Криминология

Вид материала

Учебное пособие

Содержание К первой группе К третьей группе Важность изучения преступности несовершеннолетних Особенности преступности несовершеннолетних Причины и условия, способствующие совершению преступлений несовершеннолетними Предупреждение преступности несовершеннолетних Общесоциальные меры Специальные меры.

Подобный материал:

• Криминология. Криминология как наука, 427.09kb.
• Криминология, 320.46kb.
• Задания для проведения практических занятий по курсу «Криминология», 326.06kb.
• Тематика курсовых работ по криминологии тема № Криминология как наука, 102.23kb.
• Лекция Понятие, предмет и система криминология, 736.07kb.
• Опорный конспект по теме Криминология как наука и ее предмет Учебные вопросы, 87.25kb.
• Рабочая программа дисциплины «Криминология» од. А. 05, цикл од. А. 00 «Обязательные, 209.84kb.
• Рабочая программа криминология специальность 030501. 65 «Юриспруденция» уфа 2006, 839.43kb.
• Учебно-методический комплекс по дисциплине «Криминология» специальность «Юриспруденция», 662.75kb.
• В г. Красноярске криминология учебно-методический комплекс, 704.8kb.

Тема 11. ОБЩАЯ КРИМИНОЛОГИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА И КЛАССИФИКАЦИЯ ПРЕСТУПЛЕНИЙ


Криминологическую характеристику можно определить как совокупность данных (достаточную информацию) об определенном виде (группе) преступлений либо конкретном противоправном деянии, используемую для разработки и реализации мер профи­лактического характера.

Криминологическая характеристика — исходный этап для оп­тимизации процесса разработки и реализации мер предупрежде­ния преступлений. Если рассматривать предупреждение преступ­лений как целостную систему, то одной ее составной частью явля­ется криминологическая характеристика, а другой — разработка и реализация профилактических мероприятий.

Конкретное содержание криминологической характеристики со­стоит в выявлении всех признаков, составляющих в своей сово­купности и взаимосвязи ее структуру. Здесь можно выделить три основных блока:

1. криминологически значимые признаки преступления;
   
2. данные, раскрывающие криминологическую ситуацию совершения преступления таких типов;
   
3. признаки, определяющие специфику деятельности по преду­преждению преступлений.
   

По характеру проявлений и своей сущности элементы крими­нологической характеристики подразделяются на субъективные, объективные, а также комплексные, соединяющие признаки пер­вых двух категорий (рис. 3).

К первой группе (субъективные) относятся: свойства личности
преступника; мотив и цель преступления; свойства личности по­
терпевшего.

Ко второй группе (объективные): статистика преступлений; сведения о социальных условиях (обстановке) преступления (социально-политическая; геополитическая; социально-экономическая; время; география и т.п.).

К третьей группе (комплексные): причины преступлений; последст­вия преступлений; механизм преступления; обстоятельства, спо­собствующие преступлениям (см. схему).

Криминологическая характеристика лежит в основе классификации сходных видов (групп) преступлений. Цель такой классификации — разработка рекомендаций для их углубленного по­знания и для поиска наиболее эффективных мер их профилак­тики. До настоящего времени в криминологии не разработано какой-либо единой классификационной модели видов преступлений. И сделать это весьма затруднительно, если учесть разноструктурный и многоцелевой аспект подобных классификаций


Элементы криминологи-ческой характеристики преступлений



Причины преступности

Субъективные

Объективные





Механизм преступления

Свойст-ва лич-ности преступника

Свойст-ва лич-ности потерпевшего


Статистика преступлений



Последствия преступления

Социальные условия преступ-ления (социально-экономическая, геополитическая обстановка), время, география и др.








Условия, способ-ствующие преступ-лению

Мотив, цель преступления






Рис. 3. Криминологическая характеристика преступлений.


С учетом предшествующего опыта и современного уровня разработки понятий криминологической характеристики системати­зация преступлений в особенной части пред­усматривает их группировку в рамках крупных блоков: по при­знакам, выступающим в качестве оснований для классификации, либо, при их совпадении, по приоритетному значению.

Такими признаками следует признать объединение преступ­ных деяний по основной их криминальной направленности с уче­том нового уголовного законодательства.

К подобным крупным блокам мы относим следующие виды
преступности: политическую, коррупционную, корыстную, орга­низованную, насильственную, экологическую, неосторожную, не­совершеннолетних, женщин, военнослужащих.


Вопросы для самоконтроля

1. Что означает криминологическая характеристика преступлений?
   
2. Что относится к субъективным признакам преступления?
   
3. Каковы комплексные причины преступления?
   

Тема 13. ПРЕСТУПНОСТЬ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ


Криминологическая характеристика преступности несовершеннолетних. Преступность несовершеннолетних, традиционно привлекает внимание ученых и практических работников правоохранитель­ных органов по многим причинам. Преступность несовершеннолетних – это совокупность преступлений, совершённых лицами в несовершеннолетнем возрасте (14-18 лет)

Важность изучения преступности несовершеннолетних заключается в следующих аспектах. Во-первых, глобальность задач по охране жизни и здоровья подрастающего поколения. Во-вторых, это связано с особенностями в совершении несовершеннолетними преступлений, связанными с условиями их жизни. Кроме того, связь этих особенностей с качественными и количественными характеристиками общей преступности в РФ. Т.е. высокий уровень преступлений среди несовершеннолетних и неэффективные меры противодействия данной преступности вызывает рост общей рецидивной преступности молодёжи (связь состояний). Лица, совершающие противоправные действия в раннем возрасте, позже, как правило, значительно труднее поддаются исправлению и в итоге составляют основной резерв для взрослой и рецидивной преступности. Самое главное - преступности несовершеннолетних уделяется внимание в законе, УК РФ закрепил особенности уголовной ответст­венности и наказания лиц данного контингента, установил возрастные критерии выделения его в особую демографическую группу. (раздел 5, гл.14 ст.87-96 «Уголовная ответственность несовершеннолетних»; в УПК РФ предусмотрены особенности производства по уголовным делам в отношении несовершеннолетних (глава 50 статьи 420-432).

В целом по Российской Федерации уголовная статистика на протяжении длительного периода времени фиксировала тенден­цию постоянного, но в то же время относительно плавного роста преступности несовершеннолетних — по числу выявленных лиц, совершивших преступления, в среднем на 11 —12% каждые пять лет.

Начиная с 1991 г. тенденция существенно изменилась. При­рост числа зарегистрированных несовершеннолетних, совершив­ших преступления, за период 1991—1995 гг. составил 43%. В 1998 году было выявлено 164 787 несовершеннолетних преступни­ков, а в 2000 году – 177 851. В 2007 году зарегистрировано около 160 000; в 2009 году – 101 200. Кроме того, 70 тысяч деяний преступного характера совершено лицами, не достигшими 14 лет.

Преступность несовершеннолетних в России в последнее деся­тилетие росла примерно в 6 раз быстрее, чем изменялось общее число этой возрастной группы.

Особую обеспокоенность вызывает состояние преступности против несовершеннолетних. В 2008 году от посягательств пострадали 126,5 тысяч несовершеннолетних, из которых 62,5 тысяч от преступлений, сопряжённых с насильственными действиями. Из них – от действий сексуального характера – 9,1 тыс., а также – 3,5 тыс. стали жертвами преступных деяний, совершённых родителями или лицами их заменяющими. В 2008 году число подростков, пострадавших от действий сексуального характера, - 9,1 тысяча, а ставших жертвами преступных деяний, совершённых родителями или лицами их заменяющими, - 3,5 тысячи. Ежегодно выявляются 100 тысяч родителей или иных законных представителей несовершеннолетних, не исполняющих должным образом обязанности по их воспитанию. На профилактическом учёте в ОВД состоит 179 тысяч родителей. Всё это увеличивает количество несовершеннолетних, самостоятельно оставивших места жительства или пребывания. В течение 2008 года в розыске находились свыше 53 тысяч детей. В 2008 г. убито 1,5 тыс. детей, 12,5 тыс. находятся в розыске.

В результате в настоящее время несовершеннолетние — одна из наиболее криминально пораженных и наименее социально за­щищенных категорий населения.

Особенности преступности несовершеннолетних:

1) Более узкий круг преступлений.

2) Меньшее количество тяжких преступлений (2-3% убийств; 3% т.т.п., 8-9% изнасилований. В последние годы число убийств растёт.18% -киберпреступность.

3) Совершение преступлений в группе (3 из 5 преступлений. Типичность группового времяпровождения выявлена с 90-х годов «Казанский феномен», Йошкар-Ола, Дзержинск, Курган. В Казани примерно 60 группировок, в которые входят 1,5 тыс. несовершеннолетних и 6-8 находятся под их влиянием. МВД выявлено 130 молодёжных группировок экстремистской направленности.

4) Повышенная латентность. Фактический уровень этой преступности, если судить по оценкам специалистов-экспертов, в 3-4 раза выше, чем официально отражаемый статистикой. Это связано с тем, что родители и школьные учителя «не выносят сор из избы», а это усложняет принятие мер борьбы. Далее происходит деморализация.

5) Общее омоложение преступности. (60-70 тыс. подростков до 14 лет участвуют ежегодно в грабежах, разбойных нападениях. Правонарушения ежегодно совершают около 1млн малолетних. На учёте в милиции сейчас состоит 655 000 трудных детей. Происходит приближение возраста совершения общеопасных деяний к моменту рождения.

6) Связь с организованной преступностью. Несовершеннолетним легче внушить героизм, романтику деяния, а платить можно меньше, чем взрослому преступнику. Да и гуманное общество, а затем закон оказывает снисходительное отношение. А это грозит дальнейшей криминализации общества.

В среде несовершеннолетних все больше распространяются
такие виды преступлений, которые ранее были присущи в основ­-
ном взрослым: торговля оружием и наркотиками; притоносодержательство и сутенерство; разбойные нападения на предпринима­телей и иностранцев; посягательство на жизнь и здоровье граждан с использованием пыток, других жестоких способов обращения; изготовление или сбыт фальшивых денег; мошеннические дейст­вия с валютой и ценными бумагами; компьютерные преступления; торговля краденым; рэкет в своей среде. Личностные характеристики несовершеннолетних преступников. Исследуя личностные характеристики несовершеннолет­них, криминологи постоянно отмечают, что удельный вес лиц мужского пола среди несовершеннолетних преступников всегда существенно выше (90—95%) их удельного веса в населении дан­ной возрастной группы, проживающей в соответствующих реги­онах страны (48—52%). Доля девушек, совершающих преступления, наоборот, значительно меньше их удельного веса в насе­лении. На протяжении ряда лет наблюдается рост удельного веса среди 14—15-летних преступников: с 19% в период 1966—1970 гг. до 30—35% в конце XX в.

Многие годы криминологи постоянно фиксировали значитель­ные различия преступной активности контингентов несовершен­нолетних, выделяемых в зависимости от рода их занятий. Наиболее криминально активны, как и в прежние годы, подростки без постоянного источника до­хода, неработающие и неучащиеся.

Особенности интересов, потребностей, отношений в сфере веду­
щей деятельности, характерные для несовершеннолетних преступников, включают стойкую утрату связей с учебным или трудовым коллективом, полное игнорирование их правовых и нрав­ственных оценок. Стремление к достижению успехов в учебной и производственной деятельности у правонарушителей замещено, как правило, досуговыми потребностями и интересами. В их мик­росреде высокой оценкой пользуются азартные игры, выпивки, демонстрации пренебрежения к общественным нормам поведе­ния, культивируется вражда к группам подростков иного образа
жизни и поведения.

Понятия товарищества, долга, совести, смелости и т.п. переос­мысливаются этими подростками, исходя из групповых интере­сов. Жизненные цели смещены у них в сторону психологического комфорта компанейского, группового характера, сиюминутных удовольствий, потребительства, наживы. Необходимость соблюдения требований закона соотносится главным образом со степенью вероятности наказания.

В результате выборочных исследований мотивами преступлений несовершеннолетних являются: корыстные мотивы, а также солидарности, самоутверждения в сочетании с групповой зависимостью или ги­пертрофированным возрастным легкомыслием. Причем, корыстная мотивация преступ­лений, совершаемых несовершеннолетними, за последние годы присутствует практически если не по всем, то по абсолютному большинству составов. Ее реальный удельный вес по сравнению с мотивацией иного порядка в настоящее время самый высокий (35-45%).

Для несовершеннолетних преступников характерны нервно-психические аномалии:

1)нарушение психофизического развития (черепно-мозговые травмы, инфекции);

2) нервно-патологические черты (крикливость, плаксивость, ранимость, нарушение речи);

3) заболевание алкоголизмом; за 5 лет увеличение на 65%. По данным центра социальной и судебной психиатрии им. Сербского на 2009 год в России пьют 11,5 тыс. детей. 161 ребёнку (10-14 лет) вынесен диагноз – алкоголизм. Средний возраст злоупотребляющих за 8 лет снизился с 14 лет до 11. На учёте в наркодиспансерах состоит 580 000 подростков. 78,5 % лиц совершают преступления в алкогольном опьянении.

4) пониженный интеллект;

5) физический инфантилизм (вялость, утомляемость)

Причины и условия, способствующие совершению преступлений несовершеннолетними.

1. Неудовлетворительные условия воспитания детей в семье. Ежегодно около 50 тыс. граждан представляются к лишению родительских прав. 70% всех детских травм - семейно-бытового характера. Ежегодно из-за жестокого обращения кончают жизнь самоубийством порядка 2 тыс. детей и подростков, около 30 тыс. детей уходят из семьи, 25-27 тыс. детей становятся жертвами преступных посягательств, почти столько же пропадают без вести. В 2011 году из семьи ушло от 700 тысяч до 6 млн. детей. Ежегодно около 115-120 тысяч детей числятся сиротами. На профилактическом учёте состоит 179 тыс. родителей. В среднем суды приговаривают несовершеннолетних к сроку от 2 до 5 лет. Из почти 6 тыс. подростков, отбывающих наказание в воспитательных колониях в прошлом году, около 1 тыс. либо сироты, либо лишены родительского попечения. Второй раз попали в воспитательную колонию 267 подростков. Однако большинство успевают подрасти ко второму сроку и второе преступление совершают взрослыми. Больше ½ подростков в колонии за разбой, грабёж или кражу. Около 1 тыс. сидели за убийство или причинение тяжкого вреда здоровью.

2. Недостаточная помощь родителям в воспитании детей со стороны школьных педагогов, специалистов МВД и общественности. Реформы педагогической и правоохранительной систем, инициированные в 1991 году, были ориентированы на ликвидацию воспитательной функции школы и профилактической функции милиции. Жизнь показала ошибочность и порочность этого курса реформ. Сейчас указанные функции восстанавливаются, однако далеко не во всех регионах удается это сделать на должном уровне.

3. Низкий уровень воспитательной работы в школах, неподготовленность педагогических кадров к проведению эффективной воспитательной работы с трудными детьми, неадекватное стимулирование этой деятельности.

4. Распад семей, приводящий к тому, что ежегодно остается без одного из родителей 500 тыс. детей. Этот процесс усугубляется ростом ранней смертности родителей, влекущим рост сиротства. В России примерно 400 тыс. семей, где дети живут с одним отцом; примерно 5 млн. семей с матерью, без отца (притом, что всего семей в стране порядка 12 млн.); около 300 тысяч детей, рожденных вне брака. Криминогенность данных процессов обусловлена тем, что вероятность стать преступником в неполной семье возрастает почти в три раза. Неблагополучных семей в РФ – 420 тысяч, там живут 770 000 детей. Сейчас ежедневно у родителей отбирают до 200-220 детей. В 2011 году в России числится около 1,5 млн. беспризорных детей.

5. Безработица, обнищание семей, неспособность родителей обеспечить детей полноценным питанием и одеждой. Бедная семья практически утрачивает способность защищать детей от негативного влияния социальной среды, в значительной мере она сама становится криминогенным фактором. Обнищание родительской семьи, безработица либо неполучение зарплаты родителями и значительные заработки детей в. теневом и криминальном бизнесе исключают положительное отношение к честному труду. В семьях, где малолетние дети содержат родителей, последние, как правило, утрачивают авторитет и оказываются неспособными выполнять какие-либо позитивные педагогические функции

6. Приобретение массового характера уклонения детей от получения образования в начальной и средней школе, раннее начало трудовой деятельности, которая в большинстве своем носит теневой, полукриминальный или криминальный характер. Ежегодно бросают учебу около 60 тыс. детей. На 2008 год в России было выявлено 2 млн. безграмотных детей.
   

7. Начавшие раннюю трудовую жизнь дети обычно оказываются отрезанными от духовной жизни, физической культуры, спорта, здорового досуга и вообще здорового образа жизни. Через достаточно короткий срок они практически утрачивают способность к духовному развитию. Разрушение сети государственных организаций, обеспечивающих культурный досуг подростков, которая была достаточно развита в советское время, коммерциализация этой области сделали нормой жизни многих подростков бессмысленное времяпрепровождение на улицах, в подъездах, на чердаках и в подвалах. Все это оказывается благотворной почвой для развития наркомании в среде подростков, употребления спиртных напитков, беспорядочной половой жизни, изнасилований. Занятия в спортивных секциях заменяются групповыми драками. Те, кто в недалеком прошлом имел возможность стать юным натуралистом, юным корреспондентом, юным другом пограничников и т.д., сегодня совершают кражи для покупки спиртного и наркотиков. В 1998 году в Ленинградской области зафиксирован факт открытия учреждения для летнего отдыха детей (по типу пионерского лагеря) ворами.

8. Идеологический вакуум после развала коммунистического режима, ликвидация пионерских и комсомольских организаций в значительной мере заполнился криминальной идеологией, культом насилия, индивидуализма, корысти и цинизма.

9. Социальное расслоение, значительный разрыв в материальном обеспечении детей — выходцев из различных социальных групп (причем, если среди взрослых вуалирование несправедливости социального распределения облегчается легендами о том, что наиболее богаты те, кто приносит больше пользы обществу, то единственная заслуга обеспеченных детей в том, что их родители богаты - а ничто не оказывает такого криминогенного воздействия, как несправедливость: она рождает зависть, переходящую в ненависть и агрессию, а также нейтрализует нравственные запреты при совершении хищений).

10. Пороки социальной политики государства, деградация системы здравоохранения влекут рост физических и психических заболеваний среди детей, различные психические аномалии, которые можно было бы скорректировать в раннем возрасте, из-за недостатка медицинского обслуживания приобретают устойчивый характер. Впоследствии эти факторы оказывают влияние на мотивацию преступного поведения.

Предупреждение преступности несовершеннолетних. Концепция предупреждения преступности несовершеннолетних закреплена в международных документах: Минимальные стандартные правила ООН, касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних (Пекинские правила); Руководящие принципы ООН для предупреждения преступности среди несовершеннолетних (ЭЛЬ-Риядские, 1990 г.); Конвенция ООН о правах ребёнка; Федеральный закон РФ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»; Федеральный закон РФ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации».

Немаловажную роль в решении проблемы детского неблагополучия играет совершенствование законодательной базы. В 2009 году был ужесточён уголовный закон. За изнасилование потерпевшей до 14 лет, срок будет от 12 до 20 лет. Депутаты не поддержали предложения о введении в ст. 79 УК РФ положения, в соответствии с которым лица, осужденные за половые преступления против несовершеннолетних, условно-досрочному освобождению не подлежат.

Общесоциальные меры. К субъектам профилактики относятся органы образования, опеки и попечительства, здравоохранения, занятости, культуры. К числу мер воздействия на преступность несовершеннолетних относятся:

1. Коррекция государственной политики в сторону развития в ней социальной составляющей — в частности, политики в области укрепления семьи, материнства и детства, молодежной политики и т.д.

2. Развитие системы государственных органов, выполняющих функции профилактики преступности несовершеннолетних. Главным
направлением совершенствования деятельности этих органов является подбор и подготовка кадров, совершенствование методик работы, материальное обеспечение.

3. Государственное содействие общественным организациям,
участвующим в профилактике преступности несовершеннолетних.
Улучшение координации усилий государственных и общественных
организаций в воздействии на преступность несовершеннолетних.

4. Развитие сферы досуга, активное приобщение детей и подростков к физической культуре и спорту.

5. Организация правового и военно-патриотического воспитания подростков.

6. Улучшение подготовки учительских кадров в педвузах, ориентация их на выполнение воспитательных функций, сотрудничество с родителями, компенсацию недостатков и пороков семейного воспитания.

7. Профилактика физических и психических заболеваний детей,
обеспечение гигиены беременности и предупреждение родовых травм. Профилактика пьянства и наркомании как среди детей, так и среди взрослых.

Специальные меры. Субъекты, осуществляющие специальную профилактику, комиссии по делам несовершеннолетних, правоохранительные органы. Основные направления специальной профилактики:

1. Формирование ювенальной юстиции, специализирующейся на расследовании и судебном разбирательстве уголовных дел в отношении несовершеннолетних преступников. В сентябре 2005 г. Комитет ООН по правам ребенка, рассмотрев доклад России об исполнении Конвенции, указал на несоблюдение ряда важных положений, в том числе, на то, что в России до сих пор не создана специализированная система правосудия для несовершеннолетних и не приняты все меры по социальной адаптации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении.

Сегодня в Ростовской области создано 14 ювенальных судов. Они применяют не карательный, репрессивный подход к несовершеннолетним, представшим перед судом. Приоритетом для суда при решении вопроса об уголовной ответственности несовершеннолетнего в соответствии со статьей 87 УК РФ является рассмотрение, в первую очередь, возможности назначения подростку принудительных мер воспитательного воздействия, а если их применить нельзя - только тогда решать вопрос о наказании

2. Развитие системы наказаний несовершеннолетних преступников и правонарушителей - увеличение удельного веса наказаний, не связанных с лишением свободы, но достаточно эффективных в плане удержания подростков от рецидива.

В настоящее время в МВД РФ создан банк «детских данных». В нём собраны сведения о неблагополучных детях и сиротах, нуждающихся в социальной защите и медико-психологической помощи, потребляющие наркотики, факты нарушения жилищно-трудовых прав детей, не посещающих школьные занятия. В разработанной программе уделяется внимание судебному наказанию нерадивым родителям.

В целях создания на территории Ростовской области многоуровневой государственной системы профилактики правонарушений разработана и принята Областной целевой программы профилактики правонарушений. В ней разработаны «Комплексных мероприятиях по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Ростовской области.», утвержденных Постановлением Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области, которые предусматривали в числе первоочередных мер «Разработку модели региональной системы ювенальной юстиции» совместно с Ростовским областным судом, прокуратурой Ростовской области, Областной комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав, администрациями городов и районов Ростовской области.

3. Ужесточение карательной практики в отношении лиц,
применяющих насилие в отношении несовершеннолетних, вовлекающих их в преступную деятельность (ст. 150 УК РФ), в систематическое
употребление спиртных напитков, одурманивающих средств, в занятие проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством (ст. 151 УК РФ), а также за неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетних (ст. 156 УК РФ).

Однако проблему насилия решить только уголовно-правовыми мерами нельзя. Необходимо проводить работу среди детей и родителей, создать систему психологической реабилитации и социальной поддержки жертв, лечения педофилов в местах отбытия наказания. Указом Президента РФ в сентябре 2009 года учреждена должность уполномоченного по правам ребёнка при Президенте.


Вопросы для самоконтроля

1. Каковы особенности преступности несовершеннолетних за последние годы?
   
2. Какой мотив чаще всего встречается в преступлениях несовершеннолетних?
   
3. Каковы личностные характеристики несовершеннолетних преступников?
   
4. Что является наиболее криминогенным фактором, продуцирующим противоправное поведение детей и подростков?
   
5. Каковы роль социального обслуживания семьи и детей в профилактике преступности несовершеннолетних?