Задача Обеспечение достойного уровня взаимодействия с заявителями. 16
| Вид материала | Задача |
| Раздел II. Расходные обязательства и формирование доходов Раздел III. Бюджетные целевые программы и непрограммная деятельность |
- Задача Обеспечение достойного уровня взаимодействия с заявителями., 2198.56kb.
- Задача Обеспечение достойного уровня взаимодействия с заявителями., 1577.28kb.
- Задача Обеспечение достойного уровня взаимодействия с заявителями., 2506.74kb.
- Задача Обеспечение достойного уровня взаимодействия с заявителями., 2677.72kb.
- Задача Обеспечение достойного уровня взаимодействия с заявителями., 2326.38kb.
- Задача Обеспечение достойного уровня взаимодействия с заявителями, 1861.24kb.
- Задача Обеспечение достойного уровня взаимодействия с заявителями., 2861.91kb.
- Задача Обеспечение достойного уровня взаимодействия с заявителями., 2773.75kb.
- Доклад Главы администрации Советского района г. Казани А. В. Песошина «О перспективах, 192.66kb.
- «О работе профсоюзных организаций по обеспечению работникам достойного уровня заработной, 266.54kb.
Раздел II. Расходные обязательства и формирование доходов
Расходные обязательства ФМС России исполняются в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Реестр расходных обязательств ФМС России представлен в Приложении 3 (Реестр расходных обязательств представлен по форме согласно проекту приказа Минфина России
«Об утверждении порядка подготовки и представления субъектами бюджетного планирования реестров расходных обязательств главных распорядителей средств федерального бюджета»). Отчетные данные в Реестре представлены за 2008 год и на очередной финансовый год и плановый период (2010-2012).
В реестр расходных обязательств ФМС России включены расходные обязательства по оказанию государственных услуг и публичные расходы по обязательствам.
Расходные обязательства ФМС России исполняются в соответствии с классификацией расходов бюджетов.
Оценка исполняемых расходных обязательств ФМС России за отчетный период показывает, что основная доля расходов приходится на оплату труда и прочие выплаты сотрудникам ФМС России (около 60% общего объема исполняемых расходных обязательств). Данная тенденция сохранится и на 2010 год.
ФМС России утверждена администратором доходов федерального бюджета в части поступления государственной пошлины за совершение действий, связанных с приобретением гражданства Российской Федерации или выходом из него, с въездом в Российскую Федерацию и выездом из Российской Федерации, государственной пошлины за выдачу и обмен паспорта гражданина Российской Федерации.
В 2009 году снизился показатель количества обращений граждан на выдачу паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами её территории. Количество выданных паспортов за первое полугодие 2009 года на 16,4 % меньше, по сравнению с тем же периодом 2008 года.
В 2008 году выдано 2 570 232 загранпаспорта, в 2009 году – 2 160 764 паспорта.
Исходя из исполнения федерального бюджета по доходам за 2008 год и первое полугодие 2009 года прогноз поступлений доходов на 2009 год, принимая средний годовой показатель снижения 7,8% по КБК 1 08 06000 01 0000 110 составит – 7 867 265,0 тыс. руб.
В связи с подготовкой проекта федерального закона № 119731-5 «О внесении изменений в главу 25,3 части 2 Налогового Кодекса Российской Федерации и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации, а также о признании утратившим силу федерального закона «О сборах за выдачу лицензий на осуществление видов деятельности, связанных с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», увеличивается размер госпошлины, в связи с чем прогнозируется увеличение поступления доходов в 2010 году и на плановый период 2011 и 2012 годов.
В связи с поэтапным переходом оформления заграничных паспортов от 64 серии на новые, содержащие электронный носитель информации, также прогнозируется увеличение поступлений в бюджет. Дополнительно поступят доходы в федеральный бюджет, в части госпошлины на выдачу паспорта, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащего электронный носитель информации – 3 000 589,5 тыс. рублей, в том числе:
гражданам Российской Федерации до 14 лет – 337 453 шт. *750 руб. = 253 089,8 тыс. рублей;
гражданам Российской Федерации – 1 099 000 шт. * 2500 руб. = 2 747 500,0 тыс. рублей.
Всего доходов по КБК 192 1 08 06000 01 0000 110: «Государственная пошлина за совершение действий, связанных с приобретением гражданства Российской Федерации или выходом из гражданства Российской Федерации, а также с въездом в Российскую Федерацию или выездом из Российской Федерации».
- на 2010 год – 18 942 074,0 тыс. руб.;
- на 2011 год – 18 942 074,0 тыс. руб.;
- на 2012 год – 18 942 074,0 тыс. руб..
Прогнозная оценка доходов по коду КБК 192 1 08 07100 01 1000 110 – «Государственная пошлина за выдачу и обмен паспорта гражданина Российской Федерации».
По отчетным данным наблюдается уменьшение поступления доходов за выдачу и обмен паспортов гражданина Российской Федерации в связи с сокращением численности граждан, осуществляющих замену паспорта (на 4,5%) по сравнению с 2008 годом. Доходы в 2009 году составляют:
- на 2009 год – 947 360,0 тыс. руб..
С учётом увеличения с 01.01.2010 года размера госпошлины по внутренним паспортам доходы составят:
- на 2010 год – 1 695 600,0 тыс. руб.;
на 2011 год – 1 695 600,0 тыс. руб.
на 2012 год – 1 695 600,0 тыс. руб.
Пояснительная записка с прогнозируемой оценкой о доходных источниках федерального бюджета, администрируемых ФМС России на 2009-2012 годы, представлена в Приложении 2.
Раздел III. Бюджетные целевые программы и непрограммная деятельность
В 2007 – 2009 годах Федеральной миграционной службой были сформированы следующие ведомственные целевые программы:
| цели | задачи | программы |
| ЦЕЛЬ 1. Обеспечение возможности реализации прав и свобод граждан Российской Федерации | ЗАДАЧА 1.1. Обеспечение органов государственной власти и органов местного самоуправления актуальной информацией о населении Российской Федерации | ВЦП «Учет населения» |
| ВЦП «Контроль за соблюдением Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации» | ||
| ВЦП «Внедрение административного регламента» | ||
| ЗАДАЧА 1.2. Обеспечение достойного уровня взаимодействия с заявителями | ВЦП «Паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации» | |
| ВЦП «Заграничный паспорт» | ||
| ВЦП «Добровольная дактилоскопическая регистрация» | ||
| ЗАДАЧА 1.3. Оказание помощи и социальной поддержки отдельным категориям граждан Российской Федерации | ВЦП «Вынужденные переселенцы» | |
| ЗАДАЧА 1.4. Содействие трудоустройству граждан Российской Федерации за рубежом | ВЦП «Регулирование процесса трудоустройства российских граждан за границей» | |
| | ЗАДАЧА 1.5. Обеспечение реализации международных договоров Российской Федерации о реадмиссии | ВЦП «Реализация международных договоров Российской Федерации о реадмиссии граждан Российской Федерации» |
| | | |
| ЦЕЛЬ 2. Обеспечение возможности реализации прав и свобод иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации | ЗАДАЧА 2.1. Обеспечение возможности осуществления иностранными гражданами и лицами без гражданства трудовой деятельности на территории Российской Федерации | ВЦП «Регулирование привлечения в Российскую Федерацию квалифицированных трудовых ресурсов» |
| ВЦП «Оказание государственных услуг в части предоставления возможности осуществления иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Российской Федерации» | ||
| ЗАДАЧА 2.2. Оказание содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом | ВЦП «Оказание содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом» | |
| ЗАДАЧА 2.3. Определение правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства, пребывающих на территории Российской Федерации | ВЦП «Въезд в Российскую Федерацию» | |
| ВЦП «Проживание в Российской Федерации иностранных граждан (постоянное и временное)» | ||
| ВЦП «Временное пребывание в Российской Федерации» | ||
| ВЦП «Реализация международных договоров Российской Федерации о реадмиссии в отношении граждан третьих государств и лиц без гражданства, а также лиц, которые перестают соответствовать дейстующим условиям въезда, пребывания или проживания на территории Российской Федерации» | ||
| ЗАДАЧА 2.4. Предоставление иностранным гражданам и лицам без гражданства убежища в Российской Федерации | ВЦП «Предоставление убежища» | |
| ЗАДАЧА 2.5. Обеспечение возможности приобретения иностранными гражданами гражданства Российской Федерации | ВЦП «Гражданство» | |
| ЗАДАЧА 2.6. Осуществление контроля и надзора за соблюдением иностранными гражданами и лицами без гражданства установленных правил проживания и временного пребывания в Российской Федерации | ВЦП «Обязательная дактилоскопическая регистрация» ВЦП «Противодействие незаконной миграции» | |
| ЗАДАЧА 2.7. Содействие продуктивной занятости иностранных граждан и лиц без гражданства в части, касающейся компетенции ФМС России | | |
| ЦЕЛЬ 3. Участие в развитии потенциала государственного управления и взаимодействие с институтами гражданского общества | ЗАДАЧА 3.1. Обеспечение эффективного проведения реформ государственного управления | ВЦП «Проверка и анализ деятельности территориальных органов и организаций, входящих в систему ФМС России» |
| ЗАДАЧА 3.2. Противодействие коррупции в служебной деятельности ФМС России | ||
| ЗАДАЧА 3.3. Кадровое обеспечение основных задач и функций ФМС России | ||
| ЗАДАЧА 3.4. Обеспечение контроля за деятельностью территориальных органов ФМС России, оказанием ими государственных услуг и исполнением государственных функций, установленных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации |
В 2009 году в данный раздел включена ведомственная целевая программа: ВЦП 3.3.1 «Проверка и анализ деятельности территориальных органов и организаций, входящих в систему ФМС России».
Далее приведены краткие характеристики каждой ведомственной целевой программы.