Проект Модернизации Казначейской системы Российской Федерации Разработка и внедрение автоматизированной системы для федерального казначейства Российской Федерации Первая стадия: Проектирование отчет

  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   27

1. Общие положения 5

1.1. Список принятых сокращений 5

1.2. Введение 5

2. Анализ развития системы бюджетного учета и отчетности 7

2.1. Развитие бюджетного учета в СССР 7

2.2. Развитие бюджетного учета и отчетности в России в постсоветский период (1990 – 2004 гг.) 10

2.3. Существенные характеристики бюджетного учета и отчетности в дореформенный период (2000 – 2004 гг.) 14

2.3.1.Объекты и субъекты учета 14

2.3.2.Назначение бюджетной отчетности 15

2.3.3.План счетов и технология обработки учетной информации 20

2.3.4.Признание имущества и обязательств 23

2.3.5.Оценка имущества и обязательств 27

2.3.6.Метод учета доходов и расходов 30

2.3.7.Формирование финансового результата 33

3. Анализ новой системы бюджетного учета и отчетности 36

3.1. Новые требования к системе бюджетного учета и отчетности 36

3.1.1.Реформа бюджетного процесса 36

3.1.2.Всеобъемлемость и достоверность отчетности 37

3.1.3.Публичность отчетности 38

3.1.4.Принятие макроэкономических решений на основании бюджетной отчетности и Руководство СГФ 38

3.1.5.Соответствие бюджетной отчетности МСФОГС 39

3.2. Существенные характеристики новой системы бюджетного учета и отчетности 40

3.2.1.Объекты и субъекты учета 40

3.2.2.Назначение бюджетной отчетности 41

3.2.3.План счетов и технология обработки учетной информации 44

3.2.4.Признание имущества и обязательств 47

3.2.5.Оценка имущества и обязательств 48

3.2.6.Метод учета доходов и расходов 51

3.2.7.Формирование финансового результата 53

3.3. Сравнительный анализ требований МСФОГС, СГФ и ДНСБУ 54

3.3.1.Назначение финансовой отчетности, подготовленной в соответствии с МСФОГС, СГФ и ДНСБУ 54

3.3.2.Бюджетная отчетность 56

3.3.3.Учет основных средств и непроизведенных активов 72

3.3.4.Учет нематериальных активов 81

3.3.5.Учет материальных запасов 86

3.3.6.Учет денежных средств 89

3.3.7.Учет финансовых вложений 91

3.3.8.Учет дебиторской задолженности 96

3.3.9.Учет обязательств 100

3.3.10.Учет доходов 108

3.3.11.Учет расходов 120

3.3.12.Учет чистых активов (финансового результата) 143

3.4. Решенные задачи и направления дальнейшего развития бюджетного учета и отчетности 148

3.4.1.Соответствие правил учета задачам бюджетного учета и сближение с международными стандартами 148

3.4.2.Совершенствование нормативно-правовой базы бюджетного учета и отчетности 149

3.4.3.Определение существенных элементов бюджетного учета 151

4. Регулирование бухгалтерского учета в российской и международной практике 153

4.1. Международный опыт регулирования системы бюджетного учета и отчетности 153

4.1.1.Общие подходы к учету государственных финансов в развитых странах 153

4.1.2.Опыт реформирования системы бюджетного учета Французской Республики 155

4.2. Опыт регулирования бухгалтерского учета в коммерческих организациях в России 161

4.3. Действующая система нормативного регулирования бюджетного учета и отчетности в России 183

5. Предложения по совершенствованию системы нормативного регулирования бюджетного учета и отчетности в России 185

5.1. Предложения по реформированию системы нормативного регулирования бюджетного учета и отчетности 185

5.2. Предложения по внесению изменений в Федеральный закон «О бухгалтерском учете» и в Бюджетный кодекс 189

5.3. Предложения по разработке Концепции бюджетного учета и отчетности и Стандартов бюджетного учета и отчетности 192

5.4. Предложения по внесению изменений в инструкции по бюджетному учету и отчетности 192

5.5. Предложения по разработке ведомственных инструкций по бюджетному учету и отчетности 193

5.6. Предложения по текущему разъяснению норм бюджетного учета и отчетности 193

6. Требования к Концепции бюджетного учета и отчетности и порядок ее применения 194

6.1. Обоснование требований предлагаемой Концепции бюджетного учета и отчетности в Российской Федерации 194

6.2. Применение норм Концепции при разработке Стандартов бюджетного учета и отчетности 199

6.3. Применение норм Концепции при формировании, аудите и понимании пользователями бюджетной отчетности 200

6.4. Применение норм Концепции в учетной практике при отсутствии соответствующих норм в Стандартах бюджетного учета и отчетности 201

6.5. Применение норм Концепции при разработке и принятии иных нормативных документов в области бюджетного учета и отчетности 203

7. Заключение 205