Атакож Слободяна Олександра В’ячеславовича. То ж вітаємо наших колег, бажаємо їм процвітання при міцному здоров'ї. Прошу прослухати оголошення. Відповідно до статей 2 та 3 регламент

Вид материала

Подобный материал:

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Друге питання надзвичайно важливе для Донбасу - це очищення стічних вод з подальшою їх подачею чи у вторинний контур, чи, наприклад, створення уже на основі їх уже питної води і подачі для водопостачання. Відомо, що у Донецькій області за один рік скидається у відходи 700 мільйонів метрів кубічних стічних вод. Для прикладу, це майже один кубічний кілометр стічних вод. Для прикладу я хочу вам сказати, якби ми спустили всі водосховища, які зроблені на Дніпрі, ми мали би три кубічних кілометра води. Тепер ви уявляєте, яка величезна маса стічних вод скидається і районі Донбасу.

На одну тонну вугілля скидається вісім кубічних метрів стічних вод. Проблема засмічення і отравлення грунтів Донбасу є величезна, особливо у зв'язку з закриттям шахт. Зараз шахти закриваються і просто заповнюються водою. Мова йде про проникнення води в водоносні шари, інші шахти. Це проблема номер один.

Наступна проблема. Важлива проблема для України - це проблема переробки поліетилтетрафталату. Ця речовина пластмасова, яка йде на виготовлення бляшок різноманітних споживчих продуктів. Проблема номер один. Проблема свинцево-кислотних акумуляторів, проблема зношених автошин.

Одним словом цих проблем набирається зараз на території України дуже багато, і створення такого технопарку є дуже на часі.

У зв'язку з тим я звертаюся до шановної Верховної Ради, до вас, шановні депутати, прийняти цей закон. Дякую.

ГОЛОВА. Шановні колеги! Є запитання до Ігоря Рафаїловича? Прошу записатися. 5 хвилин на запитання. Прошу висвітити на табло.

Ярослав Сухий, будь ласка, фракція СДПУ(о).

11:52:34

СУХИЙ Я.М. Дякую.

Ігоре Рафаїловичу, скажіть, будь ласка, у пояснювальній записці до закону з рішення профільного комітету і з вашого виступу видно, що цей законопроект зумовлений необхідністю вирішення надзвичайно важливих для Донбасу питань забезпечення та відтворення навколишнього середовища.

У мене до вас перше питання. Чим проблеми, наприклад, знешкодження, зберігання твердих відходів, підтопленні і тому подібне у Донбасі відрізняється від таких же проблем у Луганську, Дніпропетровську, Запоріжжі, зокрема, в Степногірську, де шахти марганцевих руд затоплені, і ви знаєте, що це шкідливі руди? Тобто, чому цей закон не стосується всіх проблем території?

І друге запитання. Скажіть, будь ласка, чи прораховували ви які можливі фінансові наслідки того, що податкові пільги будуть поширюватися на дочірні і спільні підприємства. Тобто, на ряд комбінатів і заводів. До чого це зможе призвести? Які це може мати наслідки для нашого Державного бюджету?

І останнє, Ігоре Рафаїловичу, таке зауваження. В такому вигляді зал не підтримає законопроект, який стосується конкретно однієї території, а не всієї України.

ЮХНОВСЬКИЙ І.Р. Відносно першого питання. Взагалі технопарк називається "ЕКО-Україна", але кожний технопарк має в своєму складі підприємства і організації, які приєднуються до технопарку, згідно з договором. Так от, ці організації можуть бути практично по всій Україні. Але технопарк має бути локалізований як юридична особа в певному місці. Донбасс, Донецький регіон перший виступив з ініціативою такого технопарку.

Тут вже говорилося, до мене підходили стосовно того, що можна зробити такий технопарк і в Дніпропетровській області, і таке інше. Я вважаю, що ми створюємо один технопарк "ЕКО-Україна". Зараз Донецька адміністрація була ініціатором створення такого технопарку, ми його створюємо. Але підприємства, які можуть в нього входити, можуть бути розташовані по всій Україні. Це відносно першого питання.

Відносно другого питання. Включається до складу технопарку справді організації. Але вони включаються до складу технопарку не як організація, а як певна тема технопарку, певна розробка. Включення розробки до складу технопарків включається лише за двох умов.

Перше. Організація, яка включається до технопарку з певною розробкою, не зменшує своїх виплат до Державного і місцевого бюджетів в результаті включення теми до технопарку. Тема, яка включається до технопарку, є або додаткова інноваційна, або додаткова інвестиційна тема.

Відносно третього питання, я вже забувся.

ГОЛОВА. Це було 2 питання. Зараз третє буде. Михайло Павловський поставить.

11:55:37

ПАВЛОВСЬКИЙ М.А.

Я дякую, Володимире Михайловичу. Ігор Рафаїлович, дуже добре, що ви забули, що ви не на вченій раді на Верховній Раді, але ви звернулись як до вченої ради, тому я як вчений звертаюся до вас з питання. Скажіть, будь ласка, я хотів, щоб це і для залу прозвучало, треба, мабуть підкреслити в цьому законі, що технології, які будуть розроблені по окремим темам, вони мають застосовуватись на підприємствах всієї України. Дякую. Як ви на це дивитись?

ЮХНОВСЬКИЙ І.Р. Михайле Антонович, ви настільки розумний професор, що мені не треба навіть відповідати.

ГОЛОВА. Так, будь ласка, Володимир Юлійович Пєхота, група "Європейський вибір".

11:56:29

ПЄХОТА В.Ю. Я прошу передати слово Потапову.

ГОЛОВА. Будь ласка, ввімкніть мікрофон.

11:56:39

ПОТАПОВ В.І. Игорь ??????????, ?? ??? ?????? ? ???????? ????? ? ?????? ?????????? ???????????? ?? ??? ?????????? ??? ????????? ???? ???????. ??? ?? ???? ??????????, ??????? ??????? ?? ????????????? ? ?? ?????????, ? ????????, ???????????? ????????? ?????: ?????????, ??????????, ??????????????, ????????? ? ????????? ??????????? ??????????, ????? ???? ? ?????????, ?? ???????. ?????? 2004 ????, ??????? ?? ??? ??????? ????????, ?????? ???, ????????, ??????? ? ???, ??? ?? ???? ?? ????? ?????????? ? ???????, ??????? ??????? ?? ???? ???. ? ??? ????????????, ??????? ?? ???????????, ???????? ????? ????????? ????????? ?? ???????? ????? ? ??????? ? ???????????????? ???????. ??? ?? ????????, ????????? ?????? ???????? ???????????? ?????????????, ?? ???? ????? ??????, ??????? ?????????

ЮХНОВСЬКИЙ І.Р. Ви знаєте, ваше зауваження правильне. І розрахунки тут є переді мною. Розрахунки до кожної окремої теми, яка пропонується технопарком.

Але принцип утворення технопарку має бути наступним. У результаті приєднання теми до технопарку величина виплат в державний і місцевий бюджет даної організації не зменшується. Тобто те, що робиться в технопарку, є додаткова робота до того, що робилося до того у даній організації.

Тому думати, що включення певної теми до складу технопарку приведе до зменшення фінансових надходжень до державного і місцевого бюджету не потрібно. І цей принцип не зменшення надходжень у результаті входження теми до технопарку, не зменшення надходження до державного і місцевого бюджету, цей принцип має бути дотриманий при організації якоїсь теми у складі технопарку.

По кожній темі справді ми маємо розрахунки. І тому до другого читання ми ці розрахунки по темах, які виносяться до технопарку "Еко-Україна" представимо.

ГОЛОВА. Дякую, Ігоре Рафаїловичу, час вичерпали.

Переходимо до обговорення. 10 хвилин у нас на обговорення пропонує комітет.

Юрій Кармазін, будь ласка. Підготуватися Соломатіну.

Я просив би, шановні колеги, економно. У нас ще сім законопроектів, які треба розглянути. Хоч давайте порадимося. Може ми не будемо робити перерву, о 13 годині відразу перейдемо до різного? Немає заперечень. Дякую.

11:59:31

КАРМАЗІН Ю.А. Юрій Кармазін, партія захисників Вітчизни, "Солідарність", "Наша Україна".

Шановні народні депутати, шановний Володимире Михайловичу, шановний народе України. Нам ще раз пропонують зробити в окремому місті, для окремих людей окремі пільги.

Вельмишановний Ігоре Рафаїловичу, мені дуже прикро, що ваш авторитет беруть і використовують зараз. І буде вже, у нас є технопарки імені Семиноженка, ви про це знаєте, що вони в нас так називаються. Так говорять в народі, промислових колах, імені Семиноженка. Зараз буде технопарк імені Табачника-Януковича. Ну так цей буде технопарк називатися і будемо абсолютно відверті, коли ми будемо говорити і аналізувати. Як працювали вже нині діючі технопарки? А ви подивіться як. У мене волосся піднялося те, що залишилося, коли я побачив, що, виявляється, предметами діяльності технопарків, які ми сховали від оподаткування, є крила на автомобілі "Волга" поставляємо із Російської Федерації до Криму. І там багато ще таких ноу-хау, про які страшно говорити. Ми все це звільнили від оподаткування. Оце - технопарки. Це ми вже дійшли до найвищого рівня.

Мені хотілося, щоб ми зробили всю Україну великим технопарком. Але ніколи ми її не зробимо, якщо будемо просовувати отакі рамочні закони. Більш того, цим законом ви пропонуєте, "Еко-Україна", поширити на нього пільги з оподаткування щодо сплати податку на додану вартість та податку на прибуток, передбачені законом. Ви пропонуєте скоротити доходи бюджету у зв'язку з прийняттям цього закону, але не говорячи, на скільки планується скоротити ці бюджети. Те, про що ви кажете, фінансові результати від реалізації проектів, які ви тут надали в додатку, я уважно вивчив. Це, вибачте мені, вилами по воді писано, ці розрахунки. а втрати від бюджету будуть уже сьогодні. А інші підприємства будуть уже загинатися сьогодні, тому що вони не витримають конкурентної боротьби, тому що у них нема таких відвертих лобістів.

Тому я просив би всіх народних депутатів, я прошу уряд, вимагаю від уряду - надайте сюди звіт про діяльність всіх вільних економічних зон, вільних від закону. і всіх технопарків. І припиніть робити якісь окремі зони під окремих людей! Це є розкрадання держави України. Давайте зробимо так, щоб всі гарні умови були для абсолютно всіх суб'єктів підприємницької діяльності в Україні, щоб не треба було робити пільги імені когось особисто. Дякую.

ГОЛОВА. Юрій Соломатін, фракція комуністів. Підготуватися Черняку.

12:02:34

СОЛОМАТІН Ю.П. Юрій Соломатін, Комітет з питань екологічної політики, природокористування та ліквідації наслідків чорнобильської катастрофи.

Шановні колеги, в нашому комітеті цей законопроект дуже таке жваве обговорення пройшов. І я хочу поінформувати вас по тих ключових питаннях, які привернули нашу увагу.

Насамперед, це те, що до цього технопарку залучається низка, ціла низка науково-дослідних інститутів - 16, 13 металургійних і хімічних комбінатів, вісім товариств з обмеженою і необмеженою відповідальністю і ще деякі структури.

Тому в нас склалося враження, можливо, воно і помилкове, що це та "чорна дира", через котру має працювати певний грошовий насос по відмиванню грошей. Якщо ми помиляємося, то хотілося б, щоб представники профільного комітету це наше враження спростували.

Саме тому в нас є така пропозиція: там, де йдеться про те, в законопроекті, що на період запровадження спеціального режиму інвестиційної та інноваційної діяльності технологічних парків, податок на прибуток платників податку технологічних парків... увага, далі: їх учасників дочірніх та спільних підприємств справляється з урахуванням особливостей, встановлених Законом України "Про спеціальний режим інвестиційної та інноваційної діяльності технологічних парків".

Ми вважаємо за доцільне і за корисне або в цьому законі, який ми зараз обговорюємо, або в законі про спеціальний режим інвестиційної та інноваційної діяльності технологічних парків внести таке зауваження, такий додаток: такі пільги додаються у разі, якщо належна, в тому числі екологічна тематика в програмах діяльності таких структур, парків і тих організацій, які до них входять, складають не менше двох третин вартості такої програми. Лише в цьому випадку ми можемо бути впевнені в тому, що це буде працювати на користь того, що визначено в назві цього закону.

Дякую за увагу.

ГОЛОВА. Володимир Кирилович Черняк, фракція "Наша Україна". Підготуватися Грачову.

12:05:14

ЧЕРНЯК В.К.

Шановний Володимире Михайловичу, шановні колеги. Я не поділяю того негативного ставлення до ідеї технопарків, яке було висловлено з цієї трибуни. Звичайно, будь-яку ідею можна дискредитувати. І ми це робимо успішно. Це, можливо, те, що ми вміємо робити найбільш успішно. Але це не означає, що правильні, конструктивні ідеї треба заперечувати. Треба, навпаки, думати про те, яким чином ці ідеї організаційно, фінансово реалізувати на користь справи. Ось у чому відмінність мого підходу до цієї теми від того, який звучав тут, до самої ідеї.

Я погоджуюсь, що багато в чому ідею ми спотворюємо. Так давайте будемо боротися із спотвореннями ідеї, а не з самою ідеєю.

Технологічні парки - це не чорні дірки, це точки росту економіки. І про це свідчить світовий досвід. У нас всього 9 технопарків, в США - 270. Якби це була погана ідея, для чого б вони використовували її в себе? І в багатьох інших країнах. Є світовий досвід, давайте будемо вивчати світовий досвід. Це, по-перше.

По-друге, перехід до інноваційно-інвестиційної моделі економіки неможливий без технопарків. Це якраз точки росту, в тому числі технологічні, це технологічний прорив, це можливість вийти на новий технологічний рівень, а потім підтягувати до себе всі інші.

Я розумію депутата Кармазіна, який сказав: "Давайте всю Україну перетворимо на технологічні парки". Це було б прекрасно. Але якщо ми не можемо зробити зразу це, то, мабуть, треба робити в певних точках, а потім підтягувати всю Україну до цього рівня.

І по-третє, конкретно цього парку. Йдеться про перехід до екологічної економіки. Це та перспектива, до якої весь світ зараз прагне, екологічна економіка. І якраз технопарк цей, це "ЕКО-Україна", екологічний технопарк, і в цьому ще його важливість полягає.

І нарешті. Суть не в пільгах, от ми весь час зациклюємося на пільгах, це не є дірки в бюджеті, технопарк не є дірками у бюджеті, він не зменшує надходжень до бюджету. Навпаки, якщо технопарк буде працювати нормально, то він буде забезпечувати зростання надходжень до бюджету. Я вважаю, що у першому читанні законопроект можна приймати і працювати над ним далі. Дякую.

ГОЛОВА. Олег Грачев, фракція комуністів.

12:08:47

ГРАЧЕВ О.О.

Шановний Володимире Михайловичу, шановні колеги. У своєму виступі я хотів продовжити тезу актуальності відкриття технопарку 9 і 1 по екології, тим більше у регіоні екологічно небезпечному, яким є Донбас. Але у зв'язку з виступами шановних депутатів, Кармазіна та інших, я скажу таке, що створення технопарку будь-якого не пов'язано із зменшенням надходжень до Державного бюджету.

По-перше, прийняття цього закону - це надання права технопарку діяти у спеціальному режимі інноваційної діяльності. Спеціальний режим полягає у тому, що технопарк має право через комісію, що створена при уряді України, провести інноваційний проект. На період виконання цього проекту і тільки по роботах, що виконуються за проектом, технопарк акумулює на спеціальному рахунку, який відкривається технопарком, кошти від податку на додану вартість та податку на прибуток від реалізації робіт, послуг та продукції за проектом. Кошти з цього спеціального рахунку використовуються виключно, я підкреслюю, на науково-технічну та інноваційну діяльність та розвиток технічної бази технопарку.

По-друге. Роботи за проектами технопарків - це нові роботи, які не будуть виконуватися, якщо цього технопарку не буде. Тобто технопарк ініціює нові роботи, створює нові робочі місця і відповідно збільшує надходження до соціальних фонді.

Тому я підтримую цей законопроект і запрошую всіх депутатів теж підтримати у першому читанні.

Дякую за увагу.

ГОЛОВА. Віктор Мироненко, фракція комуністів.

12:10:59

МИРОНЕНКО В.А.

????????? ????????! ????????? ???????? ??????????! ? ???????? ? ????, ??? ????????? ???????????????, ??? ?? ?? ????? ?????????? ??? ?????, ? ??????? ????????., ? ???????? ??? ??????????????? ? ????????? ?????????? ????????????? ???????? ???.

?? ?????? ? ??? ???? ????????? ???????? ? ????? ?? ???????. ?? ?????? ?? ??? ??????. ??????????, ? ??? ??????? ?? ????? ??????. ? ????? ?????? ???-???? ??? ??????????? ?????????? ????????????? ????????, ???. ?????? ??? ???? ??????????? ?????? ??? ????????? ??????????? ????????????? ?????? ?????? ??? ???????????????? ?????????????? ??? ?????? ????? ????????? ??? ?????? ????????, ????????? ???????, ?? ??? ???? ???????? ????????. ? ?? ??? ???????: ?? ???????????? ????? ???????, ????????? ????. ? ?????? ?? ?????? ??? ??????????? ?????????. ? ?????? ??? ???, ??????? ???? ?????? ???? ?????????? ???? ??????????, ?? ?????? ? ???? ????? ????????? ?? ???????.

??????. ????????? ???????! ? ???? ???????? ???? ???????? ?? ?????????. ??? ????????? ??????, ??? ?????????? ????????? ???? ??????? ?????? ????? ? ???? ?? ?????????? ???????????. ??????? ? ????????? ????? - ?????? ????? ????? ????????? ?? ?????????? ???????????. ?????????, ?????????????, ?? ???? ? ??? ?????, ???????? ?? ????? ?? ????????????. ? ?????????, ??????????? ???????? ?????, ?? ??????, ? ??? ???? ???????, ??????????, ? ?????????? ??? ??????????? ????? ? ?????? ? ??? ?????. ?? ?? ????????, ????? ??? ?????? ?????????, ??? ???? ???? ????????? ???????????????????, ???????????????, ???????????, ??????? ??????????? ? ?? ?????????? ????????? ? ????, ? ????????? ? ???? ? ?????????.

?????? ?? ???????? ? ????????: ?????????, ??????????? ?????, ??? ???? ? ???????, ????????????. ?????? ? ?????????? ????????? ? ?? ???????: ???, ???, ??? ??????????? ?? ??, ????? ????????? ???????????? ?????? ???????? ? ?? ??????? ??????????. ?? ? ??? ?? ??????, ????????? ???????? ??? ??? ???????, ???????... ? ? ???????? ?????? ?????????, ?? ???????? ?????, ??? ??? ? ??? ?????. ??????????, ?????????. ? ???? ? ??? ?? ????????? ??????? ?????? ?????????? ???????, ????????? ?????????, ?????????? ????????? ?????????????? ????????? ? ??????, ? ?? ???????? ???????? ????? ? ???? ???????, ?? ??????? 11 ??? ?????? ?????? ????. ??? ??? ?????????, ? ??? ??????? ??????, ??? ?????????: ????????? ??????????. ? ??? ?????? ???????.

ГОЛОВА. Будемо завершувати. Ігор Рафаїлович. Будь ласка, увімкніть мікрофон. Юхновський. Прошу дуже стисло.

12:13:41

ЮХНОВСЬКИЙ І.Р.

Дякую, Володимире Михайловичу. Я хотів би все-таки зробити буквально декілька зауважень стосовно виступів шановних депутатів.

Те, що депутат Кармазін говорить щось погане відносно технопарку "Монокристали", який він назвав "технопарком Семиноженка", а цей технопарк "ЕКО-Україна" як "технопарк Табачника і Януковича" це не цілком справедливо.

Справді, технопарк "Монокристал" Семиноженка є один з найвидатніших технопарків у нас в Україні. Ті монокристали, які вони вирощують, вони йдуть фактично по цілому світу як синтеляційні кристали, як кристали для сучасних приладів і цей технопарк все-таки має свою специфічну продукцію.

Відносно "технопарку Табачника і Януковича", Табачник до того діла не має ніякого відношення, а от Янукович колись був головою Донецької обласної адміністрації, справді до складу технопарку він включив дуже багато наукових організацій, про які говорив депутат Соломатін, але я вважаю, що це правильно - включити. Щоб всі ці організації, які дуже багато працюють над Донецькою системою екологічного захисту, мали б бути включені.

Я вважаю, що всі повинні зрозуміти одне - технопарк означає нову продукцію, нову інвестицію, цінову інновацію. Це додаткова продукція. І створення цієї додаткової продукції не вносить будь-якої шкоди до того, що було в бюджеті України, тому технопарки треба конче підтримувати. Дякую.

ГОЛОВА. Дякую. Михайло Павловський з процедури, будь ласка. Вас було названо із гарних мотивів, добрих мотивів. Я прошу вас, не створюйте прецедент.

12:15:27

ПАВЛОВСЬКИЙ М.А. Я дякую, Володимире Михайловичу.

Шановні друзі, у нас тут є непорозуміння, тому що не досить ясно, не всі до кінця усвідомили, що таке технопарк і умови його праці. Тому я хотів би просити, Ігор Рафаїлович, щоб ваш комітет підготував таку записку пояснювальну і, ми розповсюдили серед депутатів, що таке технопарк, загальні положення. Це перше.

Друге. Я хотів би сказати так об'єктивно вже, що технопарк "Монокристал", дійсно, працює нормально. Одна біда - Семиноженко, він створював перепони створенню нових технопарків. Це його біда. Тому сьогодні треба технопарки нарощувати. І я хочу сказати, найбільша кількість технопарків сьогодні не в США, а в Китаї. Дякую за увагу.

ГОЛОВА. Дякую. 30 секунд. Ввімкніть мікрофон Кармазіну, бо дальше не будемо рухатись. Ну я вас прошу.

12:16:19

КАРМАЗІН Ю.А. Юрій Кармазін, Партія захисників Вітчизни, "Солідарність", "Наша Україна".

В зв'язку з тим, що у виступах називалось моє прізвище і невірно розтлумачено мою позицію, я хотів би, щоб зрозуміли народні депутати і народ України. Я прошу тільки одного, я прошу, щоби уряд надав нам інформацію про діяльність і наслідки діяльності вже створених технопарків. На цю інформацію я надам вам іншу інформацію, яка покаже, як під виглядом технопарків що завозиться, куди використовується і як показує. Я думаю, що це отрезвить всіх, не зважаючи, так сказати, на регіони і не зважаючи на якісь підживлення партійні. Оце освіжить всіх відразу, як душ холодний. А я за технопарки тільки всій Україні.

ГОЛОВА. Дякую. Добре.

Заступник державного секретаря Міністерства економіки та з питань європейської інтеграції Людмила Мусіна. Як ви ставитеся до цього проекту? Дуже коротко, будь ласка.

МУСІНА Л. Міністерство економіки підтримує цей проект з огляду, по-перше, на те, що він є перший екологічний проект. А екологічні проблеми в Україні взагалі і в Донецькій області вони конче потребують радикального вирішення. Це перше.

По-друге. Там зараз передбачено сім інноваційних проектів. Що значить інноваційні? Те, що як тільки вони дадуть розроблені, вони мають бути розповсюджені на всю територію України. В тому їх інноваційність, що вони дають запуск для використання екологічно чистих, дружніх до клімату технологій по всій території. І в цьому їх найважливіше буде значення.

Blog