Кабінету Міністрів України від 31. 03. 2004 р. №427 недоцільно, так як даний Порядок розроблено на виконання вимог статті 151 Земельного кодекс
| Вид материала | Кодекс |
СодержаниеЩодо пропозицій стосовно порядку нарахування пені |
- Кабінету Міністрів України від 25. 08. 2004 №1112 та статті 42 закон, 13.41kb.
- Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2001 року n 1758, від 4 вересня 2003 року, 88.54kb.
- Кабінету Міністрів України від 02. 07. 08 №594; інших чинних актів національного закон, 434.6kb.
- Кабінету Міністрів України від 27 січня 1995 р. N 57 правила перетинання державного, 386.9kb.
- Кабінету Міністрів України від 2009 р. № порядок надання дозволу на виконання підготовчих, 137.04kb.
- Прилуцька районна державна адміністрація черн І г І всько ї област, 65.83kb.
- 1. Обґрунтування необхідності прийняття постанови Проект постанови Кабінету Міністрів, 94.49kb.
- На виконання Постанови Кабінету Міністрів України від 06., 871.97kb.
- Відповідно до статті 34 Закону України «Про загальну середню освіту», постанови Кабінету, 194.53kb.
- Кабінету Міністрів України від 11 грудня 1999 року №2263 (у редакції постанови Кабінету, 1307.95kb.
У разі якщо з моменту подачі заяви про призупинення діялльності промайнуло 3 роки і державні контролюючі органи, крдитори та інші зацікавленні сторони в судовому порядку не висунули ніяких вимог(нема арешту майна) до підприємства то підприємець(засновники) в будь-який час з цього моменту можуть подати лише одну заяву до ДПА(чи адміністрації) про ліквідацію цього підприємства. На її і лише її підставі держава забов'язана ліквідувати таке підприємство.
ДПА
Інд 34
148
Заннадто складні правила, щодо термінів зберігання первинної документації
Встановити жорсткий строк давності 3 або 4 роки, після якого можна знищувати будь-яку документацію і після якого вже неможливо подавати до суду по справам, якім більше цього строку.
ДПА
Інд 34
Терміни зберігання первинних документів, документів податкової звітності та іншої документації визначено переважно Переліком типових документів, що створюються в діяльності органів державної влади та місцевого самоврядування, інших установ, організацій і підприємств, із зазначенням термінів зберігання документів, який затверджено наказом Головного архівного управління при Кабінеті Міністрів України від 20.07.98 № 41 та зареєстровано в Мін’юсті 17.09.98 за № 576/3016. (Відповідно до пункту 1.3 вказівок щодо застосування цього Переліку його призначено для використання в тому числі й підприємцями – фізичними особами).
Склад документів і строки їх зберігання встановлені у Переліку з урахуванням рекомендацій фахівців відповідних галузей народного господарства і соціально-культурної сфери, а також законодавства України. Терміни зберігання первинної фінансової і бухгалтерської документації встановлюються виходячи зі строку позовної давності, визначеного законодавством.
Згідно з пунктом 315 вказаного вище Переліку до таких документів, як первинні документи і додатки до них, що фіксують факт виконання господарських операцій і є підставою для записів у регістрах бухгалтерського обліку та податкових записів (касові, банківські документи, повідомлення банків і переказні вимоги, виписки банків, наряди на роботу, табелі, акти про приймання, здавання і списання майна та матеріалів, квитанції і накладні з обліку ТМЦ, авансові звіти та ін.), застосовується термін зберігання 3 роки.
З метою контролю за фінансово-господарською діяльністю підприємств, установ, організацій (далі - установ) до строків зберігання деяких документів встановлені примітки, зокрема: „За умови завершення перевірки державними податковими органами з питань дотримання податкового законодавства, а для бюджетних установ та організацій, а також для госпрозрахункових підприємств і організацій, які знаходяться у сфері управління міністерств, інших центральних органів виконавчої влади - ревізії. У разі виникнення суперечок, спорів, слідчих і судових справ - зберігаються до ухвалення остаточного рішення”, „Після закінчення строку дії договору” тощо, які конкретизують строки зберігання певних категорій документації”.
Згідно з пунктом 2.11 Переліку терміни зберігання документів, визначені в цьому Переліку, є мінімальними, їх не можна скорочувати.
Порядок зберігання та знищення документів, що створюються в діяльності юридичних осіб усіх форм власності, визначають Правила роботи архівних підрозділів органів державної влади, місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій, затверджені наказом Держкомархіву від 16.03.01 №16 і зареєстровані в Мін'юсті 08.05.01 за №407/5598.
Звертаємо увагу, що знищення документів установою проводиться після затвердження акта керівником установи і його погодження з відповідним державним архівом
149
Податкова та інші контролюючі органи навмисно чекають декілька років, щоб пред'явити претензіі. Це робиться ними а) для потреб виконання свого плану б) для того щоб наросло побільше пеня та штраф.
Я знаю підприємця який забув отримати свідотцтво про спрощенну систему, але працював не ней за усіма правилами(платив по 200 грн. здавав звіти) Податкова майже 3 роки не мала до нього претензій. Аж раптом на 3 році його визнали, що усей цей час він працював на загальній системі! Тому він повинен був платити 40% прибуткового податку з фіз осіб, штраф 50%(бо більше 90 днів з порушення) та пеня. В його випадку трапилась повна нісенітнеця він став винним державі навіть більше ніж він заробив. Про хабарі і коррупцію я промовчу, але навіть це не допомогло.
1)Ввести строк давності для податків та штрафів!(Здається навіть по вбивствам є строки давності)
2) Ввести граничну розумну межу для пені. Щоб не було такого, що людина стає повинна більше ніж вона взагалі заслуговує.
3)Нараховувати пеню і починати рахувати початок прострочки з моменту викриття факту податковою, а не з моменту винекнення!
3)Податкова повинна негайно повідомляти СПД про неподаний звіт, несплачений податок і т.і. Якщо вона не вклалась у відведений строк (1 місяц для звіту і 1 звітний період для податку) то держава позбавляється можливості накладати штраф та пеню.
ДПА
Інд 34
1. Щодо пропозиції стосовно введення строків давності для податків та штрафів, то ця проблема на даний час вже врегульована чинним законодавством.
Зокрема, відповідно до підпункту 15.1.1 пункту 15.1 статті 15 Закону України від 21.12.2000 № N 2181-III „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” зі змінами та доповненнями (далі Закону), податковий орган має право самостійно визначити суму податкових зобов'язань платника податків у випадках, визначених цим Законом, не пізніше закінчення 1095 дня, наступного за останнім днем граничного строку подання податкової декларації, а у разі, коли така податкова декларація була надана пізніше, - за днем її фактичного подання. Якщо протягом зазначеного строку податковий орган не визначає суму податкових зобов'язань, платник податків вважається вільним від такого податкового зобов'язання, а спір стосовно такої декларації не підлягає розгляду в адміністративному або судовому порядку.
Однак відповідно до підпункту 15.1.2 пункту 15.1 статті 15 Закону податкове зобов'язання може бути нараховане або провадження у справі про стягнення такого податку може бути розпочате без дотримання строку давності, визначеного підпунктом 15.1.1 Закону, у разі коли:
а) податкову декларацію за період, коли виникло податкове зобов'язання, не було подано;
б) судом встановлено скоєння злочину посадовими особами платника податків або фізичною особою - платником податків щодо умисного ухилення від сплати зазначеного податкового зобов'язання.
2. Щодо пропозицій стосовно порядку нарахування пені, то це питання також врегульовано чинним законодавством.
Нарахування пені по податкових зобов’язаннях, визначених контролюючими органами, починається не з моменту встановлення порушення, а у випадку несвоєчасно сплаченого податкового зобов'язання після їх узгодження.
Так відповідно до підпункту 16.1.1 пункту 16.1 статті 16 Закону нарахування пені розпочинається після закінчення встановлених строків погашення узгодженого податкового зобов'язання на суму податкового боргу.
Крім того, відповідно до підпункту 16.1.2 пункту 16.1 статті 16 Закону нарахування пені розпочинається:
а) при самостійному нарахуванні суми податкового зобов'язання платником
податків – від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати податкового зобов'язання, визначеного цим Законом;
б) при нарахуванні суми податкового зобов'язання контролюючими органами - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати податкового зобов'язання, визначеного у податковому повідомленні згідно з нормами цього Закону.
Згідно з підпунктом 5.2.2 пункту 5.2 статті 5 Закону, коли платник податків вважає, що контролюючий орган невірно визначив суму податкового зобов'язання або прийняв будь-яке інше рішення, що суперечить законодавству з питань оподаткування або виходить за межі його компетенції, встановленої законом, такий платник податків має право звернутися до контролюючого органу із скаргою про перегляд цього рішення, яка подається у письмовій формі та може супроводжуватися документами, розрахунками та доказами, які платник податків вважає за потрібне надати.
3. Щодо повідомлення органами державної податкової служби платників податків про неподаний звіт, несплачені податки тощо.
Відповідно до пункту 1
статті 9 Закону України від 25.06.91 № 1251-XII „Про систему оподаткування” (зі змінами та доповненнями) платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані:
1) вести бухгалтерський облік, складати звітність про фінансово-господарську діяльність і забезпечувати її зберігання у терміни, встановлені законами;
2) подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів);
3) сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.
Обов’язку щодо повідомлення органами державної податкової служби про неподання звіту діючим законодавством не передбачено.
150
Погана система інформування державними органами СПД про події які беспосередньо його стосуються
1) Надати платнику право встановлювати спосіб(и) свого повідомлення держорганами включно з адресом електронної почти та телефоном за яким його повинні сповіщати про всі події які відбуваются в держорганах стосовно
2)Забов'язати держані органи сповіщати по емейлу(ам) який вказав СПД про усі події які стосуються його діяльності (зміна звітності, зміна рахунків для податків, підозра про заборгованість, зміни графіку роботи держоргану і т.і. згідно чітко затвердженому переліку) , а про важливі події як накладання арешту на майно, незданий звіт і т.і. дублювати окрім офіційної пошти ще і по вказаному телефону(ам).
ДПА
Інд 34
ДПА України здійснює модернізацію податкової служби України, мета якої – створення сприятливих умов для розвитку підприємництва усіх форм власності.
На сьогодні у рамках програми модернізації завершується робота із впровадження надання Інформаційно-довідковим департаментом державної податкової служби повідомлень для платника податків по e-mail про зміну форм податкової звітності та зміну графіків роботи органів ДПС у разі, якщо платник звернеться до зазначеного департаменту електронною поштою про надання йому відповідної інформації. Такі послуги уже надаються з квітня цього року.
У 2008 році ДПА України планує створити інформаційний портал ДПС України. Роботи будуть проводитись із розширення спектру послуг, що надаватимуться через мережу загального користування Інтернет, а саме: звітування, подача декларацій, реєстрів отриманих та виданих податкових накладних, проведення конференцій, можливість отримання платниками інформації про стан своїх особових рахунків, отримання довідок про відсутність заборгованості тощо. Але, надання платнику права встановлювати спосіб свого повідомлення ДПС України включно з адресою електронної пошти та телефоном, за яким його повинні сповіщати про всі події, які відбуватимуться в ДПС України не передбачено.
Для поліпшення роботи органи державної податкової служби України постійно удосконалюють процеси інформаційної взаємодії з платниками податків. З метою успішної реалізації цього напряму взаємодії ДПА України вважає за можливе на всіх рівнях органів податкової служби запровадити відповідними структурними підрозділами надання по e-mail інформації про події, які безпосередньо стосуються конкретного платника податків. Для цього у процесі взяття на облік платника податку в ОДПС необхідно буде одночасно здійснювати введення контактної інформації до Єдиного банку даних (e-mail, номер телефону та місце знаходження). Кожному платнику податків надсилатиметься у телефонному режимі інформація щодо накладання арешту на майно, податкового зобов’язання, не прийнятий звіт тощо.
Але при цьому слід зауважити, що організація роботи та надання інформації у телефонному режимі потребуватимуть додаткових коштів з Державного бюджету України. Слід також врахувати, що зазначена процедура також призведе до неефективного витрачання робочого часу працівників ОДПС на здійснення цих операцій та обслуговування всіх суб’єктів підприємницької діяльності.
Для запровадження вказаних послуг ДПА України необхідно буде забезпечити кожний орган ДПС відповідними технічними засобами та людськими ресурсами, що потребуватиме додаткових фінансових витрат.
У разі забезпечення органів ДПС відповідною технікою, електронною поштою необхідно також буде:
визначити перелік подій, про які має бути поінформований платник податків засобами електронного зв’язку особисто;
визначити перелік подій, щодо яких повідомлення має бути продубльоване у телефонному режимі;
внести, у разі необхідності, зміни до нормативно-правових актів;
провести кампанію з інформування громадськості про запровадження ДПС України зазначених послуг.
Отже, на сьогодні запровадження надання інформації про всі події, які відбуватимуться в органах ДПС для всіх платників податків через електронну мережу, по e-mail, телефоном є передчасним.
Що ж стосується інформації загального призначення, а саме: зміни податкового законодавства, зміни форм податкової звітності, зміни реквізитів розрахункових рахунків для сплати податків, зміни графіка роботи регіональних податкових органів тощо, то вона розміщується на офіційному веб-сайті ДПА України (www.sta.gov.ua) та на сайтах органів ДПС. Таким чином розміщена інформація вже сьогодні доступна для всіх платників податків
151
СПД ФО та малі підприємства не мають змоги повноцінно вести бухгалтерію. Проблемно вести її навіть в рамках спрощенної системи.
Організувати режим для бажаючих за заявою надавати ДПА read-only доступ до своїх банківських рахунків з гарантією , що усі операції ведутся виключно по цим рахункам. А в замін таке СПД отримує право не звітувати і не вести НІЯКОЇ бухгалтерії.
ДПА
Інд 34
152
В країні не зважаючи на прийнятий закон про Ел. підпис не відбуваєтся прехід на електроний документообіг. Стримуєтся більш прозора та швидка система відносин.
Змінити закон про ЕЦП таким чином, щоб забеспечити БЕСКОШТОВНО вно усіх бажаючих ЕЦП.
Мінтрасзв’язку
Інд. 49
153
ЗУ „ Про виконавче провадження”
1. Внесення до даного Закону додаткових статей, підпунктів, що дозволять виконувати рішення судів, які стосуються безпосередньо предмету спору, а не осіб.
2.Безперешкодне
і своєчасне
виконання даних рішень органами ДВС.
3. Ввести відповідальність працівника і керуючого відділом ДВС за несвоєчасне і неналежне виконання рішень суду.
Міністерство юстиції України
Інд 31
1. Виходячи з положень Закону „Про виконавче провадження” органи державної виконавчої служби виконують рішення майнового та зобов’язального характеру. При цьому, рішення зобов’язального характеру стосуються обов’язку осіб вчинити певні дії або утриматися від їх вчинення. Зважаючи на це, запропоновані зміни суттєво обмежать права державних виконавців та призведуть до невиконання частини судових рішень, що є неприпустимим.
2. Мін′юстом розроблено і подано на розгляд Уряду проект Закону „Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення процедури примусового виконання рішень” спрямований на комплексне врегулювання проблемних питань, що виникають у процесі примусового виконання рішень з метою забезпечення своєчасного і повного їх виконання.
3. Чинним законодавством врегульовано питання відповідальності за неналежне виконання трудових обов’язків.
154
ЗУ „ Про судоустрій”
1. Ввести відповідальність судді за рішення, яке не відповідає нормам, на які опирається суддя.
Міністерство юстиції України
Інд 31
Пропозиція про відповідальність судді за рішення, що не відповідає нормам на які опирається суддя, врахована у проекті Закону «Про статус суддів» (реєстр. № 0917), яким передбачено створення постійно діючої Дисциплінарної комісії суддів для здійснення дисциплінарного провадження щодо місцевих та апеляційних судів. Пропонується створити більш досконалий механізм дисциплінарної відповідальності суддів у тому числі відповідальність за явно некваліфіковане вирішення справи.
155
Велика кількість звітності (щонайменьше 10 квартальніх): 4 фонди, податкові, статистичні. Сплата близько 8 податків при виплаті зарплатні.
Обєднати фонди в один, сплата единого податку до фондів із зарплатні.
Мінпраці
Інд. 26
Верховною Радою України
15 січня 2009 р. прийнято Закон України "Про систему збору та обліку єдиного соціального внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування", спрямований на удосконалення системи соціального страхування та підвищення ефективності роботи фондів соціального страхування шляхом запровадження в Україні єдиної системи збору та обліку страхових внесків. Це дасть можливість уникнути дублювання страховими фондами функцій, пов’язаних із збором страхових коштів, скоротити адміністративні видатки роботодавців при наданні звітності та у зв’язку із здійсненням контрольних функцій одним органом, зменшити кількість перевірок щодо сплати внесків до страхових фондів, переорієнтувати функції та структури фондів соціального страхування на роботу із застрахованими особами та підвищити якість їх обслуговування.
На сьогодні зазначений Закон доопрацьовується у Комітеті Верховної Ради України з питань соціальної політики та праці для повторного розгляду з урахуванням пропозицій Президента України.
156
При несвоєчасному поданні звіту до Пенсійного фонду – сума штрафів перевищує в кілька разів суму податку. За не здачу або несвоєчасну здачу звіту – 170-340грн. + 100% від суми прихованого (навідь якщо ви сплатили податкі) нарахування + безпосередньо сам податок
Обмежити або чітко встановити покарання за конкретне порушення, а не на розсуд інспектора, який може застосувати або одне або одразу всі штрафні санкції, що є в запасі ПФ
Мінпраці
Інд 26
З метою стимулювання підприємств щодо погашення боргів до Пенсійного фонду України та забезпечення права застрахованих осіб на пенсійне страхування опрацьовано законопроект, який проходить узгодження з відповідними міністерствами, що передбачає розстрочення сум штрафів та пені до 60 календарних місяців, при цьому обов’язковою умовою залишається сплата в повних обсягах поточних платежів зі страхових внесків. Передбачено також зменшення розміру штрафу за несвоєчасну сплату страхових внесків.
157
Свавілля суддів.
Протягом трьох років не можу довести свої майнові права в суді – суддя навмисне затягує справу оскільки саме нею було винесене рішення, що суперечить моїм правам. Прокуратура відмовляється в сприянні хоча є факти незаконності даного рішення.
Мають бути встановлені максимальні строки по розгляду справ в судах, що збереже час та кошти як громадян так і держави.
Мін’юст
Інд 31
Пропозиція щодо встановлення максимальних строків розгляду справ в судах враховуватиметься у законопроекті про захист прав особи на досудове провадження, розгляд справ судовими органами або виконавчих проваджень протягом розумного строку, який розробляється Секретаріатом Урядового уповноваженого у справах Європейського суду з прав людини.
158
Багато підприемців не можуть працювати в звязку з не можливостю отримати ліцензію.
Маю диплом про вищу освіту. Університет Фізичної Культури, реабілітолог – масажист з вищою освітою. Але ліцензію отримати не можу, тому що не медична освіта. Що якийсь лікарь може бути кращим масажистом ніж я? Чи потрібно стати лікарем щоб займатись масажем.
Зменьшити список ліцензованних видів діяльності фізичних осіб підриемців. Диплом про освіту повинен давати право на здійснення діяльності.
МОЗ
Інд 28