Перший форум агенцій регіонального розвитку україни

Вид материалаДокументы
2.3 Залучення коштів інвесторів
Можливий механізм.
2.3.2 Технічні кредити іноземних банків
2.3.3 Фонди розвитку територій
2.3.4 Просвітницькі інституції
2.4 Пріоритетні напрямки
2.4.2 Виробництво транспортних засобів.
2.4.3 Проблеми Львівської області
Довідково! У Сколівському районі відкрито шість джерел мінеральної води типу Боржомі, Нафтуся, Поляна. У перспективі тут прогляд
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9

2.3 Залучення коштів інвесторів




2.3.1 Залучення коштів населення


Цей варіант передбачає різні механізми і базований на аналізі наявності коштів у населення. Офіційні дані банків говорять що витрати населення на купівлю товарів та послуг значно перевищують офіційні доходи. На усій території України зростають заощадження у банках. Аналіз показує, що це середній прошарок населення та кошти отримані за переказами з-за кордону. За половину 2003 року заощадження населення у Львові зросли більше ніж на 800 мільйонів. Львів не є винятком, така ж картина, з деякими відхиленнями, у інших регіонах України. Якщо проаналізувати кількість ввезених автомобілів та автобусів, товарів та збудованих торгівельних точок, відреставрованих будівель, магазинів та ресторанів, то стане зрозуміло, що кошти є. Той хто будує і торгує мусить мати покупця. Хто покупець?

При цьому ми спостерігаємо зростання дебіторської заборгованості за надані комунальні послуги і зростання кредиторської заборгованості комунальних підприємств за енергоносії. Аналіз причин не відноситься до теми нашої розмови, але зростаюча безнадійна заборгованість веде до краху усього господарства.

Можливий механізм. Через варіант „безпрограшної” лотереї провести оплату безнадійного боргу. Кошти мають бути скеровані на зменшення собівартості та оптимізацію тарифів.

Наявні у населення кошти можуть бути залучені через кредитні спілки для розвитку ремісництва та малого бізнесу. Існуючі механізми створення таких спілок можуть бути розширені шляхом їх дофінансування у розмірі до 50% через спеціально створені Фонди розвитку територій.

Акумуляція коштів для у фондах розвитку територій може бути здійснена шляхом створення „муніципальної” страхової компанії та „муніципального” банку на засадах кооперації та корпоративної участі. Звання „муніципальна” є суттю проекту. Можна залучити до такої роботи сьогодні діючі страхові компанії та банки, створивши консорціуми. Принцип один: Хочеш заробляти – створи бізнес і умій ділитися. Шляхом прийняття відповідних рішень навіть на рівні окремого села дозволяє запустити цей механізм. Ми впевнено кажемо: - „KNOW HOW”.

2.3.2 Технічні кредити іноземних банків



За цією схемою ми працюємо з нашими Угорськими колегами. Схемою передбачається надання технічного кредиту Експортно Імпортного Банку при виконанні наступних умов:
  • закупівля обладнання на суму не менше 500 000 ЄВРО;
  • попередня оплата купцем 15% загальної вартості закупівель;
  • гарантія Уряду або обласної влади.

Кредит може бути надано на термін від 3 до 8 років під 6-7% річних у ЄВРО. Схема може бути реалізована навіть для окремого підприємства, але знову ми бачимо потребу кооперації та партнерства. Кредити можуть бути надані для практично усіх напрямків діяльності, зокрема для розвитку агробізнесу.

2.3.3 Фонди розвитку територій



Одним з наших головних завдань є створення дійових механізмів фінансування планів та програм. Ми створили Фонд муніципального розвитку, який має працювати як гарантійний фонд, фонд підтримки кредитних спілок, фінансового посередництва та фінансової підтримки розвитку малого підприємництва.

Фонд створено у формі ТзОВ, але ми плануємо здійснити перереєстрацію у ЗАТ, що дасть змогу проводити емісії акцій та залучати додаткові кошти. Фонд має тісно співпрацювати з банками та страховими компаніями, але фокус у роботі скеровується на проблеми територій та малого підприємництва.

Поширення діяльності Фонду може здійснюватися шляхом залучення нових учасників і створення відділень у регіонах або створення дочірніх підприємств, що забезпечує певну незалежність при акумуляції достатньої кількості коштів та реалізації узгодженої політики.

2.3.4 Просвітницькі інституції




Ефективність проектів залежить від активної їх підтримки населенням. Активізація мешканців потребує переорієнтації мислення та постійного навчання. З цією метою ми створили НЦ „Академія самоврядування” та НЦ „Школа самоврядування”. Проект логічно має завершити інституція регіонального типу, яка буде працювати на засадах саморегулівної організації. Проект знаходиться на початковій стадії, але ми вважаємо що маємо досягнення у вигляді публікацій, а зараз готуються навчальні програми та серія видань, доступних за змістом та ціною для широкого загалу.

Ми вважаємо, що без зміни парадигми державотворення, успіху досягнути неможливо. Пропонуємо будувати громадське (від слова „громада”) суспільство на засадах прямої демократії. Такий устрій орієнтований на конкретну людину і дає можливість для її самореалізації.

Свобода;

Самодостатність;

Самоврядування;

Сумління;

Справедливість

Ці поняття мають стати основою української держави її філософською основою, а основним структурним елементом має стати громада.

2.4 Пріоритетні напрямки




2.4.1 Транспортна інфраструктура


Транспортна інфраструктура потребує докорінних змін. Транспортні засоби за технічним станом застаріли і потребують заміни. Мікроавтобуси тільки частково вирішили проблему перевезень, але створили ряд нових пов'язаних з завантаженістю вулиць, безпекою та забрудненням довкілля.

Напрямки розв'язання проблем
  • зробити аналіз транспортної системи;
  • оптимізувати існуючу схему руху;
  • розробити проект будівництва нової системи пасажирських перевезень

Аналіз і експертну оцінку варіантів вирішення проблеми пасажирських перевезень потрібно здійснювати з залученням іноземних фахівців, потенційних партнерів.

Оптимізація існуючої системи потребує вдосконалення схеми руху транспортних потоків, реконструкції ряду об'єктів і споруд та будівництва нових об'єктів транспортної інфраструктури.

Фінансування робіт має здійснюватися з бюджету та інших додаткових: кредити, гранти.

Розробка нової системи передбачає проектування та будівництво кільцевих і хордових швидкісних трамвайних і автомобільних ліній, виключення з схеми руху тролейбусів, виведення з експлуатації діючих ліній, будівництво багаторівневих розв'язок, тунелів, віадуків, мостів.

Фінансування таких проектів комбіноване. Значна частина коштів може бути залучена від інвесторів з використанням концесійних договорів. Перша стадія може бути профінансована за кошти грантів

Комерційну зацікавленість у вирішенні цих проблем можуть складати:
  • реконструкція діючих трамвайних ліній, інженерних споруд дорожнього господарства. Можливий варіант створення СП з фірмою “Доправні Ставби” Оломоуц, Чехія, яка володіє сучасними технологіями будівництва об'єктів дорожнього господарства.

Для фінансування проекту пропонується утворити Фонд “Транспорт України”. До створення фонду залучаються транспортні підприємства усіх форм власності. Основне джерело надходжень до фонду, доходи від страхування пасажира, вартість якого входить до вартості квитка. Наприклад, при вартості страхування 2 коп. та перевезенні 100 млн. пасажирів у рік, доходи будуть складати 200000 грн. Для фінансування окремих проектів залучаються інвестиційні ресурси або кошти бюджету. До загальної величини наявних коштів у фонді може бути отримано до фінансування донорських організацій, зокрема за програмою ООН ”Заохочення розвитку екологічно безпечного транспорту” та інших.

Будівництво окремих споруд та ліній може здійснюватись на основі концесійних договорів.

2.4.2 Виробництво транспортних засобів.



Проект є комерційним і вигідним за деяких обставин. До участі у проекті має бути залучені іноземні фірми, які погодяться передати робочі креслення на деякі вузли та комплектуючі. Передбачається поетапний перехід від зборки до виробництва усіх деталей і вузлів. Виробництво може бути розміщено не території де є. Необхідно налагоджувати випуск трамваїв, автобусів та спец автомобілів.

Пропонується випускати автобуси:
  • великі 30 сидячих та 40 стоячих місць;
  • міді до 40 пасажирів;
  • міні до 20 пасажирів.

Фінансування здійснюється за рахунок кредитів та власних коштів учасників проекту. Паралельно формується дилерська мережа та сервісні центри, що забезпечить поступове входження на ринок і стабільні доходи. Потреба у такому транспорті по Україні складає більше 5 000 у рік.

Орієнтовна потреба у коштах складає 250 млн.

Виробництво трамваїв має задовольнити потреби України і не передбачати можливість здійснення капітального ремонту цього виду транспортних засобів.

Потреба тільки для Львова складає понад 100 одиниць, при вартості 2 млн. грн. за одиницю, потреба у коштах складає понад 200 млн. грн.

2.4.3 Проблеми Львівської області



Транспортні проблеми регіону включають частково перераховані проблеми міста а також потребують більш широкого бачення перспективи. Європейська інтеграція передбачає інтеграцію транспортних мереж. Для пришвидшення такої інтеграції необхідно:
  • побудувати лінію залізничної колії європейського стандарту до м. Львова;
  • побудувати вітку швидкісної залізниці до м. Стрия і з'єднати такою колією міста Самбір, Трускавець, Моршин, І. Франківськ. Таку ж лінію бажано побудувати вздовж Карпат на Закарпатті, з'єднавши міста Ужгород, Мукачево, Сваляву, Хуст, Рахів. У даному випадку різко зросте привабливість рекреаційно-курортних зон Прикарпаття, Карпат і Закарпаття;
  • реконструювати летовище у м. Стрию для його використання як вантажно-пасажирського терміналу на Сході Європи;
  • реконструювати летовище у м. Дрогобич для прийому легких літаків;
  • побудувати летовище у Дубині (Сколе) для прийому легких літаків;
  • реконструювати існуючі автомобільні дороги вздовж Карпат.

Довідково! У Сколівському районі відкрито шість джерел мінеральної води типу Боржомі, Нафтуся, Поляна. У перспективі тут проглядається будівництво курортополісу.

Фінансування проектів здійснюється за рахунок державних коштів, інвестицій, власних коштів та грантів донорських організацій.

Орієнтовна потреба у коштах понад 2 млрд. дол. США