Ооо «черноземный институт мониторинга земель, экосистем и экономики природопользования» Регламент утвержден приказом службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области от 31. 10. 2008
| Вид материала | Регламент |
- Правительство астраханской области служба природопользования и охраны окружающей среды, 5037.88kb.
- Мониторинг среднемесячной заработной платы в подведомственных учреждениях службы природопользования, 125.68kb.
- Рабочей программы учебной дисциплины «правовые основы природопользования и охраны окружающей, 33.02kb.
- А. А. Даниленко «Об организации мониторинга окружающей среды на территории г. Новосибирска, 38.68kb.
- Об утверждении Положения об отделе геологического контроля и охраны недр Управления, 132.88kb.
- Доклад об осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области, 394.71kb.
- Итоги деятельности департамента экологии и природопользования Кировской области и подведомственных, 315.21kb.
- Система управления отходами производства и потребления Кировской области. Проблемы, 101.61kb.
- Контрольная работа по дисциплине: «Основы экологии и экономики природопользования», 99.37kb.
- «О состоянии окружающей среды Брянской области в 2010 году», 6208.78kb.
Проведение в лесах ЛПМ регламентировано Порядком организации и осуществления лесопатологического мониторинга, утвержденным приказом МПР РФ от 09.07.2007 № 174, а также Руководством по проектированию, организации и ведению лесопатологического мониторинга, утвержденным приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 29.12.2007 № 523 «Об утверждении методических документов».
Результаты лесопатологического мониторинга используются при проведении лесопатологических обследований.
Лесопатологическое обследование (далее - ЛПО) проводится с целью планирования и обоснования мероприятий по защите лесов.
В процессе ЛПО производится:
- оценка текущего санитарного (степень захламления, усыхания, загрязнения) и лесопатологического (степень повреждения, поражения вредными организмами) состояния лесов;
- определение границ повреждений леса;
- учет численности вредителей и распространенности болезней.
ЛПО в лесном фонде на территории Астраханской области обеспечиваются уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации на который возложено осуществление полномочий по защите лесов в рамках отдельных полномочий переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 83 ЛК РФ.
Проведение в лесах ЛПО регламентировано Руководством по планированию, организации и ведению лесопатологических обследований, утвержденным приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 29.12.2007 № 523 «Об утверждении методических документов».
Очагами вредных организмов считаются территории лесов, на которых численность (концентрация) вредных организмов и повреждения, нанесенные ими, угрожают жизнеспособности лесных насаждений. Отнесение территории лесов к очагам вредных организмов осуществляется по результатам лесопатологического обследования или лесопатологического мониторинга.
Для решения вопроса о необходимости проведения мероприятий по локализации и ликвидации очагов вредных организмов осуществляется контрольное лесопатологическое обследование, по результатам которого заинтересованными органами принимается решение о сроках и объемах проведения работ или об отсутствии необходимости в их проведении.
Для локализации и ликвидации очагов вредных организмов могут проводиться авиационные и (или) наземные работы с применением пестицидов, биологических препаратов феромонов и энтомофагов.
Мероприятия по локализации и ликвидации очагов вредных организмов проводятся в соответствии с Руководством по локализации и ликвидации очагов вредных организмов, утвержденным приказом Рослесхоза от 29.12.2007 № 523). Методы и технология борьбы с вредителями и болезнями изложены в методических и нормативных документах по лесозащите («Положение о защите лесов от вредителей и болезней», 1991 г.; «Рекомендации о применении феромонов для надзора за хвое- и листогрызущими насекомыми», 1993 г. и др.), которыми и надлежит руководствоваться при выполнении систем профилактических, истребительных и других лесозащитных мероприятий.
Проведение мероприятий по локализации и ликвидации очагов вредных организмов в лесах, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий, осуществляется в соответствии с установленным для этих территорий режимом особой охраны.
Заинтересованные органы обеспечивают оповещение населения и заинтересованных организаций об ограничении пребывания в лесах на время проведения мероприятий по локализации и ликвидации очагов вредных организмов.
В тех местах, где санитарное состояние леса неудовлетворительное, из-за распространения вредителей и болезней на значительных площадях, рекомендуется проводить специальные лесопатологические обследования. При выявлении больших очагов размножения вредителей рекомендуется принимать активные меры по их ликвидации, включающие все способы использования пестицидов, биопрепаратов и других средств защиты лесонасаждений.
Для борьбы с вредителями и болезнями леса на территории Западнодельтового лесничества необходимо выполнять ряд профилактических мероприятий:
- строгое соблюдение правил санитарного минимума в лесу;
- своевременная очистка леса от захламленности;
- организация надлежащей сигнализации и учета вредителей;
- расширение биологических мер борьбы, путем привлечения птиц.
На территории Западнодельтового лесничества имеются очаги листогрызущего вредителя - непарного шелкопряда (НШ). Основным способом локализации и ликвидации очагов непарного шелкопряда (НШ) в Западнодельтовом лесничестве является ранневесеннее ручное нефтевание яйцекладок вредителя водно-масляной эмульсией отработанных нефтепродуктов.
Динамика очагов вредителей и болезней леса на территории Западнодельтового лесничества показано в таблице 2.16.2.1.1.
Таблица 2.16.2.1.1 - Динамика очагов вредителей и болезней леса (площадь – га)
| Наименование | Общая площадь очагов на начало отчетного года | Возникло вновь | Ликвидировано мерами борьбы | Затухло под воздействием естественных факторов | Всего площадь очагов вредителей и болезней леса на конец отчетного года | в том числе площадь очагов, требующих мер борьбы |
| 2006 г. | ||||||
| Листогрызущие вредители – всего, в т.ч.: | - | 148 | 61 | - | 87 | 87 |
| НШ | - | 148 | 61 | - | 87 | 87 |
| 2007 г. | ||||||
| Листогрызущие вредители – всего, в т.ч.: | 87 | 57 | 87 | - | 57 | 57 |
| НШ | 87 | 57 | 87 | - | 57 | 57 |
| 2008 г. | ||||||
| Листогрызущие вредители – всего в т.ч.: | 57 | 32,1 | 57 | - | 32,1 | 32,1 |
| НШ | 57 | 32,1 | 57 | - | 32,1 | 32,1 |
| 2009 г. | ||||||
| Листогрызущие вредители – всего, т.ч.: | 32,1 | 37,1 | 32,1 | | 37,2 | 37,2 |
| НШ | 32,1 | 37,1 | 32,1 | | 37,2 | 37,2 |
| Стволовая гниль | | 58,8 | | | 58,8 | |
| 2010 г. | ||||||
| Листогрызущие вредители – всего в т.ч.: | 37,2 | -- | 37,2 | | | |
| НШ | 37,2 | -- | 37,2 | | | |
Санитарно-оздоровительными мероприятиями (далее – СОМ) являются вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений, очистка лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия. На лесных участках, предоставленных в аренду, санитарно-оздоровительные мероприятия осуществляются арендаторами этих участков на основании проекта освоения лесов.
Вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений осуществляется путем проведения выборочных или сплошных санитарных рубок. Интенсивность выборочных санитарных рубок определяется в зависимости от степени повреждения лесных насаждений и не должна превышать 70 %. При необходимости вырубки лесных насаждений более 70 % от общего объема древесины назначаются сплошные санитарные рубки.
При выявлении лесов, требующих проведения санитарно-оздоровительных мероприятий, которые не предусмотрены настоящим лесохозяйственным регламентом указанные мероприятия планируются на основании материалов лесопатологического обследования в порядке регламентированном методическими документами утвержденными приказом от 29.12.2007 № 523. При этом в установленном порядке производится корректировка лесохозяйственного регламента.
В насаждениях лесного фонда на территории Астраханской области СОМ проводятся в виде рубок - выборочных санитарных и уборки захламленности; при обнаружении бытового или строительного мусора на локальных участках осуществляется очистка от захламления и загрязнения
При проведении санитарно-оздоровительных мероприятий должно обеспечиваться соблюдение требований по сохранению редких и находящихся под угрозой исчезновения видов растений и животных, занесенных в Красную книгу российской Федерации и (или) в Красную книгу Астраханской области.
Для лесных растений, относящихся к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, а также включенных в Перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 15.03.2007 № 162, разрешается рубка только погибших экземпляров.
Проведение санитарно-оздоровительных мероприятий в лесах, расположенных на землях особо охраняемых территорий, осуществляется в соответствии с установленным для этих территорий режимом особой охраны.
Сплошные санитарные рубки лесных насаждений могут проводиться независимо от их возраста в тех случаях, когда выборочные санитарные рубки не могут обеспечить сохранение жизнеспособности лесных насаждений и выполнение ими полезных функций.
При повреждении лесных насаждений в результате негативного воздействия ветра, снега, вод (когда деревья повалены или сломаны ветром, снегом, при подмывании водой), при наличии в них валежной древесины, а также при уборке сухостоя и валежа в насаждениях с 4 и 5 бонитетом (с вырубкой неликвидной и дровяной древесины более 90% от запаса) осуществляется уборка захламленности.
В первую очередь уборка захламленности производится в особо охраняемых участках, рекреационных зонах, лесопарках, лесах, выполняющих санитарно-гигиенические и оздоровительные функции, защитных полосах вдоль дорог, в мемориальных насаждениях и других особо ценных лесных массивах. На землях другого целевого назначения и иных категорий защитных лесов уборка захламленности производится в случае, если создается угроза возникновения очагов вредных организмов или пожарной безопасности.
Рубка деревьев и кустарников при проведении санитарно-оздоровительных мероприятий проводится в соответствии с правилами заготовки древесины, правилами пожарной безопасности в лесах.
Таблица 2.16.2.1.2 - Нормативы и параметры санитарно-оздоровительных мероприятий (по данным лесоустройства 2001 года).
| № | Показатели | Ед. изм. | Рубка погибших и поврежденных лесных насаждений | Уборка (очистка) захламленности | Итого | ||
| всего | в том числе: | ||||||
| | сплошная | выборочная | |||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| Твердолиственные | |||||||
| 1 | Выявленный фонд по лесоводственным требованиям | га | 440,9 | - | 440,9 | - | 440,9 |
| тыс куб.м | 5,84 | - | 5,84 | | 5,84 | ||
| 2 | Срок вырубки или уборки | лет | 3 | - | 3 | - | 3 |
| 3 | Ежегодный размер пользования: | | | | | | |
| площадь | га | 147,0 | - | 147,0 | - | 147,0 | |
| выбираемый запас: | | | | | | | |
| - корневой | тыс. куб.м | 1,95 | - | 1,95 | - | 1,95 | |
| -ликвидный | тыс куб.м | 1,65 | - | 1,65 | - | 1,65 | |
| -деловой | тыс. куб.м | - | - | - | - | - | |
| Ясень | |||||||
| 1 | Выявленный фонд по лесоводственным требованиям | га | 323,2 | - | 323,2 | - | 323,2 |
| тыс куб.м | 4,28 | - | 4,28 | - | 4,28 | ||
| 2 | Срок вырубки или уборки | лет | 3 | - | 3 | - | 3 |
| 3 | Ежегодный размер пользования: | | | | | | |
| площадь | га | 107,8 | - | 107,8 | - | 107,8 | |
| выбираемый запас: | | | | | | | |
| - корневой | тыс. куб.м | 1,43 | - | 1,43 | - | 1,43 | |
| -ликвидный | тыс куб.м | 1,21 | - | 1,21 | - | 1,21 | |
| -деловой | тыс. куб.м | - | - | - | - | - | |
| Вяз | |||||||
| 71 | Выявленный фонд по лесоводственным требованиям | га | 117,7 | - | 117,7 | - | 117,7 |
| тыс куб.м | 1,56 | - | 1,56 | - | 1,56 | ||
| 2 | Срок вырубки или уборки | лет | 3 | - | 3 | - | 3 |
| 3 | Ежегодный размер пользования: | | | | | | |
| площадь | га | 39,2 | - | 39,2 | - | 39,2 | |
| выбираемый запас: | | | | | | | |
| - корневой | тыс. куб.м | 0,52 | - | 0,52 | - | 0,52 | |
| -ликвидный | тыс куб.м | 0,44 | - | 0,44 | - | 0,44 | |
| -деловой | тыс. куб.м | - | - | - | - | - | |
| | | | | | | | |
| Мягколиственные | |||||||
| 1 | Выявленный фонд по лесоводственным требованиям | га | 2110,4 | - | 2110,4 | - | 2110,4 |
| тыс. куб.м | 25,89 | - | 25,89 | - | 25,89 | ||
| 2 | Срок вырубки или уборки | лет | 3 | - | 3 | - | - |
| 3 | Ежегодный размер пользования: | | | | | | |
| площадь | га | 703,5 | | 703,5 | - | 703,5 | |
| выбираемый запас: | | | | | | | |
| - корневой | тыс. куб.м | 8,63 | | 8,63 | - | 8,63 | |
| -ликвидный | тыс. куб.м | 6,71 | | 6,71 | - | 6,71 | |
| -деловой | тыс куб.м | - | - | - | - | - | |
| Тополь | |||||||
| 1 | Выявленный фонд по лесоводственным требованиям | га | 325,0 | - | 325,0 | - | 325,0 |
| тыс куб.м | 3,99 | - | 3,99 | - | 3,99 | ||
| 2 | Срок вырубки или уборки | лет | 3 | - | 3 | - | - |
| 3 | Ежегодный размер пользования: | | | | | | |
| площадь | га | 108,3 | - | 108,3 | - | 108,3 | |
| выбираемый запас: | | | | | | | |
| - корневой | тыс. куб.м | 1,33 | - | 1,33 | - | 1,33 | |
| -ликвидный | тыс. куб.м | 1,03 | - | 1,03 | - | 1,03 | |
| -деловой | тыс куб.м | - | - | - | - | - | |
| Ива древовидная | |||||||
| 1 | Выявленный фонд по лесоводственным требованиям | га | 1785,4 | - | 1785,4 | - | 1785,4 |
| тыс. куб.м | 21,9 | - | 21,9 | - | 21,9 | ||
| 2 | Срок вырубки или уборки | лет | 3 | - | 3 | - | - |
| 3 | Ежегодный размер пользования: | | | | | | |
| площадь | га | 595,2 | - | 595,2 | - | 595,2 | |
| выбираемый запас: | | | | | | | |
| - корневой | тыс. куб.м | 7,30 | - | 7,30 | - | 7,30 | |
| -ликвидный | тыс. куб.м | 5,68 | - | 5,68 | - | 5,68 | |
| -деловой | тыс куб.м | - | - | - | - | - | |
| Всего | |||||||
| 1 | Выявленный фонд по лесоводственным требованиям | га | 2551,3 | | 2551,3 | | 2551,3 |
| тыс куб.м | 31,73 | | 31,73 | | 31,73 | ||
| 2 | Срок вырубки или уборки | лет | 3 | | 3 | | 3 |
| 3 | Ежегодный размер пользования: | | | | | | |
| площадь | га | 850,5 | | 850,5 | | 850,5 | |
| выбираемый запас: | | | | | | | |
| - корневой | тыс. куб.м | 10,58 | | 10,58 | | 10,58 | |
| -ликвидный | тыс. куб.м | 8,36 | | 8,36 | | 8,36 | |
Планируемый на 2008-2018 годы ежегодный объем лесозащитных мероприятий показан в таблице 2.16.2.3.
Таблица 2.16.2.3 - Ежегодный объем лесозащитных мероприятий
| № п/п | Наименование мероприятий | Ед. изм. | Проектируемый объём |
| 1 | Лесопатологическое обследование | га | 500 |
| 2 | Наземные истребительные меры борьбы /биометодом и (или) нефтевание яйцекладок НШ/ | га | 80-100 |
| 3 | Выборочные санитарные рубки | га | 78 |
| 4 | Уборка захламленности | га | 45 |
| Объем наземных истребительных мероприятий, лесопатологических обследований и санитарно-оздоровительных мероприятий подлежит ежегодной корректировке в зависимости от наличия площадей очагов вредителей в лесном фонде каждого участкового лесничества, а также данных лесопатологических обследований и мониторинга | |||
Граждане и юридические лица, осуществляющие использование, охрану, защиту и воспроизводство лесов, в случае обнаружения погибших или поврежденных вредными организмами, иными природными и антропогенными воздействиями лесных насаждений обязаны в 5-дневный срок со дня обнаружения таких насаждений проинформировать об этом указанные в подпункте «б» пункта 3 Правил санитарной безопасности в лесах органы государственной власти, предоставившие лесные участки для использования или являющиеся заказчиками соответствующих работ по охране, защите, воспроизводству лесов.
В лесах запрещаются разведение и использование растений, животных и других организмов, не свойственных естественным экологическим системам, а также созданных искусственным путем, без разработки эффективных мер по предотвращению их неконтролируемого размножения.
При выборочных рубках и уходе за лесами в первую очередь должны вырубаться погибшие и поврежденные деревья.
В очагах вредных организмов, повреждающих (поражающих) древесину, порубочные остатки подлежат обязательному сжиганию с соблюдением правил пожарной безопасности в лесах.
При разработке лесосек и разрубке трасс под линейные объекты запрещается сдвигание порубочных остатков к краю леса (стене леса).
Использование пестицидов и агрохимикатов для ведения сельского хозяйства в лесах осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами».
При использовании лесов для рекреационных целей не допускается ухудшение санитарного и лесопатологического состояния лесов.
Использование лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередач, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов, выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, гидротехнических сооружений, специализированных портов, переработки древесины и иных лесных ресурсов, а также для иных целей не должно ухудшать санитарное состояние лесов, расположенных на предоставленных гражданам и юридическим лицам лесных участках и на лесных участках, прилегающих к ним.