Geum.ru

Отчет о результатах самообследования филиала

Вид материалаОтчет

Содержание


6. Внутривузовская система обеспечения качества образования
Таблица 6.1. Реестр видов деятельности и процессов СК СПбГУЭФ
Подобный материал:
1   ...   6   7   8   9   10   11   12   13   14

6. ВНУТРИВУЗОВСКАЯ СИСТЕМА ОБЕСПЕЧЕНИЯ КАЧЕСТВА

ОБРАЗОВАНИЯ



В Санкт-Петербургском Государственном университете экономики и финансов, начиная с 2002 г., ведутся работы по созданию системы менеджмента качества образовательной деятельности (СМК) в соответствии с Концепцией модернизации российского образования на период до 2010 г., нормативными документами Минобрнауки России, требованиями и рекомендациями международных стандартов ИСО серии 9000, принципами Болонской декларации (в частности стандартов и директив ENQA), а также моделями национальных и международных премий в области качества.

При формировании СМК за основу был принят международный стандарт ИСО 9001:2000 «Системы менеджмента качества. Требования». Кроме того, учитывались требования Государственных образовательных стандартов высшего профессионального образования (ГОС ВПО).

Разработка СМК была осуществлена применительно к образовательной деятельности вуза. Проект разработки СМК ГОСТ – Р ИСО 9001:2001 был реализован на факультете экономики и управления (ФЭУ).

В рамках проекта по созданию СМК была разработана необходимая документация в соответствии с требованиями ГОСТ – Р ИСО 9001:2001. Опыт ФЭУ был распространен на другие факультеты, структурные подразделения и филиалы университета.

В 2006 году в соответствии с приказом Рособразования от 15.11.2005 № 1395 «О повышении квалификации в 2006 году профессорско-преподавательского состава государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования, находящихся в ведении Федерального агентства по образованию» и программой повышения квалификации профессорско-преподавательского состава СПбГУЭФ «Управление качеством в системе высшего профессионального образования», прошли повышение квалификации некоторые преподаватели филиала СПбГУЭФ в г. Пскове.

СПбГУЭФ разработан комплекс предложений и рекомендаций по проекту ГОСТ Р «Системы менеджмента качества. Руководящие указания по применению ГОСТ Р ИСО 9001 в сфере образования»( IWA 2: 2004 Quality management systems – Guidelines for the application of ISO 9001:2000 in education (IDT). В этой связи в 2006 году проведена работа по анализу проекта ГОСТ Р IWA 2 и даны рекомендации по стандартизации. Большинство рекомендаций были приняты при подготовке второй редакции проекта ГОСТ Р IWA 2 Техническим комитетом 125 «Статистические методы в управлении качеством продукции» Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии.

В 2006 году Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки рекомендовала использовать Типовую модель системы качества образовательного учреждения (Письмо Управления учреждений образования от 22.05.2006 N 836/12-16 «О типовой модели системы управления качеством образования для вузов и ссузов»). В связи с этим в СПбГУЭФ в 2007 г. было принято решение о разработке и внедрении системы качества в соответствии с требованиями ТМ СК.

Формирование системы качества (СК) является одним из приоритетных направлений в рамках Программы стратегического развития СПбГУЭФ на 2007-2011 гг.

Общее руководство проектом формирования СК в университете осуществляет ректор.

В настоящее время разработка системы качества СПбГУЭФ ведется в соответствии с алгоритмом, включающим в себя семь этапов (рис. 6.1.):





 


Рис 6.1. Алгоритм разработки и внедрения системы качества СПбГУЭФ


В основе типовой модели лежат следующие требования:

1. Стандарты и Директивы гарантии качества высшего образования на территории Европы (Стандарты и директивы ENQA);

2. Международный стандарт ГОСТ Р ИСО 9001-2001 «Системы менеджмента качества. Требования».

    Формирование организационной структуры системы качества состоит из следующих этапов:
  • назначение представителя руководства по качеству;
  • создание совета по качеству вуза;
  • создание отдела управления качеством образования;
  • создание института уполномоченных по качеству структурных подразделений вуза;
  • распределение полномочий и ответственности руководителей всех уровней за обеспечение качества в вузе.

    В соответствии с вышеназванными этапами в СПбГУЭФ приказами ректора назначен представитель руководства по качеству – проректор по международным образовательным программам и проектам, зав.кафедрой экономики и управления качеством д.э.н., проф. Горбашко Е.А., создан отдел управления качеством образования (ОУКО) – начальник отдела к.э.н., доцент Бонюшко Н.А.., утверждено «Положение о представителе руководства по качеству», сформирован Совет по качеству и утверждено «Положение о Совете по качеству».

В марте 2008 года были разработаны и утверждены план разработки и внедрения системы качества СПбГУЭФ в соответствии с требованиями типовой модели, план обучающих семинаров по разработке и внедрению системы качества СПбГУЭФ, подписано Положение об уполномоченных по качеству. В мае 2008 года была утверждена типовая Должностная инструкция Уполномоченного по качеству; руководителями всех структурных подразделениях (СП) СПбГУЭФ были выдвинуты кандидатуры Уполномоченных по качеству.

Также в мае 2008 года была проведена серия обучающих семинаров по разработке и внедрению системы качества СПбГУЭФ в соответствии с требованиями типовой модели высшего и дополнительного профессионального образования для руководителей и УК всех структурных подразделений вуза. Общая продолжительность семинаров составила 14 академических часов, из них – 8 часов презентация на тему «Совершенствование управления системой качества образования в СПбГУЭФ», консультации – 6 часов. От филиала СПбГУЭФ в г. Пскове на семинаре присутствовали директор филиала Иванов В.В. заместитель директора Алексеева А.М.

На основе приоритетов, установленных в политике качества, отделом управления качества образования СПбГУЭФ разрабатывается Руководство по качеству – документ, описывающий ключевые виды деятельности и процессы.

    В настоящее время в СПбГУЭФ сформирована организационная структура системы качества, представленная на рис.6.2.





Рис. 6.2. Организационная структура СК СПбГУЭФ


Разработана и утверждена Приказом ректора Политика СПбГУЭФ в области качества (Политика). Политика качества сформирована согласно требованиям Стандартов и Директив ENQA (положение «Политика и процедуры», п.1.1) на основе всестороннего изучения и оценки текущих и перспективных потребностей рынка образовательных услуг, рынка рабочей силы, с учетом мнения студентов и других сторон, непосредственно заинтересованных в качестве образовательной деятельности СПбГУЭФ, включая персонал вуза.

Политика размещена на официальном сайте СПбГУЭФ для обеспечения свободного доступа к ней и направлена в филиал. Уполномоченным по качеству Политика была доведена до сведения всех сотрудников филиала СПбГУЭФ в г. Пскове.

Консультации по всем вопросам, касающимся Политики, создания и функционирования системы качества СПбГУЭФ осуществляются сотрудниками ОУКО как в устной форме, так и в письменной – по электронной почте либо на сайте СПбГУЭФ.

Руководство регулярно анализирует и оценивает, как реализуется Политика в области качества и проводит оценку системы качества СПбГУЭФ. Также разработаны миссия, основные ценности, видение, цели и задачи вуза с проекцией этих целей и задач на конкретные подразделения и мероприятия.

В мае 2008 г. был утвержден Реестр видов деятельности и процессов СК СПбГУЭФ, приведенный в табл. 6.1., и назначены их руководители (Приказ ректора №174 от 08.05.2008 «О реестре видов деятельности и процессов Системы Качества СПбГУЭФ»). Для описания деятельности за основу было принято инвариантное ядро ТМ.

Таблица 6.1.

Реестр видов деятельности и процессов СК СПбГУЭФ

№ п/п
Наименование видов деятельности и процессов

1.
Деятельность руководства в СК СПбГУЭФ

1.1.
Стратегия, политика и цели в области качества

1.2.
Планирование и развитие СК

1.3.
Распределение ответственности и полномочий

1.4.
Подготовка к лицензированию, аккредитации

1.5.
Анализ СК со стороны руководства

1.6.
Информирование общества о деятельности ВУЗа

1.7.
Финансирование СК

2.
Основные процессы научно-образовательной деятельности СПбГУЭФ

2.1.
Маркетинг

2.2.
Проектирование и разработка образовательных программ

2.3.
Прием студентов

2.4.
Реализация основных образовательных программ

2.5.
Воспитательная и внеучебная работа с обучаемыми

2.6.
Научные исследования и разработки

3.
Обеспечивающие процессы СК

3.1.
Управление персоналом

3.2.
Управление образовательной средой

3.3.
Библиотечное и информационное обслуживание

3.4.

Управление закупками

3.5.
Управление инфраструктурой

4.
Измерения, анализ и улучшения в рамках основных и обеспечивающих процессов

4.1.
Мониторинг, измерение и анализ процессов

4.2.
Управление несоответствиями

4.3.
Улучшение процессов


В соответствии с требованиями Типовой модели и, исходя из Реестра видов деятельности и процессов СК СПбГУЭФ, была определена модель документального оформления СК СПбГУЭФ, в которую вошли следующие документы:
  • руководство по качеству;
  • документированные процедуры и информационные карты, определяющие порядок реализации рабочих процессов;
  • рабочие и должностные инструкции и другие документы СК.

В сентябре 2008 года Приказом ректора №313 от 08.09.2008 были утверждены Уполномоченные по качеству из числа выдвинутых ранее кандидатур.

В это же время в филиале СПбГУЭФ в г. Пскове был проведен аудит документации структурных подразделений на соответствие современным требованиям, проведена работа по актуализации существующих и разработке необходимых отсутствующих документов. Одновременно в рамках описания процессов и видов деятельности СПбГУЭФ были разработаны соответствующие информационные карты и документированные процедуры.

Также Уполномоченным по качеству была проведена проверка кафедр на выполнение ими требований стандартов и директив ENQA, в ходе которых было выявлено, что Положения ENQA по указанным ниже пунктам выполняется следующим образом (см. Приложение таб. 6.2.).