Geum.ru

Пояснительная записка Директор предприятия О. А. Потемкин Начальник лесоустроительной партии С. С. Кошелевич

Вид материалаПояснительная записка
3.2 Ограничения по видам особо защитных участков леса
3.3 Ограничения по видам использования лесов
Подобный материал:
1   ...   21   22   23   24   25   26   27   28   29

3.2 Ограничения по видам особо защитных участков леса


Согласно статье 107 Лесного кодекса [1], особо защитные участки лесов (ОЗУ) выделяются в защитных и эксплуатационных лесах. В соответствии со статьей 102 Лесного кодекса [1] на особо защитных участках лесов запрещается осуществление деятельности, несовместимой с их целевым назначением и полезными функциями.

Запрещается использование территории особо защитных участков лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений и лекарственных растений.

В настоящем разделе изложены ограничения с учетом возможности выделения в пределах лесничества при проведении очередной инвентаризации более широкого перечня ОЗУ.

Таблица 3.2.1 Ограничения использования лесов по видам особо защитных участком

№ п/п
Виды особо защитных участков леса
Ограничения использования лесов по видам особо защитных участком

1
Берегозащитные, почвозащитные участки лесов, расположенные вдоль водных объектов, склонов оврагов
Проведение выборочных рубок допускается только в целях вырубки погибших и поврежденных лесных насаждений [1].

Не допускается:

- интродукция видов (пород) деревьев, кустарников, лиан, других лесных растений, которые не произрастают в естественных условиях в данном лесном районе;

- использование лесов в целях создания лесных плантаций;

- создание лесоперерабатывающей инфраструктуры [77].

Лесовосстановление осуществляется методами, исключающими сплошную распашку земель.

В границах прибрежных защитных полос запрещаются:

1) распашка земель;

2) выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн [2].

2
Другие особо защитные участки лесов
Запрещаются:

1) проведение сплошных рубок лесных насаждений, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 17, частью 5.1 статьи 21 Лесного Кодекса;

2) ведение сельского хозяйства, за исключением сенокошения и пчеловодства;

3) размещение объектов капитального строительства, за исключением линейных объектов и гидротехнических сооружений [1];

4) использование лесов в целях создания лесных плантаций [77];

5) создание лесоперерабатывающей инфраструктуры [77].

6) интродукция видов (пород) деревьев, кустарников, лиан, других лесных растений, которые не произрастают в естественных условиях в данном лесном районе [77];

На особо защитных участках лесов проведение выборочных рубок допускается только в целях вырубки погибших и поврежденных лесных насаждений [1].

3.3 Ограничения по видам использования лесов


Таблица 3.3.1 Ограничения по видам использования лесов

№ п/п
Виды разрешенного использования лесов
Ограничения по видам использования лесов

1
Заготовка древесины
Ограничения по заготовке древесины в защитных лесах и на особо защитных участках лесов приведены в разделах 3.1 и 3.2.

В соответствии с Правилами заготовки древесины [54], Лесным кодексом [1]:

- запрещается заготовка древесины с нарушением возрастов рубок.

При заготовке древесины:

- не допускается использование русел рек и ручьев в качестве трасс волоков и лесных дорог;

- не допускается повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами лесосек, захламление лесов промышленными и иными отходами;

- требуется сохранять и приводить в надлежащее состояние нарушенные дороги, мосты и просеки, а также осушительную сеть, дорожные, гидромелиоративные и другие сооружения, водотоки, ручьи, реки;

- требуется производить снос возведенных построек, сооружений, установок и приспособлений, рекультивацию занятых ими земель в течение 6 месяцев после окончания вывоза древесины с лесосеки;

- запрещается оставление деревьев, предназначенных для рубки, недорубов (за исключением оставления на лесосеках компактных участков лесных насаждений, не начатых рубкой, площадью не менее 10 процентов от площади лесосеки), а также завалов и срубленных зависших деревьев, уничтожение подроста и молодняка, подлежащего сохранению;

- запрещается уничтожение или повреждение граничных, квартальных, лесосечных и других столбов и знаков, клейм и номеров на деревьях и пнях;

- запрещается рубка и повреждение деревьев, не предназначенных для рубки и подлежащих сохранению в соответствии с настоящими Правилами и законодательством РФ, в том числе источников обсеменения и плюсовых деревьев, за исключением погибших.

При заготовке древесины на лесосеках не допускается вырубка жизнеспособных деревьев ценных древесных пород - дуба, бука, ясеня, кедра, граба, ильма, произрастающих на границе их естественного ареала.

Запрещается рубка пород, указанных в "Перечне пород деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается" [76].

2
Заготовка живицы
В соответствии со ст. 31 Лесного кодекса [1], "Правилами заготовки живицы" [50] заготовка живицы запрещена в лесах, где не предусмотрено проведение сплошных или выборочных рубок лесных насаждений в целях заготовки древесины, а также на территории с плотностью радиоактивного загрязнения более 15 Ки/км2.

В подсочку не назначаются насаждения в очагах вредителей и болезней леса; насаждения, повреждённые и ослабленные пожарами, вредителями и болезнями леса, ПЛСУ, лесосеменные плантации, генетические резерваты, плюсовые деревья, семенники.

3
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов
В соответствии с "Правилами заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов" [40] запрещается использование для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов видов растений, занесённых в Красную книгу [19,82] и в перечень видов ст. 11,59 Лесного кодекса [1], заготовка которых не допускается. Запрещается заготовка в зонах с плотностью радиоактивного загрязнения более 5 Ки/км2.

4
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений
В соответствии с "Правилами заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений" [39], запрещается:

- использовать для заготовки и сбора видов растений, занесённых в Красную книгу РФ и в перечень видов (ст.11,59 Лесного кодекса [1]), заготовка которых не допускается;

- рубка плодоносящих ветвей и деревьев для заготовки плодов;

- вырывать растения с корнями, грибы с грибницей;

- заготовка в зонах с плотностью радиоактивного загрязнения более 2 Ки/км2.

5
Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
- в соответствии со ст. 105 Лесного кодекса [1] запрещено на территориях лесопарковых и зелёных зон и территориях ООПТ, по своему режиму не допускающих осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, охота с нарушением Правил охоты, установленных на территории Смоленской области.

6
Ведение сельского хозяйства
В соответствии с "Правилами использования лесов для ведения сельского хозяйства" [73], ст. 105 Лесного кодекса [1]:

- ведение сельского хозяйства запрещается в зелёных зонах и лесопарках

- исходя из ограничений хозяйственной деятельности, установленных водным законодательством, в лесах, расположенных в прибрежных защитных полосах: не допускается ведение сельского хозяйства в части выпаса сельскохозяйственных животных и организации для них летних лагерей, ванн, а также выращивания сельскохозяйственных культур при распашке земель;

- в лесах, имеющих научное или историческое значение, не допускается ведение сельского хозяйства (за исключением пчеловодства);

- запрещается выпас сельскохозяйственных животных на участках занятых лесными культурами, естественными молодняками ценных древесных пород, насаждений с развитым жизнеспособным подростом до достижения ими высоты, исключающей возможность повреждения вершин скотом, селекционно-лесосеменных, сосновых, елово-пихтовых, ивовых, твёрдолиственных, орехоплодных плантаций, на участках леса с проектируемыми мероприятиями содействия естественному возобновлению и лесовосстановлению хвойными и твёрдолиственными породами, на участках с легкоразмываемыми и развеиваемыми почвами;

- запрещается выпас сельскохозяйственных животных без пастуха.

Выпас разрешается исключительно на предварительно огороженных владельцами сельскохозяйственных животных лесных участках или на привязи. Владельцы сельскохозяйственных животных обеспечивают огораживание скотопрогонов или пастбищ во избежание потрав лесных культур, питомников, молодняков естественного происхождения и других ценных участков леса.

На территории с плотностью радиоактивного загрязнения более 5 Ки/км2 запрещена любая сельскохозяйственная деятельность, кроме пчеловодства.

Пчеловодство разрешено на территории с плотностью радиоактивного загрязнения до15 Ки/км2.

7
Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности
В соответствии с "Правилами использования лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности" [47], запрещается:

- захламление территории бытовыми отходами;

- использование химических и радиоактивных веществ;

- повреждение лесных насаждений, напочвенного покрова и почвы;

- проезд транспортных средств по произвольным маршрутам.

8
Осуществление рекреационной деятельности
В соответствии со ст. 41 Лесного кодекса [1], "Правилами использования лесов для осуществления рекреационной деятельности" [44], запрещается:

- повреждение растительного покрова и почвы за пределами предоставленного участка и на участке;

- захламление территории;

- проезд транспортных средств по произвольным маршрутам;

- осуществление рекреационной деятельности на территории с плотностью радиоактивного загрязнения более 5 Ки/км2.

На лесных участках, предоставленных для осуществления рекреационной деятельности, подлежат сохранению природные ландшафты, объекты животного мира, растительного мира, водные объекты.

9
Создание лесных плантаций и их эксплуатация
В соответствии с Лесным кодексом [1], приказом Рослесхоза России № 485 [77], при создании лесных плантаций и их эксплуатации запрещено:

- в лесах, расположенных в водоохранных зонах, лесах, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесах и лесах, расположенных на особо защитных участках лесов;

- создание их на территориях с плотностью радиоактивного загрязнения более 5 Ки/км2.

10
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений
В соответствии с "Правилами использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений" [41] запрещается:

- использование защитных лесов и особо защитных участков лесов;

- в лесах, расположенных в прибрежных защитных полосах, не допускается выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений при распашке земель;

- использование территории, загрязнённой радионуклидами.

10.1
Выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев);
Нормативными документами не определено

11
Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений, полезных ископаемых
В соответствии с "Порядком использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых", утверждённых Приказом Рослесхоза РФ № 515 [45], не допускается:

- в зелёных зонах;

- в лесах, имеющих научное или историческое значение;

- на особо защитных участках лесов выполнение работ по геологическому изучению недр и разработке месторождений полезных ископаемых допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения указанных объектов;

- в лесах с плотностью радиоактивного загрязнения более 15 Ки/км2 без специального разрешения органов местной администрации;

- валка деревьев и расчистка от древесной растительности бульдозерами;

- захламление приграничных полос и опушек;

- повреждение стволов и скелетных корней опушечных деревьев;

- захламление лесов отходами, строительным и бытовым мусором;

- загрязнение химическими и радиоактивными веществами;

- проезд транспорта по произвольным маршрутам;

- затопление и длительное подтопление насаждений.

12
Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов
В соответствии со ст. 44 Лесного кодекса [1] не допускается:

- загрязнение площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;

- захламление предоставленного лесного участка и прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка строительным и бытовым мусором, отходами древесины и иными видами отходов;

- захламление приграничных полос и опушек;

- повреждение лесных насаждений, растительного покрова, почв за пределами предоставленного участка.

13
Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
В соответствии с "Правилами использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов" [70] запрещается:

- повреждение лесных насаждений, растительного покрова, почв за пределами предоставленного участка, захламление прилегающих территорий строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов;

- загрязнение площади химическими и радиоактивными веществами;

- проезд транспорта по произвольным неустановленным маршрутам за пределами предоставленного лесного участка;

- использование ценных лесов в целях строительства линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения указанных объектов;

В соответствии с пунктом 8.3 Федерального Закона от 29.12.2010 года № 442 в целях обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов, а также сооружений, являющихся неотъемлемой технологической частью указанных объектов, допускаются выборочные рубки и сплошные рубки деревьев, кустарников, лиан, в том числе в охранных зонах и санитарно-защитных зонах, в случае, если указанные объекты размещены в установленном законодательством Российской Федерации порядке в защитных лесах, в том числе на землях особо охраняемых природных территорий, до дня введения в действие Лесного кодекса Российской Федерации.".

- на особо защитных участках лесов выполнение работ по строительству линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов, других линейных объектов допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения указанных объектов.

14
Переработка древесины и иных лесных ресурсов
В соответствии с "Правилами использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов" [74] не допускается:

- размещение объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры в защитных лесах и на ОЗУ;

- проведение работ и строительство, вызывающее нарушение поверхностного и внутрипочвенного стока вод, заболачивание и затопление лесного участка;

- захламление предоставленного лесного участка и прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка строительным и бытовым мусором, отходами древесины и иными видами отходов;

- загрязнение площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;

- проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам за пределами предоставленного лесного участка.

15
Осуществление религиозной деятельности
В соответствии со ст. 47, 105-107 Лесного кодекса [1], не допускается:

- захламление предоставленного лесного участка бытовыми и строительными отходами;

- проезд транспорта по произвольным маршрутам;

- повреждение лесных насаждений.