.
- Доклад о результатах реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая, 1966.39kb.
- Доклад «О результатах реализации Национальной образовательной инициативы «Наша новая, 1155.27kb.
- Доклад «О результатах реализации Национальной образовательной инициативы «Наша новая, 169.62kb.
- «О результатах реализации Национальной образовательной инициативы «Наша новая школа», 929.04kb.
- Общие показатели региональной системы образования.
Продолжено совершенствование региональной системы оценки качества образования. Во всех общеобразовательных учреждениях реализуются возможности внешней независимой оценки достижения требований ФГОС.
В результате совершенствования региональной системы оценки качества в 2010 году значительно улучшились результаты ЕГЭ в Ставропольском крае. Увеличилось количество территорий, в которых все учащиеся преодолели установленный обязательный минимум набранных баллов по двум обязательным предметам – русскому языку и математике. В этом году их стало 11, в 2009 году таких районов было только два.
Удельный вес численности выпускников 11(12) классов, получивших аттестат об общем образовании, от общей численности выпускников 11(12) классов 2009/2010 учебного года составил 98,67%.
Созданная система профильного обучения позволила 45,72 % выпускников продолжить образование по выбранному профилю и обеспечить качественное образование:
- удельный вес численности выпускников 11(12) классов, проживающих в населенных пунктах с населением менее 10 тыс.человек и получивших по результатам ЕГЭ по обязательным предметам средний балл более 55 в общей численности выпускников 11(12) классов, проживающих в населенных пунктах с населением менее 10 тыс.человек составил 43, 19%;
- удельный вес численности выпускников 11(12) классов получивших по результатам ЕГЭ по предметам по выбору средний балл более 55, обучавшихся в классах с углубленным и/или профильным изучением отдельных предметов составил 50,26%.
- Переход на новые образовательные стандарты.
В 2008 году Ставропольский край принял участие в апробации стандарта на базе 32 общеобразовательных учреждений. В 2010 году опыт, полученный в ходе апробации, транслируется на все общеобразовательные учреждения Ставропольского края на базе опорных школ.
В бюджете Ставропольского края заложено необходимое финансирование для обеспечения внеаудиторной занятости 10 часов в каждом классе с 01.09.2011 года.
Для реализации ФГОС НО через систему повышения квалификации подготовлено 10,17% учителей и 6,66% управленческих кадров. Создана система тьюторства на базе опорных школ.
1.3. Система поддержки талантливых детей
В крае сложилась система работы с одаренными детьми. Общая численность участников олимпиад школьников на всех этапах ее проведения составляет 122908 человек (49,4 % от общего количества учащихся)
Развивается система очно-заочных и заочных (дистанционных) школ, которой в крае охвачено в 2010 году 5,1% от учащихся 8-11(12) классов.
Сложившаяся система дополнительного образования позволяет 36, 43 % учащихся выбирать (не менее трех доступных предложений из разных областей знаний и сфер деятельности) и получать доступные качественные услуги дополнительного образования.
- Совершенствование учительского корпуса
Аттестация на подтверждение соответствия занимаемой должности введена в Ставропольском крае новым положением с 2011 года.
В 2010 году 20,08 % педагогических работников прошли аттестацию на присвоение первой и высшей квалификационной категории.
Введение с 2009 года в Ставропольском крае новой системы оплаты труда повысило социальный статус педагога. На ее реализацию в 2010 году было выделено 2 млрд. 400 млн. рублей.
В результате средняя заработная плата педагогов края составляет 9712,87 рублей, что на 24% выше в сравнении с 2008 годом.
При этом в крае обеспечено сохранение всех компенсационных выплат педагогическим работникам, проживающим в сельской местности, в размере 25 % от фактически сложившейся педагогической нагрузки. (В среднем они составляют у педагогов со стажем до 2 500 рублей, у молодых педагогов - 1 200 рублей), а заработная плата педагогов проживающих в пустынных и безводных местностях повышается на 10-15 %.
Кроме того, несмотря на отсутствие средств в федеральном бюджете на предоставление мер социальной поддержки педагогическим работникам на селе по оплате коммунальных услуг, в бюджете края изыскиваются средства и осуществляется ежемесячная компенсация оплаты коммунальных услуг в размере 546 рублей на педагога и каждого из членов его семьи.
Из краевого бюджета также выплачивалась надбавка в размере 1 тыс. рублей всем молодым учителям и воспитателям Ставрополья (36 млн. руб.).
Для педагогов, проживающих в сельской местности, за счет средств федерального бюджета и бюджета Ставропольского края приобретаются квартиры. В настоящее время эта работа ведётся совместно с министерством сельского хозяйства Ставропольского края. И если в 2009 году эта цифра составила 93 квартиры, то 2010 году приобретено 113 квартир для сельских учителей (26% от всех приобретенных квартир для сельских жителей края), из них 34 квартиры - для молодых специалистов педагогов (до 35 лет).
Педагогический корпус края на 83,82% укомплектован специалистами с высшим профессиональным образованием.
За 2010 год 30,82% повысили свою квалификацию, в том числе по персонифицированной модели 1,3 %.
- Изменение школьной инфраструктуры
Все негосударственные общеобразовательные учреждения имеют доступ к бюджетному финансированию.
52,07% учащихся 11(12) классов обучаются в профильных классах. В настоящее время в крае увеличилось количество образовательных учреждений, имеющих учебно-лабораторную, компьютерную и технологическую базу, соответствующую современным требованиям и нормам. Все школы края подключены к сети Интернет.
В 2010 году введена в строй школа на 240 мест в с. «Зеленая Роща» Степновского района.
Созданы условия для обучения на дому с использование дистанционных технологий для 12,95% детей – инвалидов.
- Сохранение и укрепление здоровья школьников
В 90,28 % общеобразовательных учреждений имеется собственная столовая или зал для приема пищи в соответствии с Сан ПиН, 80,99 % учреждений имеют постоянно находящегося в них медицинского сотрудника, для 13,78% школьников предусмотрено более 3 часов физкультуры в учебном плане.
- Развитие самостоятельности школ
Законом Ставропольского края от 29.12.2009 г. №106-кз и от 28.12.2010 года № 115-кз внесены изменения в закон Ставропольского края от 30.06.2004 г. № 54-кз «О нормативах расходов на реализацию федерального государственного образовательного стандарта в муниципальных общеобразовательных учреждениях на территории Ставропольского края» в части обновления методики формирования подушевого норматива финансирования и утверждения формулы расчёта объёма средств по каждому конкретному муниципальному общеобразовательному учреждению края.
77, 63% учреждений ежегодно представляют публичный доклад, из них 42,14 в сети Интернет, 34,04 % общеобразовательных учреждений перешли на электронный документооборот.
Часть III. Проблемные вопросы реализации инициативы.
1.1 Общие показатели региональной системы образования.
Сохранение образовательного комплекса, в том числе малокомплектных школ. Обеспечение качественного образования и возможности организации профильного обучения для всех учащихся края.
Для повышения качества подготовки выпускников необходимо принятие дополнительных мер, направленных на предоставление учащимся общеобразовательных учреждений края доступных и качественных образовательных услуг. Совместно с высшими учебными заведениями края продолжится работа по выявлению одаренности учащихся путем создания на базе высших учебных заведений края центров довузовской подготовки, заочных предметных школ, научных школ ведущих ученых Ставропольского края.
1.2 Переход на новые образовательные стандарты.
Недостаточное ресурсное обеспечение сферы общего образования, отсутствие подготовки у выпускников вузов, приступающих к работе в образовательных учреждениях с 01.09.2011 года, к работе в условиях введения ФГОС
1.3 Система поддержки талантливых детей
Недостаточное количество учреждений способных обеспечить современные условия для развития творческих способностей учащихся.
1.4 Совершенствование учительского корпуса
Значение средней заработной платы работников общеобразовательных учреждений ниже средней заработной платы по экономике в крае, как следствие отток молодых специалистов в другие отрасли экономики и старение педагогических кадров.
1.5 Изменение школьной инфраструктуры
Основной проблемой, требующей решения в среднесрочной перспективе, остается материально-техническая база общеобразовательных учреждений не в полной мере отвечающая современным требованиям и наличие признаков аварийности у 12 % зданий общеобразовательных учреждений.
Необходимо повысить эффективность доступа образовательных учреждений края к федеральным образовательным информационным ресурсам (Федеральный центр информационных образовательных ресурсов, Единая коллекция цифровых образовательных ресурсов), что позволит расширить возможности образовательных учреждений края для профильного обучения учащихся, обучения учащихся по индивидуальным программам, а также повысит профессиональный уровень педагогических работников края и качество обучения в целом.
1.6 Сохранение и укрепление здоровья школьников
Продолжить работу по оборудованию зданий общеобразовательных учреждений современным технологическим оборудованием для организации питания и спортивным оборудованием для организации занятий физкультурой, увеличение охвата учащихся, получающих качественное горячее двухразовое питание, лицензирование медицинских кабинетов общеобразовательных учреждений.
1.7 Развитие самостоятельности школ
Совершенствование системы государственно-общественного управления в общеобразовательных учреждениях.
Реализации Федерального закона от 08 мая 2010 г. № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений».
Часть IV. Задачи и планируемые показатели на следующий календарный год по реализации инициативы.
1.1Общие показатели региональной системы образования.
1.1.1. Увеличение доли учителей государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений, имеющих стаж педагогической работы до 5 лет, в общей численности учителей государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений до 9,7%.
1.1.2. Увеличение доли учащихся обучающихся в соответствии с требованиями ФГОС до 10 %
1.1.3. Увеличение удельного веса численности выпускников 11(12) классов, получивших аттестат об общем образовании, от общей численности выпускников 11(12) классов до 98,7 %
1.1.4. Увеличение удельного веса численности выпускников 11(12) классов получивших по результатам ЕГЭ по предметам по выбору средний балл более 55, обучавшихся в классах с углубленным и/или профильным изучением отдельных предметов до 51%
1.2 Переход на новые образовательные стандарты.
1.2.1. Введение ФГОС начального общего и основного общего образования во всех образовательных учреждениях Ставропольского края (1 классы) с 01.09.2011 года. Увеличение количества часов внеаудиторной занятости на одного ребенка в 1 классах с 01.09.2011 года до 2 часов.
1.2.2. Для введения ФГОС выделение в бюджете Ставропольского края на 2011 дополнительного финансирования для обеспечения 10 часов внеурочной деятельности в соответствии с новыми требованиями федерального стандарта в размере 23,763 млн. рублей
1.2.3. Повышение квалификации педагогических и управленческих кадров для реализации ФГОС общего образования по направлениям и программам:
-«Федеральные государственные стандарты второго поколения как условие совершенствования качества образования» учителей начальных классов, методистов, заместителей директоров школ по УВР (не менее 1 тысячи человек);
- «Внеурочная деятельность обучающихся как условие развития личности: духовно-нравственное, спортивно-оздоровительное, общекультурное, социальное, общеинтеллектуальное»
1.2.4.Организация и проведение мониторинга введения ФГОС общего образования в общеобразовательных учреждениях (2 раза в год):
- введения в общеобразовательных учреждениях ФГОС;
- подготовки учителей, методистов, заместителей директоров школ по УВР;
- входная и итоговая диагностика уровня подготовки учителей по ФГОС;
- открытие порталов общеобразовательных учреждений;
- сопровождение и содержание сайтов общеобразовательных учреждений.
1.2.5.Создание в структуре института повышения квалификации лаборатории по внедрению и методическому обеспечению реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа»
Совершенствование региональной системы оценки качества общего образования, охватывающей региональный, муниципальный уровни, уровень образовательного учреждения:
- внедрение механизма независимой проверки знаний школьников при переходе их из 4-го в 5-й и из 9-го в 10-й классы;
- участие в международных исследованиях качества образования.
1.2.6.Совершенствование системы общественной оценки качества общего образования со стороны потребителей, общественных институтов, объединений педагогов:
- ежегодные публичные доклады руководителей общеобразовательных учреждений;
- публичные слушания по итогам учебного года по программам развития общеобразовательных учреждений;
- совместные конференции с профсоюзными организациями и другими заинтересованными общественными институтами.
1.3 Система поддержки талантливых детей
1.3.1.Обеспечение поддержки и сопровождения одаренных детей:
- развитие сети филиалов ГОУ ДОД «Центр творческого развития и гуманитарного образования для одаренных детей «Поиск»; передача в оперативное управление здания в г. Ставрополе (ул. Горького, 1);
- организационно - методическая поддержка лицея-интерната для одаренных детей на базе Северо-Кавказского государственного технического университета;
- укрепление системы дополнительного образования, в том числе Малая академия наук ГОУ ДОД «Ставропольский Дворец детского творчества», Малая техническая академия ГОУ ДОД «Краевой Центр развития творчества детей и юношества им. Ю.А. Гагарина», краевая экологическая школа ГОУ ДОД «Краевой центр экологии, туризма и краеведения», ГОУ ДОД «Краевая детско-юношеская спортивная школа» и др.);
- развитие сети очно-заочных и дистанционных школы при ведущих вузах Ставропольского края (СГУ, СГАУ, СГМА, СИУ и др.);
-проведение профильных смен на базе учреждений общего и дополнительного образования (ГОУ ДОД «Детский оздоровительно-образовательный центр «Машук»; ГОУ ДОД «Детский оздоровительно-образовательный центр «Солнечный».
1.3.2. Организация конкурсов, олимпиад, фестивалей, соревнований всероссийского, краевого и муниципального уровней для выявления одаренных детей в различных сферах деятельности (предметно-научное, культура, спорт, искусство, техническое творчество и др.) в системе общего и дополнительного образования детей.
1.3.3. Развитие новых форм для выявления одаренных детей в различных сферах деятельности (предметно-научное, культура, спорт, искусство, техническое творчество и др.):
- краевая многопредметная дистанционная олимпиада школьников «Интеллект»;
- краевая научно-практическая конференция Малой Академии наук;
- краевой этап Всероссийского фестиваля учеников-занковцев;
- краевой смотр-конкурс среди дошкольных образовательных учреждений по безопасности дорожного движения «Зеленый огонек-2010»;
- краевая олимпиада для детей дошкольного возраста «По дорогам знаний»;
- краевая олимпиада для первоклассников «Созвездие»;
- краевая научно-практическая конференция «Твои возможности, человек» для учащихся ГОУ ДОД «Центр творческого развития и гуманитарного образования для одаренных детей «Поиск»;
- соревнования молодых исследователей в Южном и Северо-Кавказском федеральных округах Российской Федерации в рамках реализации научно-социальной программы для молодежи и школьников «Шаг в будущее», «У.М.Н.И.К.»;
-краевая научно-практическая конференция «В науку первые шаги»;
- олимпиады среди школьников, проводимые ведущими вузами Ставропольского края.
1.4 Совершенствование учительского корпуса
1.4.1.Организация работы по профессиональной ориентации выпускников школ на педагогические специальности в вузах края:
- проведение дней открытых дверей, в вузах края, профориентационных форумов; ярмарок вакансий учебных мест;
- издание информационных материалов об учительских династиях и т.п.;
- совершенствование волонтерского и вожатского движения;
-проведение научно-практических и психолого-педагогических конференций совместно с преподавателями и учащимися общеобразовательных учреждений.
1.4.2. Организация работы по направлению выпускников общеобразовательных учреждений в вузы, готовящие специалистов по педагогическим специальностям:
-организация целевой (контрактной) подготовки;
- организация губернаторского набора (50 человек из лучших выпускников школ)
1.4.3. Обеспечение подготовки и повышения квалификации профессиональных менеджеров образования: курсы повышения квалификации «Современный образовательный менеджмент»
1.4.4. Внедрение новой модели аттестации педагогических и управленческих кадров на основе «Порядка аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений Ставропольского края»
1.4.5. Реализация механизма привлечения перспективных выпускников вузов для работы в школах:
- организация ярмарок вакансий в вузах Ставропольского края по педагогическим специальностям;
- организация педагогической практики и стажировки студентов выпускных курсов педагогических специальностей;
- совершенствование системы социальной поддержки молодых специалистов (приобретение жилья, выплаты единовременных пособий, надбавок)
1.4.6. Внедрение персонифицированных моделей повышения квалификации, кредитно-модульной, (накопительной) и дистанционной системы повышения квалификации.
1.4.7. Поддержка сетевых педагогических сообществ, занимающихся развитием профессионального потенциала учителей, осуществляющих консультационное и методическое сопровождение их деятельности, развитие системы краевых конкурсов профессионального мастерства («Учитель года», «Лидер в образовании», «Сердце отдаю детям», «Самый классный классный», и др.), проведение педагогических фестивалей, конференций («Талант года», «Радуга», «Неверовские чтения», «Духовно-нравственное воспитание», фестиваль инновационных площадок и др.)
1.5 Изменение школьной инфраструктуры
1.5.1. Организация работы по ликвидации аварийного состояния школьных зданий в рамках реализации мероприятий «Современная школа» приоритетного национального проекта Образование.
1.5.2. Проведение противопожарных и антитеррористических мероприятий в зданиях государственных, муниципальных общеобразовательных учреждений в соответствии с краевыми целевыми программами.
1.5.3. Создание условий для детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов в общеобразовательных учреждениях:
- строительство пандусов; подъемников;
- приобретение специального оборудования и т.п.
1.5.4. Развитие дистанционного образования в крае, в том числе распространение отработанных в ходе реализации приоритетного национального проекта «Образование» моделей организации дистанционного обучения детей-инвалидов, нуждающихся в обучении на дому:
- создание условий для дистанционного обучения детей-инвалидов (2011 – 200 чел.,);
- проведение конкурсных мероприятий среди детей-инвалидов, обучающихся с использованием дистанционных технологий в дистанционной форме;
- проведение конкурсных мероприятий среди сетевых преподавателей в дистанционной форме.
1.6 Сохранение и укрепление здоровья школьников
1.6.1. Совершенствование технологий физического воспитания обучающихся:
- внедрения в учебно-воспитательный процесс здоровьесберегающих технологий, профилактических образовательных программ, в том числе методик В.Ф.Базарного, третьего урока физической культуры, утренней гигиенической гимнастики, физкультминуток, динамических перемен и др.;
-создание физкультурно-оздоровительной среды в общеобразовательных учреждениях.
1.6.2. Развитие сети оздоровительных учреждений для отдыха и оздоровления детей:
- реконструкция ГОУ ДОД «Детский оздоровительно-образовательный центр «Машук»;
- перевод ГОУ ДОД «Детский оздоровительно-образовательный центр «Солнечный» в режим круглогодичного функционирования;
- сохранение и развитие инфраструктуры учреждений детского отдыха: детских оздоровительно-образовательных центров, лагерей с дневным пребыванием детей, выездных палаточных, спортивных лагерей, в том числе форм семейного отдыха.
1.6.3. Введение «Паспорта здоровья школьника» в общеобразовательных учреждениях края (экспериментальная группа)
1.6.4. Развитие конкурсного движения среди общеобразовательных учреждений по направлению сохранения и укрепления здоровья школьников. Организация соревнований, конкурсов, акций, конференций:
- Всероссийские спортивные соревнования;
-Всероссийский конкурс школ, содействующих укреплению здоровья;
- краевой конкурс «Школа-территория здоровья»;
- краевой этап Всероссийских спортивных соревнований «Президентские состязания»;
- краевые соревнования ГТЗО («Готов к труду и защите Отечества»);
- развитие игровых видов спорта: мини-футбол, русская лапта и др;
- краевой этап Всероссийских акций: «Спорт против наркотиков», «За здоровье и безопасность наших детей»;
- Месячники: «Здоровья», «Школа против наркотиков и СПИДА» и др.
1.6.5. Организация мониторинга состояния здоровья обучающихся и их вовлеченности в употребление наркотических и психоактивных веществ. 1.6.6. Совершенствование организации питания в образовательных учреждениях всех типов:
- обновление оборудования пищеблоков государственных учреждений (в рамках краевой целевой программы «Развитие образования в Ставропольском крае на 2010-2012»);
- участие во Всероссийском конкурсе экспериментальных проектов по совершенствованию организации питания в государственных общеобразовательных учреждениях и муниципальных общеобразовательных учреждениях.
1.6.7. Оснащение медицинских кабинетов в общеобразовательных учреждениях, в соответствии с нормативными требованиями.
1.7 Развитие самостоятельности школ
1.7.1. Обеспечение соблюдения принципа государственно-общественного управления в деятельности образовательных учреждений, в том числе при разработке и реализации основной образовательной программы общего образования:
- создание в каждом общеобразовательном учреждении управляющих советов;
- развитие органов ученического самоуправления в общеобразовательных учреждениях;
- оказание методической помощи при реализации принципа государственно-общественного управления в деятельности образовательных учреждений.
1.7.2. Обеспечение финансово-хозяйственной самостоятельности общеобразовательных учреждений на основе внедрения новых финансово-экономических механизмов хозяйствования для общеобразовательных учреждений, внедряющих инновационные образовательные программы, школ – победителей национального проекта «Образование».
1.7.3. Организационно-методическое обеспечение перехода образовательных учреждений на различные организационно-правовые формы (в соответствии с Федеральным законом от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений"
Заместитель председателя Правительства
Ставропольского края В.В. Балдицын