Богомолова Инна Сергеевна учебно-методический комплекс

Вид материала

Модуль 6 Сертификация и экспертиза
Система сертификации
Центральный орган системы сертификации
Испытательная лаборатория (центр)
Знак соответствия
Аккредитация испытательной лаборатории или органа по сертификации
Инспекционный контроль
Идентификация продукции
Добровольная сертификация
Сертификация третьей стороной
Схема 6. Предусматривает проведение сертификации системы качества у изготовителя, который выполняет аккредитованный орган. Схема
Схема 8. Предусматривает испытание каждого изготовленного образца в аккредитованной лаборатории. Порядок проведения сертификации
Экспертная деятельность
Принципы экспертизы
Предмет экспертизы
Требования к эксперту
Объективные методы
Недостатком измерительных
Организация и процедура проведения товароведной экспертизы
Структура и содержание экспертного заключения
...
Полное содержание

Подобный материал:

1 2 3 4 5 6 7 8

Модуль 6

Сертификация и экспертиза

Комплексная цель

Изучить основные понятия сертификации и экспертизы, рассмотреть функции Госстандарта РФ в области сертификации, проанализировать виды экспертизы.

Содержание

Сертификация - деятельность по подтверждению составителя продукции установленными требованиями. В рамках этой деятельности осуществляются следующие мероприятия:

1) гарантированное производство продукции на предприятиях с уровнем качества, удовлетворяющего потребности на внутреннем и внешнем рынке;

2) испытание свойств продукции на предмет их соответствия отечественным и международным стандартам;

3) сер продукции при представлении ее на внешнем рынке;

4) защита отечественного рынка и интересов потребителя от некачественной продукции отечественного и зарубежного производства;

5) защита от некачественной продукции, влияющей на экологию общества и его жизнеспособность.

Система сертификации - совокупность участников сертификации, осуществляющих сертификацию по установленным правилам в этой системе.

Система сертификации однородной продукции - система, относящаяся к определенной группе продукции, в которой применяются одни и те же правила, стандарты и процедуры.

Центральный орган системы сертификации - орган, возглавляющий систему сертификации однородной продукции.

Орган сертификации - орган, проводящий сертификацию несоответствия определенной продукции.

Испытательная лаборатория (центр) - лаборатория (центр), проводящая испытания или отдельные виды испытаний, определенной продукции.

Сертификат соответствия - документ, выданный по правилам системы сертификации для подтверждения соответствия сертифицированной продукции установлением требованиям.

Знак соответствия - зарегистрированный в установленном порядке законом, который по правилам, установленным в данной системе сертификации подтверждает соответствие маркированной им продукции установленным требованиям.

Аккредитация испытательной лаборатории или органа по сертификации - это процедура, посредством которой уполномоченный в соответствии с законодательными актами РФ орган признает возможность выполнения испытательной лабораторией или органом по сертификации конкретных работ в заявленной области.

Инспекционный контроль - за соблюдением правил сертификации - проверка осуществляемая с целью установления продолжения соответствия продукции заданным требованиям, подтвержденным при ее сертификации.

Заявитель - предприятие, организация, лицо, обратившееся с заявкой на проведение стандартизации и сертификации.

Способ (форма, схема) сертификации - это определенная совокупность действий, официально принимаемая в качестве доказательства соответствия продукции заданным требованиям.

Идентификация продукции - процедура, посредством которой устанавливают соответствие представленной на сертификацию продукции требованиям.

Сертификация направлена на достижение следующих целей:

1) создание условий для деятельности предприятий, организаций, учреждений, предпринимателей на едином товарном рынке РФ, а также для участия в международном экономическом, научно-техническом сотрудничестве и международной торговле;

2) защита отечественного рынка и интересов потребителей;

3) содействие в компетентном выборе продукции;

4) защита потребителя от недобросовестности изготовителя;

5) контроль безопасности продукции для общества;

6) подтверждение показателей качества продукции, заявленное изготовителем.

В нормативно-правовую базу сертификации входят:

1. Законы «О защите прав потребителей»;

2. Закон «О сертификации продукции и услуг»;

3. Государственные нормативные акты по обеспечению и организации сертификации;

4. Нормативные акты процесса сертификации конкретной продукции;

5. Система управления качеством предприятия;

Государственный стандарт выполняет следующие функции по сертификации:

1) формирует и реализует государственную политику в области сертификации;

2) устанавливает общие правила и рекомендации по проведению сертификации на территории РФ;

3) проводит государственную регистрацию систем сертификации и знаков соответствия и ведет их государственный реестр;

4) публикует официальную информацию о правилах сертификации, о действующих системах сертификации, знаках;

5) готовит предложения по присоединению к международным и региональным системам сертификации, а также в установленном порядке заключает соглашения с международными и региональными организациями о взаимном признании результатов сертификации;

6) представляет РФ в международных и региональных организациях по вопросам сертификации;

7) рассматривает вопросы апелляции по сертификации.

Государственный стандарт и другие органы создают системы сертификации однородной продукции и в соответствии с этим выполняют следующие основные функции:

1) устанавливает правила и процедуры сертификации в этих системах сертификации;

2) осуществляет выбор схем сертификации;

3) при необходимости определяет центральные органы сертификации;

4) устанавливает правила аккредитации и выдачи лицензии на проведение работ по обязательной сертификации;

5) аккредитирует органы по сертификации и испытательные лаборатории и выделяют лицензии;

6) ведут государственный реестр субъектов и объектов сертификации и представляет информацию в установленном порядке в государственный стандарт;

7) устанавливает правила признания зарубежных сертификатов, знаков соответствия и результатов испытаний;

8) осуществляют государственный контроль и надзор и устанавливает контроль за соблюдением правил сертификации и за сертификационной продукции;

9) рассматривает апелляции по вопросам сертификации;

10) представляет на гос. *** в государственный стандарт систему сертификации и знаки соответствия;

11) выдает лицензии и сертификаты на применение знаков соответствия.

При создании систем сертификации однородной продукции формируется центральный орган системы сертификации, основными функциями которого являются:

1) организация работы по формированию системы сертификации однородной продукции и осуществление руководства ею, координация деятельности органов по сертификации и испытательных лабораторий;

2) разработка приложений по номенклатуре сертифицируемой системы;

3) работа по совершенствованию фонда нормативных документов, на соответствие которых проводится сертификация в системе;

4) рассмотрение апелляций;

5) ведение учета органов по сертификации и испытательных лабораторий, входящих в систему выданных и аннулированных сертификатов на использование знаков соответствия;

6) обеспечение информацией о них и о правилах системы.

В каждой системе сертификации формируются органы, обеспечивающие проведение работ по сертификации, обеспечение достоверной информации о продукции, подлежащей сертификации.

Функции изготовителя:

1) направляет заявку на проведение сертификации, представленной продукции, нормативную, техническую и другую документацию, необходимую для проведения сертификации;

2) обеспечивает соответствие реализуемой продукции требованиями нормативных документов, на соответствие которыми она была сертифицирована;

3) маркирует сертифицированную продукцию знаком соответствия в порядке, установленном системой сертификации;

4) обеспечивают указания в сопроводительных документах, ведений о сертификации и нормативных документов, которым она должна соответствовать, а также доведение этих сведений до потребителя.

Виды работ по проведению сертификации

1) Испытание.

2) Проверка производства.

3) Инспекционный контроль.

4) Другие способы доказательства соответствия.

Обязательная сертификация осуществляется в случаях, предусмотренных законодательными актами РФ, и осуществляет данную сертификацию Комитет РФ по стандартизации метрологии и сертификации.

Добровольная сертификация проводится по инициативе юридических и физических лиц на основе договора между заявителем и органом по сертификации.

Самосертификация - выполняет все необходимые действия и заявляет об этом в специальном документе или простановкой знака соответствия на продукции, либо сопроводительным документом.

Сертификация третьей стороной - определяется системой органов, формально не относящихся ни к изготовителю, ни к потребителю.

Сертификация включает следующие этапы:

1) подачи заявки на сертификацию,

2) принятие решения по заявке, том числе выбор схемы сертификации;

3) отбор, идентификации образцов и их испытание, оценку производства, если это предусмотрено схемой сертификации,

4) анализ полученных результатов и принятие решения о выдаче или отказе сертификата соответствия,

5) выдаче сертификата соответствия и ликвидации на применение знака соответствия;

6) осуществление инспекционного контроля за сертифицированной продукцией,

7) корректирующие мероприятия при нарушении соответствия продукции установленным требованиям и неправильном применении знаков соответствии,

8) информация о результатах сертификации.

Схемы сертификации

Схема 1. Предусматривает проведение испытаний типового образца продукции в аккредитованной испытательной лаборатории.

Схема 2. Предусматривает дополнения к схеме 1 после выдачи сертификата на продукцию последующий инспекционный контроль за сертифицированной продукции путем испытания продукта, взятого у продавца, *** в аккредитованной лаборатории.

Схема 2а. Предполагает проведение анализа и оценки состояния производства сертификационной продукции.

Схема 3. Предусматривает дополнение к схеме 1. Инспекционный контроль за сертифицированной продукцией перед отправкой ее потребителю путем взятия образца у изготовителя.

Схема 3а. Предусматривает оценку производства сертификационной продукции.

Схема 4. Основывается на проведении испытания образца продукции с последующим инспекционным контролем за сертифицированной продукцией путем испытания образцов, взятых как у продавца, так и у изготовителя.

Схема 4а.

Схема 5. Проведение испытаний продукции, сертификации производства или сертификации системы качества изготовителя с последующим инспекционным контролем за сертифицированной продукцией путем проведения испытаний образцов, взятых у продавца и изготовителя, а также контроля стабильности условий производства.

Схема 6. Предусматривает проведение сертификации системы качества у изготовителя, который выполняет аккредитованный орган.

Схема 7. Предполагает испытание выборки образцов, отобранной из партии изготовленной продукции, изготовленной в аккредитованной испытательной лаборатории.

Схема 8. Предусматривает испытание каждого изготовленного образца в аккредитованной лаборатории.

Порядок проведения сертификации:

1. получение заявки органом по сертификации;

2. экспертиза исходных материалов;

3. формирование комиссии по проверке производства;

4. создание рабочей программы проверки;

5. проверка производства;

6. принятие решения о рекомендации производства к сертификации;

7. принятие решения о сертификации;

8. инспекционный контроль за сертифицированным производством.

Международная практика сертификации

Существует международная организация по сертификации и стандартизации ISO. Головным органом этой организации является Генеральная ассамблея, управление осуществляется Советом. Управление развивается по двум направлениям: политике развития и технологического управления. Основными комитетами, входящими в состав Совета являются: KACKA (CASKO) - комитет по оценке соответствия, КОПОЛКО (COPOLCO) - комитет по защите интересов потребителей, ДЕВКО (DEVCO) - комитет по оказанию помощи развивающимся странам; РЕМКО (REMCO) - комитет по стандартным образцам.

Следующей крупнейшей международной организацией является Генеральное *** по тарифам и торговле (TATT), содержащее специальные рекомендации для его участников (около 100 стран) в области стандартизации и сертификации.

Ведущее место в области организационно-методического обеспечения сертификации принадлежит ISO, которая имеет комитет по сертификации (СЕРТИКО), наряду с этим комитетом в ISO работает международная энергетическая комиссия (МЭК), международная *** по аккредитации испытательных лабораторий.

Экспертиза

К основным процедурам и процессам оценки по ГОСТР-9000-200 относятся: контроль, верификация (подтверждение выполненных требований), валидация** (подтверждение выполненных требований применения), квалификация (подтверждение способности выполнения установленных требований), анализ (установление принадлежности объекта для достижения установленных целей), испытание (определение характеристик по установленной процедуре).

Экспертная деятельность - система действий, выполняемая с привлечением экспертов для исследования объектов с целью повышения обоснованности принимаемых решений в условиях неопределенности (противоречия) или конфликта.

Экспертиза - логическое и/или экспериментальное исследование объекта, проводимое компетентным лицом - экспертом (группой экспертов), основанная на специальном знании и практическом опыте и имеющая целью получение нового знания об объекте в условиях неопределенности или конфликте, оформленная в виде экспертного заключения.

При проведении экспертиз потребительских товаров имеют значение следующие принципы экспертологии:

1) преемственность и систематичность проведения экспертиз;

2) конфиденциальность проведения экспертиз;

3) демократичность;

4) ответственность субъектов осуществления при условии тайного испытания требований Конституции РФ и иных нормативных документов, составляющих правовую основу этой деятельности. *** и соблюдение прав человека устанавливается правилами, обязанностями, ответственностью субъектов экспертизы, а также соблюдением ими действующих законов и НД, обязательных к применению.

Принципы экспертизы

1) Независимость эксперта является важнейшим ** пунктом, на котором базируются другие принципы. Объективность эксперта не *** принимать участие в экспертизе объектов, с представителями которых у них осложнялись отношения, позволяющие истолковать их как общность или конфликт интересов.

2) Объективность экспертизы заключается в предупреждении и/или исключении субъективизма при проведении экспертизы.

3) Всесторонность обеспечивается широким кругозором экспертов, его способностью учитывать влияние различных факторов на объект исследования.

4) Преемственность и систематичность экспертизы требует систематического учета и показателя банка данных, справочных, нормативных и методических материалов, анализ экспертных заключений и решений по экспертизам, обсуждения их путем обмена опытом между экспертами.

5) Конфиденциальность экспертизы в части неразглашения коммерческой информации относится к принципам, как несудебных экспертиз, так и судебных.

6) Демократичность экспертиз требует периодического обновления состава экспертных комиссий.

7) Ответственность субъектов экспертиз подразумевает ответственность эксперта за свои заключения и за информацию, полученную при проведении экспертизы.

Предмет экспертизы являются те характеристики и обстоятельства, которые обнаруживаются экспертом и формулируются в выводе.

Товароведная экспертиза - исследование основополагающих товароведных характеристик товара и процессов, при которых она формируется и сохраняется, проводимая товароведом-экспертом или группой экспертов в условиях неопределенности и конфликтности составления экспертного заключения.

Виды товароведной экспертизы:

1) идентификационная (ассортиментная);

2) качественная экспертиза;

3) количественная экспертиза;

4) документальная экспертиза;

5) экспертиза подлинности;

6) оценочная экспертиза.

Объекты экспертизы:

- основные,

- сравнительные,

- дополнительные.

К основным объектам экспертизы относятся потребительские товары и их основополагающие характеристики: товары образцы сравнения, продукция, документы, процессы и услуги.

субъекты товароведной экспертизы:

Юридические лица Физические лица

по с. суд*** о Эксперт неаттестованный

экспертные

учреждения

МВД эксперт имеющий сертификат

ФТС соответствия

ФСБ

Мин. *** Эксперт аттестованный

Экспертные подразделения

органов исполнительной власти

Неосновные экспертные организации

Эксперт - независимый высококвалифицированный специалист, обладающий специальными знаниями, привлекаемый заинтересованными или поручаемый должностным лицом для выработки на основе теоретических знаний и практических суждений по составленным вопросам в форме экспертного заключения.

Требования к эксперту

- компетентность,

- наличие практического опыта,

- независимость.

Компетентность эксперта - его способность решать поставленные вопросы по экспертизе, определенное уровнем образования; теоретическим научными познаниями в конкретной области. Эксперт должен обладать следующей компетентностью: научной, метрологической и процедурной (процессуальной), методы товароведной экспертизы.

Объективные методы основаны на определении характеристик товара путем измерений или регистрации каких-либо отклонений, несоответствий с помощью технических средств измерений.

Недостатком измерительных методов, учитывающих область их применения при проведении товароведных экспертиз является достаточно высокие затраты на их проведение и утрата или разрушение объекта при испытании. Измерительные методы делят по классификации:

- физико-химические;

- физико-механические;

- оптические и др.

В настоящее время наиболее распространены:

- хромотографические методы, основанные на сорбируемостности;

- спектральные методы - измерение пропускания или поглощения света определенной длины волны;

- рефрактометрический - измерение преломления света и др.

Экспресс-методы

Регистрационный метод основан на наблюдениях и подсчетах числа объектов.

Более широко распространены субъективные методы:

- органометрический;

- экспертные (опрос экспертов);

- социологические;

- практические.

Организация и процедура проведения товароведной экспертизы

Основания и порядок назначения ТЭ определяются процессуальной формой экспертизы. Основаниями производства судебной экспертизы являются: определение суда, постановление судьи, следователем, прокурора. Экспертиза считается назначенной со дня вынесения соответствующего определения, постановления. В определении указывают основания для назначения экспертизы, *** экспертиз или наименование экспертного учреждения, в котором должна быть проведена экспертиза, вопросы, поставленные перед экспертом, перечень материалов, предоставляемых эксперту, необходимость присутствия при экспертизе обеих или одной из сторон. Процедура экспертного исследования зависит от объекта и вопроса, поставленного на экспертное разрешение. Общее направление экспертных исследований включает следующие сквозные этапы:

- предварительное исследование объекта;

- определение возможностей дальнейшего исследования;

- проведение основного исследования;

- оценка результатов исследования;

- формулировка выводов в экспертном заключении.

Структура и содержание экспертного заключения

Заключение - описание исследования и мотивированные ответы эксперта на поставленные вопросы, полученные на основе специальных знаний, в результате всестороннего исследования объекта экспертизы.

Экспертное заключение - письменный документ, отражающий код, результаты исследования, проведения экспертизы. В экспертном заключении следует различать содержание и форму.

Содержание - установление факта, профессиональная оценка экспертов, и вывод, обоснованный проведенными исследованиями.

Форма - заключение, как документ, традиционно экспертное заключение состоит из трех частей: 1. вводная, 2. исследовательская, 3. заключительная (выводы).

В вводной части прилагается информация, объем которой определен ст. 25 ФЗ № 75 от 2000г. УПК РФ, ст. 187 ГПК РФ. В ней должны быть отражены: наименование экспертизы, номер, ее организационная форма (***, дополнительная, коммерческая), время и место проведения экспертизы, основания проведения экспертизы.

Сведения об органе или лице, назначившим экспертизу, сведения об эксперте, предупреждение эксперта об ответственности за дачу заведомо ложного заключения, вопросы, поставленные перед экспертом, объекты исследований, представленные эксперту и материалы дела (для судебной экспертизы), сведения об участниках, присутствующих при экспертизе.

Исследовательская часть содержит изложение процесса исследования, проведенного самим экспертом и лабораторные испытания с указанием метода, а также оценку, обоснование и научного объяснение установленных фактов. В заключении излагаются выводы, которые являются самостоятельной частью исследования и представляют собой ответы эксперта на вопросы, поставленные в определении, назначении, задании.

Принципы, которые необходимо соблюдать при составлении заключения:

1) квалифицированность,

2) определенность,

3) достоверность,

4) доступность.

Принцип квалифицированности означает, что эксперт может формулировать такие выводы, для построения которых необходима достаточно высокая квалификация и соответствующие специальные познания.

Принцип определенности означает недопустимость неопределенных двусмысленных выводов, допускающих различное толкование.

Принцип доступности означает, что в процессе исследования могут быть использованы такие выводы, эксперты которые не требуют для своей интерпретации специальных познаний, является понятными и доступными для лиц, заказавших или назначивших экспертизу.

Принцип достоверности предполагает формирование таких выводов, которые следует из фактов и сведений, полученных на основе достоверных исследований.

Классификация выводов экспертизы

Признак классификации	Группировка	Определение
Степень подверженности	1) категоричная, 2) вероятная	1) полностью подтверждается исследование, 2) подтверждается исследованием с определенной вероятностью
Степень реальности	1) действительные 2) возможные	1) выводы по факту объективной действительности, 2) констатация не самого факта, а возможности его совершения
Степень условности	1) условные, 2) безусловные	1) выводы ставятся в зависимости от какого-либо условно, 2) выводы не содержат условий
Степень однозначности	1) однозначные, 2) альтернативные	1) выводы имеют один вариант решения, 2)ёё имеется несколько вариантов

Оценка и анализ ошибок экспертизы исследований

Под оценкой заключения эксперта понимают процесс установления соответствия, определения форм и путей его использования в качестве доказательства. Качество экспертного заключения оценивают по его обоснованности, достоверности и информативности. Обоснованность характеризует истинность экспертного заключения и определяется:

- научной обоснованностью (методическое и методологическое обеспечение);

- конкретной обоснованностью - структура и порядок исследования, обусловленные объектом и вопросами, поставленными перед экспертом в исследовании;

- обоснованностью выводов - полнота, определенность, объективность, логическая последовательность и доступность.

3 вида достоверности:

- полная достоверность базируется на общей культуре, специальных познаниях и личных качествах субъекта познания;

- научная - основывается на естественнонаучных, общественно-научных знаниях, соответствующих уровню развития науки, в соответствующей предметной деятельности;

- достоверность - характеризует отношение субъекта к законченному циклу исследования и выражает уверенность его в истинности знания, полученного в результате решения частной экспертной задачи.

Процесс оценки состоит из следующих стадий:

1) проверка соблюдения требований законодательства при назначении судебной экспертизы или выполнении условия договора;

2) проверка подлинности и достаточности исследуемых объектов;

3) оценка научной обоснованности экспертной методики и правомерности ее применения в данном конкретном случае;

4) проверка и оценка полноты заключения;

5) определение логической обоснованности исследования;

6) проверка выводов экспертов на соответствие имеющихся по делу доказательствам.

***************

Причины возникновения ошибок:

- объективные,

- субъективные.

К объективным причинам относятся те, которые возникают из таких источников погрешности как объект, методы и средства. К ним относятся:

- отсутствие или несовершенство принятой методики;

- неправильный выбор образцов, ошибочное применение установленных требований качества товара;

- неправильная идентификация объекта вследствие отсутствия значимых признаков или при их неустойчивости.

К субъективным причинам относят: профессиональную некомпетенцию эксперта; профессиональные упущения эксперта; ошибки, связанные с чертами личности эксперта; ошибки, связанные с состоянием здоровья эксперта.

Все ошибки можно разделить на 3 группы:

1) Научные или гносеологические, которые могут быть допущены при познании сущности свойств, признаков объектов экспертизы, а также при оценке результатов познания.

2) Процессуального характера - при нарушении процедуры экспертизы.

3) метрологического характера при использовании в экспертизе различных методов исследования.

Идентификационная экспертиза товаров

Идентификация продукции или товаров - это деятельность по установлению соответствия конкретного товара образцу, информации товаро-сопроводительных документов нормативным и техническим требованиям, а также принадлежащие к группе однородных товаров.

Области применения и субъекты идентификации товаров в сфере обращения

Область применения	Сфера деятельности	Субъект
Перемещение через таможенную границу	Таможенная экспертиза	Специалист таможни Специалист таможенной лаборатории Инспектор
Выход товара на рынок	Сертификация продукции	Эксперт по сертификации
Торговля	1. Формирование ассортимента, 2. Контроль качества, 3. Экспертиза, оценка качества 4. Государственный контроль (надзор) 5. Реализация и покупка (выбор товаров)	1. Товаровед 2. Товаровед 3. Товаровед-эксперт 4. Инспектор 5. Потребитель
Потребление	Защита прав потребителей	Товаровед-эксперт

Одним из принципов идентификации является разграничение сходства и тождества объектов.

Критерий идентификации - признак конкретного товара, пригодный для установления его соответствия образцу, информации в товаросопроводительных документах нормативным и техническим требованиям, а также принадлежности к группе однородных товаров.

Показатель идентификации - характеристика товара, требования к которой установлены в нормативных документах или технических документах, пригодные для сравнения и разрешения вопроса о тождестве.

Ассортиментная идентификация - установление соответствия товара его ассортиментной характеристике, обуславливающее *** к нему требования. Этот вид идентификации применяется для подтверждения соответствия товара его наименованию, типу, марке и т.п. Одним из результатов ассортиментной идентификации может быть выявление несоответствия товара, определяемое как фальсификация.

Качественная идентификация - установление соответствия конкретного товара требования качества, предусмотренным нормативной и технической документации. Этот вид идентификации позволяет выявить наличие существенных, допустимых и недопустимых дефектов, а также соответствия товарному сорту, виду, названию, указанному на маркировке или в сопроводительных документах.

Количественная идентификация - установление соответствия фасованных товаров требованиям нормативных документов, относительно объема заполнения упаковки в соответствии с ГОСТ Р-8579-2001.

Товарная идентификация - установление принадлежности конкретного товара или его части к конкретной товарной партии.

Идентификация товара может производиться по одному или нескольким подвидам, что определяется целью ее проведения.

Качественная экспертиза партии товара. Причинами для проведения экспертизы при причине товара по качеству является сдача и приемка после длительного хранения или при обнаружении скрытых производственных дефектов при процессе хранения, разности между поставщиком и результатом приемочного контроля, проведенного получателем в отсутствии поставщика и в случае его неявки на повторный прием. Предполагаемое или обнаруженное при поступлении несоответствия фактического товара указанному в документах, обнаружение нарушений упаковки, наличие значительных качественных потерь в процессе транспортирования или хранения, обнаружение контролирующими органами некачественных и опасных товаров. Особенностью экспертизы партии товара является то, что ее результаты чаще всего оформляют не заключениями эксперта, а актом экспертизы установленной формы. Проводить такую экспертизу рекомендуется над всей партией.

Экспертиза количественных характеристик товара

Количественная экспертиза - оценка количественных характеристик товара, проводимая экспертом, для подтверждения достоверности результатов измерений оценки фасованных товаров или при невозможности применения методов измерения. При приемке упаковочных товаров по количеству необходимо учесть, что их количественная характеристика включает массу самого товара (нетто) и упаковки (тары), а также упаковочных единиц. Поэтому при количественной оценке товаров определяют массу нетто, брутто и тары.

Массу брутто - суммарная масса товара и упаковки.

Оценочная экспертиза товаров.

Проводится с целью определения оптимальной цепи товара. Данная экспертиза проводится в следующих случаях:

1) при приемке на комиссию как новых, так и бывшего употребления товаров;

2) определение цены товара в соответствии с уровнем потребительских свойств и качества изготовления при заключении коммерческих договоров;

3) изменение цены товара в результате порчи при транспортировке, хранении, моральном старении;

4) установление цены на новые товары;

5) установление цены конфискованной государственными органами продукции, предназначенной для продажи населению;

6) установление возможной цены товаров, утраченных в результате стихийных бедствий и других форс-мажорных обстоятельств.

Документальная экспертиза

Оценка экспертом товароведных характеристик, основанная на информации, полученной из технических условий, сертификатов, товаросопроводительных документов и т.д.

Для экспертизы сертификатов эксперту предоставляется образец товара, товаросопроводительные документы на партию товара, подлинник или копия сертификата на партию товара.

Экспертиза подлинности товара

Факторы, создающие предпосылки для производства фальсифицированных товаров в России:

- социальные,

- экономические,

- маркетинговые,

- правовые.

К социальным факторам относятся: низкая платежеспособность населения; наличие большого потенциала высококвалифицированной рабочей силы.

Экономические факторы: производство фальсифицированных товаров, нелегальных, поэтому доходы от фальсификации остаются у производителя, для фальсификации используется дешевое сырье.

Маркетинговые факторы: высокий имидж импортных товаров, что используется нелегальными предпринимателями для своей экономической выгоды.

Правовые факторы: отсутствие практики ведения дел по незаконному занятию предпринимательской деятельностью и незаконному использованию товарного знака.

Под обманом потребителей понимаются обмеривание, обвешивание, обсчет, введение в заблуждение относительно потребительских свойств качества товара, или иной обман в организациях или ИП, при реализации товара, если реализация обман, проводится лицами, не имеющими на то права.

Формы фальсификации:

- контрафакция;

- подделка.

Отличие этих форм: разная правовая база, направленность причинения ущерба.

Фальсификация - преднамеренное действие, направленное на обман круга лиц, путем введения в оборот товара, с нарушением прав интеллектуальной и промышленной собственности и/или уменьшению измененных, имеющих скрытые свойства, и качество, информация о которых является заведомо неполной и недостоверной. Основные виды фальсификации: качественная, количественная, ассортиментная.

Ассортиментная фальсификация - умышленное изменение таких товароведных характеристик как: наименование, назначение, тип, марка, происхождение и т.п.

Качественная функция - обман потребителей, обсчет, обвес, за счет качественных характеристик.

Количественная фальсификация - объекты фальсификаций, ассортиментная фальсификация - название, тип, марка, назначение, происхождение. К объектам качественной фальсификации относят: состав, рецептуру, сорт; количественная фальсификация: объем и масса. При фальсификации потребителю причиняется ущерб здоровью и жизни, и материальному состоянию. Фирме-производителю - экономический и потери имиджа, государству - социальный, экономический и политический.

К основным способам ассортиментной и качественной фальсификации относятся:

- копия,

- версия,

- имитация.

Копия - практически полная подделка конкретного товара, включая эргономические характеристики, упаковку, дизайн, название фирмы изготовителя, при этом фальсифицированный товар пытаются представить в виде подлинного. Это самый распространенный способ подделки вин, парфюмерии, одежды и других товаров. Наиболее изощренный вид подделки имитация - подделка товаров под известную марку с частичным изменением ряда характеристик товара, таких как наименование, название фирмы, дизайн.

Версия (опалос) - в версии только частично используется имидж чужой компании, и об изготовителе информирует потребителя, поэтому производство и торговлю такими товарами в ряде стран считает *** бизнесом.

Виды экспертиз потребительских товаров:

- ветеринарная экспертиза;

- санитарно-гигиеническая;

- санитарно-эпидемиологическая;

- судебная;

- товароведная;

- товарная экспертиза на товарной бирже;

- токсикого-гигиеническая экспертиза;

- фитосанитария;

- экологическая;

- экспертиза заявки на приобретение полезной модели и промышленного образца;

- экспертиза заявки на товарный знак;

- экспертиза лекарственных средств;

- экспертиза научной и научно-технической деятельности;

- экспертиза применения пестицидов и ***химикатов;

- экспертиза рекламы;

- экспертиза учебников для общего образования.

ТЕСТ РУБЕЖНОГО КОНТРОЛЯ №5

1. Сертификация это:
1)	Деятельность по подтверждению изготовителя продукции установленным требованиям	2)	Деятельность по установлению требований к продукции
3)	Деятельность по выявлению требований к продукции	4)	Все ответы верны
2. На достижение какого количества целей направлена сертификация:
1)	4	2)	5
3)	6	4)	7
3. Сколько этапов входит в механизм стандартизации:
1)	2	2)	3
3)	4	4)	5
4. Объектами стандартизации являются:
1)	Продукты	2)	Услуги
3)	Процессы	4)	все ответы правильные
5. Сколько задач выполняет стандартизация:
1)	9	2)	12
3)	10	4)	11
6.Какие работы входят в процедуру проведения сертификации:
1)	испытание	2)	Проверка производства
3)	Инспекционный контроль	4)	Все ответы верны

ТЕМАТИКА и СТРУКТУРА ИНДИВИДУАЛЬНЫХ РАБОТ

Индивидуальные работы осуществляются студентами по заданию лектора в виде написания рефератов по следующим темам:

Принципы и методы мерчендайзинга. Специфика мерчандайзинга различных товаров.
Роль классификации и кодирования товаров в товароведении.
Оценка ассортимента торговой организации по показателям.
ФЗ «О защите прав потребителей»: основное содержание, структура, комментарии.
Маркетинговые инструменты на различных этапах технологического жизненного цикла товаров.
Качество товара. Методы оценки качества товаров.
Товарно-марочная политика. Франчайзинг.
Виды и средства товарной информации. Эффективность средств товарной информации.
Конкурентоспособность товаров и услуг.
Международный опыт стандартизации товаров.
Международные системы управления качеством.
Международные системы сертификации.
Система стандартизации РФ.
Система сертификации РФ.
Фальсификация товаров. Формы фальсификации товаров.
Экспертиза. Виды экспертизы.
Выведение товара на рынок.
Формирование и управление ассортиментом торговой организации.

Реферат должен содержать титульный лист, содержание, введение, основную часть, заключение, список литературы. Объем реферата 20-25 страниц формата А4, через 1,5 интервала, со ссылками на периодические издания, Интернет-ресурсы и нормативные акты.

В целях оказания помощи в написании рефератов регулярно на консультациях проводятся собеседования, а в конце семестра прием рефератов с обсуждением материала темы.

Рекомендуемая литература

Аганбегян А.Г. Анализ и формирование организационной структуры промышленного предприятия. - Новосибирск: Наука, 1983. - 182 с.
Волкова В.Н., Чабровский В.А. Цель: прогнозирование, анализ, структуризация. - СПб.: Изд-во ИСЭП РАН, 1995. - 114 с.
Волкова В.Н. Структуризация и анализ целей в системах организеционного управления: Учебное пособие. – СПб.: СПбГТУ, 1995. – 72 с.
Волкова В.Н., Денисов А.А. Основы теории систем и системного анализа: Учебник для студентов вузов. – Изд. 3-е, перераб. и дополн. – СПб.: Изд-во СПбГПУ, 2003. – 520с.
Романов В.Н. Системный анализ для инженеров. – СПб: СЗГЗТУ. – 2006. – 186с.
Романов В.Н. Системный анализ. – СПБ.: СЗТУ. – 2002. – 187с.
Системный анализ в управлении: Учебное пособие / Под ред. А.А. Емельянова. – М.: Финансы и статистика. – 2003.
Спицнадель В.Н. Основы системного анализа: Учеб. Пособие. – СПб.: «Изд. Дом «Бизнесс-пресса», 2000. – 326с.
Финаев В.И., Глод О.Д. Основы теории систем: Учебное пособие. – Таганрог: Изд-во ТРТУ, 2000. – 68с.
Чудесова Г.П. Преобразование организационной структуры при изменении формы собственности предприятия. - СПб.: СПбГТУ, 1995. - 190 с.

ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ ЭКЗАМЕНАЦИОННЫХ ВОПРОСОВ

Охарактеризуйте понятие «система».
Дайте классификацию систем.
Охарактеризуйте части системы: «подсистемы» и «элементы».
Дайте характеристику понятия «связь».
Структура и структурное исследование.
Охарактеризуйте категорию «целое (целостность)».
Дайте характеристику понятиям «системный подход» и «системный анализ».
Понятия «метод» и «методология».
Дайте характеристику принципам системного анализа.
Классификация методов моделирования систем.
Классификация методов формального представления систем.
Аналитические и графические (статистические) методы.
Методы, направленные на активизацию использования интуиции и опыта специалистов.
Какие методы входят в группу специальных методов?
Приведите классификацию методов формализованного представления систем.
Какие модели лежат в основе статистических представлений явлений и процессов?
Охарактеризуйте методы типа «мозговой атаки».
Охарактеризуйте методы типа «сценариев».
Охарактеризуйте методы структуризации, в частности методы типа «дерева целей».
Охарактеризуйте методы экспертных оценок.
Охарактеризуйте методы типа «Дельфи».
В чем состоит особенность работы методы решающих матриц?
Охарактеризуйте морфологические методы.
Охарактеризуйте метод систематического покрытия поля.
Охарактеризуйте методы отрицания и конструирования.
Приведите алгоритм методики, разработанной С. Оптнером. Поясните методику.
Приведите алгоритм методики, разработанной Э. Квейдом. Поясните методику.
Приведите алгоритм методики, разработанной С. Янгом. Поясните методику.
Приведите алгоритм методики, разработанной Е.П. Голубковым. Поясните методику.
Приведите алгоритм методики, разработанной Ю.И. Черняком. Поясните методику.
Охарактеризуйте процесс разработки методик системного анализа.
Роль целей в управлении развивающимися системами с активными элементами.
Основные этапы развития целевого управления.
Обобщенная методика анализа целей и функций систем управления.
Использование обобщенной методики при разработке методик структуризации и анализа целей конкретных предприятий.
Сравнительная классификация этапов системного анализа.
Последовательность работ системного анализа.
Теория циклов.
Значение полного жизненного цикла.
Теоретическое и практическое значение полного жизненного цикла.
Новизна принципа полного жизненного цикла.
Какие законы могут быть сформированы в полном жизненном цикле.
Охарактеризуйте механические и органические типы систем.
Дайте характеристику строго линейной организационной структуре управления.
Дайте характеристику линейно-штабной организационной структуре управления.
Дайте характеристику функциональной организационной структуре управления.
Дайте характеристику линейно-функциональной организационной структуре управления.
Дайте характеристику дивизиональной организационной структуре управления.
Дайте характеристику линейно-программной организационной структуре управления.
Дайте характеристику координационной организационной структуре управления.
Дайте характеристику матричной организационной структуре управления.
Перечислите и поясните принципы разработки методики проектирования и развития предприятия.
Охарактеризуйте выбор методов и моделей для выполнения этапов методики проектирования и развития предприятия.
Задачи и принципы формирования и анализа структур целей и функций систем управления.
Анализ подходов к проектированию (совершенствованию) организационных структур.
Дайте характеристику нормативно-функциональному подходу.
Дайте характеристику функционально-технологическому подходу.
Дайте характеристику системно-целевому подходу.
Охарактеризуйте обобщенную методику проектирования организационных структур систем управления.
Приведите требования к организационным структурам систем управления.

Blog

Богомолова Инна Сергеевна учебно-методический комплекс

Модуль 6

Сертификация и экспертиза

ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ ЭКЗАМЕНАЦИОННЫХ ВОПРОСОВ