Программа социально-экономического развития муниципального образования

Вид материалаПрограмма
Приложение № 2 МЕРОПРИЯТИЯ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ НОРМАТИВНО- ПРАВОВОЙ БАЗЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ БОРЦОВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ
На что направлено
Подготовительные мероприятия для выполнения программы
Развитие деловой среды и стимулирования предпринимательства в поселении
Создание и развитие системы сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики муниципального образования
Разработка и реализация Программы развития деловой среды и стимулирования предпринимательства в поселении
Способствование развития малого, среднего бизнеса и предпринимательства на территории МО
Создание благоприятных условий для развития бизнеса
Оказание помощи в выборе профессии и организация новых рабочих мест
Изучение возможности введение отраслей нетрадиционных для поселения
Изучение опыта других территорий
Повышение квалификации муниципальных служащих
Планирование и организация системы информирования населения о реализации вопросов местного значения и обращений граждан
Обеспечение населения оперативной информацией с максимальной «прозрачностью» деятельности администрации через проведение собрани
Совершенствование системы «обратной связи» органов местного самоуправления и населения.
Повышение управленческой культуры населения. Развитие инициатив населения в решении вопросов местного значения
Совершенствование системы взаимоотношений органов местного самоуправления с населением
Введение системы поощрения отдельных лиц и групп населения, активно принимающих участие в, мероприятиях, проводимых администраци
Организация и проведение мероприятий, направленных на поддержку и развитие народных традиций
Возрождение народных ремесел и выявление «народных умельцев»
...
Полное содержание
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   11

Приложение № 2

МЕРОПРИЯТИЯ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ НОРМАТИВНО- ПРАВОВОЙ БАЗЫ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ БОРЦОВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ




На что направлено

Содержание мероприятия

Вид документа

Сроки

Исполнитель

1

2

3

4

5

6

1

Создание условий для развития малого бизнеса и предпринимательства

Развитие деловой среды и стимулирование малого бизнеса в поселении

Решение «Об утверждении Положения о общественном Совете МО Борцовский сельсовет»

2007

Совет депутатов МО Борцовский сельсовет

2

Решение «Об утверждении Программы развития деловой среды и стимулирования предпринимательства в МО Борцовский сельсовет»

2007

Совет депутатов МО Борцовский

сельсовет

3

Развитие и повышение качества инженерной инфраструктуры


Улучшение состояния дорог, находящихся в пределах границ поселении


Решение «Об утверждении Программы строительства и приведения в нормативное состояние автомобильных дорог, находящихся в границах поселения»

2007 ежегодно

Совет депутатов МО Борцовский сельсовет

4

Повышение эффективности охраны природных ресурсов

Формирование правовой основы, обеспечивающей рациональное использование и охрану природных ресурсов

Решение «Об утверждении Положения о муниципальном экологическом контроле»


2007

Совет депутатов МО Борцовский сельсовет

5

Развитие профессионально-кадрового потенциала поселения

Повышение квалификации муниципальных служащих

Постановление Главы администрации МО Борцовский сельсовет «О разработке Программы подготовки административных кадров МО Борцовский сельсовет»

2007

Администрация МО Борцовский

сельсовет

6

Формирование двухуровневой системы организации муниципального управления

Совершенствование системы взаимоотношений органов местного самоуправления с населением


Решение «Об утверждении Положения о порядке организации и проведения публичных слушаний в МО Борцовский сельсовет

2006

Совет депутатов МО Борцовский

сельсовет

7

Укрепление финансовой основы местного самоуправления

Установление правовых и организационных основ формирования местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного Кодекса

Решение «Об утверждении Положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в МО Борцовский сельсовет

2006

Совет депутатов МО Борцовский

сельсовет

8

Улучшение условий проживания населения

Обеспечение условий

строительства, увеличение жилищного фонда


Решение «О разработке Программы жилищного строительства на территории МО Борцовский сельсовет на период до 2010 г.»

2007

Совет депутатов МО Борцовский сельсовет

9

Развитие конкурентной среды в сфере управления и обслуживания жилищно-коммунальной инфраструктуры.

Решение «Об утверждении Положения о порядке проведения конкурсов на право управления и обслуживания жилья на территории МО Борцовский сельсовет»


2008

Советы поселений

10

Определение мер поддержки ТСЖ (объединений собственников жилья) в существующем жилищном фонде

Постановление Главы администрации поселения «О мерах по организации и поддержке товариществ собственников жилья»

2007

Администрации поселения

11

Формирование здорового образа жизни

Ужесточение контроля продажи спиртных напитков на территории поселения

Решение «Об изменении нормативных размеров прилегающей территории для предприятий при торговле алкогольной продукцией и пивом»

2007

Совет депутатов МО Борцовский сельсовет

12

Сотрудничество и кооперация с соседними поселениями

Создание в администрации поселения постоянно действующего органа для развития межмуниципального сотрудничества

Постановление Главы администрации «О создании при Главе администрации поселения Комиссии по вопросам межмуниципального сотрудничества»

2009

Администрация поселения



Приложение № 3

ПОДГОТОВИТЕЛЬНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ДЛЯ ВЫПОЛНЕНИЯ ПРОГРАММЫ

СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МО БОРЦОВСКИЙ сельсовет



Наименование

мероприятия

Ответственный

исполнитель

Сроки


Содержание мероприятия

Ожидаемые

результаты

Направление 1. Повышение конкурентоспособности бизнеса и стимулирование структурных изменений в экономике поселения

Приоритет 1.1. Создание условий для развития малого бизнеса и предпринимательства

Развитие деловой среды и стимулирования предпринимательства в поселении

1

Усовершенствование механизма отчетности муниципальной статистики

Администрация поселения


2006

Создание и развитие системы сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики муниципального образования

Обеспечение контроля над деятельностью учреждений

2

Разработка и реализация Программы развития деловой среды и стимулирования предпринимательства в поселении

Администрация поселения


2008-2009

Создание при администрации сельсовета фонда финансовой поддержки малого предпринимательства


Способствование развития малого, среднего бизнеса и предпринимательства на территории МО

3

Совершенствование правовой базы, обеспечивающей беспрепятственное развитие малого предпринимательства

Администрация поселения


2008 -2010


Проведение анализа действующих нормативно-правовых актов на предмет их эффективности, подготовка предложений по их совершенствованию


Создание благоприятных условий для развития бизнеса


4

Содействие в подготовке кадров в сфере малого бизнеса

Администрация поселения

2007-2009

Организация встреч студентов с успешно работающими предпринимателями

Оказание помощи в выборе профессии и организация новых рабочих мест

Развитие сельскохозяйственной деятельности

5

Изучение возможности введение отраслей нетрадиционных для поселения

Администрация поселения

2008-2009

Проведение встреч с предпринимателями и фермерами поселения, имеющими опыт работы в данных отраслях

Изучение опыта других территорий

развитие малого бизнеса и расширение услуг для населения.

Приоритет 1.3. Развитие профессионально-кадрового потенциала поселения

6

Повышение квалификации муниципальных служащих

Администрация поселения


2007-2009

Повышение квалификации работников администрации, 1 человека в год, в сфере экономики и юриспруденции

Улучшение профессионализма персонала администрации в решении вопросов поселения.

Направление 2. Развитие местного самоуправления

Приоритет 2.1. Повышение социальной и политической активности населения

Ведение образовательной деятельности по разъяснению населению принципов разграничения полномочий федеральных, региональных и местных органов власти, необходимости реформирования муниципального самоуправления

7

Планирование и организация системы информирования населения о реализации вопросов местного значения и обращений граждан

Администрация поселения

Постоянно

Введение в практику работы регулярных письменных и устных объявлений для жителей поселения. Изготовление в поселении специальных стендов администрации с систематическим обновлением информации.

Обеспечение населения оперативной информацией с максимальной «прозрачностью» деятельности администрации через проведение собраний граждан, СМИ и иные формы.

Развитие инициатив населения в решении вопросов местного значения

8

Совершенствование системы «обратной связи» органов местного самоуправления и населения.

Администрация поселения

2006- 2010


Организация в поселении личного приема граждан главой МО и депутатами Совета депутатов МО Борцовский сельсовет с обязательным информированием населения о времени и месте приема.

Повышение управленческой культуры населения. Развитие инициатив населения в решении вопросов местного значения

9

Совершенствование системы взаимоотношений органов местного самоуправления с населением

Администрация поселения

2006- 2010


Выявление актуальных проблем населения и жизнеобеспечения поселения посредством проведения опросов. Разработка и реализация мероприятий по решению актуальных проблем населения и жизнеобеспечения. Организация контроля за выполнением принятых решений и доведением результатов до населения. Создание условий для активизации и повышения роли общественного самоуправления в реализации собственных инициатив граждан по решению вопросов местного значения.

Введение системы поощрения отдельных лиц и групп населения, активно принимающих участие в, мероприятиях, проводимых администрацией.



Проведение опроса населения один раз в год


10

Организация и проведение мероприятий, направленных на поддержку и развитие народных традиций


Администрация поселения

2007-2010


Организация и проведение общественных мероприятий:



Возрождение народных ремесел и выявление «народных умельцев»

11

Установление правовой и организационной основы формирования местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса.

Администрация поселения

2006

Разработка Положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в муниципальном образовании. Утвердить порядок расходования средств резервных фондов.


Приведение бюджетного законодательства муниципального образования в соответствие с федеральным законодательством

12

Повышение эффективности работы ЖКХ поселения

Администрация поселения

2007-2009

Содействие в разработке структуры управления жилищно-коммунальным комплексом. Совершенствование системы договорных отношений в сфере предоставления жилищных и коммунальных услуг. Оказание содействия по обучению кадров в области управления и обслуживания жилого фонда. Совершенствование тарифного регулирования.

Проведение независимой экспертизы фактических затрат предприятий ЖКХ

Повышение эффективности функционирования ЖКК и повышение качества оказываемых услуг

13

Проведение инвентаризации ЖКХ

Администрация поселения

2007-2009

Проведение инвентаризации объектов и оформление прав на объекты ЖКХ

Повышение эффективности использования объектов системы ЖКХ


14

Повышение надежности инженерных коммуникаций

Администрация поселения

2006-2008

Модернизация системы теплоснабжения

Проведение водопроводной сети

Снижение эксплуатационных затрат

Улучшение условий проживания

15

Повышение ответственности собственников за содержание жилищного фонда и придомовой территории

Администрация поселения

Постоянно

Проведение мероприятий по разграничению зон ответственности за содержание придомовых территорий

Организация текущего контроля над проведением работ по уходу за территорией

Улучшение внешнего облика поселения

Решение проблемы ветхого и аварийного жилья

16

Участие в реализации программы по ремонту и содержанию ветхого и аварийного жилья.

Администрация поселения

2008–2010

Введение персонифицированного учета ветхого и аварийного жилищного фонда и контроль его ремонта.


Сокращение количества граждан, проживающих в ветхом и аварийном жилье.

Повышение безопасности проживании

17

Мероприятия по ГО и ЧС в поселении

Администрация поселения

2007-2010

Выполнение мероприятий по ГО и ЧС

Повышение безопасности проживания граждан

Предотвращение ухудшения экологической ситуации внутри и в окрестностях поселения

18

Выявление мест несанкционированного размещения мусора, организация мероприятий по предотвращению доступа к данным местам, их консервация.

Администрация поселения

2007

2010


Выявление мест несанкционированного размещения мусора, организация мероприятий по предотвращению доступа к данным местам, их консервация

Обеспечение соответствия имеющихся мест размещения бытовых отходов требованиям экологии и эпидемиологической безопасности

Предотвращение распространения возбудителей болезней, ухудшения экологии

Приоритет 3.2. Повышение степени доступности и качества услуг образования и здравоохранения

Образование

19

Обеспечение доступности образования

Администрация поселения

2008

Приобретение автобуса для перевозки школьников

Улучшение условий доставки учащихся в школу

20

Обеспечение безопасных условий функционирования школ

Администрация поселения

2007

Установка в школе поселения автоматической пожарной сигнализации

Обеспечение безопасных условий функционирования школы

Медицинское обслуживание

21

Повышение медицинской технической оснащённости учреждений

Администрация поселения

2008-2009

Приобретение нового медицинского оборудования для оснащения


Повышение качества диагностики, сокращение сроков обследования больных

22

Повышение общей комфортности медицинского учреждения

Администрация поселения

2007-2009

Проведение капитального ремонта по улучшению состояния помещений медицинского учреждения

Приобретение специализированной мебели

Повышение качества оказания медицинских услуг

Приоритет 3.3. Формирование здорового образа жизни

Пропаганда здорового образа жизни

24

Обучение основам здорового образа жизни школьников и учащейся молодёжи

Администрация поселения

2006-2007

Продолжение внедрения в школьные учебные программы цикла уроков по обучению основам здорового образа жизни

Создание общественных установок о необходимости ведения здорового образа жизни и занятия спортом

Противодействие пристрастия молодёжи к вредным привычкам

25

Профилактические беседы и лекции специалистов

Администрация поселения

2006-2010

Проведение профилактических бесед врачей-наркологов в школе

Профилактика употребления наркотиков и алкоголя

27

Проведение массовых мероприятий, пропагандирующих здоровый образ жизни

Администрация поселения

2007-2010

Организация мероприятий «Марш здоровья»

Проведение «Ярмарки здоровья»

Формирование общественного настроя на здоровый образ жизни

Создание условий для занятия активными видами отдыха

28

Обустройство мест массового отдыха населения

Администрация поселения

2008-2010

Обустройство места для массового отдыха населения

Расширение возможностей населения в заполнении досуга активными видами отдыха


Приложение № 4

ожидаемые результаты ПРОГРАММНЫх мероприятий



Наименование

мероприятия

Ответственный

исполнитель

Сроки

выполнения

Содержание мероприятия

Ожидаемые

результаты




Приоритет 1. Создание условий для развития малого бизнеса и предпринимательства

Развитие деловой среды и стимулирования предпринимательства в поселении

1

Содействие в продвижении продукции малых предприятий на региональный рынок

Администрация поселения

я

2009 -2010


Организации на территории поселения производства по закупу у населения мяса, молока, овощей и фруктов и последующая их консервация.

Проведение сельскохозяйственной выставки. Заключение договоров с регионами СФО на поставку сельхозпродукции. Заключение межмуниципальных договоров.

Появление благоприятных условий для выращивания сельскохозяйственной продукции имеющей спрос на рынке. Улучшение условий проживания в поселении, увеличение доходной части на 1-го жителя. Создание до 2-х новых рабочих мест в год.

Налоговые отчисления по прогнозу составят 5,0 тыс.руб. в год.

2

Содействие в реализации проектов малого и среднего бизнеса

2006-2007

Рассмотрение проектов малого и среднего бизнеса на Совете по поддержке малого предпринимательства.

Оказание помощи в реализации проектов малого и среднего бизнеса.

Появление благоприятных условий для развития малого и среднего бизнеса, Появление до 3-х новых предпринимателей в год и соответственно, 4-х новых рабочих мест в год.

Налоговые отчисления по прогнозу вырастут на 9,0 тыс. рублей.

Приоритет 2. Развитие и повышение качества содержания инженерной инфраструктуры

Развитие дорожной сети района




Строительство и содержание автодорог на территории поселения

Администрация поселения


2007–2010

Установление порядка, сроков, объемов и источников финансирования строительства и приведения в нормативное состояние автомобильных дорог и сооружений на них.

Привлечение граждан к временным работам по ремонту и строительству автомобильных дорог и сооружений.

Улучшение состояния дорог внутри поселения. Привлечение граждан к выполнению временных работ по ремонту и строительству авто дорог и сооружений даст до 3-х новых рабочих мест в год.

Налоговые отчисления в бюджет составит 4,0 тыс.рублей в год.




Совершенствование управления пассажирскими автотранспортными перевозками


2007


Содействие в введении новых маршрутов

Улучшение транспортного сообщения поселения с районным центром, увеличение услуг населению

Приоритет 3. Укрепление финансовой основы местного самоуправления

Повышение эффективности использования муниципальной собственности




Проведение учета объектов муниципального имущества, в том числе закрепленного за муниципальными учреждениями.

Администрация поселения

2007–2009

Инвентаризация, оценка, оформление собственности на имущество.

Распределение имущества в соответствии с полномочиями муниципального образования

Определение имущественного потенциала поселения, определение имущества, не соответствующего полномочиям с целью последующей приватизации. Повышение эффективности использования имущества, снижение бюджетных затрат на его содержание, а значит повышение дохода бюджета поселение. Прогнозируемый налог на имущество увеличится на 25,0 тыс.руб. в год.

Повышение эффективности использования муниципальных финансов




Участие в федеральных и региональных целевых программах


Администрация поселения


2007-2009

Подготовка предложений и формирование заявок для реализации мероприятий и инвестиционных проектов за счет средств федеральных и республиканских целевых программ

Получение дополнительных денежных ресурсов для развития поселения




Отслеживание поступающих налогов от жителей поселения

2006-2010

Установление контроля за сбором налогов, поступающих от населения

Увеличение доходной части бюджета, за счет налога на доходы физических лиц, составит в сумме 15,0 тыс.руб. в год.




Создание условий для оформления прав на землю.

Администрация поселения, района

2007–2010

Проведение работ по созданию условий для оформления прав на землю

Расширение налогооблагаемой базы поселения, приведет к увеличению налога на землю с физических лиц в сумме 10,0 тыс.рублей в год.

Приоритет 4. Поддержка личных подсобных хозяйств (ЛПХ)




Создание условий, стимулирующих население в производстве молока и мяса

Администрация поселения


2008



Содействие в восстановлении процесса сбора и переработки молока из ЛПХ населения. Создание торговых мест на временном сельскохозяйственном рынке

Развитие системы кредитования

Увеличение доходов ЛПХ.

Торговые места на сезонном рынке увеличат доход населения, дадут до 2-х временных рабочих мест в год.

Налоговые отчисления в бюджет составят 3,0 тыс.рублей в год.




Проведение выставок сельхозпродукции (овощей, фруктов)

2007-2010

Содействие в реализации готовой продукции

Увеличение доходов ЛПХ.