«О результатах реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» за 2010 год»

Вид материалаДоклад
Совершенствование учительского корпуса
Изменение школьной инфраструктуры
Сохранение и укрепление здоровья школьников
2.3 Система поддержки одаренных детей.
2.4.Совершенствование учительского корпуса.
2.5.Изменение школьной инфраструктуры.
2.6. Сохранение и укрепление здоровья школьников.
2.7. Развитие самостоятельности школ.
Подобный материал:
1   2   3   4

Совершенствование учительского корпуса

- 360 тыс. руб. за счет средств краевого бюджета – переподготовка педагогических кадров;

- 14 000 тыс. руб. за счет средств федерального бюджета; 7000 тыс. руб. за счет средств краевого бюджета – обеспечение жильем педагогических работников;

- 2400 тыс. рублей – для награждения лучших учителей в рамках приоритетного национального проекта «Образование»

- 1275 тыс. рублей – для проведения краевых конкурсов профессионального мастерства, педагогических фестивалей, съезда педагогических династий

Изменение школьной инфраструктуры

- строительство образовательных учреждений – 101 775,5 тыс. рублей за счет средств краевого бюджета;

- выполнение противоаварийных мероприятий - 106 596 тыс. руб. за счет федерального бюджета, 17 770 тыс. рублей за счет средств краевого бюджета и бюджетов муниципальных районов и городских округов края;

- капитальный ремонт общеобразовательных учреждений – 344 307 тыс. рублей за счет средств бюджетов муниципальных районов и городских округов края;

- организация дистанционного обучения детей инвалидов 77 877,154 тыс. руб. за счет средств федерального бюджета; 6719, 14 тыс. руб. за счет средств краевого бюджета


Сохранение и укрепление здоровья школьников

- организация школьного питания (для социально-незащищенных категорий детей, за счет средств муниципальных бюджетов)- 168 560 тыс. руб.

- организация летнего отдыха учащихся – за счет средств краевого и муниципальных бюджетов 131 183,55 тыс. руб.

      1. 2.1.3. Анализ выполнения плана первоочередных действий по реализации инициативы.
      1. - разработана примерная образовательная программа в соответствии с ФГОС начального общего образования;
      2. - организовано проведение курсов повышения квалификации учителей начальных классов реализующих ФГОС начального общего образования с 1 сентября 2011 года;
      3. - проведена подготовительная работа по обеспечению материально-технических условий реализации основной образовательной программы начального общего образования в соответствии с требованиями ФГОС;
      4. - организована работа на базе высших учебных заведений Ставропольского края центров довузовской подготовки, заочных предметных школ, научных школ ведущих ученых Ставропольского края;
      5. - проведены мероприятия по поддержке одаренных детей Ставропольского края (олимпиады, конференции, творческие конкурсы среди учащихся образовательных учреждений края);
      6. - реализован комплекс мероприятий по повышению квалификации и профессиональной переподготовке педагогических кадров;
      7. - обновлена система повышения квалификации учительских кадров с учетом общих тенденций развития непрерывного образования;
      8. - обеспечено участие во Всероссийских конкурсах «Сердце отдаю детям» и «Воспитать человека» победителей краевого этапа данных конкурсов;
      9. - проведен краевой этап Всероссийского конкурса «Лидер в образовании»;
      10. - организован и проведен краевой этапа конкурса на получение денежного поощрения лучшими учителями в рамках реализации приоритетного национального проекта «Образование»;
      11. - проведен краевой этап Всероссийского профессионального конкурса «Учитель года России - 2010» и обеспечено участие в финале Всероссийского профессионального конкурса «Учитель года России - 2010» победителя краевого этапа данного конкурса;
      12. - проведена межрегиональная научно-практическая конференция на тему: «Региональная система оценки качества профессионального образования»;
      13. - проведены краевые конкурсы «Лучший учитель основ безопасности жизнедеятельности» и «Лучший преподаватель безопасности жизнедеятельности»;
      14. - проведен краевой конкурс «Воспитатель дошкольного образовательного учреждения - 2010», победитель принял участие в финале Всероссийского конкурса «Воспитатель года»;
      15. - организован и проведен X краевой педагогический фестиваль «Талант года»;
      16. - проведены ярмарки педагогических вакансий в педагогических вузах и Ставропольском государственном университете;
      17. - обеспечены мероприятия по строительству образовательных учреждений;
      18. - поведены противоаварийные и противопожарные мероприятия в зданиях муниципальных общеобразовательных и государственных общеобразовательных учреждений;
      19. - созданы условия для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья в неспециализированных образовательных учреждениях;
      20. - организовано проведение краевого конкурса «Школа-территория здоровья»;
      21. - обеспечено проведение спортивно - оздоровительных мероприятий (месячников, олимпиад, конференций, соревнований, конкурсов среди учащихся образовательных учреждений края);
      22. - организована работа краевого Университета педагогических знаний для родителей по вопросам охраны и укрепления здоровья детей, профилактики рискованного поведения среди несовершеннолетних;
      23. - созданы управляющие советы в образовательных учреждениях Ставропольского края с целью расширения общественно- государственного участия в управлении образованием;
      24. - подготовлены рекомендации органам местного самоуправления о выводе из централизованного счетного обеспечения муниципальных образовательных учреждений в целях предоставления им финансово-хозяйственной самостоятельности.



    1. 2.2.Переход на новые образовательные стандарты.

      1. 2.2.1.Нормативная база, обеспечивающая реализацию инициативы.

1. Приказ министерства образования Ставропольского края «Об условиях оплаты труда работников государственных учреждений образования» от 29 сентября 2008 г. № 886-пр.

2. Приказ министерства образования Ставропольского края № 549-пр от 04.08.2010 «О создании Координационного совета при министерстве образования Ставропольского края по вопросам организации введения федеральных государственных образовательных стандартов общего образования»

3. Приказ министерства образования Ставропольского края № 577-пр от 20.08.2010 «Об утверждении Плана - графика мероприятий регионального уровня по обеспечению введения федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования (ФГОС) на территории Ставропольского края»

4. Решение краевого августовского совещания «Федеральные государственные образовательные стандарты (ФГОС) и задачи министерства образования, органов управления образованием Ставропольского края по созданию условий для реализации ФГОС» от 24 августа 2010 года.

5. Решение коллегии министерства образования Ставропольского края от 08.12.2010 «О повышении роли воспитания и дополнительного образования детей в условиях введения федеральных государственных образовательных стандартов (ФГОС)»

      1. 2.2.2. Финансовое обеспечение реализации инициативы
      2. Финансирование включено в общий объем средств на курсовую подготовку.

      3. 2.2.3. Анализ выполнения плана первоочередных действий по реализации инициативы.

С целью сопровождения процесса введения стандарта на ступени начального общего образования в крае проведена следующая работа:

- на базе 32 опорных школ края (победителей ПНПО) в 2008 году проведена апробация федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования;

- подготовлен тьюторский состав (69 человек) по сопровождению процесса введения стандартов на муниципальном уровне и в общеобразовательных учреждениях;

- различными видами повышения квалификации по вопросам содержания, методического сопровождения, организации учебного процесса и внеурочной деятельности в рамках реализации стандартов за отчетный период охвачено 1282 педагогических работника (методисты методических служб края, руководители и завучи общеобразовательных учреждений, учителя начальных классов);

- разработана Примерная основная образовательная программа начального общего образования Ставропольского края;

- с целью оказания информационной поддержки педагогам края изданы сборники методических материалов «Рекомендации по введению ФГОС в начальной школе», «Механизм введения ФГОС на муниципальном уровне и в общеобразовательных учреждениях Ставропольского края», «Программы по внеурочной деятельности в начальной школе»; помимо этого, материалы по вопросам ФГОС размещены на сайте краевой лаборатории;

- приняли участие во Всероссийской Интернет-конференции «Система оценки достижений планируемых результатов основной образовательной программы начального общего образования» - 114 человек (методисты ОО, руководители и зам. руководителей ОУ, учителя начальных классов).

С 2008 учебного года Ставропольский край принимает участие в апробации новой формы государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего образования, с участием территориальной экзаменационной комиссии.

В 2010 году выпускники 9-х классов сдавали экзамены в новой форме с участием территориальных экзаменационных комиссий по шести предметам: двум обязательным предметам - русскому языку и алгебре, по выбору - химия, биология, физика, история.


2.3 Система поддержки одаренных детей.


2.3.1.Нормативная база, обеспечивающая реализацию инициативы.

1. Краевая целевая программа «Развитие образования в Ставропольском крае на 2010-2012 годы»

2. Приказ министерства образования Ставропольского края «Об утверждении Положения о третьем региональном (краевом) этапе всероссийской олимпиады школьников по общеобразовательным предметам» от 30.08.201 0№ 592-пр

3. Приказ министерства образования Ставропольского края «Об участии победителей и призеров третьего регионального (краевого) этапа всероссийской олимпиады школьников 2009-2010 учебного года в заключительном этапе всероссийской олимпиады школьников в 2010 году по химии, биологии, французскому языку» от 17.03.2010 № 207-пр

4. Приказ министерства образования Ставропольского края «Об участии в летних учебно-тренировочных сборах кандидатов в сборную команду Российской Федерации на международную олимпиаду по биологии в 2010 году» от 11.05.2010 № 340-пр

5. Приказ министерства образования Ставропольского края «Об участии в летних учебно-тренировочных сборах кандидатов в сборную команду Российской Федерации на международную олимпиаду по астрономии в 2010 году» от 26.05.201 № 396-пр

6. Приказ министерства образования Ставропольского края «О порядке проведения первого, второго, третьего регионального (краевого) этапов Всероссийской олимпиады школьников в 2010-2011 учебном году» от 01.09.2010 № 600-пр

7. Приказ министерства образования Ставропольского края «О сроках проведения третьего регионального (краевого) этапа всероссийской олимпиады школьников в 2010-2011 учебном году» от 06.12.2010 № 790-пр

8. Приказ министерства образования Ставропольского края «О проведении профильной смены по общеобразовательным предметам для одаренных детей в 2010 году» от 07.11.2010 № 794-пр

9. Приказ министерства образования Ставропольского края «О проведении зимней профильной смены для одаренных детей в 2010 году» от 15.11.2010 № 741-пр

10. Приказ министерства образования Ставропольского края «Об итогах третьего регионального (краевого) этапа всероссийской олимпиады школьников 2009-2010 учебного года» от 02.02.2010 № 87-пр

11. Приказ министерства образования Ставропольского края «Об участии победителей и призеров третьего регионального (краевого) этапа всероссийской олимпиады школьников 2009-2010 учебного года в заключительном этапе всероссийской олимпиады школьников в 2010 году по английскому языку, литературе, физике, информатике, технологии, экологии, основам безопасности жизнедеятельности, географии, математике» от 26.2010 № 236-пр

12. Приказ министерства образования Ставропольского края «Об участии победителей и призеров третьего регионального (краевого) этапа всероссийской олимпиады школьников 2009-2010 учебного года в заключительном этапе всероссийской олимпиады школьников в 2010 году по истории, праву, астрономии, русскому языку, экономике, немецкому языку, обществознанию, физической культуре» от 2.03.2010 № 217 –пр

13. Приказ министерства образования Ставропольского края «О проведении краевой олимпиады школьников по испанскому языку в 2010-2011 учебном году» от 20.10.2010 № 684-пр

14. Приказ министерства образования Ставропольского края «О проведении X Открытого творческого конкурса «Вдохновение» от 16.02.2010 № 136-пр

15. Приказ министерства образования Ставропольского края «О проведении XXI Ставропольской краевой открытой научной конференции школьников» от 16.02.2010 № 135-пр

16. Приказ министерства образования Ставропольского края «О проведении Соревнования молодых исследователей научно-социальной программы «Шаг в будущее» в Северо-Кавказском и Южном федеральных округах» от 01.10.2010 № 632-пр

17. Приказ министерства образования Ставропольского края «О проведении краевой многопредметной дистанционной олимпиады школьников «Интеллект» 2010-2011 учебном году» от 07.09.2010 № 624-пр


2.3.2. Финансовое обеспечение реализации инициативы

Мероприятия по поддержке одаренных детей и талантливой молодежи:

- 5 329 тыс. руб. из краевого бюджета;

- 2 910 тыс. руб. из федерального бюджета.


2.3.3. Анализ выполнения плана первоочередных действий по реализации инициативы.

Базовыми учреждениями по работе с интеллектуально одаренными детьми края являются «Центр творческого развития и гуманитарного образования для одаренных детей «Поиск» и Ставропольский Дворец детского творчества, при котором работает Малая академия наук. Эти учреждения имеют развитую сеть филиалов по всей территории Ставропольского края.

Центр «Поиск» является координационным учреждением по обучению одаренных детей в Южном Федеральном округе. Обучающиеся центра имеют возможность по индивидуальной образовательной траектории продолжить свое образование по одному из выбранных направлений, пройти подготовку и сдать Кембриджские экзамены с получением международного сертификата. Центр «Поиск» является Авторизованным Центром по осуществлению тестирования и выдаче Сертификата ECDL – Европейские компьютерные права – учащимся и учителям. В учреждении реализуется программа «Организационно-педагогические условия обучения и развития одаренных детей на основе дистанционных технологий».

Эффективной формой работы с одаренными детьми стала система развития научно-исследовательской деятельности учащихся школьников края, которая разработана и успешно внедряется в научном объединении учащихся – “Малая Академия Наук” (МАН), которая работает при Ставропольском Дворце детского творчества. Это трёхступенчатая образовательная система, имеющая тесные связи с вузами Ставропольского края, Российской Федерации и разветвлённую сеть городских и сельских филиалов.

Малая Академия Наук тесно сотрудничает с МГТУ им. Н.Э.Баумана, МГУ, МФТИ, ведущими вузами края. Научно-исследовательскую деятельность с детьми в Академии осуществляют 12 докторов и 27 кандидатов наук.

Деятельность Малой академии наук направлена на выявление одаренных учащихся, развитие их интеллектуального творчества, привлечение к исследовательской деятельности, формирование навыков научного поиска, эксперимента, развитие познавательной и социально значимой активности. Общение с учеными дает ребятам возможность соприкасаться с системой знания, выходящей далеко за пределы школьной программы.

На базе Академии создана краевая общественная организация «СМИС» (Союз молодых исследователей Ставрополья), главной задачей, которой является не только создание системы подготовки учащихся к творческой работе в сферах науки, но и организация социально значимой деятельности учащихся, занимающихся исследовательской работой. В ее составе более двух с половиной тысяч участников.

Ежегодно, на базе Академии проводится краевая открытая научная конференция школьников. Четвертый год подряд на базе Малой Академии проводится федерально-окружное Соревнование молодых исследователей «Шаг в будущее». В ноябре 2010 года на базе Ставропольского Дворца детского творчества прошло Соревнование молодых исследователей в Северо-Кавказском и Южном федеральных округах Российской Федерации. В Соревновании приняли участие молодые исследователи из 7 территорий (98 участников) Северо-Кавказского и Южного федеральных округов.


2.4.Совершенствование учительского корпуса.


2.4.1. Нормативная база, обеспечивающая реализацию инициативы.

Краевая целевая программа «Развитие образования в Ставропольском крае на 2010-2012 годы»

Приказ МО СК «Об утверждении Положения о формах и процедурах аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений Ставропольского края» № 843-пр от 24 декабря 2010 года.


2.4.2. Финансовое обеспечение реализации инициативы:

а) в рамках реализации федерального плана первоочередных мероприятий:

- 3047 тыс. рублей обеспечение курсовой подготовки из средств краевого бюджета;

- 800 тыс. рублей реализация государственного контракта по проекту «Разработка и апробация модели многовекторной системы непрерывного образования (повышения квалификации) директоров школ в системе общего образования Российской Федерации с использованием модульных программ»

б) в рамках реализации регионального плана первоочередных мероприятий за счет средств краевого бюджета:

- 360 тыс. рублей – переподготовка педагогических кадров;

- 14 000 тыс. руб. за счет средств федерального бюджета; 7000 тыс. руб. за счет средств краевого бюджета – обеспечение жильем педагогических работников;

- 2400 тыс. рублей – для награждения лучших учителей в рамках приоритетного национального проекта «Образование»

- 1275 тыс. рублей – для проведения краевых конкурсов профессионального мастерства, педагогических фестивалей, съезда педагогических династий


2.4.3. Анализ выполнения плана первоочередных действий по реализации инициативы.

Разработано Положение о формах и процедурах аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений Ставропольского края.

На основании государственного задания и плана-проспекта курсовых мероприятий в 2010 году Ставропольским краевым институтом повышения квалификации работников образования (далее СКИПКРО) проведены:

- курсы повышения квалификации (свыше 100 часов) - 115,

-курсы повышения квалификации по кредитно-модульной (накопительной) системе (свыше 100 часов) - 141,

- краткосрочные курсы повышения квалификации - 61,

-семинары для учителей-предметников по организации независимой системы оценки знаний учащихся в рамках государственной итоговой аттестации -123.

При проведении курсовой подготовки:

- разработаны учебно-методические комплексы, в которых используется деятельностный подход в организации занятий и интерактивные формы обучения,

- привлекается потенциала лучших учителей, руководителей лучших школ – победителей приоритетного национального проекта «Образование», конкурсов профессионального мастерства, фестивалей,

-проводится мониторинг системных эффектов обучения слушателей в межкурсовой и послекурсовой периоды;

- организовано изучение результативности курсовых мероприятий, на основе рейтинговой системы оценки деятельности ППС, методистов;

- созданы банки данных педагогических кадров края, стажерских площадок, творческих мастерских и мастер - классов краевого уровня;

- внедряется модульная система организации курсовой подготовки.

В 2010 году СКИПКРО участвовал в реализации проекта «Разработка и апробация модели многовекторной системы непрерывного образования (повышения квалификации) директоров школ в системе общего образования Российской Федерации с использованием модульных программ».

Вопросы подготовки педагогических кадров, повышения их квалификации и профессиональная переподготовка; поддержка социального статуса учителя, формирование его позитивного образа в глазах общественности были обсуждены на заседаниях Правительства, Государственной Думы Ставропольского края, оргкомитетах при Губернаторе Ставропольского края по проведению в 2010 году в Ставропольском крае Года учителя, коллегиях министерства образования, краевом августовском совещании.

Проведена работа по формированию и подготовке резерва руководящих кадров государственных образовательных учреждений, подведомственных министерству образования края, создан банк данных резервистов. Разработаны индивидуальные планы подготовки лиц, включенных в резерв, резервисты привлекались для участия в мероприятиях, проводимых министерством образования.

Комплекс мероприятий по повышению квалификации и профессиональной переподготовке педагогических кадров реализуется министерством образования совместно со Ставропольским краевым институтом повышения квалификации работников образования, Ставропольским государственным педагогическим институтом, Невинномысским государственным гуманитарно- техническим институтом. Система повышения квалификации обновляется с учетом общих тенденций развития непрерывного образования.

На основании анализа текущей и перспективной потребности образовательных учреждений в педагогических кадрах на базе Ставропольского государственного педагогического института проводится профессиональная переподготовка учителей края, высвобождаемых в ходе оптимизации сети образовательных учреждений и не имеющих специального образования. В 2010 году прошли переподготовку педагоги по программам: «Тифлопедагогика», «Сурдопедагогика».

В целях обеспечения педагогическими кадрами учреждений образования, расположенных в сельской местности министерством образования совместно с органами управления образованием проведена работа по организации целевой (контрактной) подготовки. В 2010 году поступили по целевому набору 54 человека.

Адресная подготовка специалистов по заказу министерства образования края не только помогает решить проблемы «кадрового голода», в особенности в малокомплектных школах края, но и способствует эффективному развитию системы повышения квалификации и профессиональной подготовки в крае.

В Ставропольском крае сложилась система моральной поддержки учительства. Помимо традиционных конкурсов педагогического мастерства («Лидер в образовании», «Учитель года», «Сердце отдаю детям», «Самый классный классный» и др.) Сложился действенный механизм поддержки лучших учителей в рамках приоритетного национального проекта «Образование». В 2010 году 35 учителей из городов и районов края получили государственную поддержку в размере 200 тыс. руб.

Отдельная задача - приобретение жилья педагогическим работникам, проживающим и работающим в сельской местности. Оплата стоимости приобретаемого жилья осуществляется в размере 30% - за счет средств федерального бюджета, 40% - за счет средств бюджета Ставропольского края и 30% - за счет средств педагогического работника, в 2010 году приобретено 113 квартир, из них 34 молодым специалистам.

2010 год был объявлен в Российской Федерации Годом учителя. 27 января 2010 года на торжественной церемонии был дан старт его проведению.

Министерством образования Ставропольского края проведён целый комплекс мероприятий. В число основных вошли: съезд педагогических династий; выставка по истории образования Ставропольского края; организация и проведение конкурсов профессионального мастерства («Учитель года», «Лидер в образовании», «Талант года», «Самый классный классный»); Неверовские чтения; семинары и открытые дискуссии о современных требованиях к профессионализму учителя; экспозиции, выставки работ, раскрывающие задачи и условия профессиональной деятельности учителя и др. В декабре 2010 года в территориях состоялись торжественные церемонии закрытия Года учителя, награждены отраслевыми наградами и наградами Ставропольского края лучшие руководители, педагоги края.


2.5.Изменение школьной инфраструктуры.


2.5.1. Нормативная база, обеспечивающая реализацию инициативы.

Краевая целевая программа «Развитие образования в Ставропольском крае на 2010-2012 годы»


2.5.2. Финансовое обеспечение реализации инициативы

а) в рамках реализации федерального плана первоочередных мероприятий из краевого бюджета:

- приобретение компьютерной техники, обучающих материалов и лицензионного программного обеспечения – 5390 тыс. руб.,

- приобретение учебников и учебной литературы - 17300 тыс. руб.,

- приобретение учебно- наглядных пособий и учебного оборудования для образовательных учреждений – 7500 тыс. руб.;

б) в рамках реализации регионального плана первоочередных мероприятий из бюджетов всех уровней:

- строительство образовательных учреждений – 101 775,5 тыс. рублей из краевого бюджета;

- выполнение противоаварийных мероприятий - 106 596 тыс. руб. из федерального бюджета, 17 770 тыс. рублей из краевого бюджета и бюджетов муниципальных районов и городских округов края;

- капитальный ремонт общеобразовательных учреждений – 344 307 тыс. рублей из бюджетов муниципальных районов и городских округов края;

- организация дистанционного обучения детей инвалидов 77 877,154 тыс. руб. из федерального бюджета, 6719, 14 тыс. руб. из краевого бюджета

2.5.3. Анализ выполнения плана первоочередных действий по реализации инициативы.

Приняты меры по улучшению материально-технических условий для перехода образовательных учреждений на новые образовательные стандарты. В рамках реализации Краевой целевой программы «Развитие образования в Ставропольском крае на 2010-2012 годы»:

- закуплены 35 учебных кабинетов естественно - научной направленности, учебники и учебная литература, обновлена компьютерная техника в 137 образовательных учреждениях (245 компьютеров);

- введена в строй школа на 240 мест в с. «Зеленая Роща» Степновский район;

- продолжено строительство школы на 1296 учащихся в пос. Красный Пахарь Минераловодский район;

-запланирована сдача в 1 квартале 2011 школы на 990 мест городе Ставрополе.

Министерством образования были предприняты дополнительные меры по привлечению федеральных средств на выполнение противоаварийных мероприятий, подписано соглашение № 03.619.26.2111 от 17 июня 2010 г. между Министерством образования и науки Российской Федерации и Правительством Ставропольского края на проведение противоаварийных мероприятий государственных и муниципальных общеобразовательных учреждениях края. На основании данного соглашения Правительством Ставропольского края были заключены соглашения с 9 муниципальными районами и 1 городским округом края, что позволило обеспечить безопасные условия эксплуатации в 16 объектах образования.

На капитальный ремонт муниципальных объектов образования Ставропольского края в 2010 году средства краевого бюджета не выделялись. Из муниципальных бюджетов было выделено – 344,307 млн. рублей.

Создана системы ресурсных центров для организации профильного обучения (12 в целом по краю).

Разработаны методических рекомендаций по построению модели сетевого взаимодействия учреждений образования и организаций, которые отработаны на территории 2 районов Ставропольского края (в условиях малого города и муниципального района)

С целью организации и осуществления дистанционного обучения детей-инвалидов в Ставропольском крае подписано соглашение № 06.26.G 13. 0130 от 25 июня 2010 г. между Министерством образования и науки Российской Федерации и Правительством Ставропольского края. На основании данного соглашения созданы условия для дистанционного обучения 290 детей-инвалидов, создан Центр дистанционного обучения детей-инвалидов, подготовлены педагогические кадры общеобразовательных школ 29 территорий края, оснащены компьютерным оборудованием рабочие места детей-инвалидов и педагогических работников, обеспечена организация их доступа к сети Интернет.


2.6. Сохранение и укрепление здоровья школьников.


2.6.1. Нормативная база, обеспечивающая реализацию инициативы.

Краевая целевая программа «Развитие образования в Ставропольском крае на 2010-2012 годы»


2.6.2. Финансовое обеспечение реализации инициативы

а) в рамках реализации федерального плана первоочередных мероприятий за счет средств краевого бюджета

- приобретение спортивного инвентаря и оборудования – 900 тыс. руб.

б) в рамках реализации регионального плана первоочередных мероприятий

- организация школьного питания (для социально-незащищенных категорий детей, за счет средств муниципальных бюджетов)- 168 560 тыс. руб.

- организация летнего отдыха учащихся – за счет средств краевого и муниципальных бюджетов 131 183,55 тыс. руб.


2.6.3. Анализ выполнения плана первоочередных действий по реализации инициативы.

Во всех общеобразовательных учреждениях Ставропольского края введен третий час физкультуры, обновляется спортивный инвентарь и оборудование для образовательных учреждений.

Организация работы спортивных секций, клубов во внеурочное время - неотъемлемая составляющая физкультурно-спортивной работы школы. На базе общеобразовательных учреждений края в секциях спортивного профиля занимается 21 % учащихся края. В 2010 году в образовательных учреждениях края активно внедрялся всероссийский проект «Мини-футбол в школу», который позволил привлечь к занятиям футболом более 20 тысяч детей. В 2010 году проводимые министерством образования, отделами образования и образовательными учреждениями спортивные мероприятия позволили вовлечь в соревновательную деятельность 90% учащихся края.

Способствуют сохранению и укреплению здоровья детей учреждения дополнительного образования детей спортивной направленности. В Ставропольском крае их насчитывается 85, 49 из них (или 57%) находятся в введении органов управления образованием. Сеть спортивных учреждений имеет тенденцию к росту, в 2010 году в системе образования края открыты 3 детско-юношеские спортивные школы и 1 оздоровительный центр (Кочубеевский район).

В учреждениях дополнительного образования физкультурно-спортивной направленности Ставропольского края физической культурой и спортом занимаются 44 435 детей (18,5 % от всего количества школьников края) из них: 27,1 тыс. школьников занимаются на базе учреждений дополнительного образования детей спортивной направленности (далее - ДЮСШ), подведомственных органам управления образованием; 17,3 тыс. детей занимаются на базе учреждений физкультурно-спортивной направленности, находящихся в ведении органов управления развитием физической культуры и спорта.

Охват горячим питанием составил: 2010 - 2011уч. год – 87% , горячим – 73% (по России – 78%); 2008-2009 уч. год – 85,3 %, горячим – 71 %; учащиеся из многодетных и малообеспеченных семей – 88%; за родительскую плату – 70 %.

Объем средств, выделяемых на организацию школьного питания (только на социально-незащищенные категории детей, за счет средств муниципальных бюджетов): 2008 г. – 98, 848 млн. руб.; 2009 г. – 139,3 млн. руб.; 2010 г. – 168,56 млн. руб.

Стоимость питания в день одного ребенка в 2010 году за счет бюджетных средств в среднем по краю в сравнении с 2009 годом увеличена с 15 руб. до 17 рублей, за родительскую плату – 25-30 рублей.

В целях профилактики железодефицита у обучающихся и воспитанников усилена работа по включению в рацион питания детей продуктов, содержащих микронутриенты. В г.г. Ставрополе, Кисловодске, Железноводске реализуется программа «Школьное молоко».

В крае сохранена и развивается инфраструктура детского отдыха. В летний период 2010 года функционировало 704 оздоровительных учреждения с организованным питанием, с общим охватом 97 905 человек.

Как и прежде, самыми массовыми стали лагеря с дневным пребыванием детей системы образования: 638 лагерей при школах и учреждениях дополнительного образования детей с общим охватом 80050 детей, что на 6 361 человека выше уровня прошлого года (73,6 тысяч детей).

Самой востребованной детьми формой отдыха является загородный отдых. Летом т.г. в крае функционировали 23 загородных центра (лагеря) (2009 г. – 22), в которых отдохнуло 7883 детей, что на 449 детей больше, чем в прошлом году.

Все большую популярность в крае приобретает туризм. В течение лета было организовано 35 палаточных и 17 спортивных лагерей за пределами края (Архыз, Черноморское, Азовское побережье), в которых отдохнули 3,8 тысяч подростков, в том числе с родителями.

Помимо организованного отдыха с питанием, дети имели возможность проводить время с пользой по месту жительства. Сеть учреждений по месту жительства представлена 22 клубами и 66 комнатами школьника, где в общей сложности были заняты 5884 детей и подростков. В этом году работали 448 площадок по месту жительства для более 23 тысяч детей.

Летняя кампания 2010 года носила ярко выраженный социальный характер. Первоочередное внимание было уделено отдыху детей социально-незащищенной категории. Более 78 тысяч детей (78 460детей), что составляет 69% (уровень 2009 г.), в том числе: 1376 воспитанников детских домов, 4768 опекаемых, 3746 детей-инвалидов, более 37 тыс. детей из многодетных и малообеспеченных семей, 7 тысяч детей безработных родителей было охвачено организованным отдыхом. В 100% обеспечен отдых детей сирот и детей, находящихся под опекой.

Традиционно в Ставропольском крае большое внимание уделяется трудовой занятости детей и молодежи. Свыше 83 тысяч подростков (33% от общего количества учащихся) трудились в ученических производственных бригадах, трудовых объединениях школьников, ремонтных бригадах. Через управление занятости было трудоустроено 9981 подростков, индивидуально трудоустроились на предприятиях различных форм собственности 8,2 тысяч учащихся.

Таким образом, в летний период 2010 года всеми видами отдыха, оздоровления и занятости было охвачено 207 657 детей и подростков или 83% от общего количества школьников (уровень 2009 г.)


2.7. Развитие самостоятельности школ.


2.7.1. Нормативная база, обеспечивающая реализацию инициативы.

- Краевая целевая программа «Развитие образования в Ставропольском крае на 2010-2012 годы»;

- Приказ министерства образования Ставропольского края «Об условиях оплаты труда работников государственных учреждений образования» от 29 сентября 2008 г. № 886-пр;

- План действий министерства образования Ставропольского края по модернизации общего образования в рамках реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» на 2010 год;

- План мероприятий министерства образования Ставропольского края по модернизации общего образования, направленных на реализацию национальной образовательной инициативы «Наша новая школа», на период 2011 - 2015 годов;

- приказ министерства образования Ставропольского края № 577-пр от 20.08.2010 «Об утверждении Плана - графика мероприятий регионального уровня по обеспечению введения федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования (ФГОС) на территории Ставропольского края»;

- решение краевого августовского совещания «О задачах отрасли образования Ставропольского края по подготовке к внедрению федеральных государственных образовательных стандартов» от 24 августа 2010 года;

- решение коллегии министерства образования Ставропольского края от 08.12.2010 «О повышении роли воспитания и дополнительного образования детей в условиях введения федеральных государственных образовательных стандартов (ФГОС)»


2.7.2. Финансовое обеспечение реализации инициативы.

Финансирование в рамках основной деятельности.


2.7.3. Анализ выполнения плана первоочередных действий по реализации инициативы.

Законом Ставропольского края от 29.12.2009 г. №106-кз и от 28.12.2010 года № 115-кз внесены изменения в закон Ставропольского края от 30.06.2004 г. № 54-кз «О нормативах расходов на реализацию федерального государственного образовательного стандарта в муниципальных общеоб­разовательных учреждениях на территории Ставропольского края» в части обновления методики формирования подушевого норматива финансирова­ния и утверждения формулы расчёта объёма средств по каждому конкретно­му муниципальному общеобразовательному учреждению края.

В целях сохранения малокомплектных сельских школ в законе преду­смотрен поправочный коэффициент удорожания педагогической услуги. Применение данного поправочного коэффициента позволяет реализовать требования п.4 статьи 23 Закона Ставропольского края «Об образовании» в части учета в составе норматива затрат вне зависимости от количества обу­чающихся.

В рамках проводимых мероприятий по модернизации отрасли «Обра­зование» Ставропольского края обеспечено внедрение следующих механиз­мов:

постановление Правительства Ставропольского края от 20.08.2008 г.
№ 128-п «О введении новых систем оплаты труда работникам государственных учреждений Ставропольского края» во всех государственных и муни­ципальных учреждениях образования края с 1 января 2009 года осуществле­но введение новых систем оплаты труда, предусматривающей стимулирую­щие выплаты за выполнение показателей качества оказываемых образовательных услуг. За счёт дополнительно выделенных средств в размере 2,4 миллиардов рублей обеспечен рост среднемесячной заработной платы работ­ников образования края на 27,8%, в том числе учителей на 18%, учителей - молодых специалистов на 56,4%. Сформирован фонд стимулирующих вы­плат в среднем по краю по государственным учреждениям в размере 14%, по муниципальным учреждениям образования - 9,21%.

с 2008 года осуществляется оценка эффективности деятельности ор­ганов управления образованием и образовательных учреждений края по управлению кадровыми ресурсами учителей, прочего персонала, наполняемости классов в соответствии с постановлением Постановление Правительства РФ от 15.04.2009 N 322 (ред. от 18.12.2010) "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 июня 2007 г. N 825 "Об оцен­ке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации». По итогам за 2009 год Ставропольский край по дан­ным министерства регионального развития Российской Федерации вошёл в двадцатку лучших регионов.

С 1 января 2010 года во всех государственных и муниципальных учреждениях образования планирование расходов осуществлено на основании утверждённых государственных или муниципальных заданий, предусматривающих нормативный расчёт средств на выполнение государственных или муниципальных образовательной услуги. В заданиях утверждены показатели качества конечных результатов деятельности образовательных учреждений.

В рамках формирования правовых условий, обеспечивающих равный доступ к бесплатному общему образованию вне зависимости от организационно-правовой формы и формы собственности учреждения, внесены изменения в Закон Ставропольского края № 21-кз от 11.08.1998 г. «Об образовании».

В 2010 году в Ставропольском крае продолжено формирование в образовательных учреждениях электронного документооборота и начат переход на представление муниципальных и государственных услуг в электронном виде.